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1、中心小学开展校园欺凌事件应急处置预案为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大 师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性 事件，维护学校的稳定，特制定学校欺凌事件的预防与处理 应急预案。现将有关治理活动应急预案制定如下：一、应急领导小组组长：副组长：成员：各中心小学校长二、主要领导职责：XX：负责对校园欺凌专项治理工作做总体安排。XX：负责对校园欺凌专项治理工作的具体落实。XX：负责学校欺凌专项治理防治及根据上级要求部署具 体工作。各中心小学校长：负责学生日常管理工作及学生反应的 情况的落实。值班教师及门岗保卫：负责校园学生活动场所的早晨、 中午、晚上安全及巡视工作，严禁闲杂
2、人员进校园。各中心小学校长：负责具体向学生讲解校园欺凌专项治 理相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，负责每 日班级安全情况，有问题及时向学校汇报。（四）坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法 依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管” 的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处 置及惩戒，及时纠正不当行为。三、实施内容及措施（一）明确学生欺凌的界定中小学生欺凌是发生在校园（包括中小学校和中等职业 学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄 意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造 成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等 的事件
3、。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏 的界定，正确合理处理。（二）成立中小学生欺凌综合治理工作领导组组长：XX副组长：XX成员：XX领导组下设办公室，办公室设在县教育主管部门，XX任 办公室主任，XX任办公室副主任，XX任联络员，办公室负 责学生欺凌综合治理日常工作，并向社会公布办公电话：XX （县教育主管部门法安科）XX （县教育主管部门办公室）（三）加强预防措施广泛宣传。各单位要认真组织学习本实施方案，增强相 关部门、人员的责任感和使命感，利用多种渠道向全社会宣 传有关法治知识和典型案例，宣传核心价值观，学习了解处 理人际关系的基本准则，宣传学生欺凌行为的危害和恶劣影 响，形
4、成反学生欺凌的社会舆论压力和震慑力。各中小学要 充分利用学校电子屏幕、黑板报、校报、橱窗、校园网等向 师生及家长广泛开展反欺凌教育宣传。县教育主管部门要主 动联系当地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡 议书，营造开展学生欺凌综合治理工作的良好氛围。加强教育。各中小学要结合实际，通过量化考核等手段, 切实加强中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、 防治学生欺凌专题教育及家庭教育。一要加强思想道德教育。各中小学要紧密联系中小学生 的思想实际，积极培育和践行核心价值观，落实中小学生 守则，引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩，做到 珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良
5、 俗，传承中华美德。二要加强法治教育。各中小学要进一步落实预防未成 年人犯罪法青少年法治教育大纲，学校法治副校长、辅 导员要积极开展“法治进校园”巡讲活动，让学生知晓基本 的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担 任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。三要加强心理健康教育。各中小学要认真落实中小学 心理健康教育指导纲要，培养学生健全人格和积极心理品 质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅 导，提高其心理健康水平。要充分发挥学校群团组织、心理 辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生 心理疾病等特点，针对性开展心理疏导和干预。四要加强防治学生欺凌专
6、题教育。各中小学要在强化学 生校规校纪教育基础上，结合典型案例，通过课堂教学、专 题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式、 参观实践等多种形式，提高学生对欺凌行为严重危害性的认 识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不 实施欺凌和正确面对欺凌行为。全面加强教职工特别是班主 任专题教育和培训，提高教职工有效防治学生欺凌的责任意 识和能力水平。五要加强家庭教育。各中小学要采取有效途径要求家长 注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思想道德教育 和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌行为发生。要 通过组织社区、学校定期开展专题培训课等方式，加强家长 培训，引导广大家长增
7、强法治意识，落实监护责任，帮助家 长了解防治学生欺凌知识。严格学校日常管理。各中小学要加快落实义务教育学 校管理标准等文件精神和要求，全面改进和加强学校日常 管理工作，促进学校规范办学、科学管理，提升教育治理能 力和治理水平。一要及时成立由校长负责，分管校长、德育主任（政教 主任）少先队辅导员、班主任、教师代表、家长代表和社区 工作者、校外专家等人员组成的学校学生欺凌治理委员会 （高中阶段学校还应吸纳学生代表）。二要建立健全学校防治学生欺凌工作各项规章制度，主 要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事 件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干 预的具体流程、校规校纪中对
8、实施欺凌学生的处罚规定等。三要严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制 度，加强不良倾向学生、宿舍、晚自习等重点学生、重点区 域、重点时段的管理，杜绝管制刀具被带入学校。四要加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想 情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌行为做到早发现、 早干预。五要对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判, 对早期发现的轻微欺凌事件立即控制，实施必要的教育、惩 戒，做到防微杜渐。六要完善校园视频监控设施，做到校园重点场所、公共 区域24小时无空缺。通过加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、门监控和报警平台，逐步建 立校园安全网上巡查机制。强化学校周
