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1、企业标准化工作与管理第一章 企业标准化工作概要 一、企业标准化有关概念(一)标准 1、定义 为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。(GB/T20000.1-2002标准化工作指南 第1部分:标准化和相关活动的通用词汇)2、要点 a)目标最佳秩序 b)实质共同遵守重复使用的规范性文件 c)基础科学、技术、综合经验成果 d)制定过程协商一致、批准发布(二)标准化(standardization)1、定义 为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的规则的活动。上述活动尤其要包括制定、发布及贯彻标准的过程。2、
2、标准化工作三大任务 制定标准、组织实施标准、对标准的实施进行监督。(三)企业标准化(enterprise standardization)为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的规则的活动。(四)现代企业标准化 1、综合标准化(p6)(1)系统综合标准化。跨部门、跨地区的系统标准化项目(2)产品综合标准化。对产品实现的全过程、全方位建立综合标准体系 2、超前标准化(前卫型标准化)根据科学预测,按标准化对象发展规律和趋势,规定出超现实的要求和指标,或可根据现实的条件,规定出不同时期的指标和要求,以促使生产技术和质量水平不断提高,适应市场需求和科学技
3、术发展的要求。其特征:(1)在设计阶段之前制定标准,用标准指导设计、开发;(2)设计人员参与标准起草,标准调研与市场调研同步。二、我国企业标准化工作的发展背景和过程(p9)(一)企业标准化工作发展的背景 科学技术发展、经济全球化、产品更新换代、技术含量提高。(二)企业标准化发展的过程 1、标准化法制建设 1988年12月29日通过了中华人民共和国标准化法;1990年4月6日标准化法实施条例颁布。2、标准化管理组织机构建设 1957年在国家技术委员会内设标准局;1978年5月成立国家标准总局;1988年7月19日,组建国家技术监督局;1998年更名为国家质量技术监督局;2001年4月组建国家质量
4、监督检验检疫总局,同时成立国家标准化管理委员会。三、企业标准化的基本原则(p16)(一)简化原则 在一定范围内,精简标准化对象的类型数目,以合理的数目类型满足一般需要的一种标准化形式和原则。(二)统一原则 把同类事物两种以上的表现形式归并为一种,或限定在一个范围内的标准化形式。统一化与简化的区别:统一化是从个性中提炼共性;简化则肯定某些个性同时并存,着眼于精炼。(三)协调原则 各个子体系之间、各项标准之间必须协调一致;以标准为接口,协调企业各层次、部门、专业、环节之间的技术关联。(四)优化原则 在一定条件下,对企业标准体系构成要素及其相互关系进行优化选择,使企业标准体系的实施达到最佳效果。四、
5、企业标准化工作任务(p23)(一)贯彻执行标准化法律、法规、方针政策;(二)实施国家标准、行业标准和地方标准;(三)制定并实施企业标准;(四)对标准实施情况进行监督检查;(五)建立和实施企业标准体系;(六)采用国际标准;(七)参加国际、国内有关标准化活动。五、企业各类人员和机构的标准化职责(一)最高管理者职责 1、贯彻执行标准化法律、法规和强制性标准 2、确定企业标准化工作任务和目标 3、确定标准化机构、人员和职责 4、审批标准化工作规划、计划和经费 5、组织建立企业标准体系、审批企业标准和标准 6、在标准化工作中执行奖惩制度(二)标准化机构及其人员职责GB/T154962003中7.2(教材
6、p73)六、企业标准化机构、人员和培训(一)企业应设置标准化管理机构和人员(二)企业标准化人员应具备的知识和能力(6.2)(三)企业标准化培训(6.3)第二章 企业标准体系一、概念(p 61)(一)标准体系 是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。1、“一定范围”指标准体系所包括的范围。2、“内在联系”包括三种联系:(1)系统联系(2)结构联系 a)上下联系 b)左右联系(3)功能联系 3、“科学的有机整体”指发挥体系整体功能,达到最佳秩序和社会效益。(二)企业标准体系(p62)GB/T13017-1995企业标准体系表编制指南对企业标准体系的定义:企业内的标准按其内在联系形成的科
