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1、2023年度职工疗休养项目采购文件2. 1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）；2. 1. 4法定代表人及其授权代表的身份证；2. 1.5资格条件证明材料：2. 1. 5. 1营业执照或事业单位法人登记证书；2. 1.5. 2特定资格条件证明材料（如有）。2. 1.6中小企业声明函（如有）；2. 1.7残疾人福利性单位声明函（如有）；注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，2.L4-2.L5均 为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章 或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资 格审查资料。2.2 ”商务和技术文件”包括以下内容：2. 2.
2、1项目明细清单；2. 2. 2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2. 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答 复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2.4项目实施方案；2. 2.5项目实施人员清单；2. 2. 6类似业绩一览表（附业绩证明材料）（
3、如有）；2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节 能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条件及其他额外承诺；2.2.9按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2. 2. 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调 整，以使内容更加完备。供应商自有的各类证书、业绩等证 明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除外），加盖供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。2.3 “报价文件”包括以下内容：.2. 3. 1开标一览表；2.
4、3. 2关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：“报价文件”需按采购文件第六章附件的要求制作，未按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，作无 效投标处理。注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、 ，报价文件，中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体牵头人盖章和签字。3.投标文件的制作要求3.1 电子投标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（https：/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html?utm=a0017. Ib5152f3. cll2. 1. 6a74a560d9ddlle9943b7
5、1555d71591e ）及本采购文件要求制作、加密并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（政府 采购电子交易客户端）制作将无法上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3. 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或 作无效投标处理的风险由投标人承担。3. 4投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。3. 5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署 （盖章）。友情提醒：在生成加
6、密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间， 请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端。4. 投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。 5.投标文件的有效期5.1投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文 件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投
7、标人不能修改投标文件。5. 4投标文件不予退还。6.投标文件的保密6. 1备份电子投标文件在解密前处于保密状态。6.2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数 据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。开标评标1 .开标出席1.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采 云平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.2 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，
8、介绍到会单位和人员。2.2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织各投标人法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。在系统规定时间内解密电子投标文 件，解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。若在规定时间内无法解密或解 密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密 成功的，视为撤回投标文件，放弃投标。102. 5采购机构对“资格文件”进行审查，发布资格审查结果。2. 6
9、评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成3.1 评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。3. 2评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单 数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库
10、无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定。4. 评审4.1 评审程序：4. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。中小企 业资格认定详见“二、采购文件”中“3、政府采购政策性规定”。5. 1.2 ”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响 应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条 款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。6. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件
