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1、2023年煤矿应急管理制度作用(8篇) 书目 第1篇煤矿应急救援管理机构职责 第2篇煤矿应急救援机构管理机构管理职责 第3篇某某煤矿应急管理制度 第4篇煤矿应急救援交通运输保障 应急管理措施 第5篇某煤矿应急资料档案管理制度 第6篇某煤矿应急物资装备管理制度 第7篇煤矿应急救援队伍兼职救援队管理制度 第8篇某煤矿应急预案管理制度 煤矿应急救援管理机构职责 依据国家及省市县相关规定要求,同时为了切实进一步强化平安管理,刚好应付突发事务,避开及降低事故发生后造成的损失,渝兴煤矿相关领导组织召开了专题会议并,成立了相应的应急管理机构,明确了管理体系及各级部门的相应职责。 一、应急救援指挥机构 总 指
2、 挥:矿长 副总指挥:总工程师 成 员:各副矿长、调度室、技术科、机电科、平安科、运输队、通防队、供应科、劳资科、办公室、保卫科、医务室。 二、应急救援工作机构 组 长:总工程师 成 员:各副矿长、调度室、技术科、机电科、平安科、运输队、通防队、供应科、劳资科、办公室、保卫科、医务室。 三、应急救援办公室及指挥中心 应急救援管理机构办公室设在调度室,调度室主任任办公室主任,负责日常应急救援业务管理工作及落实,应急救援指挥中心设在调度室,负责事故发生后,应急救援指挥机构领导成员组织协调工作及下达应急指令。 四、应急救援管理职责 指挥机构职责:负责发生事故后,组织全面抢险救灾工作,启动应急救援程序
3、,实行应急救援手段,下达应急救援吩咐等工作。 管理机构职责:负责应急救援预案的更新、编制、审核,日常应急救援管理工作的开展,包括应急救援队伍的培训,应急演练工作的开展,应急物资管理等工作等。 总指挥职责:负责抢险救援的全面工作,发布抢险救援吩咐。 副总指挥职责:负责组织协调各个专业,拿出切实可行的救援方案,指挥现场救援,并完善应急救援预案。 日常性管理职责 1、平安科、技术科:负责应急救援预案的编制,详细应急救援管理工作的开展,组织制定应急救援演练规划,组织相应的工作例会,落实各类重大隐患的排查与闭合。负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理,及技术管理工作,落实专项预案中相关专业的应急演练工
4、作开展。 2、通防队:负责分管专业应急救援仪器的管理工作,落实对重大危急源检测监控管理,负责监测监控系统工作的开展,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。 3、机电科:加强对大型应急救援电器设备的管理,落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。 4、运输队:维护好井下各运输线路,确保待用运输设备在突发事务后能刚好启用. 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。 5、调度室:维护好通信网络,确保其正常运行,负责对井下通信联络系统进行定期维护, 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。组织好兼职救援队的建立及日常管理及联系上级部门进行相应培训工作。
5、 6、办公室:加强职业病防治工作及环境爱护工作的开展,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。 8、劳资科:加强日常的应急救援保障资金管理工作,确保专款专用。 9、保卫科:加强人员应急训练工作,确保应急状态下现场维护及人员调动,强化民爆物品及火工品管理工作,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。 10、医务室:加强对应急救援设备及相应医疗器材保障工作,确保能随时正常运用,参加各类应急演练工作的开展。 11、供应科:加强对应急救援物资的管理建账工作,对需更换的设备器材必需刚好更换定期检查,确保随时能够运用,参加各类应急演练工作的开展。 12、监控中心:加强对井下人员定位系统的维护,确保设备
6、完好运用。 应急状态下职责 1、平安科:参加现场救援方案探讨制定,组织、指导救援队伍开展应急救援工作;负责或参加事故调查处理工作。 2、技术科:参加矿顶板事故、协助运输现场救援方案探讨制定,矿井水害事故现场救援方案探讨制定,参加分管业务事故调查处理工作。 3、通防队:参加矿“一通三防”事故现场救援方案探讨制定,参加分管业务事故调查处理率工作。根据指挥部吩咐,负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行状况和组织完成必需的通风工程。 4、机电科:参加矿停电、提升事故现场救援方案探讨制定,参加分管业务事故调查处理工作。 5、运输队:负责井下运输路途维护,及车辆调动。 6、调度室:负责应急预案的综合协