9、边综合治理。县综治办要对中小学生欺凌问 题突出的乡镇和学校，通过通报、约谈、挂牌督办、实施“一 票否决”等方式进行综治领导责任督导和追究。县公安要在 治安情况复杂、问题较多的学校周边设置警务室或治安岗亭, 积极配合学校排查发现学生欺凌隐患苗头，并及时预防处置。 通过加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防 控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺凌问题，要采取 相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。依法落实家长监护责任。各部门、各学校要引导广大家 长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，积极与学校沟 通情况，切实加强对孩子的管教，特别要做好孩子离校后的 监管看护教育工作，避免
10、放任不管、缺教少护、教而不当。 要落实监护人责任追究制度，根据民法总则等相关法律 法规，未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，依法追 究其监护人的法律责任。定期开展排查。各中小学要定期开展涉校学生矛盾隐患 排查，设置并公布学生欺凌治理举报电话，发动教职工、学 生干部排查可能导致学生欺凌事件发生的隐患，积极化解学 生矛盾纠纷，及时处置苗头性问题。对个别品行不端、行为 不良的学生，要采取教育与矫正相结合等方式开展一对一帮 扶，联系其监护人共同开展教育。要定期开展针对全体学生 的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗 头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。加强关爱保护。特别要加强对农村
11、留守儿童、流动人口 子女、困难家庭子女、*儿童、女童的关爱和保护，健全困 境儿童救助保护机制和家校联系制度，不让弱势学生群体及 所有青少年学生受到欺凌伤害。（四）依法依规处置严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。 教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的 学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调 查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺 凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日 内完成调查，根据有关规定处置。妥善处理申诉请求。县中小学生欺凌综合治理工作领导 组办公室负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌 治理委员会处理程序妥当、事件
12、比较清晰的，应以学校学生 欺凌治理委员会的处理结果为准；确需复查的，由县中小学 生欺凌综合治理工作领导组办公室组织学校代表、家长代表 和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日 内完成，对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见 并通知学校和家长、学生。县中小学生欺凌综合治理工作领导组办公室接受申诉 请求并启动复查程序的，应在复查工作结束后，及时将有关 情况报省、市防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等 不宜由防治学生欺凌工作部门受理的，应明确告知当事人, 引导其及时纳入相应法律程序办理。强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学 校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一
13、定学时的专 门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对 欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展 批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉, 取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺 凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给 予纪律处分。情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害 的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同 时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训 诫，公安机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示教育工 作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学 生纪律处分
14、，将其表现记入学生综合素质评价。屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实 施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育。未成年人送专 门（工读）学校进行矫治和接受教育，应当按照预防未成 年人犯罪法有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门 （工读）学校招生入学程序报有关部门批准。涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置 以公安机关、人民法院、人民检察院为主。县教育主管部门 和学校要及时联络公安机关依法处置。公安机关、人民法院、 人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审 查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪 行为的学生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人
15、 严加管教。对依法应承担行政、刑事责任的，要做好个别矫 治和分类教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、 社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治；对依法不予行政、 刑事处罚的学生，学校要给予纪律处分，非义务教育阶段学 校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除 等处分，必要时可按照有关规定将其送专门（工读）学校。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学 生实施欺凌进行违法犯罪行为的，有关部门要根据刑法 及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。注重保护学生身心安全健康。要建立中小学生欺凌事件 及时逐级报备制度，一旦发现学生遭受欺凌，学校和家长要 及时沟通，对严重的
16、欺凌事件，要向上级教育主管部门报备， 并迅速联络公安机关介入处置，组织专业人员对涉及学生进 行心理咨询教育和安抚。相关部门要维护未成年人合法权益, 防止泄露有关学生隐私及其家庭信息，防止事态蔓延，坚决 避免被欺凌学生受到二次伤害。（五）建立长效机制各有关部门要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立 具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。健全宣传引导机制。结合普法工作，长效开展法治宣传 进校园活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推 广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌 知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切, 做好正面宣传和引导。完善培训机制。县教
