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1、矛盾纠纷排查化解工作情况汇报范文（精选14篇）矛盾纠纷排查化解工作情况汇报1一、工作成效今年来，我镇继续加大在企事业、行业、区域性组织以 及非公有制经济组织建立调解组织的力度，进一步健全完善 由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的综治委指导人民 调解工作协调领导机构及工作机制。通过横纵网络的完善， 全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统 计：今年来，全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起，调 处73起，调处率达100%;其中人民调解73起，调处成功68 起，调处成功率达95%。二、主要做法（一）完善协调机制，促进矛盾纠纷问题依法化解1、加强组织协调，落实领导保障。镇党委、政府高度 重
2、视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入 综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综 治委每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处 工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排 查调处工作；定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员 单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析 辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案，把握矛盾 调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定；镇人调办根 据不同时期的具体情况，深入各村了解矛盾纠纷排查调处工 作，实行面对面的指导，加强检查和督促，确保纠纷问题得()主要成效按照闽人调(2007) 1号和南人调(2007) 1
3、号文件的 安排部署，在全县组织一次集中大排查、大调处活动，坚持 把矛盾纠纷排查调处工作作为维护稳定的一项重要基础性 工作来抓，坚持1维护稳定“一把手”负责制，与平安建设和经济建设 工作同部署，同检查、同考核，定期研究维稳对策和措施， 及时将矛盾化解在基层，今年13月份，全县共排查各类 矛盾纠纷184件，调解率100%,调解成功180件,成功率 97. 8%,防止群体性上访2件，涉及97人，防止群体性械斗 1件，涉及人数80人，全县无民转刑案件，无群体性械斗事 件，无纠纷积案引发恶性事件，无重大安全生产责任事故， 社会治安持续稳定，群众安全提高，基层基础扎实，调解网 络健全，调解水平提升。有力地
4、维护了全国全省“两会”期 间全县社会稳定。(二)主要做法：1、强化领导，精心部署矛盾纠纷工作。为切实解决新 时期人民内部矛盾，确保社会安定稳定，县委政府高度重视, 把开展矛盾纠纷排查调处工作作为政法综治工作的第一要 务摆上重要议事日程，坚持每季召开一次专题会议研究部署 矛盾纠纷工作，每半年召开一次稳定形势分析会，每月召开 一次县委或政府办公会议研究解决重大信访问题，对重大矛 盾纠纷和信访问题，县委政府主要领导亲自抓，坚持每月安 排4位处级领导带班接访，县委五套班子成员分别挂乡(镇) 下访解决重大矛盾和信访问题。县综治委成立了指导人民调 解工作协调领导小组，由20多个县直相关负责人组成。今 年来
5、，根据省、市的文件精神，我们结合县情实际，认真研 究制定了关于在春节及全国全省两会期间集中开展矛盾纠 纷排查调处工作的实施方案，组织召开了各乡镇和县综治 委成员单位主要负责人参加了维护社会稳定动员会，对开展 这项工作进行动员，部署。县直党委综治委、各乡镇相应制 定了切实可行的实施方案，形成了党委2领导、部门齐抓共管，社会各界联动的排查调处工作 格局。2、健全机制，促进矛排工作规范运作。我们坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调” 的工作思路，不断完善机制建设，健全预防机制、分析机制、 处珞机制。县委政府出台了关于因事故或纠纷等问题引发 集体上访的处貉工作机制的通知和关于处至各信访人在县
6、委、县政府机关门口聚集上访的工作预案，对涉及人数较 多的突发重大矛盾纠纷针对不同情况，不同类型，制定相应 的应急方案，研究处貉方法，形成统一指挥，功能齐全，反 应灵敏的应急处将机制，确保依法果断有效处络。此外，我 们还建立完善了预警、排查、联调等机制，完善了信息报送, 挂牌督办，跟踪反馈，建档立册等制度，逐步形成了一套行 之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制。3、突出重点，着力排查化解矛盾纠纷。矛盾纠纷排查调处工作涉及面广，我们采取多种形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆迁、企业改革等方面的矛 盾纠纷和可能引发“民转刑”、异常访和群体性事件的矛盾 纠纷，做到早排查、早发现、早防范。另一方面在全国“