7、调管理工作;负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事务信息,刚好报告矿领导,并依据领导指示上报公司、政府有关主管部门,调度有关救援力气参与救援工作,下达各项救援吩咐,跟踪、续报事故救援进展状况; 6、办公室:依据矿领导指示,正确引导媒体和公众舆论;参加事故后勤保障和事故报告起草工作。负责刚好运输人员和救灾物资,满意抢险须要。 7、劳资科:参加赔偿、工伤保险等善后处理工作;负责应急救援各项费用安排和刚好拨付,确保救援资金刚好到位。 8、保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参加地面火灾现场救援方案探讨制定和实施抢险救灾工作。 9、供应科:负责应急物资储备和调运工作。 10、矿山兼职
8、救援队:参加事故应急预案探讨制定,依据事故应急救援方案,完成应急救援工作。 11、监控中心:刚好依据人员定位设备,确定井下人员位置。 应急救援各专业组职责 应急救援指挥机构下设抢险救救援组、治安保卫组、后勤服务和财力保障组、善后处置组、医疗救援组、信息组、技术专家组。 (1)抢险救援组由调度室、平安科、技术科、通防队、机电科、运输队、供应科主要负责人等组成。 职责:根据救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。依据事故状况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料,总结应急救援阅历教训。参加和协作现场应急救援指
9、挥部的工作。 (2)治安保卫组由保卫科组成 职责:维护矿区和居民生活区的治安,做好事故发生后的人员疏散,封闭 相关场所,维护交通秩序;杜绝无关人员进人事故救援现场,确保事故救援的 顺当进行,完成指挥部给予的其他工作任务。 (3)后勤服务和财力保障组由劳资科、供应科组成 职责:负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备;保障有关抢险救援人员的日常生活须要,保证矿区的正常秩序;完成指挥部给予的其他工作任务。 (4)善后处置组由工会组成 职责:负责核实遇难者身份,了解驾驭家庭状况并通知其遇难者亲属;支配遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜,负责洽谈抚恤条件;完成指挥部给予
10、的其他工作任务。 (5)医疗救援组由矿山救援队组成。 职责:组织医疗救治,供应所需药品、医疗器械;负责灾区消毒防疾,确保灾区饮食卫生;完成指挥部给予的其他工作任务 (6)通信信息组由调度室、办公室等组成。 职责:做好联络及宣扬报道工作,帮助现场保卫组维持矿区秩序;编发事故简报,负责新闻媒体的组织与接待工作,发布事故抢险进展状况;完成指挥部给予的其他工作任务。 (7)技术专家组由总工程师和各副矿长组成 职责:供应救援技术支持,参加抢险方案拟定;搜集整理救援过程中的技术资料,为指挥部提出建议看法及相关依据,参加分析事故缘由和责任;完成指挥部给予的其他工作任务。 (8)交通运输组由办公室组成 职责:
11、做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作,同时井下运输作业要保证供车足够道路畅通,确保应急人员及物资能够快速精确的到达事故现场。 (9)物资装备组由供应科组成 职责:做好应急物资的保养和管理工作,对入库物资要严格验收,防止不合格产品入库,遇到突发事务要保证应急物资刚好、无误的发放,另外加强物资的周转运用,刚好补充,对在库物资加强保养维护,保持物资的完好状态.娴熟驾驭各类应急物资的用途和性能,账目清晰,随时保证安排量内的物资储备,月末要清点库房、检查材料的运用状况,使内库材料领取、运用、管理标准化科学化。 煤矿应急救援机构管理机构管理职责 一、应急领导小组 为有效实施应急救援,矿成立荣泰煤矿应
12、急救领导小组,负责领导应急救援工作。应急领导小组的组成及成员单位: 组 长:矿 长 副 组 长:总工程师 成员:各副总工程师、安监科、调度室、技术科、通风科、机电科、综合办、供应科、救援队、保卫科、武装部、医院、劳资科、财务科、工会、团委主要负责人。 应急领导小组办公室 应急领导小组下设办公室,办公室设在调度室,调度室主任任办公室主任。办公室在应急领导小组的干脆领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成应急领导小组交办的各项任务。 应急领导小组职责: 应急领导小组全面负责矿生产平安事故应急救援工作。 (1)负责修订、编制矿应急预案。 (2)组建应急救援队伍,配备救援器材和装备。 (3)组织应
