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1、上海交通现状与发展对策摘要：目前，中国正处于城市化进程高速发展时期，大城市特大城市继续改造与扩张，中小城镇建设也飞速发展。城市的规模与结构都处在大变化之中。现代便捷的交通运输的发展在给人们带来便利的同时，也带来了很多负面的影响：伴随着汽车的增加，汽车尾气的排放也越来越严重，污染了空气;同时，车辆的增加也使得现代城市的交通非常拥挤，给广大市民的出行带来了极大的不便。现代城市的交通面临严峻的问题。关键词：道路交通;汽车尾气;城市交通中图分类号：C916文献标志码：A文章编号：1002-2589(2013)07-0088-02近年来，随着中国经济快速增长和城市化进程的不断加快，城市人口和车辆不断增加
2、，城市的规模与结构都处在大变化之中，现代便捷的交通运输的发展在给人们带来便利的同时，也带来了很多负面的影响，比如城市交通拥堵、城市交通安全和城市环境污染等问题不断显现。在新的发展时期，城市交通规划是政府指导城市交通发展的公共政策，城市交通系统作为现代国民经济的重要组成部分，应当体现中央宏观政策，科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的要求，才能在社会经济发展中发挥应有的作用。对此进行认真研究和思考，是城市交通规划工作者肩负的重任。一、中国城市交通现状分析1.城市规模逐步扩大，运输压力沉重。在中国快速城市化的进程中，大城市人口不断聚集，机动车数量快速增长。大量人员出行和物资交流频繁，使城市交
3、通面临着沉重的压力。主要表现为：(1)机动车数量增长过快，道路容量不足。最近几年城市机动车增长迅速，而与之对应的人均道路面积却一直处于低水平状态，虽然随着城市道路交通的扩建等已经有了较快发展，但仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。(2)路网不合理，交通管理水平低下。中国现有城市路网一般都是密度低，干道间距过大、支路短缺、瓶颈路断头路畸形路较多，交通微循环不畅，功能混乱，平均出行时间长，出行效率下降，难以适应现代汽车交通的需要，交通信息服务、交通安全管理的设施不能满足现实的出行需求，交通政策的制定与实施整体水平有待提高。(3)公共交通萎缩。出行结构不合理。目前中国城市公共交通系统建设总量严重
4、滞后，对公共交通投入不足，公交优先战略落实不到位，城市公共汽车交通持续萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，城市公共交通发展缓慢。虽然公共车辆和线路长度增长许多，但公交车辆的运营速度不断下降，新增的运力被运输效率低下所抵消。由于公共交通受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找其他出行方式，加剧出行结构的不合理。2.城市交通带来的环境问题。交通运输的发展促进了城市的产生，而城市也离不开便捷的交通运输。一个城市的交通越发达，其商业化程度和现代化程度也就越高。而交通运输在方便了人们出行的同时也对环境产生着严重的影响。随着中国机动车保有量的迅速增加和出行状况的不断恶化，机动车的废气排放及噪声问题
5、日趋严重。中国汽车工业技术水平的滞后以及城市人口、车辆和建筑的过于密集，加剧了污染的危害性，另外，交通水体污染、地面下沉、日照危害、电波辐射等交通公害也严重影响着人类的身心健康。根据行业研究，中国机动车尾气排放已经成为城市大气污染的首要来源，而且照此速度发展下去，预计到2023年我们中国的汽车保有量将会达到2亿辆。3.停车难的问题突出。随着城市私家车保有量的持续上升，城市“停车难、乱停车”等问题日益突出，“停车难”的影响不仅仅局限于停车本身，还引发了一系列城市管理问题。首先，停车难加重交通拥堵，引发公共纠纷，近年来，由于私占草坪、私安地锁、堵占道路等问题引发的邻里纠纷、车辆刮擦问题日益增多，停
6、车问题引发的治安事件和暴力冲突事件也时有发生。“停车难”还带来了安全隐患，小区内通道停车常常导致救护车、消防车无法快速通过，小区外占道停车则导致人流、自行车流进入机动车流，极易导致交通事故的发生。4.交通事故频发。交通拥堵问题造成时间资源浪费严重，消耗大量能源，产生严重的空气污染，交通事故造成大量人员伤亡和财产损失，这些都阻碍了城市社会经济与环境的健康发展。据公安部交管局官方数据统计，自2001年至今，中国每年约发生交通事故50万起，在2001年以前因交通事故而死亡的人数每年超过10万人，两项均居世界第一，中国每年因交通事故所造成的经济损失达到几十亿元。二、城市交通问题的解决对策交通运输对环境