17、育主管部门要将防治学生欺凌专题 培训纳入局行政干部和校长、教师在职培训内容。县教育主 管部门分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的 学生欺凌预防与处置专题面授培训。各中小学校长、行政管 理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处 置专题面授的内容。建立考评机制。把学生欺凌综合治理工作情况作为考评 内容，纳入“平安校园”创建标准，纳入相关部门负责同志 年度考评，纳入中小学校长、行政管理人员、班主任、教师 及相关岗位教职工年度考评。落实问责处理机制。对在学生欺凌综合治理工作中职责 落实不到位、学生欺凌问题突出的学校和单位通过通报、约 谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导
18、责任 追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当 承担责任的，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。形成依法治理机制。建立健全中小学校法治副校长或法 治辅导员制度，明确法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌 的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌作为依法治校工作 的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教 育，推进学校在规章制度中补充、完善防治学生欺凌内容， 落实各项预防和处置学生欺凌措施，配合有关部门妥善处理 学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。四、职责分工（一）县教育主管部门负责对学生欺凌治理进行组织、 指导、协调和监督，牵头做好学生欺凌预防和教育工作，是 学生
19、欺凌综合治理的牵头单位。（二）县综治办负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会 治安综合治理工作，强化学校周边综合治理，落实社会治安 综合治理领导责任制。（三）县人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件, 通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作; 以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。三、工作目标和任务通过加强学生到校情况及课间的巡视落，实预防校园欺 凌专项治理工作，采取个人预防，学校预防，科技预防（学 校有多个电子摄像）相结合的办法，沉着、科学、有效地防 范和应对校园欺凌专项治理工作，确保师生身体健康、生命 安全，保证学校正常的教育教学秩序，四、落实防范措施1、班主任要了解班
20、级实际情况，有问题及时进行有效 干预。如需要协助要求及时上报上级主管部门或当天值班的 中层干部。2、每天三位值班教师要按时按岗巡视校园，发现情况， 及时处理。3、借助电子设备，加强对校园多角度的监控，确保校 园无欺凌事件的发生。4、通过升旗讲话，校会，班会等方法，消除个别学生 侥幸心理，建立健康的生活方式。5、学校密切关注校园欺凌专项治理情况，及时加强宣 传力度，通过教职工培训等多种形式，加强相关防治知识, 引导师生养成良好的生活习惯，提高学生预防的意识和自我 保护的能力，消除恐慌心理。五、紧急情况应急处理当学校发现有校园欺凌事件发生时，班主任立即向学校（四）县人民检察院负责依法对学生欺凌案件
21、进行审查 逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学 校法治宣传教育。（五）县公安负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉 嫌犯罪案件，依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健 康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校全 面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好法 治宣传工作。（六）县民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及 其家庭的帮扶救助，协助门组织社会工作者等专业人员为中 小学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生 欺凌防治和帮扶工作。（七）县司法局负责落实未成年人司法保护制度，建立 未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律 法规为重点的法
22、治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律 服务工作，有效保护未成年人的合法权益。（A）县人社局负责指导技工学校做好学生欺凌事件的 预防和处置工作。（九）团县委负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪 专项组组长单位职责，配合教育行政部门并协调推动相关部 门建立预防遏制学生欺凌工作协调机制，完善未成年人维权 热线，提供相应法律咨询、心理辅导；在学校共青团、少先 队组织中长效开展法治宣传、自护教育，使团、队员成为防 治学生欺凌行为的重要力量。（十）县妇联负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关 知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。（十一）县残联负责积极维护*儿童、少年合法权益, 配合有关部门做好*学生
23、权益保护相关法律法规的宣传教 育，切实加强*学生遭受欺凌的风险防控，协助提供有关法 律服务。（十二）各中小学校负责具体实施和落实学生欺凌防治 工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的 各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生 欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法 治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教 工作。五、工作要求（一）周密部署。各有关部门要按照属地管理、分级负 责的原则，加强学生欺凌综合治理，根据治理内容、措施及 分工要求，明确负责人和具体联系人，于2022年XX月XX 前将本部门分管负责人、具体联系人报至县中小学生欺凌综 合治理工
24、作领导组办公室，邮箱：XX；各中小学结合本校实 际制订学校学生欺凌防治工作实施方案，成立学校欺凌治理 委员会，明确工作职责和工作方式，公布学校举报电话，建 立健全学校学生欺凌防治工作预案、制度等，上述工作材料 于2022年XX月XX日前书面报至县教育主管部门法安科。 联系人：XX,联系电话：XXo（二）加强督导。县教育主管部门将联合相关成员单位 对各中小学按要求开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和 处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、 开展培训、及时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行 专项督导检查。（三）及时总结。各部门、各学校要认真及时做好防治 学生欺凌工作总结，一方面
