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1、2023年单位人员管理制度(5篇) 书目 第1篇外单位人员进入发电厂、变电站作业平安管理规定 第2篇外来施工单位人员职业危害管理制度 第3篇租赁、承包设施、厂房和外来施工单位人员的平安管理制度 第4篇外来施工单位人员平安管理规定 第5篇x小区装修施工单位人员管理细则 外单位人员进入发电厂、变电站作业平安管理规定 1范围 为加强外单位进入运行发电厂、变电站进行作业的平安管理,防止外单位的人员违章作业造成的电网、设备事故及对云南文山电力股份有限公司(以下简称“公司”)造成不良的社会影响,依据中华人民共和国国平安生产法、中国南方电网公司平安生产工作规定、平安生产监督规定、电力生产事故调查规程,结合公
2、司实际状况,制定本规定。 本规定适用于对具备法人资特别单位在公司管理的运行发电厂、变电站中承包有关工程的平安管理。外单位进入公司的其它电力生产区域工作可参照执行。 外单位人员参加帮助公司部门和班组在发电厂、变电站组织开展的工作,视作公司部门和班组的现场作业。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件,其随后全部的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度,然而,激励依据本制度达成协议的各方探讨是否可运用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本制度。 2.1中华人民共和国国平安生产法 2.2中国南方电网公司平安生产工
3、作规定 2.3中国南方电网公司平安生产监督规定 2.4中国南方电网公司电力生产事故调查规程 3术语和定义 下列术语及定义适用于本规定。 3.1外单位:是指与运行单位无干脆行政隶属关系的具备法人资格的单位。 3.2发电厂、变电站危急性生产区域:发电厂、变电站的高压室及高压场地、限制室、继电爱护室、蓄电池室、电容器及电抗器室、站用变室、接地变室、电缆室及电缆沟。 3.3工程管理部门:公司对基建、大修、技改等工程项目进行管理的部门。 3.4发、变电运行部门: 发、变电运行业务实施主体,是发、变电设备运行的干脆责任部门。 4平安管理职责 4.1公司平安监察部的平安职责: 4.1.1审查外单位平安生产业
4、绩及备案的工作。 4.1.2审查公司与外单位签订的平安生产管理合同或协议。 4.1.3审查外单位制定的平安文明施工“四大措施”。 4.1.4审查外单位工作负责人、工作票签发人是否符合本单位的公布备案状况;签发外单位进入发电厂、变电站工作的外单位工作任务许可单。 4.1.5对发电厂、变电站内大型、困难的施工现场进行平安监督。 4.2工程管理部门的平安职责: 4.2.1组织对外单位施工资质的审查工作。 4.2.2组织与外单位签订平安生产管理合同或协议,明确各自的平安生产职责和实行的平安措施。 4.2.3组织审批对外单位制定的施工方案。 4.2.4工程打算阶段负责对外单位负责人(项目负责人)、工程技
5、术人员、安监人员和工程监理人员进行全面平安技术交底。 4.2.5对外单位的施工现场进行平安、技术监督或监护。 4.3发、变电运行部门的平安职责: 4.3.1核对外单位及人员是否符合本单位的公布备案状况。 4.3.2审核会签外单位人员进入变电站办理的工作票,审查施工方案的相关平安措施。 4.3.3按工作票要求落实有关平安措施。 4.3.4工作许可前对外单位工作负责人进行平安技术交底。 4.3.5对外单位的施工现场进行平安监督或监护。 5外单位进入发电厂、变电站作业前的有关程序 5.1平安资质审查。 5.1.1进入发电厂、变电站作业的外单位应经过公司组织的审查备案。 5.1.2外单位如需对所承包的