7、的污染是不可避免的，而在不可能摒弃交通运输的条件下，人类只能通过其他方式来减小其负面影响，促使其朝快速、舒适、安全、准时、少污染、高效率的方向发展，为此，我们要建立起可持续发展的交通运输体系。1.建立新的交通运输结构，实现交通运输系统内部诸方式的协调发展。我们应该总结和吸收发达国家交通运输发展中的经验教训，避免走弯路。淘汰那些环境污染大、交通事故频发的交通运输方式和工具，而选择运力强大、低污染的交通运输项目，根据中国人口密度大、地域广、资源缺乏等特点，大力发展铁路、城市轻轨、地铁、公共交通等交通工具，提高交通运输的效率和效益。合理调配交通运输系统内部诸方式的协调发展和合理配置，做到优势互补。2
8、.依靠科技进步，改进和完善交通运输技术。是第一生产力，是交通技术与运输工具不断创新的强大动力。我们应该大力发展污染小、载重大、高效率的运输工具。在交通运输项目的建造发展过程中，大力采用新技术、新工艺，大力发展新能源和节能高效的交通工具。3.制定限制私人汽车拥有的措施。汽车保有量无限制的增长是导致当今城市交通不畅、通行困难的根源，因此必须实施对汽车拥有的控制措施和政策。包括：提高汽车购置门槛，限制个人购置汽车的数量、征收汽车牌照费用、摇号购车等措施。4.制定公交优先政策。城市公共交通是一个社会经济发展的基础，是影响城市居民生活质量的重要方面，属于社会公益事业，价格低廉。优先发展城市公共交通系统的
9、政策，主要包括政府补贴、降低公交的乘车费用、提高公交的运行速度和效率，引导公民适用公交方式出行，降低私家车的适用，缓解交通堵塞。国外优先鼓励发展公共交通政策主要为鼓励优先发展快速公交系统和轨道交通系统等交通容量大、效率高的公共交通方式。5.引导公民低碳出行。低碳出行是指以低能耗、低排放、低污染为基础的绿色出行，引导居民在出行中选择低碳交通方式，倡导尽量减少二氧化碳的排放，鼓励和推进以公共交通为导向的城市交通发展模式。也有环保组织定义为“乘坐公共汽车、地铁等交通工具、环保驾车、文明驾车、或者步行、骑自行车，努力降低自己出行中的能耗和污染”等内容。包括：转变现有出行模式，倡导公共交通和混合动力汽车
10、、电动车、自行车等低碳出行方式;加强出行智能化发展，提高运行效率，同时引进节能减排技术，降低碳消耗等。总之，低碳出行的目的是健康、环保。6.加速停车场建设，缓解城市交通可持续发展。解决停车难是治理城市交通拥堵工作的一个重要部分，主要从以下方面来考虑：一是根据世纪发展需要，加紧制定规划，保证居民家用车辆停车的刚性需求，二是充分盘活现有资源，加强各部门协调，挖掘一切可利用的公共资源，比如广场、单位的公共停车场、马路两侧停车场等，也可采用错时借道停车，提高道路使用效率，扩大车位供给能力。三是利用价格杠杆，提高停车成本。解决“停车难”还是要立足长远，在城市建设中，要把停车问题作为建设规划的一部分，需要
11、政府及相关部门出台相应政策加强现有资源的管理。城市道路是指城市范围内的道路，供各种车辆和行人通行并具备一定技术条件的交通设施，并形成和促进发展城市布局、提供通风、采光空间，作为上、下水道和煤气、电力、通信设施埋设通道的功能。因此面对如此问题，更新观念是当务之急。城市综合交通规划要全面考虑国家发展战略，必须落实资源节约、环境保护，实现城市紧凑发展。在城市总体规划修编时，要用城市交通规划来带动规划修编，公共交通优先政策的落实必须先调整城市交通规划的理念，而交通规划理念的调整却必须从规划布局做起，现在交通环境问题是当前城市交通规划的主导因素，现在环境问题已经提到日程，我们的问题虽然刚刚暴露，但是必须
12、关注。解决交通环境问题必须从交通理念上改变，比如，宽马路的问题。宽马路涉及路幅宽，带来的是路网间距大，这是城市规划和城市交通规划要反复思考的问题。现在交通效率低，很大一方面是道路路幅宽、路网密度低造成的，还有建设封闭性小区造成的。另外，盲目修立交桥也是一个重要的原因，不成系统的立交桥使交通更加拥堵。因此，解决交通环境问题，必须用系统、综合的概念研究城市交通规划。三、结束语城市交通拥堵已经严重影响了中国经济发展，成为广受关注的社会问题，本文浅谈了目前城市的交通现状以及给城市市民带来的种种不便，本着改进现代化城市的心态做了一点微薄的议论，期望不久的将来中国能够快速步入智能化交通规划当中。道路是现代社会的血脉，汽车是现代社会的重要工具，道路基础设施不足或汽车的过度使用，均可能造成现代社会的血脉梗阻，而危及社会的生存，但由于城市交通拥堵的产生涉及政治经济文化生活等方方面面，相关的研究也涉及多个学科与技术，是一个随经济、社会发展不断变化的，庞大而复杂的动态系统，必须用多种手段来维护现有机制的运行。我们要从分析中国道路交通现状问题的症结入手，结合城市未来规划，确定一个整体交通战略目标，有效处理持续增长的交通需求和有限的交通设施供给能力之间的矛盾，实现城市交通安全、有序、高效、方便的可持续发展的目标。