25、围绕取得的成绩和经验，认真总 结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法；另一方 面围绕面临的困难和不足，认真查找防治学生欺凌工作与社 会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节，查找问题真 正的根源，汲取教训，研究改进，推动防治学生欺凌工作进 一步取得实效。学校防止校园欺凌事件应急处置预案为了认真贯彻落实上级部门文件要求，进一步做好学校 安全整治工作，保障学生得身体健康，促进学校各项工作顺 利开展，防范校园欺凌事件得发生，切实有效降低与控制校 园欺凌事件得危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从 我校实际出发，特制定本预案、一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责校园安全领导小组组长:XX
26、欺凌现场防护组组长:XX学生疏散引导组组长：XX通讯联络组组长：XX现场救护组组长:XX组员：XX具体职责发生欺凌事件后，组长职责：1 .马上带领距离自己最近组员赶赴现场，对欺凌学生者 进行强行阻止，必要时可实行正当防卫行为。2 .及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组 长发布信息，传达事故情况。3,立即了解情况，稳住情节，并保证通讯联络畅通，视 其情节程度，严重到不可控制时应立即向“110”与上级部 门报告。4 .按要求组织人员到现场疏散未被欺凌学生，并机智地 疏散到安全地带。发生欺凌事件后，组员职责：1 .组员发现第一现场得，担当第一领导人得责任感进行 秩序维护与信息传递。2 .本部
27、小组在组长得带领下，迅速赶赴现场，共同制止 事件得继续发展，对受伤人员进行保护或救治，发现有重伤 员，应立即与“120”联系送往医院治疗。3 .当事学生得班主任及时电话通知当事人家长，汇报情 况。二、防止校园校园欺凌事件应急组职责1.决定事故应急预案得启动与终止。2,统领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责 应急队伍及物资得调动。3,向公安、医院等应急部门报告，并保持密切联系，相 关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作、4 .向单位员工通报事故情况，安排人员收集证据资料、5 .向上级部门请求救援事项。三、防止校园欺凌事件报告流程图发现欺凌者（或受害者）一一附近任意组长或老师一
28、赶 往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长，一稳住现 场情局、疏散局外人、收集资料一一向上级汇报。四、校园欺凌事件处理程序及措施：1 .发现校园欺凌者得应急措施、如果就是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应 立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小 组长。如果就是学生发现了欺凌者正对其她学生施暴，此学 生应立即报告与她最近得教师，然后再报告安全领导小组组 长。2 .组长接到通知后，迅速赶赴现场，控制局面，情况危 急且不受控制得情况下拨打“110”请求支援，与此同时， 一面迅速召集最近得教师(最好就是男教师)赶赴现场，阻止 欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往现场。3 .各应
29、急组现场救护(1)现场防护组：组长接到发生校园暴力消息后，应立 即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力， 本着保护学生安全得原则，力求不受任何伤害而与之周旋, 但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。(2)疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场， 当防护组与欺凌者周旋时，本小组在可能得情况下，迅速掩 护与欺凌者相近，易受伤害得学生撤离，并实施保护行为， 防止欺凌者对更多学生造成伤害。(3)通讯联络组:本小组在组长带领下，迅速联系相关人 员到达现场。学校应急组各组组长向上级报告情况，保 持通讯联络畅通。拨打no。(4)现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故 发生得消
30、息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况, 对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急 救护，送往医院、4 .事故调查，善后处理(1)情节轻缓得，由当事人双方家长协商处理。(2)学校应急组在110得协助下，应立即协助上级主管 部门对伤员进行救护，并安稳家长情绪等。(3)学校应急组负责协助no调查事故发生经过。(4)如属于责任事故，追究责任，交由相关部门进行相 应处罚。5 .纪律处分凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件得防护，对 学校出现得欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应退缓, 故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大得，学校将 对该教师严肃处理。校园欺凌调处委员会工作原则
31、一、预防为主，加强法制教育，培养法制观念。二、尊重未成年人人格尊严，加强道德、理想教育。三、教育与保护相结合，适应未成年人身心发展规律和 特点。四、实行教育感化挽救方针，教育为主，惩罚为辅。五、保护未成年人隐私，慎重向社会媒体公开。六、坚持事实清楚，证据确凿，处理恰当。七、依法处置，合理理赔，公平公正。八、加强心理咨询实施心理干预，注重事后跟踪。校园欺凌事件应急处置预案任何形式的欺凌行为都是不可接受的，因为欺凌不但对 “受伤者”造成伤害外，而且对“欺凌者”和“旁观者”同 样造成伤害。“欺凌者”由于长期欺负别人，内心得到极大 满足，以自我中心，对同学缺少同情心，而“旁观者”会因 为帮不到受害者而
32、感到内疚、不安，甚至惶恐，。“校园欺凌” 对受害者的伤害也不可小视，受欺凌的学生通常在身体上和 心灵上受到双重创伤，并且容易留下阴影长期难以平复。同 时“校园欺凌”也会影响到学校的整体纪律和风气。所以, 学校须正视并加以制止和预防欺凌事件的发生。为有效预防 校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教 学工作的正常运行，按照上级关于开展校园欺凌专项治理活 动通知要求，结合我校实际，制定本方案。一、指导思想和目的牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃 校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防 和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、 维护校园稳定、推进
33、平安校园、和谐校园建设提供良好环境。二、成立组织领导机构学校专门成立了的校园欺凌专项治理工作领导小组，具 体如下：组长：副组长：组员：安保主任、总务主任、德育主任、教导主任、各 级部主任、班主任在校园欺凌专项治理中，各处室发挥各自职能作用，各 负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力。各部门及岗位工作职责：德育处（）：负责有针对性加强对教师师德教育，国家 法律法规宣传教育；负责校园欺凌事件接待及上报等工作， 统筹协调各处室校园欺凌事件工作。教导处（）：负责加强学校教学常规管理，完善学生课堂 教学安全管理措施。负责有针对性法制教育工作，增强学生 法治观念;加强学校德育工作，注重学生行为规范养成教育,