7、两 会”期间，集中排查化解涉及三农问题，党委政府的重大决 策和改革问题、群众的根本利益问题以及涉法涉诉上访等问 题进行，有力地维护了全国“两会”期间社会和谐稳定；再 一方面我们注重抓好重点问题的排查化解，对事关全局的重 要问题，实行包人、包案、包时间、包措施、包责任的办法 解决。4、重心下移，完善基层调解组织网络。一是完善覆盖 全县的县、乡、村、警务区、“二会”、村民义务联防五级组 织网络，将矛盾纠纷预防机制延伸到基层，实现抓3早、抓小、抓苗头，及时掌握各类纠纷动态信息，目 前我县已建立各类调委会147个，其中村（居）调委会130 个，行业性调委3个，企业调委会3个，区域性调委会1个, 全县已
8、有90%的调委会达到规范化建设。二是推行驻村特派 员制度，巩固基层调解组织力量。把年富力强的干部派驻到 行政村，与原单位脱钩专抓政法综治工作，协同抓好计划、 经济、党建等方面的工作，他们利用人熟、地熟优势，及时 化解各类矛盾纠纷，上报各种信息，提高了解决社会矛盾的 实效性。三是构筑社会矛盾防范体系，我县在创建区域性调 委会活动取得成功经验的基础上，全面推进了镇前与周宁、 澄源与寿宁、杨源与屏南、石屯与建瓯、东平与建阳等县、 市、省际边界联防联调组织建设，构建了我县纵向到底，横 向到边的的社会矛盾防控体系。并形成了长效机制，有效地 预防了边界地区纠纷难调解而引发赴省进京上访事件的发 生，促进了边
9、界地区经济、文化交流和居民和睦相处。此外，我们还积极研究探索，努力在机制创新、方法创 新上下功夫。去年以来，我县在石屯镇偿试运用民主听证方 式解决当前农村因村务、林改、低保、水利水电开发、乡村 公路硬化引发的矛盾纠纷取得良好成效。目前，我县正准备 推广运用民主听证方式解决重大疑难矛盾纠纷的成功做法。5、联动联调，构筑大调解工作新格局。我们坚持高标准，严要求，精心组织构筑了以信访局的 矛盾纠纷接访，综治、司法行政的矛盾纠纷排查和人民调解 组织的纠纷调处三大职能为基础，由县、乡两级综治委组织 协调，对各部门分散的调解资源进行整合，形成联动协作的 工作局面,提高调处工作的效力，在加强联调的同时，坚持
10、领 导包案责任制,按照定4责任、定单位、定领导、定人员、定时限的五定要求, 制定出包括矛盾纠纷性质，类别、原因、责任单位及责任人 等内容的工作明细表，将责任落实到部门、单位、落实到人、 各负其责，通力协作，形成合力，有效化解了一批疑难纠纷。 另外，我们还成立了交通事故、安全生产、医疗纠纷、意外 伤亡、林业纠纷等处谿工作五个领导小组，专门处谿突发性、 群体性事件。6、梳理分类，准确掌握工作的主动权。我们根据各部门，各单位排查出来的各类矛盾纠纷进行 认真分析，按照轻重缓急进行梳理筛选和分类，逐一分析原 因，找准突出问题和调处工作的切入点，并分别提出切实可 行的调处意见，为党委政府科学决策提供依据。
11、针对今年我 县各单位排查出来的各类矛盾纠纷分析；纠纷类型：以山林 纠纷、婚姻纠纷和生产经营性纠纷为主；其主要原因：一是 当前农村集体林权改革还在进行中，发生山林边界、权属纠 纷多；二是近些年外出务工人员多，由于城乡差距和婚姻观 念转变导致离婚纠纷多；三是我县兴建许多水电开发项目， 引发当地村民与业主之间征地拆迁、林地、农田淹没补偿等 纠纷多；针对我县矛盾纠纷的特点、类型以及发生的动向、 规律，下阶段我们将以开展“平安政和”创建活动为主线， 认真落实责任，扎实抓好社会稳定工作，在化解矛盾纠纷上 主要采取以下措施：一是对重大矛盾纠纷继续实行挂牌督 办，对于全县社会稳定分析出来的重大疑难矛盾纠纷实行
12、县 级挂牌督办，按要求逐一抓好落实。县综治委将适时组织相 关部门到各乡镇、村（居）督查矛盾纠纷调处情况，每季度 召开重大疑难矛盾纠纷调处分析会，共同商讨维稳对策。二 是对群众反映强烈，情况复杂的村.（居）由县有关领导牵头, 抽调县直有关部门人员5组成调查组，进行调查，进一步掌握纠纷动态，模清 矛盾纠纷发展规律，为更好解决各种矛盾提供决策依据；三 是进一步加大有关林业、土地等法律法规的宣传教育力度， 加强基层调处力量，积极引导群众通过协商或通过法律渠道 解决问题，减少和预防集体上访，防止矛盾纠纷激化，促进 全县的社会稳定和经济发展。四是夯实基层基础，进一步健 全人民调解工作长效机制。继续巩固完善
13、全县五级人民调解 网络，根据长期坚持，有所创新，注重实效的原则，着实抓 好调解组织建设和人民调解员队伍的建设，切实提高整体工 作能力和调解水平。同时进一步发挥驻村特派员作用，精心 构筑社会矛盾防控体系，促进人民调解工作向更高的层面迈 进。(三)当前存在的主要问题我县矛盾纠纷排查调处工作虽然取得了一定成效，但也 存在一些问题。一是涉及山林承包，山林权属争议等引发的 矛盾纠纷仍然是影响农村社会稳定的主要因素；二是随着我 县境内许多水利水电工程建设项目的陆续开工，涉及工程建 设的征地、拆迁、工程转包以及农田、山场补偿等问题成为 影响社会稳定的热点问题。如我县重点工程下温洋电站库区 村民移民后遗留的系
14、列问题，可能引发不稳定因素；三是基 层基础比较薄弱，有些地方基础差，社会稳定的有效防控体 系和运作机制还没有完全建立起来，群防群治工作有不少薄 弱环节，第一道防线没有发挥应有的作用。对于当前存在的 不稳定因素和问题，我们将进一步作深入细致的研究分析， 采取有利的措施，逐一进行调处，切实维护全县社会和谐稳 定。二、司法所规范化建设工作(-)基本情况我县共辖5个乡4个镇和1个街道，共设10个司法所。现有办公用房20间，面积约380平方米，10部电话，5辆 摩托车，1台电脑。县机构编制委核定我县10个司法所行政 编制共16名，现有司法助理员8名，（二）主要做法和成效我县司法所于1998年全部挂牌建所
