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1、2023年均衡教育报告篇 书目 第1篇城乡义务教化均衡发展状况调研报告 第2篇城区义务教化均衡发展的调研报告 第3篇关于乡镇教化资源均衡化的调查报告 第4篇中学义务教化均衡发展状况分析报告 第5篇市义务教化均衡发展状况调研报告 第6篇关于教化资源均衡化的调查报告 第7篇教化局义务教化均衡发展工作报告 第8篇教化均衡发展自查报告 第9篇教化均衡发展标准化学校建设办学条件基本标准自查报告 第10篇小学义务教化均衡发展督导评估自查自评报告 第11篇城乡义务教化均衡发展状况调查报告 第12篇清水县初中农村教化均衡发呈现状调研报告 第13篇义务教化均衡发展自查报告 第14篇学校义务教化均衡发展自查报告
2、第15篇乡镇义务教化均衡发展自查报告范文 城乡义务教化均衡发展状况调研报告 加快城乡义务教化均衡发展，有效盘活教化资源，实现教化强县战略，是我县教化发展的宏观战略决策。近日结合科学发展观活动要求和调研主题，经深化全县城乡各中小学进行调查，并在仔细分析我县城乡教化现状的基础上，结合我县经济社会发展规划，对我县加快城乡义务教化均衡发展提出如下思索和建议。 一、现状分析 （一）全县教化布局概况 全县幅员面积5678平方公里，辖6镇两乡，82个行政村，216个自然屯，总人口24万，其中农业人口10.7万。现有义务教化阶段学校76所，其中独立初中10所，九年一贯制学校3所，完全小学11所，村级学校52所
3、。在校学生17,108人，其中初中5,933人，小学11,175人。现有教职工2135人。全县中小学校舍总面积15.1万平方米，小学、初中生均校舍面积分别为5.48平方米、10.7平方米。 （二）全县教化发呈现状 近年来，在县委、县政府的关切支持和全县教化工作者的共同努力下，城乡义务教化得到了明显提高。一是办学条件得到较大改善。新建校舍30所，修理、改建、扩建校舍63所、10.3万平方米。全县中小学d级危房全部消退，b、c级危房低于10%。10所初中有8所为楼房，11所完全小学有7所为楼房。二是农村学校布局得到适度调整。实行撤、并、扩、建，联等形势，撤并中小学校38所、村级下伸点39个，占学校
4、总数的27.9%，全县学校总数由原来的136所削减到76所。三是优质教化资源持续扩大。新建多媒体教室15个，新增计算机480台，中小学朝气比达到20：1。部分学校还实现了宽带上网，教化现代化水平居全市农村上游。先后建成省一类学校3所，市一类学校7所、市绿色学校5所、市校内文化先进学校2所。四是老师素养不断提高。初中老师学历合格率96.8%，本科率达到24.5%，小学老师学历合格率为100%，专科率为42.5%。培育了国家级优秀老师3人，省、市级优秀老师340人；省、市级学科骨干273人，市级学科带头人36人。五是办学质量稳中有提升。xx年，全县小学入学率为99.8%；初中入学率为98.7%；小
5、学在校生年辍学率0；初中在校生年辍学率1.5；小学毕业率100，初中毕业率99.5。全县小学毕业水平测试双科合格率达到97.4%，初中毕业水平测试各科合格率达到87.6%。 二、当前我县推动义务教化均衡发展存在问题 我县城乡教化得到快速发展的同时，巩固普九成果的标准也在提高，普及义务教化的要求越来越剧烈，人民群众对教化数量和质量的需求不断增长，社会经济发展对与之相适应的教化发展的要求越来越高，由于教化经费增长速度的相对缓慢，我县教化资源短缺以及城乡义务教化发展不均衡性的冲突还比较突出，制约了我县城乡义务教化发展的一体化步伐。主要表现为： （一）教化投入逐年增长，但仍不能满意义务教化高位均衡发展
6、的须要。农村生均公用经费普遍不足。其因有三：教化现代化程度越高，其运行及维护的成本也越高；随着素养教化的实施，学生实践活动日趋丰富，学校开支增大；物价指数上涨。国家，省拨公用经费投入的确做到了逐年增长，但每所学校一年仅取暖费一项就几乎占去经费的50%，农村生均305元和425元的小学、初中的生均公用经费与学校实际须要仍有较大差距，无法满意学校正常运转，跟不上高位均衡发呈现状的须要，导致了学校硬件普遍不硬，农村中、小学虽然硬件设施基本实现了标准化，但受公用经费高位增长的影响，普遍存在利用率较低的问题，中、小学图书室、试验室、电脑室普遍运用不多，一部分村级小学的教学仍旧停留在一支粉笔、一张桌子、一