11、”中的响应情况进行评分。7. 1.4“报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。8. 1. 5报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补 正。投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明11 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标 人提出的
12、主动澄清。4.5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5 .报价修正规则5. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；6. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；8. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6 .无效
13、投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；6. 2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6.4中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函提供不实信息的；6. 5投标文件制作出现如下情况：6. 5.1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5
14、. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6.5.3 “资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标 报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失 的，经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属12于重大偏差的；6. 5. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的
15、；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；6. 9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6. 10报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件 规定的各类限价）的；6. 11采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人 未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 证证书的；6. 12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6. 1
16、3投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：6. 14.1使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6. 14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；6. 14.3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；6. 14. 4提供虚假的信用状况；6. 14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6. 15. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6. 15. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者
17、联系人员为同一人；6. 15. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6. 15. 5不同投标人的投标文件相互混装；6. 15. 6法律规定的其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情 形的，其投标无效；136. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加 其他联合体投标的，相关投标均无效；6. 18供应商违反政府采购政策性规定；6 . 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7 .定标7 . 1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成
18、交供应商。7.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8 .中标通知书的申领8. 1本项目采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社 会中介代理机构组织的政府采购项目另行规定）。8. 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。8.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。8.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以
19、下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：9. 1电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；9.3 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；9.4 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；9. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；9. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的， 应当重新采购。14五、合同签订及履约1 .合同签订1
20、.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。L2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2 .履约保证金1. 1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，
21、不予退还履约保证金。3. 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。3 .合同备案3.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理 机构备案存档。4 .履约验收1. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用， 并承担相应的法律责任。4. 2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。5. 3采购人可以邀请参加本项目的其他
22、投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，验收结果应当向社会公告。157. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法 典。4 . 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5 .履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，
