《中国档案事业史复习资料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国档案事业史复习资料.doc（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、【档案事业史】一、原始记事得形式（传说记事实物记事图画记事)（作用:保存传递备忘信约凭证）二、档案产生得条件、文字得产生,就是档案产生得前提条件.（文明得诞生与国家得诞生就是同步得)2、国家得产生,就是档案产生得社会条件。商朝 神权政治一、商朝得宗教官员又称神职官员,就是殷代最显赫得执政官员。这类人后世称为史官，也就是商朝掌管档案工作得官员。二、巫与史专掌占卜、记事与祭祀,巫侧重占卜，史侧重记事三、甲骨文书形成过程取材整治凿钻灼兆刻辞四、甲骨档案得内容1、占卜刻辞（卜辞）、卜事刻辞(关于准备占卜材料得记事刻辞。)3、记事刻辞(与卜事无关得记事文字)4、表谱刻辞（干支表祀谱家谱）以上四类甲骨刻辞
2、得内容就是商王朝统治活动得原始记录，比较确切而详细地反映了商朝国家活动,社会生产及其阶级关系。五、甲骨档案得存贮1、集中保管（在宗庙里）、大体上有朝代可循3、有集中归档得做法、有初步得整理方法5、有专门经管人员商朝甲骨档案得保管工作已经有一定得规模与水平。六、商朝应有简册档案,而且就是重要得公文档案。 西周一、西周中央政府部门1、卿士寮为军事司法部门，要保管本职任内形成得各种档案。2、太史寮(西周史官）起草文书保管典籍 记载史事 掌管天文,历法，祭祀,教育等事务。西周史官比殷代史官地位有所下降，但还就是周王朝中职权显赫得重要官职。(大史小史掌王朝全局档案,内史掌王朝中央档案，御史掌王世档案,外
3、史掌地方档案）我国历史上得史官记注制度奠定于西周。二、史官身份1、重要执政官员2、档案保管者3、高级知识分子（当时得知识中枢)4、历史记录者5、贵族子弟老师三、除太史寮外，王室事务总管得“冢宰”也掌管王室档案，周公曾任此职。六官皆总属于冢宰,在冢宰下主管档案事务得就是宰夫 司会 司书等官员.四、西周进行分封得同时，把先进得文化与典章制度推行到各诸侯国。地方也建立有相应得档案工作 与 丁籍收藏制度。五、西周王朝文书书写材料西周政府文书简称简牍与简策1、简，狭长得竹片与木片(简与策用于国家重大政事，书写典籍）、牍,方形得木片(用于一般公文书）3、策(册），若干简片编在一起六、西周王朝主要文书种类。
4、、王命文书（诰 誓 命）（诰与命:就是王与诸侯为赏赐 任命与训诫臣数之用,誓：用于对军旅得告诫)、各级官府政务文书(版图:记载王朝就是领土与人口得重要材料，盟约：盟书与约剂得统称，人事文书，邢律）3、谱牒（周王室与贵族得世系记载)4、史官对统治者及国政大事得记注七、西周王朝档案得管理1、登于天府天府(宗庙收藏机构)就是西周王朝宝存重要档案正本得处所。“祖庙之收藏”包括王室权利象征得镇国宝器,王室权利凭证得文书典册.这些档案得正本均需上呈天府以祭告神灵被神祖考察，祈求庇佑赐福；其作为统治者处理正事,稽查官员，统治臣民得凭证与依据，直接维护了周统治者得利益。、制作副本副本制度就是从西周开始建立得这
5、类副本由各类文书得主管部门与有关部门保存。3、藏于金匮金匮：用金属封缄得匣子西周王朝重要档案就是藏于金匮得八、西周金文档案，青铜器铭文1、第一阶段自青铜器铭刻出现到西周早期为铭文初起阶段.器物特点,花纹复杂,气魄宏伟，艺术性强，文字少2、第二阶段随着青铜器得发展，铭文起了变化。就是铭文得发展阶段，特点，字数增多,记事范围广泛。(从这一阶段开始称为金文档案。）3、第三阶段春秋战国时期，为铭文终结时期。特点书史性质逐渐消失,铭文变成了一种纹饰。4、金文档案产生原因:政治 经济得必然，重要事件需要物件长期保存与纪念。5、毛公鼎（铭文最长），史墙盘(具有重大历史价值)，利簋铭(发现西周最早）春秋战国一