7、块黑板的原始阶段，教学内容枯燥、乏味，跟不上办学条件改善步伐。 （二）城镇学校班级超载严峻。城镇学校大班额现象严峻。随着群众对优质教化需求的剧烈，加之义务教化阶段学生学杂费的免除，学生择校现象增多，造成城区学校办学压力过大，出现大班额。目前，我县镇内3所小学及2所初中均存在大班额现象。其中第一小学平均班额59人，年级最大平均班额72人，最少的也在53人左右；试验小学平均班额63人，年级最大平均班额68人，最少的也在56人左右；2所初中平均班额为54人，最大班额62人，最小班额41人。超过教化部颁发的每班上限标准近1倍，影响了教学质量的提高。 （三）村小布局调整任务艰难。目前，全县共有60所农村
8、小学、311个班、6464名学生。不足100人的村小50所，占农村小学的83.3%；不足50人的村小27所，占农村小学的45%。以浓河镇为例：17所村级小学、733名学生，校均43人，平均班额11.3人。其中有11所学校平均班额不到7人。最少的一个村级小学仅有3名学生。类似状况大多数乡镇普遍存在。随着人口诞生率的下降，生源状况急剧改变，全县农村不足50人的微型学校、不足20人的袖珍班越来越多，原来较大的村小变成了教学点，甚至出现了空壳校。由于村小普遍规模过小、生源不足，且分布不均衡，导致了农村办学效益低下，有限教化资源奢侈较大。要完成农村小学的科学布局，压力很大。 （四）农村师资整体力气薄弱。
9、一是年龄结构不合理。农村中小学老师队伍得不到刚好的充溢，青黄不接的现象较为严峻。全县40岁以上的老师占老师总数的66.3%，其中45岁以上的老师占48.6%。从总体上看，农村学校老师的平均年龄比城区老师大。二是学科比例失调。小科目专任老师不同程度缺乏，音乐、体育、美术老师严峻缺乏，面临着难以开齐科目、开足课时的困难。三是老师地域分布不合理。多数乡镇受学生人数削减影响不同程度地存在老师超编现象，而偏远山区优秀老师又相对缺乏，部分老师多是民转公，其综合素养跟现代教化的要求差距明显。 上述现象的存在，体现了我县城乡义务教化还存在较大差距，整体薄弱的状况还未得到根本变更。这种现象，使我县农村中小学教化
10、与城镇化进程的推动不相适应，义务教化的均衡化和同等性不能落到实处，严峻影响着我县城乡义务教化均衡发展的建设进程。 三、对策建议 统筹城乡义务教化发展，实现城乡教化教化一体化是建设教化强县的必定要求。在城镇化进程不断加快的新形势下，我们必需进一步增加一体化的责任感和紧迫感，以科学发展观指导，加快农村教化的改革与发展步伐，努力推动城乡义务教化的均衡发展。 （一）加大投入，加快实施农村中小学标准化建设工程。要实现义务教化的均衡化、充分体现教化的公允性，必需加快农村中小学标准化建设。要加大利用国家，省、市投入农村中小学标准化建设资金的力度，根据现实性与前瞻性相结合、一次规划与突出重点分层推动相结合的原
11、则，适度调整中小学布局，建设规模适度、设施完备的农村中小学校。学校撤并工作肯定要因地制宜，充分听取民情，反映民意，条件成熟一所撤并一所，努力解决学校规模过小，班额、学生过小问题。力争到xx年完成浓河、凤山、三站3个乡镇33所中小学校调整。2023年完成清河、富林2个乡镇19所中小学调整。2023年完成祥顺、乌鸦泡、xx镇3个乡镇18所中小学调整。基本实现全县农村义务教化布局科学合理，学校功能完善的目标要求。 （二）促进沟通，加快实施城乡学校对口帮扶工程。发挥县内初中、小学优质教化资源多的优势，实施名校带弱校、带农校工程，县内初中和小学分别辐射一个片区，从硬件、师资、管理等方面对所辖片区初中和小