6、工程进行分包,必需经发包单位审批,分包单位也必需是公司组织的审查备案单位之一。 5.2平安生产管理合同或协议的签订。 5.2.1施工前,外单位必需与公司签订平安生产管理合同或协议,明确各自的平安生产职责和应当实行的平安措施。 5.2.2公司原则上每宗发包工程项目应予签订平安生产协议,但对于同一外单位承包的常常性维护等项目,可定期签订平安生产协议。 5.2.3签订的平安生产协议必需经公司平安监察部审查同意。 5.2.4外单位如需对所承包的工程进行分包,必需与分包单位签订平安生产协议,并报工程管理部门备案。 5.3施工方案制定与审批。 5.3.1外单位在发电厂、变电站危急性生产区域内工作,应制定完
7、善的施工方案。 5.3.2发、变电运行部门审查施工方案中的确保电网、设备平安运行和防止触电的平安措施。 5.3.3工程管理部门对施工方案进行审批。对重大和困难的工程项目的施工方案,应由公司分管工程建设工作的有关领导批准。 5.4平安教化培训和有关人员资格认可。 5.4.1外单位施工人员每年的平安教化、培训考试合格等资料和工作票签发人、工作负责人资格必需得到公司平安监察部的认可备案。 5.4.2监理单位的监理人员每年的平安教化、培训考试合格等资料必需得到公司平安监察部的认可备案。 5.5平安技术交底。 工程进场前,工程管理部门对外单位的项目负责人、工程技术人员和安监人员以及工程项目的监理人员进行
8、全面的平安技术交底,并做好书面记录,经三方相关人员确认并签名,各执一份。 5.6在发、变电运行部门办理有关事宜。 5.6.1外单位必需向发、变电运行部门供应经批准的施工方案、工程管理部门对其的平安技术交底记录、公司平安监察部签发的外单位工作任务许可单。 5.6.2发、变电运行部门核对外单位及其施工人员是否符合有关公布备案状况。 5.6.3发、变电运行部门办理工作票会签手续。 5.7其它 5.7.1外单位施工人员应取得进入发电厂、变电站的出入证或许可证明,即外单位工作任务许可单。 5.7.2外单位人员原则上不得在发电厂、变电站内留宿,如确需在发电厂、变电站内住宿的,必需经发、变电运行部门和安监部
9、门同意并盖章后方可。 6施工现场平安监督、管理 6.1外单位进入发电厂、变电站作业,必需持有进入发电厂、变电站的出入证或许可证明,并在门卫处做好登记工作。 6.2外单位进入发电厂、变电站后,未取得工作许可前,全部人员必需在发电厂、变电运行部门指定区域等待。 6.3在工作许可前,发、变电运行部门的工作许可人填用发电厂、变电站平安技术交底单向外单位的工作负责人进行平安交底,相互签名确认,并履行工作其它相关的许可手续。 6.4外单位进入发电厂、变电站危急性生产区域作业,必需严格执行国家、行业、南方电网公司、云南电网公司及公司颁布的各项有关平安生产、文明生产(施工)法律法规、规章制度。 6.5对于发电
10、厂、变电站危急性生产区域的施工现场,工程管理部门、发变电运行部门应定期进行平安监督。 6.6对于大型、困难的施工现场,平安监察部、工程管理部门应定期进行平安监督,发、变电运行部门应派人驻守发电厂、变电站进行平安监督。 6.7以下状况,工程管理部门应进行现场监护: 6.7.1平安危急性较大工序的施工期间。 6.7.2变更平安技术方案,并使施工平安风险增加的施工期间。 6.7.3因客观因素,大幅压缩工期的施工期间。 6.8以下状况,发、变电运行部门应进行现场监护: 6.8.1带电作业。 6.8.2动火作业。 6.8.3部分停电的110kv施工现场。 6.8.4部分停电的高压室施工现场。 6.8.5
11、在运行中的二次电缆室及电缆沟施工。 6.8.6高压场地起重、吊装设备。 6.8.7高压设备上的油漆。 6.9外单位在每日收工前,应清扫施工现场。工程完成后,不得遗留各种工具、材料、废料和垃圾在工作现场,由发、变电运行部门验收合格后方可结束工作票离场。 外来施工单位人员职业危害管理制度 一、外来施工单位的负责人是外来施工单位从业人员职业平安健康培训教化的第一负责人,负责从业人员平安健康培训教化的工作; 二、外来施工单位必需参照本公司的职业平安健康培训教化规定,组织从业人员的职业平安健康培训教化、特种作业人员的平安培训等规章制度,从事特种作业的从业人员必需持证上岗; 三、公司在运用外来施工单位之前
