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1、食品生产安全风险排查整治工作方案为进一步提高食品生产环节风险发现与处置能力，着力排查食品生产安全风险隐患，根据（市市场监督管理局关于开展2020年食品生产全风险排查整治工作的通知）市监2020108号要求，经研究决定，开展全区食品生产安全风险排查整治工作，制定本方案。一、总体目的以现代中华特点社会主义思想为指导，根据“四个最严要求，明确问题导向，梳理全区食品生产薄弱环节，查清食品生产环节主要风险隐患，提高食品生产安全风险防控能力，加强食品生产安全监管，坚决守住不发生系统性区域性食品生产安全风险的底线，提升全区加工食品质量安全水平，推动全区食品生产安全形势持续稳定向好。二、工作重点一重点区域。以
2、边远山区、农村和城乡结合部为重点，梳理排查辖区内食品生产加工较为集中的区域中存在的主要食品安全风险隐患开展排查整治。1.市场竞争的风险。企业规模小、生产成本高、竞争能力低，企业为了生存，存在偷工减料、采购价低质劣的原辅材料用于食品生产等风险。2.穿插污染的风险。企业生产设备陈旧、工艺流程相对落后，存在未能持续保持生产许可条件、擅自改变生产工艺流程、生产卫生条件差、清场不到位等引发的穿插污染风险。3.产品同质化风险。具有影响力的自主品牌少，产品档次比拟低，存在山寨傍名牌、假冒名牌、掺杂掺假、虚假宣传以及违法违规接受委托加工等风险。4.企业管理的风险。企业管理人员法制和食品安全意识不强，不能持续合
3、规按标准组织生产，存在原料进货把关不严、关键控制点没有得到有效控制、成品未严格检验或未经检验出厂、食品安全自查等管理制度不落实等风险。二重点问题。对四类重点问题开展排查整治，严防系统性食品生产安全风险。1.疫情可能导致的食品生产安全风险。重点排查食品生产企业在疫情防控期间积压的原材料和成品的处置情况，严防使用变质过期原料生产加工食品及过期食品出厂或经返工后出厂的风险。2.食品生产加工经过中超限量超范围使用食品添加剂和添加非食用物质的风险。3.食品中“塑化剂污染风险。重点检查油脂类、酒类食品生产者塑化剂防控措施落实情况，严查原辅料采购、生产加工、储存等环节能否存在塑化剂污染风险，严查食品包装材料
4、和盛放食品的容器能否含有塑化剂。加强风险监测，发现存在塑化剂污染风险问题的，要催促企业排查原因、彻底整改。4.虚假标签标识的风险。以糕点、休闲食品等食品为重点对象，以岁末年初、节假日为重点时间段，重点检查排查虚假标注或篡改生产日期、保质期；声称具有治疗、保健功能；成分或配料表不真实等问题，规范标签标识管理。三重点品种。根据2018-2019年度各级食品安全抽检监测结果，重点对十四类重点品种加大风险排查力度附件1。三、工作步骤自即日起至11月30日，分三个阶段进行：一第一阶段：企业自查即日起6月15日。催促食品生产企业切实履行主体责任，建立完善食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价，企
5、业年度自查报告率到达100%。二第二阶段：排查整治6月16日-10月31日。以企业自查为基础，结合辖区实际，根据年度监督检查计划的安排，对重点区域、重点问题、重点企业施行重点检查，重点开展包装饮用水、小作坊和“两超一非专项整治其中，“两超一非专项整治市局另文下发；小作坊专项整治根据（区食品生产加工小作坊综合治理行动计划2019-2021年）要求组织开展，催促企业生产经过持续合规，发现问题的及时依法处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关。三第三阶段：总结提高11月1日-11月25日。适时开展“回头看检查，催促食品生产企业抓好整改落实。要认真总结排查整治工作中的经历做法、典型案例、构成的制度成果，于202
6、0年11月25日前汇总上报辖区食品生产安全风险排查整治工作情况总结，发现严重风险问题及处置情况即时报告。四、工作要求一加强组织领导。明确目的任务、列出问题清单、细化工作措施，将整治工作任务和责任落实到岗、落实到人，确保专项整治工作获得成效。专项整治工作中构成的好经历、好做法要及时报送。二促进持续规范。专项整治工作要突出工作重点，不求面面俱到、不走过场、不流于形式，力争做到最大限度地消除安全隐患。对监督检查中发现的问题，要当场提出整改要求，及时对整改结果进行复查，并持续抓好整改落实，防止问题反弹。同时，在监督检查时，要提示提醒食品生产企业落实好安全生产和环保责任。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检屡次不合格、投诉举报较多的食品生产企业，及时开展责任约谈。三健全长效机制。认真总结排查整治工作中好的经历做法、存在问题及原因、对策措施等，注意将好的经历做法上升为制度办法，通过专项整治推出一批过硬管用的监管措施，提高监管的科学化水平，以制度建设稳固排查整治成果。