15、，作为县司法局的 派出机构，实行县司法局和乡（镇）双重领导、以司法局为 主的管理体制。县政府按现有司法助理员人数核拔人头经费 每年1500元；去年我县相继收到闽司（2006） 147号关于 加强基层司法所建设有关问题的通知和闽财行（2006） 36 号关于基层司法所经费保障有关问题的通知文件后，我 局非常重视，立即行动，按照文件精神要求抓好落实。一方 面，组织全局领导干部、职工学习领会文件精神并传达贯彻 到各司法所及司法助理员；另一方面，结合当前我县基层司 法所建设工作中存在的问题和薄弱环节，主动向县委、政府 主要领导作专题汇报，及时与县委组织部、政法委、机构编 制委、人事局、财政局协调和沟通
16、，进一步把思想认识统一 到文件精神上来。结合实际，制定了关于加强基层司法所 建设有关问题的意见，对我县司法所组织建设、队伍建设、 基础设施建设分年度进行规划，报县委政法委审定。县委政 府针对我县司法助理员缺编问题同意给予解决。今年计划招 收公务员2名；从乡镇公务员中调剂3名充实到司法所，确 保每个司法所有1至2名司法助理员来保证工作正常运作。针对副科级司法所所长配备问题，县委、政府、组织部 根据我局汇报和上级文件精神，明确同意给予配备司法所副科级所7长，与乡镇政府换届时同步进行，但要严格把关、严格 考核。我县配备司法所副科级所长主要通过三种形式进行。 一是从现任司法所所长中，按德、能、勤、绩、
17、廉表现突出 的原则，推荐担任副科级所长；二是从局机关股（室）中， 把工作表现突出、有基层工作经验的公务员推荐到司法所担 任副科级所长；三是从乡镇后备优秀干部中选拔担任副科级 所长。去年八月中旬，我县县委政法委已组织考核组对现任 四个司法所长和五个股长进行考核，对表现出色的向组织部 门推荐担任副科级所长，同时对四个副所长进行考核，对能 胜任工作的给予任命所长。（二）存在的困难和问题1、我县属省定经济欠发达地区，享受省财政转移支付 县，经济非常薄弱，要将司法所业务经费列入同级财政年度 预算，有一定难度。2、司法助理员缺编，难以在较短时间内解决。由于我 县财政困难，全县总编制数已满，仅能分期分批解决
18、；若从 现有乡镇公务员队伍中调剂解决，但乡镇中现有的公务员年 龄偏大，年青的又属事业编制，不符合相关规定，为此，一 时难以进编充实，在一定程度上制约了司法所各项工作的正 常开展。矛盾纠纷排查化解工作情况汇报5、主要做法近年来，镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排 查化解作为建设社会主义新农村的有力保障，通过加强组织 领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠 纷得到全面及时妥善地解决，维护了稳定大局，助推了科学 发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来，全镇共排查 调处各类矛盾纠纷36起，成功调处34起，防止民转刑案2 起，防止群体性上访事件5起，没有一起矛盾纠纷因排查调 处不及
19、时而引发群体性事件和越级上访事件。1、突出“三个到位”，切实加强组织领导一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到 维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和 谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧 紧抓住对待人民群众态度问题这个根本，牢固树立群众观念 和宗旨意识，在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实 把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全 心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任， 关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷 排查调处工作，有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。 为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛
20、盾纠纷 排查化解工作的正常开展，镇党委成立了党委书记为组长， 纪委书记为副组长，综治维稳、司法、公安、民政等部门主 要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设 办公室，办公室设在综治办，纪委书记徐钦民兼任办公室主 任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷 排查调处工作协调领导小组，从而在全镇形成了 “党委政府 统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制, 实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边” 的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查 调处工作月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一 次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷，
