《建设工程项目全过程造价控制讲义bppg.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程项目全过程造价控制讲义bppg.ppt（83页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、建设工程项目全过程造价控制建设工程项目全过程造价控制演讲人：上海君悦专业工程律师演讲人：上海君悦专业工程律师 王先伟王先伟2013年9月 日 上海 人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 成本控制 工程造价三控制：成本质量工期三管理：安全合同信息一协调：多方协调业主：决策阶段实施阶段使用阶段施工方：实施阶段自身成本控制设计方：全寿命周期自身成本控制决策阶段：估算概算实施阶段：预算结算使用阶段：维护费用人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http
2、:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 投资估算设计阶段 设计概算、修正概算、施工图预算招投标阶段 招标控制价、投标价、中
3、标价（合同签约价、交易价）实施阶段 支付价（进度款）竣工结算及决算阶段 竣工结算价、财务决算价人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 决策阶段的中心任务：对项目进行策划和定义决策阶段的主要方法：多方案比选，包括技术比选和效益比选 决策阶段的主要方法：多方案比选，包括技术比选和效益比选决策阶段的核心手段：经济评价 决策阶段的核心手段：经济评价经济评价的主要评价指标：盈利能力指标、偿债能力指标、经济评价的主要评价指标：盈利能力指标、偿债能力指标、财务生存能力指标 财务生存能力指标决策阶段的造价成果：投资估算 决策阶段的造价成果：投资估算投资估算的
4、方法：指标法、指数法等 投资估算的方法：指标法、指数法等人月神话的博客 http:/B 根据 建筑工程设计文件编制深度规定 建筑工程设计文件编制深度规定 建质（建质（2008 2008）206 206号 号 的规定，一般民用建筑设计分为方案设计、初步设计和施工图 的规定，一般民用建筑设计分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。而在实践中，初步设计一般又分为初步设计和 设计三个阶段。而在实践中，初步设计一般又分为初步设计和扩大初步设计两个子阶段。扩大初步设计两个子阶段。初步设计完成后，根据初步概算指标可以编制设计概算；扩大 初步设计完成后，根据初步概算指标可以编制设计概算；扩大初步设计完成后
5、，根据设计成果和设计概算指标可以进一步编 初步设计完成后，根据设计成果和设计概算指标可以进一步编制修正的设计概算；施工图设计完成后，可以根据施工预算定 制修正的设计概算；施工图设计完成后，可以根据施工预算定额编制施工图预算。额编制施工图预算。人月神话的博客 http:/B 1、限额设计法：限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投、限额设计法：限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资限额进行初步设计，按照批准的初步设计概算进行扩初设计，资限额进行初步设计，按照批准的初步设计概算进行扩初设计，按照批准的修正概算进行施工图设计，并按照施工图预算确定 按照批准的修正概算进行施工图设计，并按照施工图预
6、算确定的限额编制施工图设计中各专业设计的工作过程。其实质思想 的限额编制施工图设计中各专业设计的工作过程。其实质思想就是：概算不超估算，预算不超概算的设计思想。就是：概算不超估算，预算不超概算的设计思想。2 2、设计方案的评价与优化：设计方案的评价与优化是设计过程、设计方案的评价与优化：设计方案的评价与优化是设计过程的重要环节，它是通过方案的技术比较、经济分析和效益评价，的重要环节，它是通过方案的技术比较、经济分析和效益评价，正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求达到技术先进 正确处理技术先进与经济合理之间的关系，力求达到技术先进与经济合理的和谐统一。与经济合理的和谐统一。设计方案的评价与
7、优化程序如下图 设计方案的评价与优化程序如下图人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）的编制是对建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的修改、补充和完善，它不仅较好地解决了08版清单规范执行以来存在的主要问题，而且对清单编制和计价的指导思想进行了深化，在“政府宏观调控、部门动态监管、企业自主报价、市场决定价格”的基础上，13版清单规范还规定了合同价款约定、合同价款调整、合同价款中期支付
8、、竣工结算支付以及合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决方法，展现了加强市场监管的措施，强化了清单计价的执行力度，完善了建设工程造价控制的环节，更加接近全过程造价管理。具体来说，新版清单相比08清单，有以下六大特点：人月神话的博客 http:/B【特点一】专业划分更加精细新规范将原规范中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整，调整后分为以下九个专业：1、将建筑与装饰专业合并为一个专业；2、将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业；3、新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。由此可见，新规范各个专业之间的划分更加清晰、更加具有针对性和可操作性。人月神话