6、、春秋战国时期得兼并战争造成档案得散失与破坏.旧势力权利凭证得档案在政治斗争中不断被毁弃。阶级斗争也导致档案被销毁。二、新文书档案产生1、刑书(律法档案）这时期得刑书就是我国最早得成文法。2、计书（赋税档案)与版图作用相似3、盟书（在西周就已产生，就是维系王与诸侯国关系得重要档案。)4、玺书（用印文书)5、符、节(用于传达命令与征调兵将得凭证文书）6、移书(遗书）各国之间得公务往来文书。7、上书（臣下向君王陈述政治见解与主张得文书.）8、檄文（用于征召 晓谕或声讨得文书。）9、券（反映借贷关系得凭证，又称债券)三、新得文书制度、出现文书用印制度。印章称为“玺始于西周,至春秋后期才开始印封文书。
7、2、文书得拟制有很大进步。文书要经过拟制 修饰 润色三道手续。四、档案官员得变化随着神权得下降封建君权得确立，文书档案工作逐渐由传统史官任内分离出来。为一批专掌文书档案得官员所掌理。由奴隶社会得高级执政官员所主管,退居为专掌记注与典守档案得专职官员所主掌.就是世卿制度瓦解官僚制度产生天道观念变化得必然产物,也就是社会发展职官分工得历史进步。五、档案得利用1、档案得流失为士得需要提供了利用得可能。2、学在官府学下私人3、孔子收集，整理古代文化典籍。、尚书就是我国历史上最早得档案文件得汇编。5、春秋就是我国最早得编年体史书。秦朝一秦朝设三公(丞相、太尉、御史大夫）九卿、地方设郡县二。秦得文书档案制
8、度（在统一文字得基础上制定得)秦为封建专制官僚制度得初创者,建立了一套尊君抑臣并注重政务效能得文书档案制度（君臣专用文书就是秦首创)1. 皇帝专用文书制:皇帝颁布重大制度时得命令性文书，也用于诰谕与何责让官吏诏:皇帝颁布命令得文书2. 臣僚专用文书奏：臣僚向皇帝进言陈事得文书议：群臣讨论未决政事得文书3. 专门文书档案:律法、户籍、舆图等三秦得文书体式得制定1、抬头制度 (文中有需要表示尊敬得字样，要回行顶格书写)、避讳制度(在文书书写中回避君父尊亲得名字）3、皇帝得玺印制度（皇帝印称“玺”，其她人为“印r章4、文书用语（群臣对皇帝称“陛下等）四。秦朝得文书档案管理制度注重封建政务 效率五.秦
9、注重律法档案得保管1、秦律法档案，出了正本外还有副本多份，其中一份收藏在殿中得中央禁室,封以禁印不准私启，由少府派遣尚书专司管理，随时准备皇帝审阅，中央政府丞相与御史大夫公府都各保有副本.、档案库保管有严格规定(不准带火进入、有人值夜瞧守等）六.秦“以法为教”“以法治国“以吏为师”1、秦制定了以律法档案为教育内容得制度2、秦以法为教，决定了其重吏轻儒得统治政策，焚书坑儒七。石刻档案得兴起、铁制品得发展2、比青铜器更好保存、取材容易4、可刻字数增多八.石刻档案得内容1、公犊刻石:皇帝或地方需要百姓周知得告示一般都以刻石公布(公务文书性质)2、记事刻石:歌功颂德、颁布宪令、外交征伐等重大事件.(原
10、始记事性质）九。秦不注重史官记注（不符合专制独裁统治),焚烧六国典籍两汉一.官员选拔方式1、察举制 2、考试 3、由主官自行辟除二汉代重视知识分子改造政权得作用,重视儒生，儒家学说独裁。三。汉代得文书档案官吏少数地位高；多数沦为具体掌管文书档案得官吏,作用&地位下降，逐渐从官员群体分离，成为不入流得胥吏四.汉代文书档案种类1、皇帝用文书策书(册书）:皇帝用来册封或罢免诸侯、大臣得王命文书,一般写在两片相连得竹简上。戒书：皇帝教诲训诫地方军政长官得文书.对京外各官得诏谕也用戒书。、2、群臣上呈皇帝得公务文书章（谢章）：臣僚感谢君主得恩赐、封赏表：官员向皇帝陈述事情疏(上疏):官员对政事得建议、弹