12、,由公司综合部审查外来施工单位的资质、营业执照、平安生产许可证、以及各项平安职业危害防治管理制度和人员培训教化等状况,由综合部与外来施工单位及人员签订职业危害协议并负责监督管理; 四、因外来施工单位人员在生产区引起职业危害事故而造成的本公司各项损失及其后果,全部责任应由来施工单位负责。 五、未按上述规定对从业人员进行职业平安健康教化培训的外来施工单位,公司有权提出指责和改进看法。拒不执行本方法、公司可赐予罚款停止作业等处理,情节严峻的,可清退出公司。 租赁、承包设施、厂房和外来施工单位人员的平安管理制度 1. 租赁、承包单位必需有相应的资质证书,并具备平安生产条件。 2. 应当与租赁、承包单位
13、签订平安生产管理协议,明确在租赁合同或承包合同中约定各自的平安生产管理职责。 3. 企业对承包单位、租赁单位的平安生产工作实施统一协调、管理。 4. 对租赁、承包单位各类人员应接受本企业入厂平安教化,遵守本企业平安生产规章制度和厂纪厂规,以及危害因素和预防、急救措施等。 5. 查明租赁、承包单位负责人、平安管理人员、特种作业人员有无资质证书和操作证,是否在有效期内。 6. 有两个单位以上在本单位承包设施、厂房的,对可能危及对方平安生产的,应当签订平安生产管理协议,明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施,并指定专职平安生产管理人员进行平安检查和协调。 7. 租赁、承包单位发生平安生产事故
14、,本单位应按应急援预案方案进行抢救,并主动协作参与对事故的调查工作。 外来施工单位人员平安管理规定 第一条 为了加强对外来施工单位的管理,明确外来施工单位及人员的平安责任,切实履行各自职责,防止各类事故的发生,共同确保一方平安,特制定本规定。外来单位及人员是指非本院员工,来本院内承包施工、修理、安装、运输等任务以及在本院辖区内从事承包生产、加工、经营等活动的,具有独立法人资格的单位及其人员(不包括临时工、劳务工、农夫轮换工和以个人名义承包工程的各类外用工)。 其次条 适用范围 本规定适用于与探讨院中、短期或单项工程的施工、安装、修理、运输等任务的具有法人资格的外来单位及人员(以下简称为承包单位
15、); 本规定同样适用于在本院辖区内,与我院生产有干脆联系,进行承包生产、加工、经营等任务的外来单位及人员。 第三条 院部负责发包工程的部门,必需严格履行职责,仔细审查承包单位的资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书等,并留相关材料的复印件。手续齐全完备,符合国家要求,方可发包招用。 第四条 院部有关发包部门与承包单位要依照有关法律、法规签订承包合同,同时要明确相互的平安责任。 (一)发包方的平安责任: 1.仔细审查承包方的工商营业执照、资质等级证照、法人资格证书、与承包工程项目有关的特种作业人员资格证书、平安管理组织机构、平安管理制度及平安教化状况等。 2.负责监
16、督承包方办理承包合同平安管理审批表和制定施工平安措施方案,并报送院产业管理部备案。 3.开工前,负责把施工现场的平安条件给乙方进行书面交底,为乙方供应必要的工作条件和平安作业场所。 4.监督承包方执行国家平安法律、法规,在两方人员交叉作业时,有权对承包方作业现场及人员进行平安监督、管理,对承包方在各类违章操作行为,有权进行惩罚;有权停止承包方危及平安生产的严峻违章作业。 5.承包方发生工伤事故时,本着人道主义的角度,要主动帮助抢救,并供应其它便利条件。 承包方的平安责任: 1.施工前必需按规定持相关证照按规定办理承包合同平安管理审批表手续。 2.要有完善的平安管理制度,并对相应的施工项目制定施