13、急预案的培训、演练和演习。 (4)接受公司、政府的指令和调动,指挥、调度矿应急救援力气参与社会支援。 (5) 负责生产平安事故和突发事务的上报和应急救援实施状况的通报。 二、应急指挥部 矿设立应急救援指挥部,负责组织指挥应急救援工作。 总 指 挥:矿 长 副总指挥:生产副矿长(第一副总指挥,总指挥因故不能行使职责时,由第一副总指挥行使总指挥职责)、党委书记、总工程师、分管副矿长、安监站长、纪委书记、工会主席、总会计师。 事故现场副总指挥:分管副总工程师 指挥部职责: (1)全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动。 (2)组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍,配备救援器材和装
14、备。 (3)指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救援、保卫和救援物资、善后处理等。 指挥机构人员职责: 总指挥职责 (1)依据现场的危急等级、潜在后果等,确定本预案的启动。 (2)负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺当完成。 (3)指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 (4)事故或突发事务超出矿处置实力时,向公司、政府应急救援机构提出救援申请。 副总指挥职责 (1)帮助总指挥组织或依据总指挥授权,指挥完成应急行动。 (2)向总指挥提出应实行的减轻事故后果的应急程序和行动建议。 (3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。 成员单位职责
15、 在指挥部统一指挥下,各成员单位职责: (1)安监科:参加现场救援方案探讨制定,组织、指导救援队伍开展应急救援工作;负责或参加事故调查处理工作。 (2)技术科:参加矿顶板事故、协助运输现场救援方案探讨制定,矿井水害事故现场救援方案探讨制定,参加分管业务事故调查处理工作。 (3)通风科:参加矿“一通三防”事故现场救援方案探讨制定,参加分管业务事故调查处理率工作。根据指挥部吩咐,负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行状况和组织完成必需的通风工程。 (4)机电科:参加矿停电、提升事故现场救援方案探讨制定,参加分管业务事故调查处理工作。 (5)调度室:负责应急预案的综合协调管理工作;负责应急值守,
16、接收、处置各单位上报的突发事务信息,刚好报告矿领导,并依据领导指示上报公司、政府有关主管部门,调度有关救援力气参与救援工作,下达各项救援吩咐,跟踪、续报事故救援进展状况; (6)综合办:依据矿领导指示,正确引导媒体和公众舆论;参加事故后勤保障和事故报告起草工作。 (7)劳资科、财务科:参加赔偿、工伤保险等善后处理工作。 (8)工会:参加事故调查和赔偿等善后处理工作,帮助做好职工稳定工作。 (9)财务科:负责应急救援各项费用安排和刚好拨付,确保救援资金刚好到位。 (10)团委:帮助做好职工稳定工作。 (11)保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参加地面火灾现场救援方案探讨制定和实施
17、抢险救灾工作。 (12)医院:负责医疗救援和卫生防疫工作,派遣医疗救援人员赶赴现场进行救治,并做好药物及医疗器材储备。 (13)供应科:负责应急物资储备和调运工作。 (14)监控室:负责保障应急过程的通讯畅通。 (15)救援队:参加事故应急预案探讨制定,依据事故应急救援方案,完成应急救援工作。 (16)后勤科:负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。 (17)运搬工区:负责刚好运输人员和救灾物资,满意抢险须要。 (18)采、掘及协助工区:负责核实本单位施工范围内的人数,刚好实行措施,组织平安撤离,并照实具体地向矿调度室汇报事故基本状况(事故发生的单位、时间、地点、人员状况、事
