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1、聚焦体质管理助推体育教学青海省西宁市大通县责任督学祁永贵【案例背景】2022年，全国各地继续贯彻执行党中央、国务院对“双 减工作提出的一系列战略部署，学生作业管理、睡眠管理、 手机管理、读物管理、体质管理措施进一步优化完善。为了 巩固已取得的阶段性成效，青海省教育厅提出了 “五项管理” 十大举措，并要求各中小学责任督学将“双减”“五项管理” 督导纳入日常挂牌督导的主要内容，每月至少到校实地督导 一次，重在发现实施工作中存在的突出问题，提出整改意见 和要求，督促中小学立行立改，确保相关政策措施落实至U位, 工作取得新突破。【案例描述】我有着20多年担任中学校长的经历，2016年8月转任 为责任督
2、学，办公地点设在督学责任区内大通县第二中学博 文楼三楼，门口挂有“责任督学办公室”的牌子。2022年6 月下旬的一天，我到办公室上班，准备整理前两天对一所学 校挂牌督导的纪实和报告。开门进办公室时，突然发现从门 缝下面塞进的一张折叠着的纸片，取开一看，原来是从作业 本上撕下的一张纸，上面写着：“责任督学老师，您好！最 近我们班的体音美课老被挤占，听说您管这事，麻烦给过问 过问。一学生:我觉得事情有点严重。自去年以来推行“双 减”和“五项管理”，取得了一些成效。如今还不到一年， 又出这样的事。如果学生反映的事属实，不可等闲视之。因 此我决定对大通二中“双减”五项管理中的“体质管理” 一 项进行随
3、访督导。大通二中是全县的一所名校，教育质量首屈一指，在全 省也有很高的知名度，体育工作抓得比较紧，开齐开足体音 美课时，每天安排上下午两次大课间，两次眼保操，此外还 有课外活动，每天体育锻炼时间达到1小时。每年一次田径 运动会，每年一次金秋艺术节，师生在县级以上体育赛事中 屡获大奖，屡创记录。每年按时组织学生体育测试，并及时 将数据上传教育部数据库。体育教师都是体育院校毕业的专 职教师，大多教学规范认真。学校还做出即使中考前、高考 前也不能停上体育课的规定。事出反常必有妖，我得弄清楚。下午，我来到操场观察体育课上课的情况。平时，每天 下午至少有五六个班的学生同时在上体育课，今天天气好， 但上体
4、育的班级明显减少。我到临近的办公室查了下课表， 到没来上体育课的班级了解情况，有一个班上了数学课，有 一个班上了物理课。到了第二节，又有两个班没来上体育课, 有一个班上了化学课，有一个班上了英语课。等到下课，我 问了上课的老师，他们显得有点局促和紧张，但他们都说了 实话。我又找了几个学生了解情况，他们有的对老师没上体 育课表示不满，有的则对挤课表示理解。通过检查、走访， 我对最近体音美等课被挤占的原因有了大致的了解。由于新 冠阳性病例持续增加，自2022年5月10日起，西宁市五区 二县实行静默管理，各中小学暂停线下教学，实行线上教学。 至6月15日解除封控，恢复线下教学。而此时期末考试只 有一
5、月时间，绝大部分教师比较着急，千方百计寻找时间给 学生回炉线上教学的内容，让学生弄懂线上教学未弄懂的问 题。有些教师主动找体音美教师要课，有3名体音美教师抽 调参加全员核酸检测信息录入工作，空出的课由年级部临时 调给语数外教师。我对老师们的敬业精神感动不已，也为学 生的体质状况深深忧虑。想想在静默管理和线上教学时，同 学们成天坐在椅凳上盯着电脑、ipad或手机上课，除了课间 去参加一下全员核酸检测，再也没有活动的时间，视力、体 质均受到影响。好不容易等到恢复到校上课，等来的却是体 音美课被挤占，他们心里来气，于是给责任督学递纸条，希 望问题能得到重视和解决。接着，我到教务处查阅“双减”“五项管
6、理”中学生体 质管理的相关资料。资料收集整理比较齐全，但更新不及时, 大部分是去年的，缺乏学生体质抽检复核制度，缺乏学生体 质提升方面的计划、安排和总结，没有建立体质监测、数据 分析、优化提升闭环管理体系，视力筛查低下率为72.1%, 属于较高范畴，但学校的干预措施没有体现出来。根据调查了解检查的结果，我与学校校长和主管教学的 校长进行反馈和沟通，坦诚地指出在存在的问题，共同商讨 解决的方案，并就整改提出自己的意见和建议：1 .向全体教职工大力宣传疫情当下加强体育教学、增强 学生体质和免疫力的重要性，提高思想认识，形成为体育教 学活动开路让行的良好氛围。鉴于今年以来疫情反复延宕， 线上教学时间
7、长的特点，应安排学生家庭体育锻炼方面的作 业，由体育教师利用短视频等手段督促完成，并安排线上眼 保健操，让家长督促完成。2 .恢复线下教学后，教务处加强体音美等课程的管理， 坚决杜绝挤占现象，让学生锻炼身体、愉悦身心，促进特长 和个性发展。体育教研可以“线上线下深度融合，积极构建 体育教学新常态”为课题。3 .尽快建立规范的学生健康体质监测、视力筛查、数据 分析、矫正干预机制。设身处地的为学生身心健康着想，采 取积极有效的措施，促进学生身心发展。对于我提出的意见和建议，校长郑青辉同志十分重视， 主持召开行政会，专题研究和部署整改工作，在我的三项建 议基础上形成了学校的整改措施、明确责任部门和整
8、改时 限，利用教师大会、体育教研活动时间学习宣传相关文件， 强调全体教师不能占用体育课进行其他学科的教学，教务处 查课干事重点对体育课进行检查，并出台了处罚措施。同时 研究制定了学生体质提升闭环管理方案。我对整改结果非常 满意，并表示会持续关注。【案例反思】本次督导从一件学生反映的问题入手，围绕问题走访调 查、检查巡视、查阅资料、找准原因，提出整改意见。本着 充分信任、相互沟通的原则，和校领导商讨解决问题的方法 和途径，责任到人，落实整改，并在此基础上形成长效机制, 自认为是一次比较成功的督导。体音美课被语、数、外、理、 化、生等所谓的“主课”挤占，这在不少学校是一个痼疾， 尤其在考试前后司空
9、见惯地发生，学校领导和主管部门有时 为了中高考成绩，睁一只眼，闭一只眼，往往不当回事。开 齐开足体育艺术类课程，并不折不扣地执行，这是学校办学 的底线，事关学生体质健康和国家未来。正因为这样，国家 督导委将“双减” “五项”管理作为各级教育督导机构和中 小学责任督学的主业。睡眠不足，体质下滑，心理扭曲怎能 担当时代大任，怎能实现中华民族的伟大复兴。每一个教育 工作者应把“野蛮其体魄，文明其精神”当作义不容辞的责 任。作为责任督学，及时主动回应中央关心、群众关切、社 会关注、学生呼吁的热点问题，帮助学校分析存在问题的原 因，找到解决问题的方法，确保下一代健康成长，全面发展。 今后，我要进一步扛起督学责任，总结工作中经验与不足， 加强学习，提升自己，持续关注“双减”工作，力争做政府 的得力助手，学校的高级参谋，教师的互助同伴，学生的知 心朋友。