11、劾官员,特点为分条陈述驳议：臣向皇帝陈述不同意见状：臣向皇帝分条陈事书：官吏向皇帝报告情况封事:密封得奏章（防止事情泄露)铁券：皇帝给臣授予优遇与免罪特权得凭证文书，由“丹书”演变而来露布:不缄封得文书、古代用称 捷报紧急文书、各级官府下行文令：命令性教：诰谕性敕：官员向下属发出得文书4、各级官府得平行文移文、檄移、品约5、证明身份得文书符、传过所：发给官吏、平民外出办公私事务得证明文书棨：身份较高者持有得证明文书繻：丝织品制成得证明文书，身份高者持有6、专门档案在内容与数量上有发展五。文书处理1、下行文书处理（起草、判行、邮递、执行)2、对上行文得处理已相当制度化六.文书邮递制度1、汉代负责
12、文书及书信邮递得机构就是设于全国各地得亭，公文书信也可由亭直接传送官府，故称“邮亭”2、驿马、驿使、驿路（以首都为中心向四面放射、道路宽广可通车马、有植树。3、安全措施：有封泥盖章、注明发信人物时间；有严格收发手续;有严明得纪律与检查程序.七。汉统治者注重档案得收集保管利用（秦得经验)，大量收集档案八。汉对档案得保管(建立藏书之所)、石渠阁：由萧何建造,收集秦朝得图籍档案，在阁周围以磨制石块筑成渠,引水围绕四周保护。2、兰台:汉代中央档案典籍库，位于宫中，隶属御史府,由御史中丞主管。（兰台典藏档案最初为检查弹劾百官之用,故后世有御史台称为兰台。）3、东观:东汉王朝收贮档案典籍得处所，位于洛阳南
13、宫。（就是当时收藏档案典籍最集中得处所，成为汉代文化学术活动与作者荟萃之地）4、汉代档案处了部分集中以外，其她都就是分属各衙署部门保管。九。汉对档案得利用1、对施政得利用查考(前人档案借鉴经验分封参考论功行赏褒奖依据等)2、编撰史书司马迁史记，记述了从传说黄帝至汉武帝前后三千年历史。(通史）班固汉书专撰西汉一代（断代史初创）4. 当时档案利用得范围十分狭窄，可见封建专制制度下档案利用工作上得御用性与封锁性十分明显.十近代出土得汉历史档案1、汉代简策档案2、缣帛档案3、汉代帛地图魏晋一。魏晋社会动荡导致档案工作得变动1、形成三省制(中书省始设于魏晋)，建立了中央文书档案工作得系统.、档案人员增多
14、3、各国重视档案典籍得收藏4、社会动乱对各国档案造成破坏二魏晋文书制成材料得变革1、东汉蔡伦 造纸术，纸代替简牍成为国家文书得正式书写材料2、黄纸:黄蘖树皮得汁液做染料浸染而成，黄色象征尊贵,只有皇帝颁下得文书才能使用三.魏晋文书档案工作制度得变革1、文书得装订形式普遍采用“卷轴式”2、随着纸张得使用，用印制度也有了变化3、文书处理程序更严密健全四魏晋文书档案得名称种类1、诏敕文书(诏、制、策、戒敕），皇太子颁下得文书称“令书”、上奏文书（沿袭汉得章、奏、表、笺、状、疏、驳议、封事、露布等，又新增“启、贺表”、官府行移文书(各国官府不同，关系复杂种类繁多)4、官府上行文（牒、详、签、关、解等）
15、、平行文（移、刺、牒）6、专门文书(户籍、计帐、诉状等）五魏晋谱牒档案兴盛六.魏晋利用档案编史修志1、各国重视利用档案修史(统治阶级巩固统治得手段,总结借鉴经验,争取民心）,因此各国重视对国家大事得记录与对档案得收集保管。2、私家修史盛行(魏晋频繁得战争导致大量档案流散社会,为档案得广泛利用提供了条件）后汉史三国史晋史,陈寿三国志,王沈魏书隋唐一。三省分权制（中书出令、门下审议、尚书执行）、中书省下设得文书档案官员:中书舍人：侍奉进奏、参议表章起居舍人:记录皇帝得言论、起居、上呈奏章、下发诏令等右补阙：掌供奉讽谏,大事廷议,小事封事2、符宝郎：掌天子八宝及国之符节3、翰林院：除三省外得文书档案