18、故性质、影响范围及发生缘由等),随时接受指挥部吩咐,完成有关抢险任务。 三、应急救援小组及职责 依据事故类型和应急工作须要,指挥部下设8个应急救援小组。 (1)技术保障组。 由矿总工程师任组长,矿分管副总工程师和有关业务科室(安监科、调度室、技术科、机电科、通风科、技术科)及有关技术专家组成。 职责:刚好对事故危害程度和范围、发展趋势作出预料,制定抢险救灾方案和平安技术措施;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为复原生产供应技术支持。 (2)现场抢救组。 由矿分管平安生产的副矿长任组长,事故单位、兼职应急救援队伍、矿救援中队有关人员组成。 职责:负责侦察、探明灾区状况,实
19、施制定的抢险救灾方案和平安技术措施,实施对遇险人员的抢救,刚好处理突发灾变。 (3)医疗救援组。 由矿分管医疗救援工作的领导任组长、医院有关人员组成。 职责:负责现场医疗救援、受伤人员转送和卫生防疫工作。 (4)警戒保卫组。 由矿分管保卫科的党委副书记任组长,保卫科有关人员组成。 职责:负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准,向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。 (5)物资供应组。 由矿总会计师任组长,供应科、综合办、财务科、机电工区、后勤科和事故单位人员组成。 职责:负责保证抢险救灾中物资和设备的刚好调度和供应,环境监测、应急通讯保障、电力供应,各项抢
20、险费用的安排和拨付并监督资金运用状况,食宿接待、车辆调度等工作。 (6)事故调查组。 由安监站站长任组长,安监可、工会、劳资科等单位有关人员组成。 职责:负责组织事故缘由调查、分析,搜集原始资料,形成事故报告。 (7)善后处理组。 由矿分管工会、信访稳定工作的工会主席任组长,工会、劳资科、团委、医院等部门和事故单位人员组成。 职责:负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产复原等善后工作。 (8)信息发布组。 由矿分管宣扬工作的领导任组长,安监科、综合办等部门人员组成。 职责:负责信息发布工作,依据矿领导指示,刚好与新闻媒体联系,帮助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论;负责事故报
21、告起草工作。 调度值班人员职责: 1、值班期间发生平安生产事故时,在矿长及其他矿领导未到达之前,担负起事故的临时指挥工作。 2、驾驭清晰事故动态,指示值班调度员组织有关部门进行处理,必要时亲临现场指挥。 3、将事故具体状况汇报给矿应急指挥部领导,并在应急预案启动后,帮助救援工作。 4、参与事故的处理分析。 值班调度员职责: 接到事故报告后,必需马上报告矿值班领导,并依据事故性质、大小马上报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。(涉及十项应急处置权内的干脆下达停产撤人吩咐)。在矿长和矿其他有关领导的领导下,刚好向下传达作战指挥吩咐,召集有关人员非常钟内到调度室集合待命,随时统计和驾驭事故现场状况及
22、人员伤亡状况。(依据领导支配汇报公司及救援大队)主要记录:事故类型、发生时间、地点、人员伤亡状况、事故简要经过及潜在危急等。 上级应急救援指挥(超出矿应急处置实力的事务) 较大以上事故或重大突发事务超出矿处置实力时,由指挥部向公司或政府有关部门恳求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组根据“归口”原则,马上归属上级各应急救援指挥部领导,听从其调配。 2023年1月 某某煤矿应急管理制度 第一部分 应急机构管理制度 为仔细贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,本着“健全体制、完善体制、夯实基础、主动预防、主动救援”的原则,依据介休市煤炭工业管理局
23、2023年全市矿山应急救援工作指导看法要求,结合我公司实际,经公司探讨确定,特制定应急机构管理制度。 一、应急管理机构的设置 (一)应急管理领导机构 组 长:总经理 副组长:基建副总、平安副总、总工程师、通防副总、机电副总 成 员:调度室、安监部、技术部、地测部、机电部、公司办公室、物资供应部、煤矿医务室、应急办公室等部门主要负责人 主要职能: 1.组织领导公司应急管理的总体工作; 2.组织编制公司年度应急管理安排; 3.组织公司应急预案的编制、完善、补充工作; 4.组织领导公司应急救援工作; 5.建立公司应急保障体系,特殊是应急通讯、物资供应、保卫、交通、医疗救援、资金费用等保障体系; 6.