12、学实施扶持，部分老师实行双向沟通、定期轮换；城区学校与农村学校一一结队挂钩，联动发展。合理配置老师资源，激励城镇老师到农村学校任教和担当领导职务，建立城镇老师到农村学校轮岗、中心校老师到村小轮岗制度。通过名校输出办学理念、管理方式、干部和优秀老师、现代教化信息技术等，提高农校、弱校的办学质量，扩大优质教化资源，打造优质教化品牌。结合我县现状，目前可以通过名校+弱校、名校+新校和名校+农校三种模式，借助名校的资源优势发展农村学校、改造薄弱学校、扶持新建学校，以名校带动的方式，推动区域教化优质均衡发展。推行小班化试点工作，逐步破解城区学校大班额问题，吸引外来人口来我县购房入学。 （三）统筹社会力气
13、，加快实施农村中小学帮困助学工程。坚持以政府投入为主，统筹社会力气，组建xx县教化发展基金会，实施帮困助学工程。切实保证每一个失地农夫、下岗职工、城乡贫困户子女公允地接受教化，努力做到不让一个孩子因为家庭经济困难而失学。县、镇两级政府设立帮困助学专项资金，不断扩大全县接受两免一补的学生范围。 （四）加大培训力度，加快实施农村优质师资建设工程。 整合城乡师资力气，建设一支数量足够、素养优良的老师队伍。仔细落实老师职业道德规范，切实抓好师德师风建设，不断提高老师思想政治素养。逐步推行师德诚信卡制度，家访制度，将老师的师德表现作为聘用和确定老师专业技术职务的重要依据之一。通过支（送）教下乡、集中培训
14、、特级老师和学科带头人与农村老师结队等多种形式，尽快提高农村老师的业务素养。加强老师接着教化，重点解决农村老师教化思想、教化理念、教学方法的更新和教学水平的提高等问题。整合老师接着教化资源，强化骨干老师培训，促进老师学历水平、专业水平和综合素养的提高，实现城乡老师专业发展的均衡化。 （五）推动教化信息化，加快实施农村中小学现代远程教化工程。充分运用信息技术手段，加快推动农村中小学现代远程教化工程，以学校为龙头，骨干老师、学科带头人为主体，根据整体规划、先行试点、重点突破、分步实施的原则，抓好基本运用、整合利用、拓展利用三个关键环节，主动推动远程教化的实施。逐步实现全部中心校以上学校具备计算机多
15、媒体网络教室和闭路电视系统，建立中小学校内网，全部中心校以上学校通过宽带接入实现校校通。使远教资源得到最优化的利用，实现优质教化资源共享。 城区义务教化均衡发展的调研报告 城区义务教化均衡发展的调研报告 我国义务教化的公益性和基础性，确定了义务教化必需均衡发展。义务教化均衡发展，要求均衡配置公共教化资源，办好每一所学校，教好每一个学生，让全部适龄儿童和少年同等地接受优质教化。实现义务教化均衡发展，对确保教化公允，推动城乡统筹发展和构建和谐xx，意义非常重大。近年来，我区在推动义务教化均衡发展方面，措施主动，成效初显。由于错综困难的缘由，我区义务教化均衡发展存在的差距和问题也不容低估。当前，务必
16、将义务教化均衡发展提上重要议事日程，在推动城乡统筹发展中，努力实现全区义务教化均衡发展。 一、xx义务教化发展总体状况 （一）全区义务教化学校现状 目前，全区有公立小学265所，1607个班，在校学生56898人。其中，农村小学234所，1068个班，在校生29266人，平均每校4.6个班，每班学生27人。在农村学校中，有村小176所，483个班，在校生8253人，平均每校2.6个班，每班学生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区小学31所，539个班，在校生27632人，平均每校17.4个班，每班学生51.2人，其中55人以上大班额和超大班额占37。全区有初中学校49所，676个
17、班，在校学生32030人。其中农村初中33所，401个班，在校生13585人，平均每校11.4个班 ，每班学生33.8人。有城区中学16所，275个班，在校生18445人，平均每校17个班，每班学生67人。 （二）近年来xx义务教化发展主要举措 1、财政投入向农村教化倾斜。根据“三个增长”要求，财政对教化投入从20xx年8087.4万元，增加到了20xx年的1.89亿元。区财政每年投入1800万元，在全市领先实现农村义务教化“三免一补”；每年投入1500万元用于农村中小学公用经费保障；每年投入500万元，建立起了农村中小学校舍修理改造长效机制；等等。 2、通过“撤、迁、并、建、扩、改”等有效途