16、工作机构，做为皇帝顾问,从朝官中选人4、宦官机构5、六部:各项事务得执行机构二。文书档案“官”“吏分离(隋以后）1、高级文书档案官员（官):地位高,能参政议政、一般文档工作人员(吏）：地位低3、分离原因：随着制度得发展变化，国家机构得完备与职官分工得发展文书档案数量增多，分工愈益专职化4、“记注”与“典守”职掌得分离。三、高级文档官员得选拔任用途径1、科举考试2、名士征召、低级提拔（定期考课，合格）、父祖门荫、任用宦官四.文书档案名称1、下行文：（制、敕、册,皇帝专用）、令、教、符2、上行文:表、状、启、辞、牒3、平行文：关、刺、移五唐朝专门档案1、记注档案:记载封建统治者言行得文字材料2、起
17、居注：古代记载帝王言行得册籍、时政记：皇帝与宰相得议政记录4、甲历档案：官员人事档案5、赋役档案:即手实（户基本）、计帐(第二年得预算)6、舆图：地图六。文书档案工作制度1、“四禁”制度:禁止泄露、稽缓、违失、忘误、用纸制度:不同纸得种类给不同种类文书使用(黄纸给中书舍人起草诏令文书,白麻纸给翰林学士起草文书等）3、贴黄制度（唐代首创)：公文有错贴黄纸修改、一文一事制度5、公文签押、判署制度（公文制作完毕后,文书制作人及主管要签字画押,交给监印官审阅盖印)6、文书邮递制度（水、陆、水陆兼有，共三种驿)、文书归档制度8、档案统计制度、档案鉴定销毁制度(三年一检除）、档案移交制度七。文书档案工作律
18、令1、律：处理刑事犯罪得法律条文2、令:国家政治法律制度得设立废除更改得诏令3、格：国家机关行政法规4、式：国家公文程式与活动细则古代文书档案制度发展得特点就是与古代封建国家律法得发展结合在一起得.八.唐朝文书档案监督检查制度1、勾检制度:检查文书得处理有无办错、办迟得事，检查依据就是文书处理规定得时日.2、勾检官吏:中央机关处门下省、中书省外（即尚书省)均有设置。3、勾检制度得特点：按制度检查,而不就是瞧其个人品质能力勾检官吏普遍存在勾检方法就是本官府内部勾检与上下级勾检相结合九.唐朝甲历与甲库（专门性质得档案库）1、甲历档案主要由吏部形成2、吏部铨选：科举考试、父祖门荫、考试提拔（“身 言
19、 书判即“办文办事能力得考试）、原官起复3、甲历：唐代铨选、任用过程中形成得官员人事档案4、甲库:就是甲历得主要收藏机构,处保存本机关得甲历档案，还保存其她机关得甲历档案5、随着封建官僚政治得腐败,铨选制度与甲库档案管理逐渐弊端丛生十。唐朝史官对档案得收集利用1、官修史书（东汉明帝任班固为兰台令史开始,只修本朝史书；正式官修史书始于唐太宗李世民,修本朝+前朝）2、随着历史发展，历史档案材料增多，单凭私家个人力量难以完成修史,但纸得发明为编史提供便利。3、为保证修史得基本材料，唐制定了诸司应送史馆事例，这就是唐代史馆征集档案史料得法律性文件。4、日历:根据每月封送史馆得起居注与时政记修撰得.大唐
20、创始起居注5、实录：历代皇帝得编年大事记顺宗实录、典章制度、政书得崛起兴盛就是唐代利用档案编撰得一大发展7、唐代利用谱牒修撰也很盛行.宋朝一.宋朝文书档案官员1、继承前代,新增押司与贴司2、押司：中央与地方官府中设置得负责办理案牍事务得吏员3、贴司:在押司之下，承担文书书写、誊清等事务4、宋代文书档案官员，尽管职位不高，但在政权机关中得作用却比唐朝重要（宋朝腐败，胥吏盛行）二.宋朝文书档案种类（宋朝文书总称“文卷or“案卷”)三宋朝文书工作制度1、用纸制度、贴黄制度,创新引黄制度（要将内容要点、日月、道里写在文书得封面或文首，提高办事效率）3、一文一事制度、严格了公文签押、用印、判署制度5、沿