21、镇党 委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署，确保排查化 解任务落到实处。2、做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷加大改革力度，致力发展经济，提高人民生活，是维护 社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中，张 汪镇各级党员干部认真做到了 “三个靠前”。一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时，全镇 各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好 群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责。通过积极主动，抢前 抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。二是干部 工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地 管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排 查调处力度，及时把群
22、众反映的问题解决在基层，化解在萌 芽状态。在此基础上，加强信息报送和通报工作，对可能出 现的群体性事件和异常上访信息，及时向上级有关部门报 告，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。 三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的 法制宣传教育，努力增强干部法制观念和法律意识，充分利 用法律武器，积极依法调处，化解矛盾纠纷。同时，采取发 放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式，教育群众正 到落实。2、规范运作机制，推进工作开展。一是落实未结纠纷 调处责任制。及时掌握调处进度情况，对在调处工程中遇到 困难和问题，积极帮协调有关部门共同解决。在集中开展矛 盾纠纷排查调处专项活动
23、及开展群体性事件隐患排查调处 活动期间，根据区综治办和区人调办专门下文对未结纠纷进 行任务分解，按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实“五 定”责任制，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化 解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全镇各村调解 人员进行重新摸底登记，镇定期召开月例会制度，畅通信息 渠道，发挥村信息员的作用，随时掌握社会不稳定因素的苗 头动向，组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的 调处。3、落实工作制度，促进调解规范。根据上级主管部门 制定的调委会规范化建设标准，结合我镇实际，规范了调委 会各项工作制度的内容，上墙公示牌的规格、标准，调委会 的“五簿两册”，调解文书格
24、式，统一刻制调委会印章。同 时，进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档 案管理等工作制度，规范了调解程序和调解文书。建立了人 民调解工作办公室工作职责、例会制度、矛盾纠纷月专报。 我镇根据区人调办的要求，针对各村的实际，建立了矛盾纠 纷排查调处各项工作机制，进一步完善预防机制，严格落实 例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等，及时 排查化解矛盾纠纷。确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，认真学习村民 委员会组织法、信访条例等法律法规，引导群众正确行 使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映 和解决问题。3、狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境地方的经济发展，离不开一
25、个和谐稳定的社会环境。近 年来，在维护社会稳定工作中，张汪镇努力做到“三个前移”。一是精力前移。镇党委、政府始终把稳定与发展放在同 一高度上来认识，切实做到“两手抓”和“两手硬:广大 党员干部积极加强理论学习，提高政治敏感性。及时分析和 研究新形势下的新情况、新问题，不断增强处理复杂局面下 各种难点热点问题的能力。各级领导干部要把主要精力放到 抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真 心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一 些社会矛盾，确保社会的稳定，从而促进地方经济的发展。 二是力量前移。近年来，张汪镇进一步加强组织建设，共有 综治宣传员85名、纠纷调解员248名、
