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1、武器装备科研生产单位武器装备科研生产单位三级保密资格标准三级保密资格标准(内部培训)(内部培训)Logo一、适用范围适用范围1.1 本标准为武器装备科研生产单位三级保本标准为武器装备科研生产单位三级保密资格审查认证和复查的依据。密资格审查认证和复查的依据。注释:注释:该条说明本该条说明本标准标准是对三级保密资格单位进行书面审是对三级保密资格单位进行书面审查、现场审查或复查的依据,也是对三级保密资格单位保密查、现场审查或复查的依据,也是对三级保密资格单位保密工作的基本要求。工作的基本要求。Logo二、实施原则实施原则2.1 积极防范,突出重点,严格标准,严格管理。积极防范,突出重点,严格标准,严
2、格管理。2.2 业务工作谁主管,保密工作谁负责。业务工作谁主管,保密工作谁负责。注释:注释:该条对该条对标准标准的实施原则作出规定。的实施原则作出规定。1.积极防范是指保密资格申请单位的保密工作应当坚持预积极防范是指保密资格申请单位的保密工作应当坚持预防为主,采取人防、物防和技防相结合的防范措施,提高防防为主,采取人防、物防和技防相结合的防范措施,提高防范、发现和处置的能力。范、发现和处置的能力。2.突出重点是指保密资格申请单位的保密管理工作,要从突出重点是指保密资格申请单位的保密管理工作,要从关关系国家安全利益的角度和最容易发生问题的地方入手。系国家安全利益的角度和最容易发生问题的地方入手。
3、Logo二、实施原则实施原则3.严格标准是指保密申请单位必须严格按照严格标准是指保密申请单位必须严格按照标准标准的各项的各项要求,切实做好保密工作。要求,切实做好保密工作。4.严格管理是指保密资格申请单位要按照党和国家有关保密严格管理是指保密资格申请单位要按照党和国家有关保密工作方针政策、法律和法规要求,做到依法管理,严格执工作方针政策、法律和法规要求,做到依法管理,严格执法,确保国家秘密安全。法,确保国家秘密安全。5.业务工作谁主管,保密工作谁负责是指承担有关武器装备业务工作谁主管,保密工作谁负责是指承担有关武器装备科研生产任务的业务部门负责业务范围内的保密工作,保密科研生产任务的业务部门负
4、责业务范围内的保密工作,保密工作是业务工作的组成部分,抓好业务工作的同时必须抓好工作是业务工作的组成部分,抓好业务工作的同时必须抓好保密工作。保密工作。Logo三、具体标准具体标准3.1保密责任保密责任注释:注释:保密责任是保密工作落实的关键。本部分内容对法定代保密责任是保密工作落实的关键。本部分内容对法定代表人或主要负责人、分管保密工作负责人、其他负责人、涉表人或主要负责人、分管保密工作负责人、其他负责人、涉密部门或项目负责人和涉密人员,从五个层次分别提出不同密部门或项目负责人和涉密人员,从五个层次分别提出不同的保密责任要求。的保密责任要求。Logo3.1保密责任保密责任3.1.1法定代表人
5、或主要负责人责任:法定代表人或主要负责人责任:对本单位保密工作负全面领导责任。对本单位保密工作负全面领导责任。a)保证党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规保证党和国家有关保密工作的方针政策和法律法规在本单位的贯彻执行;在本单位的贯彻执行;b)保证本标准在本单位的实施,及时解决保密工作中保证本标准在本单位的实施,及时解决保密工作中的重要问题,监督检查领导责任制的落实;的重要问题,监督检查领导责任制的落实;c)为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。为保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。Logo3.1保密责任保密责任注释:注释:1.法定代表人是指依法代表法人行使民事权利,履行民事法定代表
6、人是指依法代表法人行使民事权利,履行民事义务的主要负责人,是单位重要决策者和资源管理者,对保义务的主要负责人,是单位重要决策者和资源管理者,对保密工作的开展起至关重要作用,对单位保密工作负全面领导密工作的开展起至关重要作用,对单位保密工作负全面领导责任。责任。2.主要负责人是指除法定代表人之外的主持单位全面工作主要负责人是指除法定代表人之外的主持单位全面工作的负责人。若企业法定代表人不实际履行企业管理领导职责,的负责人。若企业法定代表人不实际履行企业管理领导职责,则由实际主持工作的主要负责人履行本单位法定代表人的职则由实际主持工作的主要负责人履行本单位法定代表人的职责,对本单位保密工作负全面领
7、导责任。责,对本单位保密工作负全面领导责任。Logo3.1保密责任保密责任3.1.2分管保密工作负责人责任:分管保密工作负责人责任:对本单位保密工作负具体领导责任。对本单位保密工作负具体领导责任。a)a)及时研究和部署保密工作;及时研究和部署保密工作;b)b)对保密工作落实情况组织监督检查;对保密工作落实情况组织监督检查;c)c)为保密工作机构履行职责提供保障。为保密工作机构履行职责提供保障。注释:注释:分管保密工作负责人是指单位保密委员会主任或实际主分管保密工作负责人是指单位保密委员会主任或实际主持单位保密委员会工作的负责人,对本单位保密工作负具体持单位保密委员会工作的负责人,对本单位保密工