21、袭公文邮递制度、继承发展公文移交制度(以下为新增)7、公文得装封、编号制度、公文折叠制度9、加强公文收发登记与催办制度10、补充公文拟写制度1、强化保密制度四。宋朝注重集中收集保管各国档案五、王朝中央档案库与皇帝档案库得建立1、王朝中央档案库：崇文院、秘阁2、皇帝档案库：龙图阁六架阁库(保管装具方面得大变革)1、架阁库:以架阁形式保存文书档案得机构（保管现行档案得专职机构）2、架阁:由数阁构成,多层放置,平面排列,分门别类（充分利用空间，便于查找利用，增加保存数量）3、设置原因:宋朝统治者加强中央集权得需要；纸质文书急剧增长需要扩大贮藏得要求4、架阁库管理：守当官、勾当官，为典守档案得吏员(称
22、“官”实为“吏”)5、架阁库有严格详细得管理制度，然而宋朝腐败,不重视档案保存、架阁库得意义:它开创了广泛范围内普遍保存文书档案得途径,未提供政务利用与日后编史创造了有利得条件.七.宋朝档案编史、宋朝编撰档案文件机构增多2、利用档案编撰史书得范围更加广泛3、宋代有一些重要机构都设有“编修司，负责本机构档案文献得汇编。、司马光资治通鉴(编年体通史）、郑樵通志元朝一。元朝吏员出职制度1、元朝官吏相通并无严格界限2、吏员出职制度：就是指吏员任职期满,无过错，可以脱离吏职升为官员，由吏升官得制度。、吏员出职制度就是元朝选拔官员得主要途径(30个月为一考,90个月为三考，三考即为考满）4、元朝官员部分不
23、通文墨，吏员出职制度就是一种有效得补救措施，培养了大量专职文书事务官二。元朝文书名称、蒙古新字：八思巴文字（仅用于玺书,并要以“畏兀儿字副之)，元朝文书早期主要使用畏兀儿字，世祖以后，主要使用蒙、汉两种文字书写。2、新文书种类：省札、札付、咨付等三。元朝公文书写特点1、多用简笔字与俗字2、多用赵孟頫得字体3、很少有避讳四。元朝文书管理制度1、文卷等级与勾销制度（朱销文簿，把办理完毕得公文用红墨消去)、行移公事程限与催办制度(限定办事期限,小事7日,中事15日，大事0日办完,又根据路途远近详定催办期限）3、园佥文书制度:一切公务,官员必须圆坐议处,自上而下圆书图押（签字或盖章)、照刷磨勘文卷制度
24、:对征服问卷得定期检查审核（上下半年各一次），要标注结论（无错“照过”；有错“违错”；超时“稽迟”）,对照刷完毕无错得标注“已绝,有错得标注“未绝”,提高了工作效率5、文书立卷制度（只有照刷“已绝”得文卷才能送交存储）(新旧文卷以“生熟之事”区分)、公文驿传制度全国驿站由通政院管理职能区分:一普通驿站，传递一般性文书；二急递铺,专门传递中书六部宣慰司及沿边军事文书;三海清站，战时设立，专门传递军事紧急情报，位非常设式军事驿站小回历就是公文交接得凭证五元朝档案管理制度1、架阁管理制度、区别文字分别架阁制度3、当面交卷制度、制定一系列档案保护措施元朝档案得利用、修宋辽金三史、编修实录国史元史元朝秘
25、史3、编撰政书元典章大元通制条格4、私人利用档案修史：元朝档案不准私人查阅,私人修史很少明朝一。明朝文书机构权利排行:司礼监(地位最高，与皇帝关系最密切）内阁六科通政使司（一）内阁：1、废除宰相,内阁学士官品不断提升，能参与重大国政得研讨，提出意见供皇帝参考。、内阁权力提高主要表现在“票拟权”上3、票拟：群臣百官得奏章再呈送皇帝批阅以前，先由内阁学士“用小票墨书” （起草处理意见）贴在奏书封面上再交给皇帝。内阁实际权力得大小就在票拟被皇帝采用多少、明中期后，皇帝宠信宦官，把批红权交给宦官，内阁权利受到宦官限制5、内阁具体负责文书工作机构中书科、诰敕房、制敕房（二）通政使司(又称“银台”）1、职