18、径，整合教化资源，促进教化均衡发展。据不完全统计，20xx年以来，全区撤销村小75所，迁建小学1所，合并初中3所小学1所，扩建初中16所小学156所。投资5300万元，对165所中小学的10万平方米危房进行了改造。 3、重视师资队伍建设。在全区义务教化学校老师中，实施了学历跨越工程，定期开展岗位业务培训。对农村老师实施了地区补贴和工作补贴，财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课老师按政策规定刚好转为了公办老师。 4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中小学结为帮扶对子。 （三）xx义务教化发展基本评价 区委、区政府坚决不移地实施教化为本、科教兴区战略，营造了义务教
19、化发展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教化投入持续加大，办学条件快速改善，师资素养不断提高，全区义务教化尤其是农村学校教化教学水平明显提升，人民群众对教化事业发展的满足度逐步上升。但是，目前城区居民子女“入学难”，农村学校办学条件差等冲突依旧凸显，义务教化发展不均衡已成为xx当前热点问题。 二、xx义务教化发展不均衡的突出表现 （一）城乡义务教化发展差距过大 1、基本办学条件悬殊 两路、龙溪地区的多数义务教化学校，与工业化和城市化同步发展，具有布局集中，规模大、综合实力强等特点，基本办学条件根据直辖市主城区要求，校内校舍建设高标准，设施设备高质量，功能齐全配套，学校到处散发出浓郁的现代化气
20、息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校，散、小、弱是其主要特征，校内校舍陈旧简陋，设施设备不配套，与城区学校形成剧烈反差。 2、师资素养差异明显 城区学校规模大，条件好，吸引了大量农村骨干老师“孔雀向南飞”，汇聚了大批高素养教化人才。据龙兴镇反映，20xx年以来，该镇老师调入城区学校任领导和骨干老师已达85人。城区老师编制充裕，学科老师配套，专科专任，专业水平普遍较高。城区学校经费足够，老师进修沟通机会多，福利待遇好，用心教化，思想稳定。农村学校规模小，条件差，缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件，骨干老师大量流向城区。农村老师编制少，学科老师不配套，在村小往往1师1班，在完小被迫
21、多级多科上课，“万金油”老师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺，进修提高机会极少，福利待遇微薄，农村老师担心心农村，担心心教化，不求进取，已成为农村义务教化发展一大障碍。 3、生源质量区分太大 在城区，市场经济竞争激烈，进校读书已成为城区儿童和少年成长的迫切要求，渴望学习，安心读书是学生中的主流，生源质量普遍较好。城区学校条件好，农村优秀学生和家庭经济条件好的学生，大量进城“择校 ”读书。据区教委统计，20xx20xx学年中，全区农村学生转入城区学校达1419人。在农村，受市场经济影响和农夫所处环境局限，尤其在义务教化出口被堵和不畅的状况下，家长和子女产生了新的“读书无用论”，忽视子女教化，学
22、生无心读书不在少数，农村学校生源质量一般不高。古路镇中小学中，在校生有一半属单亲家庭、隔代亲教化、暴力型家庭教化、溺爱型家庭教化的孩子。在洛碛镇中小学中，留守儿童达到40，个别学校高达60。 （二）区域间义务教化发展不平衡 1、城区街道义务教化资源配置不平衡 城区义务教化发展不平衡，主要表现为学校布局不合理，城区居民子女入学难冲突过于集中。在两路城区，16万人口的双凤桥街道，布局中小学15所，配备老师936人，xx中学、试验中学、试验小学等多所名校在这里荟萃，优质教化资源在此处高度集中。按区政府规划，市级联招学校南华中学也即将入驻该地区，双凤桥街道义务教化届时将锦上添花。拥有12万人口的双龙湖