26、治安联防员621名、 案件协助员91名，形成了 “层层有人管综治，层层有人抓 综治”的良好局面，基本实现了规范化运作，群众自治能力 得到明显增强。张汪派出所每天都出动治安巡逻车，对村24 小时监管，保证了各村的社会稳定。三是措施前移。镇党委、 政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，协调理顺 党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用；稳步推进农村基层民主政治建设，严格 执行村级事务决策“五步法”，进一步提高群众对村级重大 决策的民主参与程度;狠抓党务、政务、村务的“三公开” 督察力度，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心 的土地调整、征地、拆迁、各种补偿
27、等问题都做到及时公开、 全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”; 在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防与治安巡 逻，杜绝和减少治安隐患和漏洞，始终保持对违法犯罪人员 的高压态势，对各类突出治安问题定期进行集中整治，创造 了良好的社会秩序。二、下一步工作计划（一）加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组 织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发 现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、 变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、 邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极 探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆
28、迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾 纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考 核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体 系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作 用。（二）加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的 整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息 联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进 社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面 调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、 司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体 合力。（三）加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的
29、 良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断 提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调 解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益” 等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、 使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层 人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断 加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展 矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以社会 矛盾纠纷排查化解工作的突出成果，为推进全镇经济社会发 展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。矛盾纠纷排查化解工作情况汇报6根据
30、县综治委安排，我区全部开展对经营性矛盾纠纷排查化解工作。现把工作开 展情况总结如下：一、成立组织：组长（党委委员、纪委书记）副组长（党委委员、派出所所长）二、召开会议园区于8月4号召开相关单位、各村支部书记、治安主 任会议。由代处对经营性矛盾排查化解工作做了专门安排。他讲了排查化解方法及重要性。特别强调对张集街、街两个 街道经营性矛盾纠纷要重点排查和化解。他要求各村各单位 要抽调专门人员负责此项工作。抽调的专门人员要深入到户 了解情况，深入地做化解工作。园区在8月底9月初就此项 工作开展情况进行抽查评比验收。各单位、各村要做到每周 一报告排查化解情况。三、排查化解情况由于工业园区只有6个行政村