34、 促进学生品德提升和身心健康。强化学生安全管理，落实未 成年人保护责任；做好学生间矛盾纠纷的排查及校园欺凌事 件的处理工作。总务处（）：负责学校重点部位隐患排查及检修，配齐配 全安防设施，做好学校安全设施后勤保障工作。少先队（）：负责加强团队工作，组织开展向真向美向 善的校园社团文化活动和反校园欺凌宣传（黑板报、橱窗、 征文等）工作。班主任：负责组建班级安全委员会，充分调动班级安全 委员的积极性，全面了解掌握学生学习、生活等方面的情况, 并对本班学生间矛盾纠纷的排查和化解。校门口值班干部：负责在校门口、校园内发现、制止、 教育校园欺凌事件的发生和当事人。三、专项治理工作安排本次专项治理分为两个
35、阶段。第一阶段：开展专项治理工作。1 .完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理 制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确了相 关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。2 .开展教育。学校集中对学生开展了以校园欺凌治理为 主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请 公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中 学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。3 加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和 技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或 校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。及时发现、调查 处置校园欺凌事件，严肃处理了实施欺凌的学生。第二
36、阶段：学校自查，接受普查。学校对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善 情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等, 进行全面自查、督查和总结，形成报告并上报，对不足地方 及时加以弥补。四、完善制度机制完善制度齐全，措施得力。报告，第一时间了解情况，并由负责人员对整个事件进行应 急处理。班主任做好相关情况的调查取证工作后及时通知家 长，使其了解实际情况并协助进行教育。重大事件上报上级 领导或行政部门。校园欺凌事件预防与处理应急预案为了认真贯彻落实上级部门相关文件精神，进一步做好 校园安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工 作顺利开展，防范校园欺凌事件的发生，切实有效降低
37、和控 制校园欺凌事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规, 从本校实际出发，特制定本应急预案。一、指导思想以贯彻执行关于开展校园欺凌专项整治的通知精神 为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺 凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我 保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各 类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上 科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园， 切实保障广大师生身心健康不受伤害。、主要目标1 防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确, 制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。1 .学校健全“反校园欺凌”管理体系
38、，加强校园欺凌治 理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生 心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话 号码并明确负责人。2 .加强法治教育，结合实际把“反校园欺凌”教育立足 于长期教育，开展形式多样的反欺凌宣传教育活动，并逐步 构建“反校园欺凌”教育与师德教育、学生德育教育结合起 来，建立长效教育机制。制定完善校园欺凌预防和处理措 施，建立校园欺凌事件应急处置预案、校园欺凌情况 信息报告制度，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌 的职责。3 .充分发挥法治副校长的联动作用，注重心理咨询工作 正常开展，每一个班级设立学生安全委员会，各科任教师明 确教育分工，班主任及时沟通
39、掌握情况，特别关注少数人群， 学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动 员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不 断扩大宣传教育覆盖面。4,搞好专项治理。及时发现、调查处置校园欺凌事件， 严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安 报案并配合立案查处。建立健全校园欺凌情况信息报告制度, 确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现 潜在的隐患以及可能发生的敏感事件。针对以下问题抓好专项治理：L叫同学侮辱性绰号，指责同学无用、侮辱其人格等；2 .对同学进行重复性的人身攻击。拳打脚踢、推撞绊倒、 拉扯头发；使用管制刀具、棍棒等攻击受害者；3 ,损坏同学的个
40、人财产、教科书、衣裳等；4 .传播关于同学的消极谣言和闲话；5 .恐吓、威迫同学做他或她不想要做的，威胁受害者跟 随命令；6 .让同学遭遇麻烦，或令受害者招致处分；7 .分派结伙，孤立、排挤同学；8 .敲诈、强索同学金钱或物品。五、工作要求1 .坚持“安全第一”的原则。增强政治意识、大局意识 和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校 园欺凌事件的工作，维护校园稳定、推进和谐校园的创建。2 .坚持防止矛盾激化的原则。对参与校园欺凌事件的学 生，要坚持以教育疏导为主，教惩相辅等原则，力争把问题 解决在萌芽状态或初始阶段。要做到早发现、早布置、早处 理，力争把事态平息在萌芽状态。3 .坚
41、持预防为主各负其责的原则。校长对学校整体安全 负责，学校各处室负责人对本处室安全负责，各班级班主任 对本班学生安全负责，欺凌事件一旦发生，必须第一时间逐 渐上报。对已经发生的欺凌事件，严格要求按“事故原因不 查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落 实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、 追究责任，切实对学生和社会负责。2 .防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%,广 大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。3 .防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达 至 1100%o4.不发生重大校园欺凌事件责任事故。三、成立领导管理机构，明确工作职责校园欺凌专项治