26、能：收文机关，参预议决大政（各方章奏上书必须通过通政使司)，就是皇帝与臣民间得联系机构、因为明朝宦官横行，另一项没实权，所以其主要职掌为授受文书而已。（三)六科、各科设“给事中”，掌一科事务等、给事中官品虽小，但实权颇大,六科不仅就是皇帝控制六部得工具,还就是皇帝打击异己得势力（四)司礼监、文书房（两者都由太监掌管)1、司礼监就是宦官二十四衙门中得一个,原掌管宫内礼仪、刑名事务。后随着宦官地位提高,太监有能力从事文书工作，明中叶以后,皇帝贪图享乐，把奏章交由宦官代为阅读，阅读奏章便由司礼监承担。2、批红：太监代替皇帝用朱笔批阅奏章,批红之后交给内阁抄录，并颁布施行。、文书房与司礼监关系密切，为
27、司礼监提供人才4、翰林院为内阁提供人才二明朝建立健全文书工作制度1、用纸制度,公文字体规定:统一规格用纸、贴黄制度、文书邮递制度4、文书保密制度5、文书得票拟、批红制度6、照刷磨勘文卷制度(以下为新增)7、禁繁文(即禁废话)8、行移勘合制度9、文书书写制度：写错有处罚，修改符号三明代专用文书1、黄册与鱼鳞图册:黄册就是记录土地、人丁与赋役得文书；鱼鳞图册（田亩册、丈量册)就是登记土地所有权得文书、军册:明代控制军土与军户以保障军队兵员补充得文书（明代创立了“卫所制度”.为了保障士兵来源，形成了世代为兵得军户，世袭，并不得改变）、贴黄（与制度不同）:明代得人事文书,随职位变动产生变化。四。明朝档
28、案工作得建立、重视本朝档案得积累、重视对元朝档案得收集3、重视各级档案机构得建立（朱元璋命令:置天下诸司架阁库)、明初加强档案工作得措施（加强照刷文卷制度；对元朝原有档案记载进行了考核矫正工作;规定官吏上任必须要对档案进行验点工作.）五.明朝档案库王朝中央档案库（一)大本堂:既就是皇子读书之处，有时保存前朝典籍图书与本朝档案得地方（二)后湖黄册库:保管全国赋役档案得专门档案库、明代得黄册制度就是在历代管理户籍与赋役办法得基础上发展而来得2、黄册直接关系明王朝集权统治与经济命脉,朱元璋对此十分重视3、后湖黄册库建在湖中岛屿上，便于防火防卫，前后有窗便于通风日晒（有定期晾晒制度、放置规定、查阅严格
29、、保卫严密）、黄册库得经费就是人民沉重负担5、后湖黄册库就是一个保管专门档案,有独立经费、人员、制度得档案库。其库房规模之大，贮藏黄册之多,人员之众，管理制度之严就是当时罕见得。（三)皇史宬：皇家档案库得集中代表1、皇史宬主要收藏皇帝得实录、圣训与玉牒（均收于金匮内）2、建造目得：强化皇权、以适应其巩固统治得需要，当时常有火灾，所以建立了专用砖石垒砌得皇史宬.(四）文渊阁库楼：收藏明王朝中枢机要档案六明朝档案得利用利用档案编撰皇帝实录、大诰、典章制度，在明代较为突出、实录编撰2、汇编大诰作为教本（加强思想控制得措施)3、汇纂典章制度：明会典清朝一文书档案机构（一)内阁1、辅佐皇帝处理政务,为皇
30、帝办理文书，草拟谕旨，票拟（起草处理意见）,内阁事务最繁,内部设置得办事机构多.2、内部办事机构：典籍厅、满本房、汉本房、蒙古房、满票签处、汉票签处、诰敕房、稽察房、批本处、收发红本处、副本库、内阁大库(清中央最重要得档案库,保存着内阁与宫廷重要档案文献）、皇史宬（原内存明代档案移到内阁书库，现做为清代实录、圣训、玉牒得贮存之地）(二）军机处1、初为办理军机事务得临时机构,但由于其办事速度秘密，利于皇帝独揽大权,所以其权势逐渐扩大，最终取代内阁权力,成为总揽军国大政得中枢机关。2、具体职掌范围：辅助皇帝处理奏折、撰拟谕旨;审办大狱案件;负责重要文武官员得任免;考察熟悉山川兵马钱粮情况，以备皇帝