9、的博客 http:/B【特点二】责任划分更加明确新规范对原规范里诸多责任不够明确的内容做了明确的责任划分和补充。（1）阐释了招标工程量清单和已标价工程量清单的定义（2.0.2、2.0.3）（2）规定了计价风险合理分担的原则（3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5）（3）规定了招标控制价出现误差时投诉与处理的方法（5.3.15.3.9）（4）规定了合同价款调整中法律法规变化、工程变更、项目特征描述不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化等的解决办法与计算公式（9.2-9.7）2013版清单规范相比08清单规范的新特点人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B【特点四】
10、合同价款调整更加完善凡出现以下情况之一者，发承包双方应当调整合同价款：（1）法律法规变化（2）工程变更（3）项目特征描述不符（4）工程量清单缺项（5）工程量偏差（6）物价变化（7）暂估价（8）计日工（9）现场签证（10）不可抗力（11）提前竣工（赶工补偿）（12）误期赔偿（13）索赔（14）暂列金额（15）发承包双方约定的其他调整事项2013版清单规范相比08清单规范的新特点人月神话的博客 http:/B【特点五】风险分担更加合理强制了计价风险的分担原则，明确了应由发、承包人各自分别承担的风险范围和应由发、承包双方共同承担的风险范围以及完全不由承包人承担的风险范围。【特点六】招标控制价编制、复
11、核、投诉、处理的方法、程序更加法治和明晰。2013版清单规范相比08清单规范的新特点人月神话的博客 http:/B（1）招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。（4.1.2）（2）分部分项工程量清单应包括的五大内容。（4.2.1）（3）分部分项工程量清单应根据相关工程现行国家计量规范规定的五项内容进行编制。（4.2.2）（4）分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。（3.1.2）（5）招标工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中的约定应予计量且实际完成的工程量确定。（3.1.3）（6）措施项目清单中的安全文明
12、施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。（3.1.4）（7）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。（3.1.5）人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 13 版规范明确规定，采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得采用无限 对于在合同中没有约定风险范围的，则强制参考清单规范执行，从而避免了承包人承担无限市场风险的可能。对于承包人来说，应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料、工程设备涨价、施工机械使用费等；应完全
13、不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。为此，新规范3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5 条分别规定：国家法律、法规、规章和政策变化，省级或行业建设主管部门发布的人工费调整而影响合同价款的风险由发包人承担。人月神话的博客 http:/B 关于不可抗力引起的风险问题，新版清单规范对此作出了明确规定，该规定也与最新的法规和其他标准、规范的规定相一致。新版规范9.11。（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运送至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。（3）承包人的施工机械设备损坏
14、及停工损失，由承包人承担。（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 人月神话的博客 http:/B 索赔报告应采用书面形式，并在合同规定的时限内提出，否则将被拒绝。最小化原则 承包商应及时采取有效措施防止事态的扩大和损失的加剧，将损失控制在 最低限度。如果不及时采取措施而导致损失扩大，承包商无权就扩大的损 失部分提出索赔要求。单件性原则 索赔应遵守发生一件、提出一件、处理一件，而不能采用算总帐的办法，对同一事件
15、的工期索赔和经济索赔也要分开提出两份索赔报告，以避免个别索赔争议而延误整份索赔报告的批准，甚至导致损失扩大化或引发出其 他问题。索赔报告还应编号，由专人造册管理。补偿性原则 索赔应使索赔方的实际损失得到合理和完全的补偿，但索赔方不能因此获 得额外利益。合法性原则 索赔报告必须依据合同提出，并具备合法、全面、充分和有效的证据材料。必要性原则 索赔费用应是履行合同所必需的.如果没有该费用的支出，承包商就难以合 理履行合同。人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 总则2 术语3 一般规定4 招标控制价的文件组成及应用表格5 招标控制价的编制6 招标