7、学的有机整体。(三)技术标准和技术标准体系 1、技术标准(technical standard)对标准化领域内需要统一的技术事项所制定的标准。2、技术标准体系(technical standard system)企业范围内技术标准按其内在联系形成科学的有机 整体,它是企业标准体系的组成部分。(四)管理标准和管理标准体系 1、管理标准(administrative standard)对企业标准化领域需要统一的管理事项所制定的标准。2、管理标准体系(administrative standard system)企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。(五)工作标准和工作标准体系
8、1、工作标准(duty standard)对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。2、工作标准体系(duty standard system)企业标准体系中工作标准按其内在联系形成的科学的有机整体。二、企业标准体系系列标准(一)1995年制定的三项标准 GB/T15496-1995企业标准化工作指南、GB/T15497-1995企业标准体系 技术标准体系的构成和要求和GB/T15498-1995企业标准体系管理标准工作标准的构成和要求(二)2003年修订后的系列标准由四项标准构成(p11)1、GB/T154962003企业标准体系 要求 对围绕建立和实施企业标准体系为核心的企业标
9、准化工作提出要求。2、GB/T15497-2003企业标准体系 技术标准体系GB/T15498-2003企业标准体系 管理标准和工作标准体系 a)企业标准体系以技术标准子体系为主,包括为实现技术标准所必需的企业管理标准子体系和工作标准子体系构成的完整的系统。b)对技术标准子体系、管理标准子体系和工作标准子体系分别提出构成和编制要求。c)三个子体系构成的要素要相互关联和相互作用,保证管理标准、工作标准对技术标准的支持性和相关性。d)从各类行业、不同规模的企业建立标准体系的要求出发,充分考虑其通用性,允许对构成要求按实际需要剪裁增减。3、增加了第四项标准GB/T19273-2003企业标准体系 评
10、价与改进。a)运用P-D-C-A管理模式,推动企业标准体系不断持续改进,保证其持续有效性和适宜性。b)企业以自我评价为主,必要时自愿申请社会确认。4、吸收了先进的标准方法和管理实践经验。采用系统方法、过程方法和戴明管理模式等先进的管理方法,力求使我国标准化工作与国际接轨。三、企业标准体系的构成 企业标准体系以技术标准子体系为主,包括管理标准子体系和工作标准子体系。其构成层次如下:第一层为综合性基础标准;第二层是技术标准子体系和管理标准子体系;第三层为工作标准子体系。如图1所示。综合性基础标准技术标准子体系 管理标准子体系工作标准子体系图1 企业标准体系结构图四、企业标准体系与其他管理体系的关系
11、(一)标准体系是管理体系的支撑 建立质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系都离不开标准体系的支撑。以质量管理体系为例:1、GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000中产品的质量目标和要求,特别是规定的用途或已知的预期用途所必需的要求,通常是标准中规定的质量指标。2、在产品策划中组织应确定的产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动,以及产品接收准则,一般都是以技术标准的形式出现的。3、组织确定的附加要求,常常是企业的内控标准。4、组织应确定并实施检验或其他必要的活动,以确保采购的产品满足规定的采购要求。检验依据的准则,规定的采购产品要求,也是标准。因此,标准体系