31、，两个街道。小集市经营 户较少，经营性矛盾较少，通过近一个月排查。只排查化解 了仁海建材厂。由于粉尘污染群众庄稼有6户农户与厂方发 生索赔矛盾。园区维稳综治办得知情况后及时向党委汇报， 派出工作组人员翟献龙、彭化文、胡影（包村干部）深入到厂 方实地看农作物受损情况，然后同厂方负责人邓春生协商由 厂方每亩赔偿群众小麦450市斤（按每斤小麦0. 95元）及 时赔偿给群众，同时对污染严重的4亩地由厂方每亩每年800元付给群众。低由厂方租种。并对厂方污染源 进行整治，矛盾得到很好化解。自此一项工作开展以来通过 认真细致摸排口头调出经营性矛盾4起，目前园区范围内经 营户和睦相处，没有发生群体上访越级上访
32、，各项事业稳步 推进。矛盾纠纷排查化解工作情况汇报7 20_年，我镇以创建 平安为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会 治安综合治理责任，打好“三大战役”进一步完善矛盾纠纷 排查调处机制，有效整合三大调解资源，实现人民调解、司 法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地 化解矛盾。今年，共排查矛盾纠纷89件，调处89件，实现 了实现“四下降、三提高、两不出现”的工作目标。现将工 作总结如下：一、抓组织网络，构建“大调解”阵地。稳定是第一要务，镇党委、政府把该人民调解工作当维 护农村稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为 社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程
33、。一 是建立组织机构。为了加强对活动的组织领导，党委、政府 成立了以分管政法工作的党委委员任组长，派出所长、司法 所长为副组长，民政、团委、妇联、劳动等部门负责人为成 员的人民调解领导小组，具体负责活动的研究部署、协调指 导、督促检查。各村、各单位和也建立了相应的组织机构， 由主要负责同志任组长。以镇调委会为平台，形成各类社会 矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回 访的调处机制。使组织网络纵向到底，横向到边。一级抓一 级，一级对一级负责，确保了活动的顺利开展。二是明确职 责分工，配齐配强人员。为便于工作开展，将综治办、司法 所的9名干部集中到调委会，合署办公，共同负责日常工作。
34、 同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源， 发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同 志在办公室值班，实行联合办公，联动联调，专兼职结合， 保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。三是严格办理， 规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归 档、办结的工作流程，以综治、信访、司法为主，各部门各 负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机 结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。四是加强中心 硬件设施建设。专门为调委会安排了两间30多平米的办公 室，添置了办公用品，并配备电脑和打印机，做到了各项制 度、标牌上墙。今年还为综治配备了两辆摩托车用于下村办 案，
35、要求在干部接案在20分钟内赶到事发点，大大地提高 了工作效率。五是完善基层调解网络。以镇调委会为龙头， 以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础, 其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷 调处室，明确一名分管调解工作的领导负责并与调委会协调 配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷 排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作 要求，还在各组落实了基层信息员160余名，保证信息灵敏、 畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调 处、化解。二、抓责任落实，构建“第一责任人”格局发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务，领导 重视是关健。一是
36、狠抓责任落实。坚持镇、村、组三级矛盾 纠纷排查制度。党政联席会议每月听取一次综治情况汇报， 镇里每个月排查一次，村及单位每星期排查一次，在排查工 作中，乡镇调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、 逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场 所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情 况，研究对策。镇、村、组三级，层层签订责任状，对工作 实行目标管理，形成了 “层层有事管，事事有人管”的综治 工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是 工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、 一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调 处责任制度，强化