23、街道，配备了3所完小、2所村小，“入学难”压力在转嫁给回兴和双凤桥两街道之后冲突照旧凸显。21万人口的回兴街道，仅1所中学3所小学，招生已达极限，学校不堪重负，大量适龄儿童和少年不能就近就地入学，严峻影响社会稳定，早已亮起了“入学难”红灯。属在建城区的龙塔街道亟待增设规范的公立中小学，“入学难”冲突也起先显现。 2、农村义务教化资源配置围绕中心镇逐步递减 全区农村义务教化发展不均衡，主要表现在中心镇的中学、中心小学集中的优质教化资源多，吸引的农村生源多，“入学难”现象在一些地方起先出现。一般镇和被撤销的原乡镇政府所在场镇的中小学校，集中的教化资源相对较小，华蓥山等边远山区镇学校显得更少，村小是
24、义务教化资源配置最薄弱的地方。这些地方学校的办学条件普遍较差，往往留不住老师和学生。 （三）校际差距两极化 强校更强，弱校更弱，是我区义务教化学校之间发展不平衡的真实写照。城区重点中小学校，象强大的磁石一样吸纳了较多优质教化资源，一年上一个台阶，各自瞄准更高目标全力推动跨越式发展。地处两路城区的五星小学，10.8亩地上承载着1874名学生，全部办公室、功能室在强大的入学压力下改作了教室，老师被迫挤在走廊里办公，学生只能分两批轮番上课间操。回兴中心校1626名师生，挤在102平方米的食堂就餐，男女厕所共98平方米，分别10和14个蹲位，课间10分钟休息时间里，学校必需支配男女各4名老师维持厕所秩
25、序。龙山街道工农小学，实属“都市里的村小”，70年头的乱石墙瓦屋盖教室，已成c级危房，常有垮塌危急，教室旁边废旧物品回收站噪声干扰教学，周边环境脏乱差目不忍睹。城区有这样薄弱的学校，农村学校差距更大。龙兴中心校地处禹王庙和龙藏寺两大寺庙之间，读书声、颂经声，声声相和，三分之二的校舍是瓦屋盖，只有校长办公室有1部电话机。普福完小的老师仍在清代建立的寺庙里办公。石船中学、梅溪小学、东山小学等一批学校因操场未硬化，师生体育活动长期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，计算机老化不能用，农村薄弱学校太多。 三、xx义务教化发展失衡的主要缘由 （一）社会主义初级阶段的必定现象 在社会主义初级阶段，城乡
26、二元结构突出，导致工业化、城市化优先发展战略的实施，从而引导着教化资源向城区集中，优先发展城区教化。同时，由于生产力水平不高，教化资源非常有限，为了使现有资源效用最大化，实施非均衡发展战略，推动重点地区教化发展，加快重点学校建设，培育教化品牌，从而带动整个区域教化事业的发展，这也是肯定历史阶段必需遵循的客观规律。农村义务教化学校面广人多，在财力有限的状况下，扭转散小弱的被动局面，只能是一个漫长的历史过程。 关于乡镇教化资源均衡化的调查报告 一、里雍镇概况： 里雍镇地处柳江县城东部，与鹿寨、象州县相邻。全镇总面积243平方公里，人口约3万。共分为立冲、广实、红花、长沙、里雍、基田、龙团、龙江、富
27、龙、红赖10个村委会，105个自然屯，有壮、汉、仫佬、侗、瑶、水等民族。农夫人均年收入约2500元，在柳江县属于比较贫困的乡镇。 里雍镇现有初级中学两所，初中生共1003人，全镇小学一至六年级共有学生1219人。 二、我镇教化资源均衡的现状及问题 1、生源分布及班额：我镇共有1219名小学生，其中女生589人。一年级185 人，二年级172人，三年级196人，四年级223人，五年级224人，六年级219人。全部学生分别在一所中心校及11所村级完小、1全部一至六年级的教学点，共有77个教学班，全镇平均班额为15.8人。 现在11所村级小学里，仅有龙江、立冲、基田、红赖四所小学学生人数超过100人
28、，近三年级内学生人数在100人以下的学校有西河、红花、长沙，龙团、河表，据统计，三年级后学生人数超过100人的仅有龙江、红赖两所村级小学。目前学生最少的红花小学六个年级一共仅有33人。但是，也须要配备8个老师。学生生源收缩较突出的是龙江、红赖、广实、龙团等，每年削减的人数在50人左右。 各校各年级人数详细如下： 年级 一年级 二年级 三年级 四年级 五年级 六年级 合计 里雍 30 19 33 23 19 24 148 广实 11 14 12 26 9 15 87 立冲 13 14 16 19 22 16 100 河表 11 0 16 13 12 22 74 红花 5 6 6 5 5 6 33