12、中技术标准子体系是质量管理体系的重要支撑。另外,企业建立质量管理体系,本身就是贯彻实施GB/T19000 idt ISO9000族标准。企业在建立质量管理体系中制定的质量手册、程序文件和作业指导书,其内容本质上和管理标准子体系、工作标准子体系是相同的。(二)企业标准体系与质量管理体系的融合 1、GB/T15498-2003前言中指出,本标准在修订时考虑了与质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系等标准的要求。2、GB/T15498-2003第4.4中要求管理标准体系、工作标准体系应与企业的其他管理体系相互协调一致。3、GB/T15498-2003第4.7中指出,管理标准体系的基本要求包
13、括:企业应充分吸收和运用国内外先进的管理理论和经验,结合实际,将其应用在管理标准体系的建立和实施中。4、标准第7.6.1中指出,GB/T19001规定的质量手册/程序文件,是管理标准的一种形式,企业按照GB/T19001规定建立形成文件的质量管理体系,应充分利用已有的企业管理标准,并将质量手册、程序文件纳入企业管理标准体系。5、标准第6.3.2与,8.4.2分别表明:管理标准与程序文件等同,工作标准与作业指导书等同 6、体系标准中第7.6.27.6.7均体现了标准体系与管理体系的融合。五、标准体系表(一)定义 一定范围的标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表。(GB/T13016-1991标
14、准体系表编制原则和要求)(二)编制企业标准体系表的目的(p67)把一定范围的标准体系内的标准按一定形式排列起来并以图表的形式表述出来,以作为编制标准制定或修订规划和计划的依据之一,可以促进标准化工作科学合理和有序化。(三)编制要求(p69)1、全面成套(1)应该贯彻实施的上级标准应全部列入企业标准体系;(2)标准项目齐全;(3)单项标准内容齐全。2、层次恰当 上下从属,左右协调 3、划分明确 按标准的功能划分,而不是按行政系统划分。(四)标准体系表的格式(p69)1、层次结构 由一个总层次结构方框图和若干个与各方框图相对应的标准明细表组成。2、序列结构 按工作序列列出一个由总序列结构方框图和若
15、干个与各方框相对应的标准明细表组成。3、表示层次间有共性标准与个性标准的主从关系的连线用实线,否则用虚线;表明与其他系统的协调配套关系,用实线表示本系统层次间的连线,用虚线表示本体系层次与相关标准间的连线。(五)综合标准体系表(p71)1、概念 以产品、过程、服务或管理为中心,由生产或工作的全过程中所涉及的全部标准综合组成的标准体系表。2、综合标准体系表与行业标准体系表的关系 综合标准体系表应重点突出行业、专业间的配套标准;行业、专业标准体系表应全面成套,是行业、专业范围内标准体系表的主体。六、企业标准体系表(p73)(一)企业标准体系表的结构 一般分为层次结构和序列结构,分别对应着纵向结构和
16、横向结构。纵向结构代表标准体系的层次,横向结构代表标准体系的领域。1、层次结构(1)企业标准体系层次结构如图1所示;(2)综合性基础标准子体系的结构;(3)技术标准、管理标准、工作标准子体系结构。企业标准体系子系统结构图如图2所示。图2 企业标准体系各子系统结构图企业方针目标企业标准化管理规定和全厂通用基础标准企业适用的法规和规章技术标准 管理标准技术基础标准 管理基础标准设计标准产品标准工艺标准检验标准 经营管理标准标准化管理标准 生产管理标准质量管理标准 工作标准2、序列结构 序列结构体系表是将系统的全过程按顺序排列起来的图表。这种结构强调以产品标准为中心,由若干个相对应的方框与标准明细表
17、组成。这种结构目前使用较少。序列结构如图3所示。设计技术标准 采购技术标准 工艺技术标准 半成品技术标准信息技术标准环境技术标准职业健康技术标准安全技术标准设备基础设施工艺装备技术标准产品能源技术标准服务技术标准安装交付技术标准包装搬运贮存技术标准图3 企业技术标准体系序列结构图测量检验试验技术标准(二)标准明细表的格式如表1所示。表表序号代码标准代号和编号标准名称采用或对应的国际标准或国外标准号实施日期被代替标准号或作废标准号备注国家标准行业标准地方标准企业标准表1 层次或系列标题 七、企业标准体系运行过程和模式(p82)(一)标准化活动的过程原理 1、过程的定义 使用资源将输入转化为输出的