37、调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱二 把矛盾解决在镇、村一级，解决在萌芽状态。今年4月，“七 九”兵多次扬言要越级上访，而我镇罗家村的张是郴州 市乃至湘南地区的组织者之一。为做好他的稳定工作，镇党 委书记欧阳海波亲自带队，耐心细致地给他讲政策，真心实 意帮他解决问题，推心置腹地与他交朋友，使张圣录放弃了 上访的念头，一心一意到常宁开矿去了。端午节那天，洞尾 村道湾组年仅三十岁的妇女雷因与丈夫张国强吵架服毒 自杀。雷云春的娘家一百多人到洞尾道湾组打人命官司。闻 讯后，镇长廖楚明迅速带领人大主席周志辉、政协联工委主 任刘尧苏等人到现场调处。经_、栖凤渡双方镇、村干部多 方做工作，很快平息了矛盾，达
38、成了协议。三是坚持会议交 办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开 会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理 矛盾纠纷，比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷， 清明节前着重处理坟山纠纷。今年共组织了 8次全镇性的排 查纠纷活动，排查出矛盾纠纷89起。四是坚持边界纠纷联 防联调制度，结合我镇的实际情况因地制宜，把工作的重点 放在化解群体性问题上，放在解决信访突出问题上。1月份 七一一矿的退役治理覆盖问题，4月份与桥口镇共同调处了 罗家村与黄泥滩村的坟山纠纷，5月份与栖凤渡镇共同调处 了洞尾村雷#服毒自杀事件，8月份协调处理了街洞煤矿转 运站对街洞村的煤尘污染问题。三、
39、抓纠纷调解，牢筑“第一道”稳定防线纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥 善地排查和处理矛盾纠纷，是（更多精彩文章来自“秘书不 求人”）保持社会稳定的第一道防线。今年，我镇按照市委 提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下 功夫，确保社会稳定。一是快介入，快控制。20_年7月， 我镇洞尾村新湾组村民李骑摩托车路过栖凤渡镇瓦灶村 时，被狗咬了一口。当时，他没有在意，既没有确认狗的主 人，也没有注射狂犬疫苗。20_年2月18日，患狂犬病死 亡。李的亲属听说是瓦灶村邓家的狗咬的，纠集40余人, 到邓显德家要求赔偿。镇政府知道后，立即派人赶赴现场处 理。经调查了解事情真相后，镇、
40、村干部与李的亲属摆事 实，讲道理，讲法律，这件事因为死者的疏忽，无法确认狗 的主人，应该由死者自己承担责任。通过耐心细致的工作， 死者家属心服口服，一场纠纷仅用一天时间就结案了。二是 结合镇情，依法调处。今年5月，我镇红五星村六组妇女李 某，带着年仅2岁的儿子到该村11组邓道成家玩。由于大 人忙于玩牌，小孩无人看管，不慎掉进邓道成的果园蓄水池 里溺水身亡。事故发生后，李某家属认为是邓道成家的蓄水 池防护措施不到位，属责任事故，要求对方高额赔偿。镇调 委会认为，是养鱼大镇，到处是鱼塘，随时都有可能发生 溺水事情，主要靠家长加强防范。通过苦口婆心做工作，最 后以邓道成向李某赔偿20_元结案。三是制
41、度健全，责任到 位。对维护社会稳定，我镇严格实行责任制和责任追究制， 将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一， 将化解矛盾工作摆在第一位。我镇共有“七九”兵20名， 是苏仙区人员最多的乡镇，牵头人张是郴州市的主要组织 者之一。做“七九”兵的工作，稳，苏仙区就稳。为了做 好这一特殊群体的稳定工作，我镇制定了严格的措施：一是 严格实行“三盯一”制度，对每名“七九”兵确定了 3名责 任人（镇领导、驻村干部、村支书），取消双休日，要求责任 人与“七九”兵同吃同住，解决他们生产、生活实际困难。 二是加强信息畅通，镇办公室每天对责任人进行早晚调度， 了解“七九”兵的情况。三是重点人员重点管理，
42、镇政府派 两名得力干部常住郴州，24小时对重点人员跟踪管理。今年, 我镇20名“七九”兵和其它涉军群体人员做到了无一名赴 省赴京上访，为镇乃至苏仙区的社会稳定作出了较大的贡 献。四、抓制度建设，健全四个长效机制稳定工作，任重而道远。我镇狠抓制度建设，建立健全 长效机制。一建立工作责任制度。按照镇干部包村、村干部 包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对 当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入 进行排查，及时调解，做到信息畅通，情况明了，并定时上 报。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制。要每月13日召 开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告; 排查出可能出现的
