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1、环境保护治理规定1 目的为加强公司环保治理工作，保护生态和生产环境，防止环境污染和生态破坏事故的发生，促进生产与环境的协调进展，特制定本规定。2 适用范围本规定适用于茂名石化所属各单位。3 定义和术语3.1 “三废”：是指废水、废气、废渣。3.2 清洁生产：是指不断实行改进设计、使用清洁的能源和原料、实行先进的工艺技术与设备、改善治理、综合利用等措施，从源头上削减污染，提高资源利用效率，削减或避开生产、效劳和产品 使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消退对人类安康和环境的危害。3.3 固体废物：是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物。3.4 危急废物：是指列入
2、国家危急废物名录或者依据国家规定的危急废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危急特性的废物，其包括碱渣、酸渣、浮渣、白土渣、沥青渣、油泥、焦泥、活性污泥、废 催化剂、废有机溶剂、含有油质的垃圾等。3.5 环境污染与破坏事故：是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不行抗拒的自然灾难等缘由致使环境受到破坏，人体安康受到危害，社会经济与人民财产受到损 失，造成不良社会影响的突发性大事。3.6 环境紧急状况:是指由于消灭不利于环境中的污染物集中、稀释、降解、净化的气象、水文或其他自然现象，使排入和积存于环境中的污染物大量聚拢，到达严峻危害人体安康，对居民的生命财产安全形成严峻污染威
3、逼时的状况，这时极易发生的污染或公害大事。3.7 特别排污：是指在非正常工况含事故状态下持续或连续向环境或处理系统排放冲击性废水、废气、废渣或噪声。4 治理职责4.1 安全环保部门4.1.1 负责公司环保工作打算的编制、日常环保治理、环保宣传教育、环保检查考核和清洁生产开展等工作；4.1.2 负责排污收费治理、资源综合利用工程申报、建设工程环境影响评价、环保隐患治理和环保“三同时” 以及节水减排监视等相关工作；4.1.3 负责危急废物转移处置审核跨茂名地区异地转移处置由公司审核，其余由二级单位环保部门审核和临时排污申报审批由二级环保部门实施；4.1.4 组织进展环保污染事故的调查处理。4.2
4、技术质量部门4.2.1 负责有关环保、清洁生产工艺技术方案的编制和审查，并组织实施。4.2.2 负责相关固体废物/危急废物的鉴定、回收利用以及其转移处置会签等工作按公司内掌握度级别执行。4.3 生产治理部门4.3.1 负责有关环保装置、清洁生产的调度、协调和污油回收清理安排工作；4.3.2 负责油罐类清理作业安排和相关固体废物/危急废物外委转移处置会签工作按公司内掌握度级别执行。4.4 财务部门4.4.1 负责公司排污收费审定和征缴治理工作；4.4.2 负责审核清洁生产方案在经济上的可行性和经济评估分析；4.4.3 负责综合资源利用建帐和减免税办理工作。4.5 审计部门：负责环保和清洁生产工程
5、实施的财务、经济效益审核。4.6 企业治理部门：负责环保和清洁生产纳入企业治理体系，制定相关鼓励机制，进展考核。4.7 打算部门：在制订公司进展打算的同时，落实环保和清洁生产工程、资金的打算安排。4.8 供给部门：4.8.1 负责有关环保工程和清洁生产方案中的设备购置，并组织实施；4.8.2 负责催化剂类危急废物的外委竞价、转移处置资质审查和协作办理相关转移手续。4.9 销售部门：负责有机溶剂类危急废物、锅炉灰渣的外委竞价、转移处置资质审查和协作办理相关转移手续。4.10 各二级单位负责做好本单位环保治理、清洁生产，建立健全相关环保治理台帐。5 治理内容5.1 一般要求5.1.1 认真贯彻“全