18、活动或一组活动。2、标准化工作是通过标准化过程来完成的,必须正确地识别和理解过程。3、企业标准化过程的输入与输出。4、为了使过程达到预期的结果,必须使用资源。5、为了使企业标准化过程成为增值转换,必须通过标准化过程网络来完成。6、对企业标准化体系的运作过程实现有效的监视、测量、分析,以达到持续改进的目的。(二)企业标准化是戴明管理模式的典型应用(p84)1、标准化过程必须不断持续改进,以适应外部环境的不断变化。2、标准化的持续改进,是企业整体业绩改进的重要组成部分。3、戴明模式,即P-D-C-A模式,适用于企业标准化活动的所有过程。其特点:(1)大循环套小循环;(2)每循环一次都要上升一步;(
19、3)必须抓住关键的A阶段(处置)。第三章 企业技术标准体系(p87)一、技术标准的分类 1、按其作用分为技术基础标准和生产过程的技术标准;2、按标准化对象分为技术基础标准、产品标准、采购标准、半成品标准、工艺标准、工装标准、设备标准、方法标准、包装标准、贮存标准、运输标准、能源标准、安全标准、职业健康标准、环境标准、信息标准等;3、按标准的性质分为强制性标准和推荐性标准;4、按标准的级别分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。二、企业技术标准的内容和和要求(一)技术基础标准 1、概念 技术基础标准指在企业范围内作为其他标准的基础,具有广泛指导意义的标准。2、技术基础标准分类(1)通用性技术
20、基础标准(2)行业技术基础标准(3)专业技术基础标准 3、技术基础标准内容(1)标准化工作导则(2)通用技术语言标准(3)量和单位标准(4)数值与数据标准(5)互换性与精度及实现系列化的标准(6)职业健康安全、环境保护通用标准(7)各专业工作的指导通则或导则 4、企业技术基础标准体系的建立(1)收集 企业的主要任务是收集汇编适用的基础标准(2)转化 a)直接引用 b)转化为企业标准或制定一些简化规定,在企业内部使用(3)编入企业标准体系(二)产品标准 1、概念 指对产品结构性能、规格、质量和检验方法所做的技术规定。2、产品标准分类(1)产品标准(出厂标准)是作为企业产品生产、交付检验、验收和仲
21、裁检验用的标准。产品标准是技术标准子体系的中心,是建立企业标准体系的关键。(2)产品“内控标准”只作为企业内部质量控制用,不作为交货依据。3、制定企业标准的程序(1)编制计划 a)充分发挥企业标准体系表的作用 b)组成标准起草小组(2)调查研究、收集信息 a)国内外现状(包括技术水平、标准、技术法规)b)顾客的需求和期望 c)最新科技成果和发展前景 d)生产(服务)过程及市场反馈的统计资料、技术数据(3)起草标准草案,编写标准编制说明(4)征求意见(5)审查标准(6)编制报批稿(7)批准、编号、发布(8)备案、归档4、实施标准的程序(1)制定实施标准的计划(2)实施标准的准备(3)实施标准 5
22、、标准实施的监督检查(1)国家监督主要形式:监督抽查、生产许可证、强制性产品认证(2)企业自我监督 企业内部的标准实施监督检查内容:a.已实施标准的执行情况b.企业内技术标准、管理标准和工作标准执行情况c.企业研制新产品、改进产品、技术改造、引进技术和设备是否符合标准化法律法规规章和强制性标准要求。(新产品标准化审查、引进技术和设备标准化审查)(三)其他技术标准 其他企业技术标准主要还有:设计技术标准、采购技术标准、工艺技术标准(操作、运行、维修规程和服务提供规范)、半成品(中间体、半制品)技术标准、测量、检验和试验方法技术标准、测量、检验和试验设备技术标准、包装、搬运、贮存、标志技术标准、安