29、 基田 23 18 11 21 29 24 126 西河 6 8 11 7 6 10 48 长沙 7 10 6 9 11 6 49 龙团 10 12 8 21 16 13 80 龙江 26 29 41 29 42 34 201 付龙 14 12 14 21 18 19 98 红赖 23 25 17 23 28 21 137 古路点 6 5 5 6 7 9 38 合计 185 172 196 223 224 219 1219 2、师资力气及老师编比：全镇具备合格学历及有老师资格证的在岗老师共126人，除去中心校行政机构的6名非教学人员、借调到其他学校的、长病在家不上课的等，还有122人。这122
30、人共担当全镇77个教学班的教学任务，老师的班比不到1.6人。有的学校还开设有学前班，教学任务更重。有的学校为了办好学前教化，为九义教化打好基础，但是苦于没有老师上课，只好不开设学前班。这样的状况，特别不利于教化教学的发展，难以办好让人民满足的教化。 3、学校硬件设施：由于学生数削减，班数削减，各校的教室基本够用。老师有办公室，各校还特地设立有一间远程教化资源室，但是，各校的功能室，如体育室、仪器室、图书室、试验室等则配备不全，缘由是校舍有限，相关的设备也有限，学校无力购买，上级下拔的也特别有限。另外，学校的运动场地也特别有限，主要是受限于校内的面积，有的学校面积比较大，但是缺少资金进行建设，校
31、内须要配备的体育设施等方面都还没有配齐，制约了体育课的正常教学和学生素养的提高。 另外，学校的老师宿舍也特别有限。有的学校根本没有老师宿舍如河表小学、西河小学。现在不少的老师都不是本地的，有的家是外乡镇的，也有的是外村委的，而学校没有足够的条件让老师们住宿，即使有住宿条件也是在边远地区，离集市很远，生活很不便利，老师的工作难以安心。 4、教化经费方面：现在我镇教化经费唯一的来源是上级下拔的杂费，每年每生240元，这些经费下拔的金额的多少是按学生数的多少而定，我镇学校规模小，所得的经费就相当少，加上学校分散，资金也就分散，资金分散后钱就不见钱了。钱少了，也就难以办成大事。现在全镇共有七所学校人数
32、不足100人，假如按100人计算，每年的经费也只有24000元。根据一般学校的开支，请人守校、报刊、差旅三项开支已占一半，余下的钱用来应付日常的开支，已是相当惊慌。而有长沙、西河、红花三所小学人数只在50人左右，所得到的经费更是少得可怜。受到教化经费的制约，许多学校本身该做的、想做的事都无法完成，学校的发展根本无从谈起。 5、校际间存在较大差距。在里雍镇各小学中，存在着很多的差距。在硬件方面，红花、立冲、广实、西河、基田五所村校至今没有教学楼，教室都还是瓦房，外面下大雨，教室里下小雨，加上年久失修，存在着不少的平安隐患。在教学质量上，中心校与各校之间也存在着较大的差距，每次期末检测，一分三率都
33、与中心校有较大的差距。 在教学设备方面，村校与中心校也存在着较大差距。中心校根据“普九”要求，配备有电教室、电脑室、图书室、体育室、仪器室等，而各村校是没有这些设施的，即使有一个室，如图书室，其中的藏书量也相当有限。 6、在学校管理方面。由于学校分散，地域较广，中心校对各校的管理也难以均衡，各校间的管理质量也很不一样。现在里雍镇各小学的校长和教育主任都担当着近20节课时的教学任务，有的还担当班主任，因此很有可能疏于对学校的管理，同时对学校管理方面的思索也不足，因此，学校管理存在较大的漏洞，对教学、财经、老师、学生等方面的管理也很不完善，有的学校一学期也未能对老师批改学生作业的状况进行一次检查，
34、学校对各班、各科教学的详细状况没能做到深化了解。另外，由于老师少，每到上课时各个老师都有教学任务，根本无法抽出时间相互听课，教学氛围不浓，课改意识不强，教学质量低下。里雍镇在最近十年的时间里，全镇村级小学的平均分始终排在全县各乡镇的下游。教学质量的低下，让里雍镇的人民享受不到义务教化的公允。 三、实现我镇教化资源均衡发展的对策及措施 1、逐步推动寄宿制学校的建设。 全镇小学实行寄宿制集中办学是大势所趋，然而，现在我镇的条件还没有成熟。但是，充分利用中心校及两所中学现有的资源，便可以逐步推动寄宿制学校建设。里雍镇假如在XX年不实行部分学校的寄宿制，很多村小将陷入没有老师上课的尴尬境地。因为目前有