6、面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境， 造福人民”的环境保护方针，严格执行国家、地方和中石化集团公司、茂名石化公司等有关环保法 律法规、规章制度、标准等，优化原料，优化工艺，优化生产，从源头上掌握和削减污染物的产生。5.1.2 建、改建、扩建工程工程，必需严格执行国家建设工程环保治理标准、规定、标准。进展工程可行性争论时，必需进展环境影响评价，提出环境影响报告书表，报上级环保部门审批备案； 工程工程初步设计必需有环境保护的内容，必需严格落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入运行，保证建设工程投产后污染物达标排放和总量掌握。5.1.3 在编制公司长远进
7、展规划、年度技措、大修打算时，应同时制定环保工程治理规划、打算， 并实行有效的措施，确保规划、打算的落实。5.1.4 乐观推广清洁生产，把清洁生产贯穿于生产全过程，提出清洁生产方案，从工艺上、设备上实行切实有效的措施，并通过加强治理、装置大修、技改等渠道，不断改进工艺技术，将污染物消 除和削减在生产过程中。5.1.5 承受工艺、技术，做好资源综合利用，变废为宝，节约能源，削减能耗物耗。5.1.6 岗位、设备、管线的巡查要确定环保检查的内容，落实设备“跑、冒、滴、漏”治理措施， 制定处理方案，完善处理、处置手段。各岗位要明确环保应知应会的内容，明确岗位职责。5.1.7 “三废”处理装置设施不得擅
8、自停用，因故需要停用的，必需报公司环保治理部门审批和报地方环保部门备案，并实行有效的措施确保达标排放。5.1.8 加强环保装置设施的治理，严格按工艺卡片和操作规程操作，确保装置设施“三废”达标排放。5.1.9 生产和施工作业过程，严格执行有关环保规定，落实环保措施，杜绝“跑、冒、滴、漏”和乱排乱放。5.1.10 各单位要针对装置的实际状况，制订突发性污染事故应急预案，配备相应的抢险应急物资， 每年至少开展一次应急预案演练。5.1.11 环保监测单位要建立完善“三废”监测原始记录、台帐、监测日报、月报、年报、监测年鉴、环境质量报告书，按规定上报环保治理部门；二级环保部门、车间应相应建立健全环保记
9、录、台帐。5.1.12 环保治理部门要每年对本单位“三废”排放状况和环境质量及存在问题做出评价，提出相应措施。5.2 废水治理5.2.1 严格掌握颖水用量，需要用水冷却的机泵、设备应承受循环水冷却。5.2.2 优先选用不产生或少产生废水的工艺及设备，生产过程水抽水、冷却水、蒸汽冷凝水以及汽提净化水等应重复利用或回收利用，以削减废水的排放量。5.2.3 从治理上、工艺技术上落实节水减排，不许随便用水冲洗地板和设备，容器、油罐等清洗要掌握用水；对耗水量大的设备/设施要准时整改，生活用水要做到人离阀关，杜绝长流水现象。5.2.4 生产装置、贮油罐区排水、排污和回收设施完好，地面、边沟干净，没有积油；
10、下水道、污水井完好，无渗漏、无互串现象。5.2.5 依照清污分流、污污分流的原则，各类废水按水质类型排放，分别处理；严禁将有毒有害物质、高浓度污染物直接排放，或承受稀释的方法排放。5.2.6 特别状况需排放含硫、含碱、含酚污水或其它高浓度污染物时，必需严格执行申报审批制度， 并落实环保措施，必要时先进展预处理，到达分级掌握指标后排放。5.2.7 塔区、炉区、换热器区等区域应设置围堰，受污染的废水如机泵端面密封冷却水、容器切水、罐区脱水、初期雨水应引到工业含油污水系统排放，其余清净废水应引到清净废水边沟排 放。5.2.8 装置油品采样口要有相应的环保回收措施，不得将污油排到地面、地沟、下水道；地