23、装、交付技术标准、服务技术标准、安全技术标准、能源技术标准、职业健康技术标准、环境技术标准、信息技术标准等。三、企业技术标准的性质 列入企业技术标准体系的标准,对企业都具有约束性,是企业质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系实施中应严格执行的技术文件。第四章 管理标准体系一、概念 1、管理 指挥和控制组织的协调的活动。(国际标准化组织ISO)2、管理标准对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。二、管理标准的种类 1、依标准化对象的管理领域(即企业管理标准体系的子体系)来划分,有经营管理标准、计划管理标准、开发和创新管理标准、采购管理标准等;2、按其在管理系统中的地位和作
24、用,可分为技术管理标准、生产组织管理标准、经营管理标准、行政管理标准;3、按标准的适用范围分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准;4、按标准的属性划分,有强制性标准和推荐性标准。三、管理标准与管理制度的差异(一)系统性的差异 管理标准体系能够把孤立、分散的管理事项汇集成整体管理功能最佳优势,具有较强的系统性;管理制度由各部门制定,缺乏统一协调。(二)可操作性的差异 管理标准对要求、内容和方法比管理制度规定得明确,便于操作。(三)可考核性的差异 管理标准内容尽量作出定量规定,便于考核;而管理制度规定定性的多,定量的少。四、管理标准体系的构成(一)管理标准体系的结构形式 管理标准体系可以是一个
25、独立的体系,或是多个体系的组合,也可以分成若干个相互联系作用的子体系,这些子体系可由若干项标准组成。GB/T15498-2003给出管理标准体系结构方框图(见图4),涵盖了一般企业主要管理活动。经营综合管理标准设计开发与创新管理标准采购管理标准生产管理标准质量管理标准设备与基础设施管理标准测量检验和试验管理标准包装搬运贮存管理标准安装交付管理标准服务管理标准能源管理标准安全管理标准职业健康管理标准环境管理标准信息管理标准体系评价管理标准标准化管理标准 管理基础标准 图4(二)管理基础标准 管理基础标准位于管理标准体系的第一层次,对下层标准具有制约和指导作用。主要有:1、管理用术语、符号、代号、
26、标志标准,即管理信息标准。对管理活动中常用的术语、符号、代号、标志等通过制定标准加以统一,保证信息传递快速准确。2、文件格式标准。对文件、报表、记录、台账等的名称、代号、格式、内容、记录方法、书写要求、计量单位、传递路线和管理职责作出统一规定,提高信息管理效率。3、科学管理、现代管理应用标准及直接引用的通用标准。4、其他。量和单位、公差与配合、优先数系等其他管理基础标准。(三)经营管理标准 1、方针目标管理(1)质量方针是由组织的最高管理者发布的组织的质量宗旨方向,是质量目标制定和评审的框架。(2)质量目标应在质量方针给定的框架内展开。(3)应将质量目标分解在不同的职能和层次中。(4)质量目标
27、应是可测量的。(5)环境方针为组织的环境管理确立了一个总的指导思想和行动原则。(6)环境目标和指标应逐层展开分解落实。(7)职业健康安全方针和目标。2、市场营销管理 制定标准,对市场信息收集、分析,市场预测,可行性评审,营销策划等营销工作实行规范管理。3、合同管理 合同评审管理标准规定,在合同签约前对合同内容应进行充分地研究、确认等。4、其他 在经营管理标准子体系中还可包括财务、成本、定额管理标准、人力资源管理标准等。(四)其他 如图2所示,在管理标准体系中,还可有设计、开发与创新管理标准、采购管理标准、生产管理标准等。第五章 工作标准体系 一、工作标准 对每个工作或操作岗位制定的共同使用和重复使用的规则。二、工作标准的种类 可分为生产岗位(或操作岗位)的作业标准和管理岗位的管理工作标准。三、工作标准体系的构成 1、由决策层、管理层和操作人员三个层面的工作标准构成;2、管理层工作标准分为中层管理人员和一般管理人员两类工作标准;3、分为特殊过程操作人员和一般操作人员两类操作人员工作标准。工作标准体系构成形式见图5(p164)图5 工作标准 决策层工作标准管理层工作标准 操作人员工作标准管理人员通用 工作标准 操作人员通用 工作标准最高决策者工作标准决策层人员工作标准中层管理人员工作标准一般管理人员工作标准特殊过程操作人员工作标准一般操作人员(岗位)工作标准再见!