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1、市政建设 建筑工程技术与设计 2017 年 4 月上 3197 基于市政工程造价的影响因素与控制措施研究 陈月红 （身份证号： 3426011982*0027 安徽合肥 230000） 【摘要】 市政工程属于城市基础设施建设项目，对造价的控制 和管理，是实现用最少的投资取得最大利益的根本方式。因此， 想要较好的控制工程造价，就要在确保工程质量和安全的前提下， 加快施工进度，合理使用资金，降低整个工程造价。由此可见， 对影响市政工程造价的因素进行分析，并合理控制市政工程造价， 是非常重要的一项工作。 【关键词】 市政工程造价；影响因素；控制措施；分析 前言 : 在我国， 20 世纪初至今，工程造
2、价管理已经持续发展多年。 由于建筑市场扩大，工程造价管理有了更加严格的要求。在此背 景下，基于工程造价与发展社会生产力有密切的相关性，致使当 前的工程造价存在诸多突出性的问题。为了有效解决我国的工程 造价目前存在的问题，必须采取有效控制策略，才能保证工程造 价管理符合相应标准。市政工程从筹备、工程施工、工程竣工直 至工程验收，其所有的过程中，都会涉及到资金的使用，这些资 金就称为工程造价 ( 成本 )。由于工程项目的环节众多，因而涉及 的资金比较复杂，工程安装费、购买设备的费用、建设费、材料费、 税金以及工程预留金等都是被涵盖在内的。由于工程造价反映的 是经济和社会效益的综合指标，对其进行控制
3、和管理是非常必要 的。 一、市政工程造价控制原则 1、结合目标管理 在市政工程造价中，需要有效地与目标管理相结合。目标管 理就是将市政工程施工中的成本进行详细分解，并且有效地贯彻 落实到具体的施工过程中，并且要将目标管理具体到人，明确每 个施工人员的自身权责。而市政工程造价是需要对所有施工项目 成本进行严格控制，确保将成本控制在预算范围内，将两者相结 合才能做好市政工程造价工作。 2、权责与利益相结合 对于市政工程项目应该力求节约各项成本，减少施工过程中 的各项开支。可以通过合理分配成本责任的方式，让每一个管理 者有一定的权限并承担相应的造价控制义务，在自身权利允许的 情况下了解如何合理进行开
4、支，并做好项目的造价控制工作。只 有在市政工程项目中将权责与利益结合起来，才能保障造价控制 工作真正落实到位。 3、动态控制全过程 市政工程项目施工过程中的造价是随着施工阶段以及项目的 不同而动态变化的，因此工程造价并非保持不变，这样就需要在 全过程中根据施工环境、项目的变化进行动态控制。对于施工过 程中的材料、设备以及人工等均需要进行准确的成本核算，并与 设定的目标值进行对比，了解是否存在偏差，及时进行相应的调整。 二、市政工程造价的影响因素 1、造价管理观念的影响。目前大多数市政工程在建设项目的 过程中，造价管理方法采用阶段式管理模式，对市政工程的施工 质量过于重视，从而导致了对造价的控制
5、重视度不足。尤其是在 对工程造价的思想和设计过程中，很大程度上影响着市政工程造 价管理的成效。 2、规章制度的影响。我国政府不但明确规定了对市政工程的 投资，同时还针对市政工程造价设立了相应的管理机构，制定了 对应的法律法规，更好地提高对市政工程的基础建设管理。在市 政工程进行实施的过程中，需要相关人员重视管理方法，并且严 格按照相应的管理规范章程进行实施。市政工程造价管理中，要 落实到基本费用、材料价格、人工等方面来进行管理。 3、设计阶段的影响。在市政工程造价的过程中，起到重要作 用的因素包括了设计图纸和预算的编制，这是造价的重要依据之 一。同时，还可以一定程度上，影响工程建设投资的额度，