11、面、边沟、管沟、下水井等存在积油要准时回收，不得直接用水冲洗。5.2.9 物料跑、冒、滴、漏等，要依据不流出装置、不流出厂外的原则，准时实行措施进展围堵和回收处理。5.2.10 生产装置清净废水边沟与工业含油污水道之间掌握阀要处于常关状态，但当清净废水消灭受污染时才翻开排入工业含油污水道，完毕后准时关闭阀门，以防雨水串入。5.2.11 进展塔、罐区、容器等人工脱水，要落实现场监护，脱水后准时关闭阀门，防止脱水带油。5.2.12 含硫、含胺等特别污染物的高浓度污水及相应的冲洗水须送至所属的装置处置；碱水、碱渣须经过装置预处理后，进入工业含油污水处理系统处理。5.2.13 依据公司环保监测频率与考
12、核指标的要求，对装置流出口工业含油污水、污水处理场进出水、总排出水实行监测分析，觉察特别状况准时查找缘由和实行措施。5.2.14 加强污水处理系统操作治理，依据来水水质、水量状况，准时调整处理流程和操作，确保总排出水到达国家或地方排放标准。5.3 废气治理5.3.1 各装置/单元的放空可燃气体，应回收利用。5.3.2 加强燃料的优化调合，降低燃料硫含量。加强加热炉、锅炉、硫磺回收装置操作治理，确保烟气、工艺尾气达标排放。5.3.3 硫磺回收装置消灭紧急状况或停工吹扫时，应做好酸性气平衡，严格掌握不必要的酸性气放火炬；特别状况需排放火炬时，必需准时配烧足够的瓦斯量，并落实监控措施。5.3.4 依
13、据公司环保监测频率与考核指标的要求，做好废气排放点的监测分析工作，觉察特别状况准时反响处理，确保达标排放。5.4 固体废物/危急废物治理5.4.1 乐观推广综合利用环保技术，将固体废物/危急废物综合利用，化害为利，变废为宝。5.4.2 对固体废物/危急废物的处置坚持效益最大化的原则，在符合国家有关环保法律法规的前提下，依照公司危急废物治理程序执行。5.4.3 装置、设备、油贮罐检修理或大修清理出的固体废物/危急废物要按指定地方放置，严禁乱排乱放。5.4.4 环保治理部门要对固体废物/危急废物的产生、流向、储存、处置等进展监视检查考核，建立健全其治理台帐。5.5 噪声治理5.5.1 建装置要选用
14、低噪声设备或安装消声设施，工艺装置、加热炉等的蒸汽或压力气体放空， 应选用适用于该种气体特性的放空消声器，并考虑排气口噪声集中的指向性。5.5.2 装置、设备环境噪声符合工业噪声卫生标准，不能满足要求时，应实行减震、隔声、消声等措施降低其噪声的影响，保证厂界噪声达标(见：GB1234890)。5.6 装置开停工、检修期间环保治理5.6.1 生产装置开停工、检修，要制订具体的停工方案，在方案中明确环保措施，其包括细化、确定吹扫流程、污染物排放时间、排放去向及相应的环保措施。5.6.2 装置停汽后，应将各种物料彻底退出装置界区外，并检查塔、罐、容器、管线等不留剩余物料，设备死角或低点剩余物料无法倒
15、空的，必需回收处理，不得随地排放。5.6.3 装置内能回收的溶剂、胺液以及其高浓度冲洗水要全部回收处理；含酚、含硫、含氨、含碱污水要全部送所属装置处理。5.6.4 塔、储罐、容器等设备蒸煮或吹扫前，要检查确认物料倒空前方可进展，吹扫过程要缓慢给汽，不得污染四周环境，有条件的应进展密闭吹扫，以削减污染物的外排。5.6.5 设备蒸煮、冲洗、吹扫的污水应引入到工业含油污水道排放，进入污水处理场处理。5.6.6 大修过程需进展特别排污或设备化学清洗、钝化排液的，要订出排放环保措施，填报临时排污申报表，经二级单位环保治理部门审批并监测确认后实施。5.6.7 设备拆修前应将设备内的存油或剩余物料处理干净，
16、不得将物料排到地面、清净废水道边沟，或直接用水冲洗排到清净废水道边沟。5.6.8 装置环保设施应在装置、设备吹扫完毕后进展清理，如需检修的须在装置开汽前检修完毕投用。5.6.9 施工过程清理出来的固体废物/危急废物，须按固体废物/危急废物有关治理规定治理。5.6.10 装置开停工、冲洗、吹扫期间，应加强污水处理系统来水状况的监测，做好污水调整、贮存的预备，以防上游排放高浓度污水或废液对污水处理系统产生冲击。5.7 临时排污申报治理5.7.1 临时排污申报范围：5.7.1.1 生产过程消灭特别状况需要临时排放高浓度废液或物料。包括碱渣水、含硫、含氨、含碱、含酚、含胺废液污水等；5.7.1.2 装