23、一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处罚。16第三章采购需求一、服务清单及要求1 .项目名称灵芝街道2023年度职工疗休养2 .项目概况2.1 本次招标范围为绍兴市越城区灵芝街道办事处的职工疗休养，提供旅游策 划、线路安排、旅游服务保障、及疗休养结束后的发票报销衔接等一系列疗休养相 关服务。总人数约330人，每批次约110人（因存在各种不确定因素，人数仅供参 考）。每批参加疗休养的实际人数和具体疗休养时间、地点由采购人安排确定。2. 2职工疗休养费用：2.2 . 1省内疗休养线路：每次疗休养时间不超过5天4夜计算，其疗休养费用 不超过3000元。2.3 .2省外疗休养线路：每次疗休养时间
24、以5天4夜起计算，在不占用工作时 间的前提下视情延长在途时间（具体以采购人安排为准），其疗休养费用超过3000 元的，差价部分由个人自己承担。2. 2. 3线路安排（省内4条、省外3条，投标文件中提供具体线路安排，具体实 施时间按招标单位要求定，线路如需调整，中标单位要按投标的同等优惠价格及时 配合做好招标单位线路调整和相关衔接工作）：1 .千岛湖线疗休养五日游；2 .湖州长兴线疗休养五日游；3 .舟山线疗休养五日游；4 .衢州丽水疗休养五日游；5 .福建双动五日游（含厦门、东山岛）；6 .青海双飞1动六日游（含大柴旦）；7 .四川双飞五日游。17目录第一章采购公告1第二章投标人须知4一、前附
25、表4二、采购文件5三、投标文件7四、开标评标10五、合同签订及履约 15第三章采购需求17一、服务清单及要求17二、商务要求20第四章拟签订合同的主要条款23第五章评标办法及标准26第六章投标文件格式附件28第七章询问、质疑及投诉48一、供应商询问48二、供应商质疑48三、供应商投诉498 .服务要求：3. 1门票：包含景区内所有景点门票、景区内所有交通费（如：索道等）、游轮 等票。3. 2导游：全程陪同及专业导游讲解服务（含导游讲解费）。3. 3购物：零购物，无强制性消费。3.4 交通：按疗休养人数提供座位充足的豪华空调旅游车、要求车况好，空调 效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程内所有
26、交通安全；当地旅游车指定地 点到疗养地点接送、景区交通等全过程交通出行工具；若是高铁前往的，提供的座 位须为二等座位票以上（含）。3.5 住宿：住宿标准为两人一间，要求四星级标准酒店或同等标准的度假村、 农（渔）家乐（星级的农（渔）家不能等同于酒店标准）及以上双人标准间，含空 调、24小时热水以及洗漱用品、免费充电、上网等服务，交通便利、环境较好、干 净卫生、服务优质，有较强的接待能力，同时配套设施齐全、使用安全方便。3.6 早餐自助，中、晚餐全部桌餐。每天正餐餐标不低于150元/人天，午、 晚餐均配备饮料，食物要求新鲜、安全，适合职工口味。要求菜品多样。餐厅交通 便利，环境较好。具体餐标以投
27、标人编制并获得采购人认可的方案为准。3.7 7保险：为每位参加人员购买保障金额不低于100万元的人身意外保险（人 身意外险包括意外伤害、突发性疾病、伤害医疗、突发性医疗等），乘坐飞机、火 车、客车等公共交通工具的，必须购买公共交通意外保险（以上保险费用含在投标 报价中）。3.8 项目实施方案中标后一周内报采购人做确认，如遇恶劣天气等特殊情况， 无法成团出行目的地的，需及时调整出行方案，采购人认可后可调整目的地或视情 况取消出行。3. 9参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。3. 10每批次疗休养服务结束后进行满意度测评（详见附表一）。由出行的各职 工进行满意度评价。如满意度不足60%的则采购人
28、有权将中标供应商列入黑名单， 取消本次合同并不得参加下一次采购人组织的疗休养服务项目招投标。附表一：职工疗休养满意度测评表疗休养时间月日一月日地点评分项目满意度评价（请您在认为的选项后空格内评分）18满意一般不满意餐饮状况住宿条件景点安排车辆状况和司机服务全陪、地接导游服务总体评价对这次疗休养的建议:签名：日期：年 月日3. 12本次项目共入围两家供应商。每批次疗休养服务具体实施操作方式：按综合得分高低对所有入围供应商进行排序。根据排序，第一批次由入围第一的供应商提供服务，第二批次由入围第二的 供应商提供服务。第三批次由第一、二批次满意度测评后满意度高的供应商提供服务；若两家 供应商满意度相同
29、，则由入围第一的供应商直接提供服务。考核对象：入围本项目并签订合同的两家供应商。考核方式：按批次考核。考核细则：根据附表一：职工疗休养满意度测评表实施。4. 11中标人不得对疗休养项目虚开发票，不得以现金、实物、消费券、购物卡、 自助餐券等非疗休养形式变相套取疗休养费用。否则采购人有权解除合同，并取消 其中标资格。4、疗养模式要求4.1 疗养主要模式：中标人应根据招标人暂定的休养线路制定合理、具体的修 养方案，线路中凡涉及市域内目的地的，必须在全市县级以上职工疗休养基地目录 中选择，可由多个基地串点成线；4. 2全市县级以上职工疗休养基地目录按照绍兴市总工会官方网站查询为准；5. 3行程安排明
30、细不得更改，如遇特殊情况必须要更改的，更改的内容不得低19 于原标准，且在更改前须经疗休养带队领导确认。5.4 其他“食、宿、行”等标准及要求与出行单位具体协商后确定。5.5 本项目不得以任何理由、任何形式进行转、分包，一经发现招标人可单方 面解除合同，所造成的任何损失由中标人自行负责；并将其列入黑名单，不得参加 下一次的疗休养定点项目招投标。5、旅行社的义务5.1 向疗休养者提供约定的疗休养服务。对可能危及疗休养者人身、财产安全 的情况，应当事前向疗休养者作出说明和警示，并采取合理措施防止危害发生。5.2 向疗休养者告知具体行程安排，各项服务内容及标准，旅游目的地的风俗 习惯，安全避险措施，
31、应急联络方式。5. 3行程中不得强迫或变相强迫疗休养者购物及参加自费项目。5.4疗休养者在旅行社安排的购物点所购物品，经专业权威部门认定属假冒伪 劣商品或存在质量问题的，旅行社应当积极协助疗休养者进行退换。如疗休养者无 法从购物点获得退换的，旅行社应自受理之日起30日内，凭疗休养者的有效购物票 据予以全额退款。5. 5对疗休养者个人资料信息保密。6、其他根据实际情况，如采购人临时更改疗养线路的，由采购人和中标单位双方协商确定。二、商务要求2.1服务期限自合同签订之日起一年（因疫情或政策原因推迟出行的，服务期可顺延一年）；具 体行程（批次）与人数提前与采购人协商确定，以实际出行为准。若满意度达8
32、0% 以上的，可续签一年。2. 2质量要求优质服务且必须符合国家法律法规、行业标准及本表文所有条款要求。2. 3数量调整招标人保留在签约时微调部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同20 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于 分散采购限额标准。2. 4验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进 行。采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与 验收的权
33、利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并 存档。2. 5付款方式根据采购人要求，疗休养活动全部结束后凭发票30天内按实际参加疗休养人 数结算。中标单位必须出具与本单位完全一致的正规统一税务发票，发票项目为疗 休养费，注明含交通费、住宿费、伙食费等，并附由中标单位实际支付的住宿或餐 饮发票中其中一项的发票复印件。中标单位不得随意改动行程，要按照方案要求提 供优质服务，否则视为违约，我单位有权延期付款或拒付。2. 6结算原则2. 6.1采购文件、采购答疑会议纪要、中标供应商的中标报价等作为结算依据；2. 6. 2合同金额按相关文件规定的标准签订，结算根据实际疗养人数进行。2
34、. 6.3疗休养活动结束后凭疗休养费用结算确认单、正式发票集中结算，业主 受理后完成审核、核对及付款。2. 6违约责任2. 6. 1若中标人违法合同规定导致本合同无法履行，招标人有权终止合同，并 对由此造成的损失有权要求赔偿。2. 6.2每起经甲乙双方调查确认后的参加休养人员的正当合理投诉，招标人有 权按每团次（或每人）休养费的10%收取违约金，并从当期应结算休养费中予以扣除。 出现重大事故的，招标人有权追究中标人法律责任，并按上述约定收取违约金，违 约金不足以弥补招标人损失的，中标人应赔偿招标人因此所遭受的一切损失。2. 6.3若因中标人违约造成对方不良社会影响或经济损失，则招标人有权追究