24、设立兼职应急救援队伍; 7.为应急管理人员的培训供应保障。 (二)应急管理办事机构 公司成立应急管理办公室,办公室设在办公楼三层,设办公室主任一名,专职人员一名。详细负责应急管理的日常工作。 应急值班室设在办公楼三层。值班电话:8002。 二、成立矿山兼职应急救援队 (一)兼职应急救援队的构成 公司矿山兼职应急救援队设队长1名(专职),器材管理人员1名(专职),兼职应急救援小队7个,兼职应急救援队员77名。 (二)矿山兼职应急救援队员来源 公司将从安监处、调度室、技术科、地测科、机电科、生产队组、武装保卫部各抽调年龄在40岁以下、身体健康的工作人员各11人,共计77人。全部兼职队员要熟识井下现
25、场,能够佩戴呼吸器。 (三)矿山兼职应急救援队的性质 兼职应急救援队具有兼职性,接受总经理的领导,受总工程师技术指导,受专业救援大队的业务指导。 (四)公司矿山兼职应急救援队的主要任务 1.参与公司预防性平安检查; 2.参与配用呼吸器作业的工作; 3.引导、救助可能出现事故的人员; 4.帮助专业救援大队进行救援工作; 5.宣扬自救、互救学问。 (五)矿山兼职应急救援队员的待遇 兼职应急救援队员在完成本职工作后,能听从公司领导支配,主动参与救援队的活动,按质按量完成各项任务,依据救援工作状况在平安奖中对每名兼职救援队员赐予适当补贴。 (六)矿山兼职应急救援队员工作要求 1.救援队始终保持一个小队
26、(至少11人),处于战备状态,听从公司领导的调遣; 2.听从救援队制定的各项制度和纪律; 3.仔细学习各项业务学问; 4.接受公司及上级相关部门的业务培训; 5.主动参与救援队组织的各项活动; 6.各救援小队每周组织不少于一次熟识现场、避灾路途检查活动。 其次部分 应急管理调度值班制度 为了强化应急调度值班,充分发挥应急管理协调指挥职能,切实搞好应急管理工作,稳定公司平安生产秩序,经公司探讨,特制定本制度。 一、应急调度值班由公司领导、专业副总工程师、平安生产技术部门组成。应急调度值班人员分为九组,公司领导每人负责一组。每组详细组成人员由公司办公室、调度室统一支配,经公司批准后执行。 二、应急
27、调度值班室设在公司调度室。 三、应急调度值班人员除驾驭公司各项管理制度、平安生产基本状况和熟识上级平安生产法律、法规、政策以及公司近期平安生产动态外,要熟识公司应急处置各项预案和应急状况处置程序。 四、凡应急调度值班人员轮值期间当天早八点前,由本人亲自到调度室签字、翻牌。 五、应急调度值班人员轮值期间必需24小时吃住在公司,一律不准外出。确需外出必需由本科室其他参加应急调度值班人员替班,并经分管领导签字批准后,将请假条交调度室。 六、值班期间要时刻保持通讯畅通,值班人员要确定一部固定电话或保证手机24小时开通。凡五分钟内联系不到的,视为脱岗。 七、应急调度值班人员必需参与公司调度会,下午三点前
28、到达公司办公楼二层会议室,由公司调度值班主任点名签到,共同学习上级文件、传真、指示精神,了解公司平安生产动态,支配当天平安生产工作。 八、应急调度值班人员主要工作是,依据公司统一支配,检查干部作风、员工劳动纪律,督促落实应急管理各项规定,调度应急处置力气在岗状况。涉及平安生产特殊是应急管理隐患的,要填写问题落实表责成责任单位限期解决。 九、遇到应急事务,应急调度值班人员必需马上赶赴应急调度值班室,根据应急管理指挥部的统一支配,督促抓好应急措施的实行。 十、应急调度值班室要建立应急调度值班记录。应急调度值班活动状况及所查问题,必需记录到应急调度值班记录上,应急调度值班记录要妥当保管、刚好入档,以
29、备检查。 十一、本制度未尽事宜以公司及上级文件为准。 第三部分 应急预案管理制度 一、制定目的 规范平安生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增加应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,通过预先安排和应急措施,充分利用一切可能的力气和资源,在事故发生后快速限制其发展,爱护员工健康与平安,将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。 二、制定依据 中华人民共和国国突发事务应对法、中华人民共和国国平安生产法、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则(aq/t9002-2023)、生产平安事故应急预案管理方法(国家安监总局令第17号)、生产经营单位生产平安事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅
30、应急202373号)等法律法规和规章。 三、适用范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 四、应急预案领导组织和应急预案体系 (一)组织领导 组长:贾岗 副组长:王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云 成 员:宋厚川、魏学贵、马圣利、王二明、邵承瑞、武建山 (二)应急预案体系 1.综合预案 平安生产事故应急预案、自然灾难应急预案 2.专项预案 水害事故应急预案、瓦斯、煤尘事故应急预案、火灾事故应急预案、顶板事故应急预案、机电运输事故应急预案、地面火灾事故应急预案、危急化学品事故应急预案、矿井供电事故应急预案、井下爆破材料爆炸事故应急预案、地面生产系统事故应急