35、六个年级的一所村校的配备也只有89名老师，而到XX年将有25位老师达到提前退休年龄，相当于失去了三所村校的老师，假如平均安排各校老师，各校将只能有67个老师来上6个班，老师的工作量可想而知。 虽然大规模地办寄宿制学校的条件还没有成熟，但我们可以将部分学校的部分年级的学生撤并到中心校进行寄宿制教学。如付龙、龙团两所学校最偏远，生活相当不便，难以调入老师，便可以将五、六年级撤到中心校；另外，西河、红花、基田、长沙、红赖小学古路教学点等规模较小的学校也将五、六年级撤并到寄宿制学校。以上学校五年级共有63人，加上中心校的19人，共82人，可以开设两个教学班；六年级共有63人，加上中心校的24人，共87
36、人，也可以开设两个教学班。以上共撤掉10个规模较小的教学班，集中以后，部分插入中心校现有的班级，事实上只增加了两个班额较大的教学班。以上学校撤掉了2个班，每所学校可以抽调1名老师共约6人帮助寄宿制学校的教学及学生生活的管理，其中部分管理生活的老师可以利用至今未获得老师资格证的政府分流人员来担当。 2、同时整合部分村校资源，改造村级薄弱学校。 有的村校学生较多，可以短暂不撤并，如红赖小学、龙江小学；有的两所学校却同属一个村委，这些学校要进行整合。如我镇的西河小学、基田小学，立冲小学、河表小学也可以撤并部分高年级，让学生接着走读。假如有少部分学生走读不便利的，可以通过家长申请，转入到寄宿制学校就读
37、。资源整合以后，学校建设的投入将倾向于今后规模较大的学校，如中心校和红赖小学、龙江小学、立冲小学共四所学校。 3、加强老师队伍建设，合理调配老师资源。 进行布局调整整合后，具有专业特长的老师则可以作为专职老师发挥他们的特长，搞好艺术、体育等学科的教学。一线任课老师要从全镇老师中择优录用，对于这些一线老师在教学业绩上要有肯定的激励机制；而负责生活的老师则要明确责任，在自己的岗位上发挥自己的力气。集中办学后，老师更集中，更利用开展教学科研活动，可以形成更深厚的教学氛围，可以形成各科的备课组，老师间有了更多同年级同学科的沟通的机会，同时也增加了老师的竞争意识，有利于提高办学效益。 4、推动学校管理制
38、度化建设。 由于办学更集中，管理的人员得到落实，分管的职责更明确，管理工作也会更为规范化和科学化。保留下来的部分村校，可以在管理上寻求统一的模式，由中心校干脆监控。管理的方法、措施可以由中心校集中各校领导统一拟定，并在执行的过程中严加要求。中心校干脆管理的寄宿制学校，则要有另一套管理模式，使得学生的学习、生活更为优化。总之，对学校的管理要形成制度，学校少了，要增加检查和帮扶的力度，使学校的管理过程更为有序，更有效益。 5、统一财经管理，对重点学校进行重点投入。 集中办学后，财经得以集中，这就能够发挥它更大的作用。对重点学校，要加大投入，全部的投入要结合学校发展的愿景，有意向地进行投资。在硬件上
39、、在软件方面、在教学设施、设备、在信息化设备等方面要加大投入，让学校的办学条件更好，更能适应教化发展的须要。 四、均衡教化资源，办寄宿制学校存在的问题及对策 目前，进行寄宿制学校管理，主要问题是家长、学生对寄宿学习的了解还不够，家长担忧学生年龄小生活无法自理，担忧学生来回的交通平安等。在硬件方面则是教室、学生宿舍、老师宿舍还没有方法解决。 对于家长的担忧，我们可以通过优质的服务，打消家长的顾虑。可以通过考评考核，将教学成果优秀的老师择优放到教学第一线，而部分教学质量低下的老师则作为学生的生活老师。我们可以通过对老师的教化，提高学习、服务的质量，让学生学得更好，食宿更为便利，让家长放心。在放月假