43、各种不稳定因素，分析新情况、新特点、 新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。三要实行包 案调处制度。将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身 上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、 定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建 立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政 绩考核内容，奖优罚劣。对出现“民转刑”事件，要追究驻 村干部和村干部的责任。矛盾纠纷排查化解工作情况汇报8 为进一步做好辖区的 安全稳定工作，营造和谐稳定的社区环境，近日，光荣社区 多措施做好矛盾纠纷排查化解工作。一是加强宣传引导。社区利用LED显示屏、发放宣传单、 悬挂横幅等形式开展信访
44、法律法规宣传教育工作，努力营造 全民守法的良好氛围，引导群众通过合理合法渠道反映诉 求，解决问题。二是定期排查矛盾。实行定期矛盾排查工作机制，深入 辖区开展矛盾纠纷排查工作，认真细致地听取群众反映的热 点难点问题，做到及时发现及时解决，确保矛盾不积累，纠 纷不激化。三是注重化解调处。对走访排查中发现的问题，做到全 面掌握矛盾纠纷情况，摸清矛盾纠纷症结，依托人民调解组 织尽快化解。（二）务实创新形式，推进纠纷化解工作新发展1、开展法制宣传预防工作。我镇坚持打防结合、预防 为主、标本兼治的方针，把开展专项矛盾纠纷排查调处活动 与法制宣传教育结合起来，提高广大群众法律意识，促进矛 盾纠纷预防工作取得
45、实效。一是建立以人民调解员为骨干， 扎根基层的普法宣传队伍，在做好调解工作的同时，又向群 众普及法律知识，把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生 上，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生；二是通过开展生 动直观的法制宣传，运用广播、宣传车、墙报等各种媒体宣 传矛盾排查调处工作的重要作用，分发有关法律常识材料到 全镇各村，加强了对群众的宣传教育，起到教育一群、影响 一片的效果;三是在镇党委、政府重大政策出台前后，有针 对性开展相关法律法规和政策的宣传，增强广大群众对政府 中心工作的理解和支持，促进工作的落实。2、及时排查化解矛盾纠纷。今年来，我镇针对结合重 大节日、阶段中心工作，全面部署开展矛盾纠纷大排
46、查大调 处专项活动。各村各调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠 纷排查调处活动，把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理 结合起来，有针对性地排查调处久调不决的纠纷积案，及时 发现和化解突发性的重大、疑难纠纷，切实防止矛盾纠纷激 化或发生群体性事件，有力促进社会的稳定。一是围绕热点 问题开展排查调处。在开展全镇矛盾纠纷排查调处专项活动 中，各村调解组织把工作重点放在影响农村稳定、农业生产、 农民生活的问题上，及时调解矛盾纠纷，切实维护农村的安四是夯实工作职责。对重大疑难信访案件和重点信访工 作实行领导干部包案，落实工作责任制，推动矛盾纠纷迅速 化解。矛盾纠纷排查化解工作情况汇报9 为了进一步做好疫情
47、 防控期间的矛盾纠纷排查化解工作，维护好社会稳定，XX市 XX街道办事处在做好抗击疫情的同时，快速出击，充分利用 基层力量积极投入到疫情防控一线，开展矛盾纠纷排查化解 工作，把矛盾化解在萌芽状态，防止矛盾升级，为防控新冠 肺炎疫情营造了和谐稳定的社会氛围。筑牢矛盾纠纷源头防线。坚持矛盾纠纷排查到位、化解 到位、稳控到位、责任到位，要充分发挥好网格化服务管理 的作用，动员基层社区工作人员、物业工作人员、楼门长、 保安等群防群治力量，将排查的重点放在涉及疫情的矛盾纠 纷上，要求各社区在矛盾纠纷排查调处工作中，遇到的带有 普遍性、倾向性，特别是可能引发群体性的矛盾纠纷，在做 好稳控工作的同时，要第一
48、时间向街道办事处报告，为领导 决策处置提供依据，切实将疫情防控期间的各类矛盾纠纷控 制化解在一线。强化矛盾纠纷排查化解。社区调解委员会充分发挥人民 调解“第一道防线”作用，各社区专职调解员通过开展细致 的群众工作，深入社区矛盾纠纷排查中去，广泛运用线上线 下渠道及时掌握疫情防控期间矛盾纠纷的整体情况，聚焦受 疫情影响严重、矛盾风险突出的地区、领域、人群，尤其是 在持续强化疫情防控措施过程中产生的矛盾纠纷进行研判， 分析苗头倾向，预测发展趋势，提出对策建议。认真回复群 众对调解业务、疫情防控政策事项的咨询，及时处理情况紧 急、矛盾容易激化的纠纷。加强法治宣传引领作用。通过利用微信公众号、微信群、
49、 QQ群等网络平台，全方位开展疫情期间的宣传工作，向广大 干部群众进行中华人民共和国传染病防治法突发公共 卫生事件应急条例等相关法律法规的咨询和宣传，提高人 民群众遵纪守法的意识能力和判断力，及时化解群众对新冠 肺炎的恐惧心理，引导其不造谣、不信谣、不传谣、科学应 对新冠肺炎疫情，为疫情防控和矛盾纠纷化解提供针对性的 法律规范。同时及时推送政府发布的工作动态、疫情相关信 息及最新状态，让群众掌握相关防疫法律知识，在家就能接 收到正确、正面、合法的信息，尽可能减少群众对立情绪， 防止因防控疫情引发的矛盾纠纷，为疫情防控期间矛盾纠纷 化解营造良好的社会氛围。疫情就是命令，防控就是责任，人民利益高于一切。通 过近期的摸排走访XX街道及时把辖区内的矛盾纠纷化解在 基层，确保疫情期间化解矛盾纠纷不打烂，为疫情防控工作 提供了稳定的社会环境，为打好疫情防控阻击战贡献了力