31、预案、急性职业危害事故应急预案、重大灾难性天气停产撤人应急预案、雨季三防事故应急预案、地震应急预案等。 3.现场应急处置方案 五、应急预案的编制 (一)应急预案责任分工 1.综合预案 由公司安监部会同相关单位、部(室)编制、修改、备案。 2.专项预案 由各专业部(室)依据各自的分管职责编制、修改、备案。 3.现场处置方案 由各生产单位依据本单位的实际状况编制、修改。 (二)应急预案的编制应当符合下列基本要求 1.符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 2.符合本公司、本单位的平安生产实际状况; 3.应急组织和人员的职责分工明确,并有详细的落实措施; 4.有明确、详细的事故预防措施和应急程序,并
32、与其应急实力相适应; 5.有明确的应急保障措施,并能满意本公司、本单位的应急工作要求; 6.预案基本要素齐全、完整,预案附件供应的信息精确,符合导则所规定的各项要素; 7.预案内容与相关应急预案相互连接。 8.综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 9.专项应急预案应当包括危急性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 10.现场处置方案应当包括危急性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和留意事项等内容。 六、应急预案的评审 应急救援预案编制完成后,应
33、当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。 应急预案的评审应当注意应急预案的好用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的连接性等内容。 七、应急预案的发布 综合应急预案和专项应急预案经评审或者论证后,由主要负责人签署公布。 现场应急处置方案各单位负责人签署,报相关人员审批后实施。 八、应急预案的备案 应急预案公布后,应当按规定的时限报肥城市煤炭工业管理局、山东煤矿平安监察局鲁中监察分局备案,并报送肥城平安生产监督管理部门和泰安市煤炭工业管理局。 申请应急预案备案,应当提交以下材料: (一)应
34、急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证看法; (三)应急预案文本及电子文档。 应急预案的修订状况,根据应急预案报备程序重新备案。 九、应急预案的培训 (一)平安培训部门要将应急预案的培训纳入平安生产培训工作安排,定期组织员工学习应急救援预案或自救措施,使员工熟识预案和自救措施,驾驭详细的处置方法和自救方法。 (二)实行多种形式开展应急预案的宣扬教化,普及生产平安事故预防、避险、自救和互救学问,提高从业人员平安意识和应急处置技能。 (三)各生产单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟识应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 (四)应急预案的要点和程序应当张
35、贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标记。 十、应急预案的演练 公司要制定年度演练安排,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项预案演练,各生产单位每半年至少组织一次现场应急处置方案演练。 演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订看法。 应急预案管理工作总结,应当按规定报上级平安生产监督管理部门。 十一、应急预案的修订 应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订状况应有记录并归档。 有下列情形之一的,应急预案应当刚好修订: (一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生改变的;
36、 (二)生产经营单位生产工艺和技术发生改变的; (三)四周环境发生改变,形成新的重大危急源的; (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的; (五)依据的法律、法规、规章和标准发生改变的; (六)应急预案演练评估报告要求修订的; (七)应急预案管理部门要求修订的。 当发生以下状况时,应马上组织对应急预案进行评审和修订: (一)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时; (二)公司管理机构或体制发生重大调整时; (三)关键设备更换或应急资源发生重大改变; (四)应急处理过程中和各类应急演练中发觉问题和出现新状况时; (五)年度风险评价(审),发觉新的潜在紧急状况或重大隐患时。 第四部分 应急物资储