40、时，老师将学生送到车站、码头，或要求各村屯的学生家长轮值日派代表来接学生回家，保证学生的平安。为便于处理学生日常的小病痛，我们还可以设立校医，让学生随时能看上病，吃上药，免去家长的后顾之忧。 为使学生在校住得更安心，我们可以在每天组织丰富多彩的课余活动，如看电视、体育、文艺等方面，把学校办成学生的乐园。 在硬件方面，学校要充分用好每一分钱，同时争取得到上级的大力支持，加大对教化的投入，将学校建设成为与城镇学校没有差别或差别较小的学校。 经充分的调研，我镇在近年内逐步推动实现寄宿制学校的建设是可行的，通过集中办学、集中管理、集中投入，实现教化资源的均衡是完全可能的，办好让里雍镇人民满足的教化也是
41、可以做得到的。 柳江县里雍中心小学 卓礼海 中学义务教化均衡发展状况分析报告 一、基本状况 1、xx中学位于xx马路（xxxx）中段，东眺高阳，南抵曾集，西邻麻城，北接钟祥。占地面积 75990m2，建筑面积15249 m2，绿化面积34195.5 m2。教学用地4614m2，体育用地6000 m2。校内布局合理，一条中轴线由南至北贯穿校内，运动区、教学区、和生活区沿着中轴线均衡分布。运动区：设有标准运动场，篮球场、足球场、单双杠场地合理分布在运动区内；教学区：建有一栋教学楼，一栋试验楼。试验楼设有图书室、阅览室、物理试验室和仪器室、生化试验室和仪器室、打字室、多媒体教室、音乐教室、档案室、微
42、机室、教学教研室等。教学楼分布13个教学班及校长办公室、体育器材室、家长学校、美术室、心理辅导室、卫生室、会议室、老师办公室、电子备课室。生活区：男女生公寓楼、老师宿舍楼分列在中轴线两旁。中轴线的南端，是一块约10000多2的多功能体育教学基地；中轴线的北端，是一个可以容纳1000多人的650平方米的标准化学生餐厅。餐厅的东西两端，并列着学生澡堂和老师周转房。学生澡 堂建于xx年，200平方米，运用先进的空气能热水器。老师周转房，xx年10月动土，xx年元月竣工，20套周转房严格按标准打造，设施完备。 2、xx中学现有在编教职工总数133 人，专任老师66人，学历合格率为100%，其中本科及以
43、上学历52人。省优秀老师3人，市级学科带头人4人，市县级骨干老师10人，县模范班主任8人，师德标兵8人；xxxx年，专任老师各级各类教学培训率达100%。学校的职能部门设一室三处，即校长办公室、教务处、政教处、后勤处。 3、学校现有13个教学班，在校学生 510 人。xxxx年，适龄学生入学率100%，残疾少年入学率100%。 二、均衡状况 1、学校拥有规范化的教学楼、综合试验楼、标准化运动场等教学设施。xxxx年，学校先后向上级部门争取资金达50多 万元，对教学楼、试验楼、学生宿舍、食堂、校门进行了改造和修理。整修了操场，新建了两个篮球场地。筹集经费10 万元，重新打造提升了校内文化环境。学
44、校现有教学试验器材总价值100万元，生均1960.8元；图书20400余册，生均40册；计算机92台，每百人18台，价值27 万元；多媒体电子教学系统15套；价值21 万元；体育器材 2、3 万元；音乐器材 1、9 万元；美术器材1、8 万元；卫生器材2、5 万元；学校投资19 万元建起了校内网络和远程教化设施。xx年春，学校完成了15个教学班“班班通”电子教学系统建设，配备了2个老师电子备课室。教学设备和教学手段的现代化，为提高学生的综合素养发挥了巨大作用。 2、学校建有规范的男女生学生公寓、学生食堂、学生澡堂等生活设施。学生公寓宽敞光明、整齐美观、结构合理；学生食堂配备标准的餐桌，设有供师
45、生平安饮用的热水房；学生澡堂配有空气能热水器。全部的教学班都配备了可升降的课桌凳；学校建有三栋老师宿舍楼和20套老师周转房，满意了全体老师住校的须要。 3、学校严格执行省、市、县关于农村义务教化经费保障机制改革的各项政策的规定，规范运用学校的公用经费，确保老师嘉奖资金、补助资金等专项资金落实到位，严格根据义务教化学校预决算管理制度管理学校财产、资金，无违规截留和挪用现象。 4、学校筹集经费10万元，根据“整体规划，分步实施，体现特性，分批达标”的工作思路，挖掘历史、地域、人文、校本等方面的素材，用环境提升文化，用文化推动内涵，重新打造校内文化环境。以“花园校内”为背景，以书画为元素，打造书画校内、人文校内。 围绕“学习、生活、运动”三大功能主题，校内文化建设规划为七个景点、校门大道文化 、教室、楼道、办公室文化 、橱窗报栏文化 、路径、