16、控制价的审查7 质量和档案管理附录A 招标控制价封面、签署页、目录、编制说明式样附录B 招标控制价附表格式条文说明人月神话的博客 http:/B 国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规范等。5 工程项目地质勘察报告以及相关设计文件。6 工程项目拟定的招标文件，工程量清单和设备清单。7 答疑文件，澄清和补充文件以及有关会议纪要。8 常规或类似工程的施工组织设计。9 本工程涉及的人工、材料、机械台班的价格信息。10 施工期间的风险因素。11 其他相关资料。人月神话的博客 http:/B 工单价+（定额材料消耗量材料单价）+（定额机械台班消费量机械台班单价）+价差（基价或人工、材料、机械费用）+管
17、理 费和利润（定额项目合价）+未计价材料费工程量清单综合单价=工程量清单项目工程量 人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B（2）采用单价法计价的措施项目的计价方式应参照分部分项工程量清单计价方式计价。（3）采用费率法计价的措施项目的计价方法应依据招标人提供的工程量清单项目，按照国家或省级、行业建设主管部门的规定，合理确定计费基数和费率。其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。其他项目费应采用下列方式计价：1 暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；2 暂估价包括材料暂估价、专业工程暂估价。材料单价按招标人列出的材料单价计
18、入综合单价，专业工程暂估价按招标人在其他项目清单中列出的金额填写人月神话的博客 http:/B 列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%5%计算；招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。规费的计算规则：应采用费率法编制。应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定确定计费基数和费率计算，不得作为竞争性费用。税金的计算规则：应采用费率法编制。应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定，结合工程所在地情况确定综合税率计算，不得作为竞争性费用。人月神话的博客 http:/B 50500和其他工程造价计价依据的要求。（4）措施项目施工方案是否正确、可行，费用的计取是否符合现
19、行国家标准建设工程工程量清单计价规范GB50500和其他工程造价计价依据的要求。安全文明施工费是否执行了国家或省级、行业建设主管部门的规定。（5）管理费、利润、风险费以及主要材料及设备的价格是否正确、得当。（6）规费、税金是否符合现行国家标准建设工程工程量清单计价规范GB5050的要求，是否执行了国家或省级、行业建设主管部门的规定。（7）发包工程的招标控制价应在已确定的设计概算范围内。工程造价咨询企业编制的招标控制价超出设计概算的，应提醒发包人停止招标，并分析其原因。人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话
20、的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B(1)发包方工期顺延，费用增加。发包方承担(2)承包方工期不顺延，费用不增加。承包方承担(3)不可抗力工期顺延，费用待定。（双方共同承担5条原则）二、不可抗力费用承担原则（5条）：(1)工程损失、由于工程损失引起的第三方人员伤亡及财产损失、运至施工现场的材料和待安装的设备损失，由发包方承担。(2)发包方、承
21、包方的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。(3)承包方的机械设备损失和停工损失由承包方承担。(4)停工期间，承包方应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员和保卫人员的费用，由发包方承担。(5)工程清理、修复费用由发包方承担。人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 号）：（1）单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。人月神话的博客 http:/B 号）：（2）建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人
22、后30天内审查完成。（3）发包人收到承包人递交的竣工结算报告及完整的结算资料后，应按本办法规定的期限（合同约定有期限的，从其约定）进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5左右的质量保证（保修）金，待工程交付使用一年质保期到期后清算（合同另有约定的，从其约定），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。人月神话的博客 http:/B 28天 14天工程竣工后，承包人应在申请验收的同时提交竣工结算文件，经催告超过14天仍未提交的，由发包人自行安排结算发包人自行审核的，28 天内审核完毕；委托审核的，28 天内审核完毕；28
23、天内不审核且未提出意见的，视为认可发包人自行审核的，承包人应在14 天内补充资料；委托审核的，承包人应在14 天内提交同意或不同意意见人月神话的博客 http:/B 7天承包人未在14 天内对发包人或委托审核单位的复核意见提出意见的，再过14 天，即一共经过28 天，视为承包人认可发承包双方对审核结果无异议的，7 天内在竣工结算文件上签字确认7天 14天承包人提交竣工结算支付申请后7 天内，发包人予以核实发包人核实承包人付款申请后14 天内支付结算款结算中的几个时间概念人月神话的博客 http:/B人月神话的博客 http:/B 审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只