35、违约方责任，并要求相应的经济赔偿，直至终止本合同。21,招标人有权从乙方服务2.6.4中标人因违约而须承担的违约金和经济赔偿等 费中直接扣减。22第四章 拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为 的（标项及名称）项目的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同
36、意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。3 、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包,C允许分包部分 O如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。23六、履约保证金1 .履约保证金 元。履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。七、
37、项目服务期限及实施地点2 .服务期限：3 .实施地点：八、付款付款方式：九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知 （财办库（2020123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。H 、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方
38、从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方 继续承担赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5 .解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十二、不可抗力事件处理241 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关
39、权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他1 .合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一部分。3 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4 .本合同未尽事宜，遵照民法典有关条文执行。5 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲
40、方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日25第五章评标办法及标准特别条款：A.使用综合评分法的采购项目，提供|相同品牌|产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人 委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格， 采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选 人。B.非单一产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据
41、采购项 目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为 提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分从高到低排列的前两名供应商为中标候选人。得分相同 的，投标报价低者为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随 机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分分，价格分鼓分。下述所列为评分 依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。01标商务技术分:序号项目评分细则分值1综合实力 （5分）投标人被市级及以上行业主管部门评定为品质旅行社情况
42、：评 为三星级的，得1分；评为四星级的，得2分；评为五星级的， 得3分。注：【提供证书复印件并加盖单位公章】3分投标人荣获旅游业相关荣誉的市级及以上荣誉得2分，其他荣 誉得1分。本项最高得2分。注：【提供证书复印件加盖单位公章】2分2业绩经验（3分）2017年1月1日（以合同签订为准）至今，投标人（不含子公 司、分公司）承担过政府机关、事业单位等同类项目的业绩， 每个得1分，最多得3分。注：【提供合同复印件并加盖单位公章】3分263队伍配备 （4分）投标人自聘专职导游情况：5人以下得1分、5-10人得2分； 11-15人得3分；16人以上4分。注：【提供具有导游证资格人员的证书复印件及相应的社
43、保缴 纳证明（2022年12月至2023年2月）复印件并加盖单位公 章】4分4保险情况（3分）投标人为游客购买人身意外险情况：每人100万T50万的（不 含150万），得2分；每人150万（含150万）以上3分。注：【提供承诺书及相关证明材料复印件并加盖单位公章】3分5模拟方案 （50 分）投标人按照招标文件要求，根 据采购人暂定的线路，提供采 购人地址出发赴休养地点的具 体模拟方案（省内疗休养线路 4条及省外疗休养线路3条）， 方案需充分考虑各省疗休养政 策、疫情防控政策，具有在住、 食、行、游过程中的可行性、 操作性、合理性、优裕性。由 评标委员会进行横向比较酌情 打分。注：【本方案中的省
44、外疗休养 线路须提供相应参考报价 （XXXX元/人）并加盖单位公 章，不提供不得分】1、景点安排：优秀得7. 1-10 分，良好得4. 1-7分，一般1- 4分。50分2、住宿安排：优秀得7. 1-10 分，良好得4. 1-7分，一般1- 4分。3、餐饮安排：优秀得7. 1-10 分，良好得4. 1-7分，一般1- 4分。4、导游服务：优秀得7. 1-10 分，良好得4.1-7分，一般1- 4分。5、车辆及司机安排：优秀得7. 1-10分，良好得4. 1-7分, 一般1-4分。7增值服务 （5分）根据投标人提供的额外增值服务，如除常规配备外的水杯、雨 伞、登山包、登山杖等疗养补给用品等。由评标
45、委员会进行横 向比较酌情打分。（优秀得4. 1-5分，良好得2. 1-4分，一般 0.1 -2分，不提供不得分）5分注：所有证书都应在有效期内，逾期不得分。01标价格分:按固定价格3000元/人的标准（省外线路差价部分由个人自己承担，不参与报价）;按要求报价的得满分，不按要求报价的作无效处理。27第一章采购公告项目概况灵芝街道2023年度职工疗休养招标项目的潜在投标人应在政采云平台/获取 （下载）招标文件，并于2023年5月8日14： 30 （北京时间）前递交（上传）投 标文件。一、项目基本情况项目编号：SXLZ-JY-20230401项目名称：灵芝街道名23年度职工疗休养预算金额（元）：99
46、0000最高限价（元）：990000采购需求：标项一：标项名称：灵芝街道2023年度职工疗休养数量： 预算金额（元）：990000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：工合同履行期限：一年。本项目（查）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业3 .本项目的特定资格要求：/第六章 投标文件格式附件投标文件”投标文件制作请按照本采购文件“第二章投标人须知”第三部分 的规定制作，有关格式附件如下：28附件1:资格文件封项目名称：项目编号：标项：资 格 文 件投标人名称（盖章）：地址：日期：29附件2：资格文件目录1 .投标声明函（页码）2 .联合体协议书（如有）（页码）3 .法定代表人授权委托书（页码）4 .法定代表人及其授权