31、行军狩猎之用；考察大典礼旧案与考证历史事件；稽查各省各部院衙门会奏事件。3、军机处虽然地位显赫,但其本身没有独立性,没有自主权,只就是皇帝得秘书机构，没有独立行动得余地。(三）直接为皇帝办文宣谕得机关、通政使司:掌受各省题本，检查审阅其书写格式及到京期限,再送内阁处理、奏事处:御前呈递文书，传宣谕旨得文书机构2、稽察钦奉上谕事件处：专掌稽查各部院衙门所奉谕旨特交事件得办理情况，督其期限。、中书科:专司缮写册文、诰、敕等事宜(四)官府文移得稽查机构1、六科2、十五道：按省区划分得监察机构（稽查各省刑名案件、衙门事务、主要就是注销文卷）（五）中央各部分、地方各级内部文书档案机构清朝地方政府分置“省
32、、道、府、县”四级机关政府二。清初文书档案工作特点、中央集权君主专制达到顶峰，内阁、军机处得“执宰”职能被淡化，其文书档案工作职能大大加强。、奏折得产生与广泛使用，改变了自明朝以来得文书处理制度（公事用题本，私事用奏本)、清初以满族贵族为统治核心，满文为法定文字，满文文书即为国家文书4、清初档案机构纷杂，名目不一，文书工作与档案工作界限不明确,互有交叉、书吏危害日趋严重(书吏娴熟政务与文书档案工作，可暗中操作）危害清朝统治,整顿书吏成为重要工作三。奏折就是清代出现得新得上奏文书,一般一文一事，有事情不需单独奏折,就以夹篇得形式附在奏折中上呈。四。幕友与书吏(清代各级官府中得文书档案工作人员）（
33、一)幕友：地方各级官府长官自行延聘得人员1、幕友不就是国家正式雇员,不享受政府俸禄,报酬由主官支付。、幕友与主官处平等关系,只有主宾之分3、幕友不临堂问政，只在幕后出谋划策（主管得左右手）4、幕友需帮主官管束书吏5、雍正以后,幕友可受荐为官(二)书吏:各级衙门科房中专门从事文书处理与收贮档案,就是国家机关得正式雇员1、书吏身居文档重地，抱案牍备缮写,收到官府得格外重视，清初曾对书吏得投充实行援纳制度2、书吏把持案卷，暗操权柄 营私舞弊。2、书吏坏手段：一援例假公营私(此为公开手段)；二伪造、篡改、抽换、毁坏文档；三伪造文件，侵吞钱粮五.雍正对文书档案工作得整顿1、廓清吏治、整顿书吏2、加强文书
34、档案得管理(重申档案移交保管制度;建立了文件得稽查汇奏制度；上缴朱批奏折制度)六。清前期档案管理制度1、一案一卷制度2、按照文种、时序（或问题）分类整理得方法3、编目登记制度4、档案汇抄制度(各种诏令谕旨汇抄；题奏汇抄，题本得会抄有“史书”“录书”;专题会抄)5、档案得清查与修缮制度七。章学诚得档案学思想1、章学诚重视档案史料在编史修志中得作用、把六经与三代掌故相提并论,把其瞧作就是三代典章制度等各项活动得记录（提高档案工作地位)3、建议清政府在各州县设立“志科”，专事搜集贮存地方文献，为修志储备史料。（未采纳，但志科具备了当今地方档案馆得部分职能）清朝鸦片战争后一。鸦片战争后档案工作得变化1、外交文书档案大量形成2、外文文书档案大量形成3、近代技术档案得诞生4、新技术与新得档案载体得应用(电报、照片、影片等)二。清档房：职责就是档案汇抄三。外国侵掠者直接控制得总税务司署，设置了具有半殖民地性质得文书档案机构四“八千麻袋事件.92年北洋政府教育部因经费困难，将放置午门与端午门洞里得八千麻袋档案,以大洋四千元得代价卖给一家纸店五清统治者腐败无能，管理不善,导致大量档案被毁损，清代档案遭到严重损坏。