17、工平安措施方案,报甲方平安环保部备案,并组织参与施工的人员进行平安教化。 3.施工作业过程中,必需严格遵守以下规定: (1)在生产运行区域中施工作业,施工人员不得乱动甲方的设备、仪表、阀门、消防措施等。施工临时须要运用施工现场的电源、气源及其它设备或工具,必需征得设备所在单位的同意,并办理有关运用手续。 (2)当所担当的工作与发包单位作业交叉时,主动联系对方有关部门,共同制定平安措施,并严格执行。 (3)施工人员进入生产、施工现场应当自觉穿戴好个人劳动爱护用品。特殊在交叉作业时,必需按规定,正确运用和穿戴个人劳动爱护用品,否则,发包方有权进行订正;对不听劝阻的单位或人员,有权按规定进行惩罚。
18、(4)机动车辆必需遵守发包方交通平安管理的规定。 (5)施工作业结束,要刚好清除场地,复原好各种防护措施,清洁现场。 (三)共同责任和义务 1.存在争议和不行预见的问题,由双方主动协商解决。双方解决不了时,提请政府平安生产管理局仲裁。 2.承包方在施工中发生事故,由承包方负责向当地平安监督管理部门汇报、调查处理及统计上报。 3.承包方在对方区域内施工作业中,由于违反各项制度及规定,而造成事故和自身损失,发包方不负任何责任,并由承包方担当相应的赔偿;由于发包方缘由造成对方人员受伤或生产损失的,发包方要担当责任并包赔全部损失。 第五条 承包单位办理承包合同平安管理审批表时应出示以下材料: 1.工商
19、营业执照 2.工程承包合同; 3.施工平安技术措施方案; 4.与合同相符的资质证照(原件和复印件) 5.施工人员名单、特别工种人员名单、平安管理机构; 第六条 根据平安生产辖区管理的原则,承包单位担当的施工不论工程量大小、施工时间长短,一律要根据承包合同平安管理审批表(见附件一),送院产业管理部处审查,并报安委会审批、备案。 承包合同平安管理审批表一式四份。发包单位、承包单位、产业管理部、上级有关部门各一份。 第七条 承包单位将担当的工作进行转包,也必需遵守本规定。 第八条 对不听从本院平安生产管理的外来承包单位,发包单位平安管理部门均有权停止其施工作业,停工期间发生的损失一律由承包单位负责担
20、当。 第九条 各级平安监督管理部门要加大对外来施工队伍的监管力度与抽查密度,常常性地进行现场检查,发觉隐患,马上责令整改,刚好制止威逼本单位平安生产的违章、违规现象,各级平安专职人员在对外来施工作业检查中,发觉事故隐患及违章、违规现象,要报院产业管理部,由平安环保部根据院部的奖惩规定,对施工单位进行惩罚,罚款由平安环保部出具书面通知,由发包部门从工程款结算中扣除。 第十条 院内相关工程、项目发包部门必需执行本规定,凡因为发包部门未执行本规定给院部造成损失的,根据有关规定予以惩罚。 第十一条 院属个二级单位应参照本制度制订实施细则。本制度若与国家和上级有关规定相抵触,按国家和上级有关规定执行。
21、第十二条 本制度安环部起草说明。自颁布之日起执行。 x小区装修施工单位人员管理细则 附件五:花园小区装修施工单位人员管理细则 一、进入*花园的施工员一律凭物业公司核发的出入,主动出示证件,并接受保安人员的检查。有证不戴和运用他人证件、过期证件者,处以10-30元的违约金。 二、严禁在社区内吸烟、吐痰、涂污、乱刻、乱扔杂物,违反此条款者,依情节轻重处以50-200元的违约金。 三、施工人员和施工材料应按指定路途出入,违者处以50元的违约金。 四、严格遵守物业公司规定的施工时间。清场后不允许施工人员在室内和社内逗留,违者处以30-50元的违约金,并责令施工人员离开社区。 五、施工人员不得在别墅内留
22、宿,如确为施工须要,需由主管部门批准,人员不得超过1人,并做到每日到保安员汇报并登记。如发觉有超编人员或未登记者,将令其出场,并处施工单位或个人以50-100元的违约金。 六、施工现场区域内,垃圾要做到日产日清,要按物业公司指定地点堆放,如有发觉乱放现象者,处以100-200元的违约金,并追究其责任人限期清理搬运。 七、施工人员不得到处乱跑乱蹿、大声喧哗,不得进入与施工无关的房间哐区域,违者处以100元的违约金。 八、进出货物必需听从保安的检查,全部带出物品必需填写出门条,业主签字认可,物业公司负责人签字、保安核实后方可放行。违者处以100-500元的违约金。 九、由于施工单位管理不善等缘由造成的损失,施工单位负责人赔偿一切经济捐失。 十、本细则自公布之日起实施,望各施工装修单位和施工人员严格遵守。