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1、 食品生产安全风险排查整治工作方案 为进一步提高食品生产环节风险发觉与处置力量,着力排查食品生产安全风险隐患,根据市市场监视治理局关于开展2023年食品生产全风险排查整治工作的通知(市监2023108号)要求,经讨论打算,开展全区食品生产安全风险排查整治工作,制定本方案。 一、总体目标 以新时代中国特色社会主义思想为指导,根据“四个最严”要求,明确问题导向,梳理全区食品生产薄弱环节,查清食品生产环节主要风险隐患,提高食品生产安全风险防控力量,加强食品生产安全监管,坚决守住不发生系统性区域性食品生产安全风险的底线,提升全区加工食品质量安全水平,推动全区食品生产安全形势持续稳定向好。 二、工作重点
2、 (一)重点区域。以遥远山区、农村和城乡结合部为重点,梳理排查辖区内食品生产加工较为集中的区域中存在的主要食品安全风险隐患开展排查整治。 1.市场竞争的风险。企业规模小、生产本钱高、竞争力量低,企业为了生存,存在偷工减料、选购价低质劣的原辅材料用于食品生产等风险。 2.穿插污染的风险。企业生产设备陈旧、工艺流程相对落后,存在未能持续保持生产许可条件、擅自转变生产工艺流程、生产卫生条件差、清场不到位等引发的穿插污染风险。 3.产品同质化风险。具有影响力的自主品牌少,产品档次比拟低,存在山寨傍名牌、假冒名牌、掺杂掺假、虚假宣传以及违法违规承受托付加工等风险。 4.企业治理的风险。企业治理人员法制和
3、食品安全意识不强,不能持续合规按标准组织生产,存在原料进货把关不严、关键掌握点没有得到有效掌握、成品未严格检验或未经检验出厂、食品安全自查等治理制度不落实等风险。 (二)重点问题。对四类重点问题开展排查整治,严防系统性食品生产安全风险。 1.疫情可能导致的食品生产安全风险。重点排查食品生产企业在疫情防控期间积压的原材料和成品的处置状况,严防使用变质过期原料生产加工食品及过期食品出厂或经返工后出厂的风险。 2.食品生产加工过程中超限量超范围使用食品添加剂和添加非食用物质的风险。 3.食品中“塑化剂”污染风险。重点检查油脂类、酒类食品生产者塑化剂防控措施落实状况,严查原辅料选购、生产加工、贮存等环
4、节是否存在塑化剂污染风险,严查食品包装材料和盛放食品的容器是否含有塑化剂。加强风险监测,发觉存在塑化剂污染风险问题的,要催促企业排查缘由、彻底整改。 4.虚假标签标识的风险。以糕点、休闲食品等食品为重点对象,以岁末年初、节假日为重点时间段,重点检查排查虚假标注或篡改生产日期、保质期;声称具有治疗、保健功能;成分或配料表不真实等问题,标准标签标识治理。 (三)重点品种。依据2023-2023年度各级食品安全抽检监测结果,重点对十四类重点品种加大风险排查力度(附件1)。 三、工作步骤 自即日起至11月30日,分三个阶段进展: (一)第一阶段:企业自查(即日起6月15日)。催促食品生产企业切实履行主
5、体责任,建立完善食品安全自查制度,定期对食品安全状况进展检查评价,企业年度自查报告率到达100%。 (二)其次阶段:排查整治(6月16日-10月31日)。以企业自查为根底,结合辖区实际,根据年度监视检查规划的安排,对重点区域、重点问题、重点企业实施重点检查,重点开展包装饮用水、小作坊和“两超一非”专项整治(其中,“两超一非”专项整治市局另文下发;小作坊专项整治根据区食品生产加工小作坊综合治理行动规划(2023-2023年)要求组织开展),催促企业生产过程持续合规,发觉问题的准时依法处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。 (三)第三阶段:总结提高(11月1日-11月25日)。适时开展“回头看”检查,催
6、促食品生产企业抓好整改落实。要仔细总结排查整治工作中的阅历做法、典型案例、形成的制度成果,于2023年11月25日前汇总上报辖区食品生产安全风险排查整治工作状况总结,发觉严峻风险问题及处置状况即时报告。 四、工作要求 (一)加强组织领导。明确目标任务、列出问题清单、细化工作措施,将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人,确保专项整治工作取得成效。专项整治工作中形成的好阅历、好做法要准时报送。 (二)促进持续标准。专项整治工作要突出工作重点,不求面面俱到、不走过场、不流于形式,力争做到最大限度地消退安全隐患。对监视检查中发觉的问题,要当场提出整改要求,准时对整改结果进展复查,并持续抓好整改落实,防止问题反弹。同时,在监视检查时,要提示提示食品生产企业落实好安全生产和环保责任。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监视检查发觉问题较多、风险隐患较大、监视抽检屡次不合格、投诉举报较多的食品生产企业,准时开展责任约谈。 (三)健全长效机制。仔细总结排查整治工作中好的阅历做法、存在问题及缘由、对策措施等,留意将好的阅历做法上升为制度方法,通过专项整治推出一批过硬管用的监管措施,提高监管的科学化水平,以制度建立稳固排查整治成果。