6、特别 是对于设计的初步阶段，设计的合理性等因素都会造成很大的影 响。比如在对工程项目进行设计和标准的过程中，需要对规模、 地理位置、结构装饰等进行设计，需要加大对设计内容的规划， 从而提高设计的质量，更好地降低工程的投资，提高经济效益。 4、施工阶段的影响。在施工的过程中，需要建立专业的监督 和管理部门，从而防止在施工过程中产生严重的成本浪费等，减 少市政工程在造价中所浪费的成本，更好地促进市政工程造价的 万方数据 实施。比如，在施工单位进行施工过程中，如果没有合理的施工 组织计划，就会很容易造成成本的浪费。与此同时，施工没有进 行良好地管理，很容易发生二次工程的现象，这样会对工程进度 造成严
7、重的影响，同时也加大了成本的支出。所以，对于监督和 管理的重要性，在施工过程中是必不可少的。 三、控制市政工程造价的措施 1、全力做好工程造价前期工作 在市政工程施工中，前期准备工作是做好工程造价的基础。 市政工程是一项政府性工程，工程造价控制好坏以及工程施工质 量与当地经济效益息息相关，因此，在进行市政工程施工之前， 必须要全面对各方面因素进行考虑，做好市政工程造价的前期准 备工作。一方面需要认真选择信誉好，专业性强的施工单位，才 能提高施工单位对市政工程管理的力度。另一方面需要选择专业 水平较高的工程设计以及造价管理人员，能够有效的完成市政工 程成本控制工作。 2、重点控制设计阶段的造价
8、市政工程设计阶段的造价工作是整个市政工程造价控制的重 点和关键，因此要重点对这个阶段的造价进行控制。一方面要正 确处理经济效益与施工技术之间的关系，确保市政工程的质量。 由于市政工程造价控制的关键阶段在于设计阶段，因此，市政工 程设计应当科学合理。另一方面，加强市政工程设计人员的专业 技术水平，强化设计人员对市政工程规模以及建设标准的认知， 对市政工程设计中的各项经济以及技术指标进行认真分析，确保 整体市政工程设计方案的优化以及调整，同时要实行限额设计， 以保证市政工程设计的经济性以及合理性。 3、加强施工阶段的造价控制 在市政工程造价中，施工阶段的造价控制也 是影响工程造价 的一个重要因素。
9、而在市政工程施工阶段，其造价控制主要是对 施工材料的采购以及使用方面，因此，加强对施工材料的采购以 及管理是施工阶段造价控制的重点。一方面需要严格审查施工材 料采购的数量以及价格，在施工材料质量合格的前提下，尽量节 省施工材料采购成本。另一方面在施工材料使用过程中，要避免 出现材料的浪费现象。 4、提高市政工程造价管理人员的素质 市政工程造价工作与造价人员的能力水平息息相关，因此， 要想做好市政工程造价工作，需要提高市政工程造价人员的素质。 一方面任用具备市政工程造价从业资质的人员从事工程造价工作， 对工程造价人员进行定期培训，促进工程造价人员知识体系的更 新，探索总结有效的工程造价方法；另一
10、方面需要加强对工程造 价人员的业务考核，以满足市政工程造价实际工作的需要。 5 加大跟踪控制力度 整个工程项目中，由于施工阶段资金占用比例较高，所以， 在此期间，应加大施工造价控制管理力度。为了实现这一目标， 应以施工企业内部的造价控制和健全设计变更审批制度为基础， 着手进行。此外，工程造价人员的专业性必须提升。在设计变更时， 要确保基础资料的真实性，针对设计变更增加的内容，必须及时 对工程量、造价进行分析，以确保施工阶段工程造价的准确性。 另外，对于竣工结算阶段的工程造价工作也需要加强管理。 四、结语 对于市政工程而言，工程造价管理涉及面广、难度较大，不 可避免会出现较多问题，究其根本，是对项目前期的造价管理不 重视，工程造价的确定方法落后，缺少专业性的管理以及造价工 程师素质偏低等造成的。为了有效规避这些影响因素，笔者提出 了些许见解，以期望为市政工程造价管理控制尽绵薄之力。 参考文献： 1 曾伟平 . 浅谈加强工程造价的 管理和控制 J. 科技资讯， 2016（ 12）： 15-148. 2 王河市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施 J 山西建筑， 2016， 40(34):229-230 3 王莹，姚海春市政工程造价的影响因素及控制策略分析 J . 门窗， 2016(11):296