24、对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。欢迎指点、欢迎探讨，谢谢观赏！个人简介：王先伟律师主修工业与民用建筑专业5年及法学专业3年。在工程造价审核、工程施工及房地产开发行业从事技术工作16年（其中从事工程造价咨询7年、建筑施工4年、房地产开发5年）。具有1998年全国首届注册造价工程师、2001年全国注册监理工程师、2004年全国首届注册咨询工程师（投资）、上海市政府采购评审专家、江苏省招投标评标专家、上海仲裁委员会仲裁员、建设部项目经理等执业资格或资质。联络方式：TEL 13817639985 QQ 10
25、79715017。9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2023/5/172023/5/17Wednesday,May 17,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。2023/5/172023/5/172023/5/175/17/2023 4:31:06 PM11、以我独沈久，愧君相见频。2023/5/172023/5/172023/5/17May-2317-May-2312、故人江海别，几度隔山川。2023/5/172023/5/172023/5/17Wednesday,May 17,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。2023/5/172023/5/172023/5/172023/5/175/17/
26、202314、他乡生白发，旧国见青山。17 五月 20232023/5/172023/5/172023/5/1715、比不了得就不比，得不到的就不要。五月 232023/5/172023/5/172023/5/175/17/202316、行动出成果，工作出财富。2023/5/172023/5/1717 May 202317、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2023/5/172023/5/172023/5/172023/5/179、没有失败，只有暂时停止成功！。2023/5/172023/5/17Wednesday,May 17,202310、很多事情努力了未必
27、有结果，但是不努力却什么改变也没有。2023/5/172023/5/172023/5/175/17/2023 4:31:07 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2023/5/172023/5/172023/5/17May-2317-May-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2023/5/172023/5/172023/5/17Wednesday,May 17,202313、不知香积寺，数里入云峰。2023/5/172023/5/172023/5/172023/5/175/17/202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。17 五月
28、20232023/5/172023/5/172023/5/1715、楚塞三湘接，荆门九派通。五月 232023/5/172023/5/172023/5/175/17/202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/5/172023/5/1717 May 202317、空山新雨后，天气晚来秋。2023/5/172023/5/172023/5/172023/5/179、杨柳散和风，青山澹吾虑。2023/5/172023/5/17Wednesday,May 17,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2023/5/172023/5/172023/5/175/17/2023 4:
29、31:07 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2023/5/172023/5/172023/5/17May-2317-May-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2023/5/172023/5/172023/5/17Wednesday,May 17,202313、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2023/5/172023/5/172023/5/172023/5/175/17/202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。17 五月 20232023/5/172023/5/172023/5/1715、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。五月 232023/5
30、/172023/5/172023/5/175/17/202316、业余生活要有意义，不要越轨。2023/5/172023/5/1717 May 202317、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2023/5/172023/5/172023/5/172023/5/17MOMODAPOWERPOINTLorem ipsum dolor sit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blanditut cursus.感 谢 您 的 下 载 观 看专家告诉