37、备管理制度 为充分利用有限物资资源,规范救援物资管理和运用,保证应急物资的刚好调配,特制定本制度。 一、应急物资仓库设立和责任单位 (一)应急物资仓库的建立 1、地面设应急设备仓库1个; 2.井下重要岗点、各施工地点配备相应的应急物资。 (二)应急物资仓库责任单位 1、地面应急设备仓库由应急办公室专人负责管理。 2、井下重要岗点、各施工地点配备相应的应急物资,由各施工单位负责管理。 二、应急物资的管理 (一)物资储备 应急物资要依据公司实际实力合理配置,所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定。 (二)应急物资的保管 各负责单位要明确详细管理人员。分类存放,挂牌管理,建立台帐,动态更新
38、。 (三)应急物资的保养和维护 应急物资至少每月保养、维护1次,并做好登记。 (四)应急物资的调拨和运用 应急物资应由公司应急管理机构或应急办公室统一调配运用,任何单位或个人未经同意不得挪用。 (五)应急物资的更新和补充 应急物资因损坏、过期等缘由,管理人员应提出补充看法,报相关部门刚好更新、补充。 (六)仓库管理员岗位责任制 1.酷爱本职工作,努力钻研业务,加强责任心,遵守劳动纪律,坚守工作岗位; 2.熟识各项规章制度,负责所管物资、设备、器材的入库验收、记帐、保管、发放工作,驾驭库存状况; 3.能娴熟管理进库物资的具体资料,做到所管物资标记明显、摆放整齐、数量精确、帐物相符; 4.库存物资
39、做到零整分开、分类存放,每天坚持打扫卫生,清除浮灰,保持卫生清洁; 5.每月至少一次对库内物资进行保养、修理,对过期、失效、损坏的设备、物资刚好提出更换、补充建议; 6.加强平安观念,妥当保管仓库物资,做好物资的防火、防盗、防潮、反腐等工作; 7.库存物资未经主管部门允许不得发放和运用。 (七)应急物资的组织领导和奖惩 在公司应急管理机构的领导下,应急办公室至少每季度组织一次检查,对发觉的问题刚好提出整改建议,对一时不能解决的问题,刚好向公司领导和相关部门汇报,做好协调工作。 应急办公室要严格根据应急管理目标管理考核方法的规定进行奖惩。 第五部分 应急预警信息发布制度 为仔细落实“平安第一,预
40、防为主,综合治理”的方针,进一步加强生产平安应急管理工作,提高生产平安预警实力,最大限度地避开和削减事故发生,特制定生产平安应急预警信息发布制度。 一、生产平安应急预警信息发布原则 坚持预防为主,超前防范,刚好预警,防患未然的原则,做到预警发布统一指挥、规范有序、快速响应、高效联动,切实把平安隐患解决在萌芽状态,牢牢把握平安生产的主动权。 二、生产平安应急预警信息发布机构 公司生产平安应急预警信息由平安生产应急指挥部(调度室)负责发布。 三、生产平安应急预警信息处置条件 可能出现下述状况之一的,必需刚好启动生产平安应急预警。 (一)矿井水害事故预警条件: 1、采掘活动进入水文地质条件困难区,涌
41、水量发生突然增加或探放水水量突然增大而难以限制; 2、采掘工作面出现挂红、“冒汗”、空气变冷、雾气、水叫声、顶板淋水加大、四周涌水量增加、顶板来压、底板鼓起、水色变浑、有臭(异)味等突水征兆。 (二)瓦斯、煤尘爆炸事故预警条件 1.总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度超过0.75%; 2.采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%; 3.采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%;爆破地点旁边20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%; 4.采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点旁边20m内风流中的瓦斯浓度达到1.5%; 5.采掘工作面及其它巷道内,体积大于0.5m3的
42、空间内聚集的瓦斯浓度达到2.0%; 6.防尘供水系统、防尘设施、隔爆设施发生故障,不能正常供水和起不到应有作用; 7.采掘工作面和转载点煤尘浓度严峻超限; 8.巷道、管线积尘未按规定冲刷,连续积尘厚度超过2mm连续长度超过5m; 9.采掘工作面和转载点煤尘浓度接近爆炸下限(45g/m3)时。 (三)矿井火灾事故预警条件 1.外因火灾 (1)井下消防管路未按规定铺设或者铺设质量不符合要求; (2)胶带输送机巷道未安装烟雾报警和自动灭火装置; (3)井下机电硐室、检修硐室、材料库、井底车场、胶带输送机硐室、采掘工作面未配备灭火器材,或者配备的型号、规格、数量不符合规定; (4)机电设备出现严峻过热,机电硐室等场所出现烟雾。 2.内因火灾 (1)未落实预防煤层自然发火措施,停采线、密闭等漏风; (2)巷道中空气温度上升,出现雾气或巷道壁(煤壁)“挂汗”; (3)巷道中能够闻到煤油、汽油、松节油味或焦油味; (4)巷道中流出的水温或空气温度较高; (5)人体有不舒适感。如头痛、闷热、精神疲乏等。 (四)其他事故预警条件 1.汛期本地区连续降雨达到大雨以上或气象预报为降