17、置、贮油罐检维修需要进展废物冲洗、化学钝化、化学清洗以及进展其它污染物排放等。5.7.2 临时排污申报程序5.7.2.1 凡需要进展临时排污的单位，必需填写临时排污申报表。5.7.2.2 可预见的特别排污，填写临时排污申报表提前一天报二级单位环保治理部门审批，同时报告二级单位生产调度做好相关单位的联系工作，排污的单位接到审批意见前方可排污。不行预 见的特别排污，须马上 报告二级单位环保治理部门，并在事后其次天内补报排污申报手续。5.7.2.3 进展污染物排放时，必需严格依据审批的要求掌握好排放量，落实环保措施，并在排放完毕准时告知二级单位生产调度和环保治理部门。临时排污申报表见附件1.5.8
18、分级掌握治理5.8.1 公司对废水排放实行分级掌握治理。对生产装置排放口、预处理设施和最终处理装置出水进展监测、考核。分级掌握的监测点位及考核标准按环保监测频率与考核指标执行。5.8.2 对分级掌握点不达标的下达整改通知书，并催促整改单位分析缘由，准时实行措施整改。5.9 内部排污收费治理5.9.1 排污收费标准与计费方法5.9.1.1 内部排污收费按月征收，鉴于目前公司的实际状况，内部排污收费暂对工业含油污水、清净废水边沟水、碱水渣等废水进展收费，待条件具备后，再进展废气和废渣收费。排污收费列入车间/单位生产本钱。5.9.1.2 收费标准：依照上一年污水处理本钱确定收费价格，发生严峻的冲击性
19、排污还可提高收费标准。5.9.2 废水量计算5.9.2.1 由于目前废水计量设施不完善，废水量按颖水用量、蒸汽用量产生的污水折合计算。其计算方法如下：废水量=(颖水用量+蒸汽用量)80%5.9.2.2 碱水渣、化学清洗液、有毒有害物质稀释液等按实际排放量计算。5.9.2.3 假设超标排放则按超标倍数计算收费，超标10 倍以上的按 10 倍计算。5.9.2.4 当排放同一类废水有两种以上污染物超标的，按其超标倍数最高的一种计算。5.9.3 超标倍数计算超标倍数=排放废水污染物浓度(mg/l )-该类废水污染物浓度排放标准该类废水污染物浓度排放标准(mg/l )。污染物浓度排放标准见附件-25.9
20、.4 计费方法排污费(元)=污水场处理本钱(元/吨)废水量(吨) (1+超标倍数)。5.9.5 生产装置机泵、设备使用循环水不回水而直接外排的，按其用量计算排污费。5.9.6 对生产装置使用汽提净化水、污水回用水而产生的污水不实行收费，以鼓舞污水的综合利用。5.9.7 排污费按月征收，各单位交纳的排污费列入生产本钱费用指标，由财务部治理。5.10 环境污染事故治理5.10.1 事故等级界定5.10.1.1 一般环境污染与破坏事故。符合以下状况之一者，为一般环境污染与破坏事故：a) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失1 千元以上、1 万元以下不含 1 万元；b) 物料流出厂外或烟尘、烟灰、有毒气
21、体造成厂外周边污染，引起工农纠纷或一般群体性影响；c) 、类放射源丧失、被盗或失控。5.10.1.2 较大环境污染与破坏事故。符合以下状况之一者，为较大环境污染与破坏事故：a) 由于污染和破坏行为造成直接经济损失1 万元以上、5 万元以下不含 5 万元；b) 物料流出厂外造成厂外周边较大污染，引起厂群冲突；c) 类放射源丧失、被盗或失控。5.10.1.3 重大环境污染与破坏事故。符合以下状况之一者，为重大环境污染与破坏事故：a) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失5 万元以上、10 万元以下不含 10 万元； b)人员发生明显中毒病症、辐射损害或可能导致伤残后果；c) 人群发生中毒病症；d)