42、理工作领导小组：组长：XX副组长:XXX、XXX组员：全体班主任组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级 文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法, 并对相关人员工作提出指导性意见；发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终 止；统领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责 应急队伍及物资的调动；向公安、医院等应急部门报告，并保持密切联系，相 关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；向有关方面通报事故情况；向上级部门请求救援事项。应变保护员负责在公安介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。疏散引导员负责疏散引
43、导学生到安全场所。通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工 作和与家长的沟通协调安抚工作。四、预警预防1 .可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防原因分析：由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因 严重利益冲突而报复、*人发病以及学生之间的矛盾等情形 是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。预防措施：依据上述原因制定校园欺凌暴力事件预防与处理应 急预案；各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、 法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和 处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自 我保护意识；心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心 理健康咨询和疏导工作
44、；对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记, 耐心接待，尽力做好化解工作；严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。 牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入 校园应及时报告或报警；经常性地与有关部门等沟通联系，及时掌握校园周边 地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；2 .校园欺凌事件的处理程序及措施发现校园欺凌者的应急措施：如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立 即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组 长；如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生 应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组 组长；校园欺凌事件防控工作领导
45、小组应急措施：治理工作 领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同 时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警员 （迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教 师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人 员前往现场。各应急组现场应急措施：应变保护员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织 本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，本组人员可实行 正当防卫；疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护 组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速 掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为,
46、防止欺凌者对更多学生造成伤害；通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场, 负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达 事故情况，保证通讯畅通；现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下, 立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单 救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治 疗。事故调查，善后处理：学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主 管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事 件的防护，对学校出现的欺凌事件进行
47、及时处置，对欺凌事 件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩 大的，学校将对该教师严肃处理。五、处置流程一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：1 校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以 制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时 拨打报警电话。2启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如 发生劫持事件，应变保护组的人员要在公安赶到之前，尽力 与之周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场 或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行 疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各 班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。3 .如
48、有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护, 有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家 长或家属。4 .协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。5 .保护现场，配合调查取证。及时向师生及家长通报事 件经过，稳定情绪。在指导下维持秩序和善后处理。中小学学生欺凌综合治理实施方案为有效防治中小学生欺凌，确保学生身心安全、健康成 长，依据教育厅等十一部门印发的加强中小学生欺凌综合 治理方案精神和相关法律法规，结合实际，制定本实施方 案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力 培育和弘扬核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质和 法治素养，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度， 以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进