22、因环境污染使社会安定受到影响；e) 对环境造成较大危害；5.10.1.4 特大环境污染与破坏事故。符合以下状况之一者，为特大环境污染与破坏事故：a) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失10 万元以上；b) 人群发生明显中毒病症或辐射损害； c)人员中毒死亡；d) 因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严峻影响；e) 对环境造成严峻危害。5.10.2 事故报告事故发生后，当事人或事故觉察人须马上实行坚决措施处理，并马上向班长、车间领导、生产调度或环保部门报告，发生人员受伤中毒还须马上通知医院抢救；公司总调或公司环保部门接到事故报告后，应马上报告公司主管领导，并应马上到现场指挥协调处理，防止事故
23、扩大。事故单位在发生事故 24 小时内应写出书面报告与预防措施报公司环保部门，公司环保部门依据事故性质，在48 小时内写出事故调查报告送公司主管经理审批后，报中石化集团公司安全环保局。5.10.3 事故调查处理污染事故发生后，依据事故性质，由公司环保部门组织有关单位进展事故监测取证和事故调查 工作。其包括事故发生时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失和人员受伤等方面的内容， 在调查过程中二级单位要乐观协作，做到实事求是。公司经过事故调查后作出事故等级认定,同时， 提出防范措施和处理意见，准时写出正式的事故调查报告，并呈报中石化集团公司安全环保局。5.10.4 考核标准5.10.4.1 在
24、生产过程中准时觉察重大污染事故隐患，或在发生环境紧急状况时准确处理险情，团结战斗，防止污染，避开事故发生或扩大的有功人员、班组、车间，公司将酌情赐予嘉奖。5.10.4.2 事故发生后隐瞒事故、弄虚作假，不按规定准时上报，或无正值理由，拒绝承受调查， 拒绝供给有关状况和资料的单位，公司将赐予严峻处理。5.10.4.3 对工作不负责任或操作不当，治理不严，乱排乱放，严峻影响外排水质或冲击污水处理场，或“三废”排放造成污染事故的直接主要责任者，视其情节轻重，分别赐予批判教育、罚款、警告、记过、记大过、解除劳动合同等行政处分。5.10.5 对事故责任者的处理5.9.5.1 发生一般污染事故，对事故责任
25、者和有关责任人员的处理，依照公司安全生产奖惩治理规定的厂级事故标准执行。5.10.5.2 发生较大污染事故，对事故责任者和有关责任人员的处理，依照公司安全生产奖惩治理规定的报公司级事故标准执行。5.10.5.3 发生重大、特大污染事故，对事故责任者和有关责任人员的处理，分别依照公司安全生产奖惩治理规定的报集团公司重大事故、特大事故标准执行。5.10.5.4 发生各类事故，隐瞒不报、谎报、有意延迟上报的依据事故级别加重处理。对不协作事 故调查分析，有意隐瞒事故缘由或有意破坏事故现场、拒绝承受调查以及拒绝供给有关状况和资料， 依据情节轻重，对有关单位负责人和直接责任人员赐予行政处分，并惩罚款800
26、1500 元。6 检查和考核6.1 本制度由公司安全环保部负责检查和考核。7 相关记录7.1 避开事故嘉奖申请表8 附件8.1 附件 1 危急废物转移处置流程图附加说明本规定由安全环保部提出并归口。本规定起草部门：安全环保部。 本规定解释权归安全环保部。本规定起草人：卢世驰。附件-1：危急废物转移处置流程图危急废物产生单位填写危急废物转移处置申报表有价值回收利用主管技术部门鉴定托付拍卖没有价值生产部门会签利用现有环保设施处理环保部门审批办理五联单转移手续托付有资质单位 处转移处置临 时 排 污 申 报 表申报单位：时间：年月日污染物名称来源排放量排放方式去向排放时间备注排污缘由：环保措施：二级环保部门审批意见：注：该表一式两份，生产单位、二级环保部门各保存一份