8、作负具体组织领导责任。组织领导责任。Logo3.1保密责任保密责任3.1.3其他负责人责任:其他负责人责任:对分管工作范围内的保密工作负领导责任。对分管工作范围内的保密工作负领导责任。a)对分管工作中的保密工作进行研究和部署;对分管工作中的保密工作进行研究和部署;b)对分管工作中的保密措施落实情况进行监督检查;对分管工作中的保密措施落实情况进行监督检查;c)为分管工作中的保密工作开展提供保障。为分管工作中的保密工作开展提供保障。Logo3.13.1保密责任保密责任注释:注释:其他负责人是指单位除法定代表人或主要负责人及保密其他负责人是指单位除法定代表人或主要负责人及保密委员会主任以外的单位其他
9、领导成员,按照委员会主任以外的单位其他领导成员,按照“业务谁主管、业务谁主管、保密谁负责保密谁负责”的原则,对所分管的业务工作范围内的保密工的原则,对所分管的业务工作范围内的保密工作负领导责任。作负领导责任。Logo3.1保密责任保密责任3.1.4涉密部门负责人或项目负责人责任:涉密部门负责人或项目负责人责任:对本部门或本项目的保密工作负直接领导责任。对本部门或本项目的保密工作负直接领导责任。a)a)掌握本部门或本项目的保密工作情况;掌握本部门或本项目的保密工作情况;b)b)采取具体措施组织落实单位保密工作部署;采取具体措施组织落实单位保密工作部署;c)c)对保密措施落实情况进行监督检查。对保
10、密措施落实情况进行监督检查。Logo3.1保密责任保密责任注释:注释:涉密部门负责人是指单位二级涉密部门负责人;项目负涉密部门负责人是指单位二级涉密部门负责人;项目负责人是指具体负责涉密科研项目或课题的负责人。涉密部门责人是指具体负责涉密科研项目或课题的负责人。涉密部门负责人或项目负责人,直接管理本部门或本项目业务工作范负责人或项目负责人,直接管理本部门或本项目业务工作范围内的保密工作,对本部门或本项目的保密工作负直接领导围内的保密工作,对本部门或本项目的保密工作负直接领导责任。责任。Logo3.1保密责任保密责任3.1.5涉密人员责任:涉密人员责任:对本职岗位的保密工作负直接责任。对本职岗位
11、的保密工作负直接责任。a)a)熟悉本职岗位的保密要求;熟悉本职岗位的保密要求;b)b)按规定履行保密工作职责。按规定履行保密工作职责。注释:注释:涉密人员直接接触和知悉国家秘密,负有保守国家秘密涉密人员直接接触和知悉国家秘密,负有保守国家秘密的责任和义务,对本职岗位的保密工作承担直接责任。的责任和义务,对本职岗位的保密工作承担直接责任。Logo3.2保密组织机构保密组织机构注释:注释:保密组织机构是开展保密工作的基本保障。本保密组织机构是开展保密工作的基本保障。本部分内容对保密委员会、保密工作机构、保密工作部分内容对保密委员会、保密工作机构、保密工作人员配备等方面提出要求。人员配备等方面提出要
12、求。Logo3.2保密组织机构保密组织机构3.2.1保密委员会保密委员会3.2.1.1单位应当成立保密委员会或保密工作领导小单位应当成立保密委员会或保密工作领导小组,保密委员会或保密工作领导小组为单位保密工组,保密委员会或保密工作领导小组为单位保密工作领导机构,应当有明确的职责。作领导机构,应当有明确的职责。3.2.1.2保密委员会或保密工作领导小组由单位负责保密委员会或保密工作领导小组由单位负责人和有关部门主要负责人组成,保密委员会主任或人和有关部门主要负责人组成,保密委员会主任或保密工作领导小组组长由单位负责人担任;保密委保密工作领导小组组长由单位负责人担任;保密委员会或保密工作领导小组成
13、员应当有明确的职责分员会或保密工作领导小组成员应当有明确的职责分工。工。Logo3.2保密组织机构保密组织机构3.2.1.3保密委员会或保密工作领导小组实行例会制保密委员会或保密工作领导小组实行例会制度,对保密工作进行研究、部署和总结,及时解决度,对保密工作进行研究、部署和总结,及时解决保密工作中的重要问题。保密委员会或保密工作领保密工作中的重要问题。保密委员会或保密工作领导小组例会每年不少于导小组例会每年不少于2 2次次。注释:注释:1.单位应当成立保密委员会。保密委员会主管本单位单位应当成立保密委员会。保密委员会主管本单位的保密工作。的保密工作。2.保密委员会主任由单位负责人担任,保密委员
14、会成保密委员会主任由单位负责人担任,保密委员会成员一般由单位其他负责人,综合、科研、生产、计划、组织员一般由单位其他负责人,综合、科研、生产、计划、组织人事、宣传、外事、财务、信息、保密和保卫等内设部门的人事、宣传、外事、财务、信息、保密和保卫等内设部门的主要负责人担任。主要负责人担任。Logo3.2保密组织机构保密组织机构 3.3.保密委员会应当制定明确的职责和工作规则。其基保密委员会应当制定明确的职责和工作规则。其基本职责是:贯彻落实党的保密工作方针政策及国家有关保密本职责是:贯彻落实党的保密工作方针政策及国家有关保密法律法规;研究部署单位保密工作;组织审定本单位保密规法律法规;研究部署单
15、位保密工作;组织审定本单位保密规章制度;审查审批本单位保密工作重要事项;组织检查单位章制度;审查审批本单位保密工作重要事项;组织检查单位保密工作开展情况;查处失泄密案件等。保密工作开展情况;查处失泄密案件等。保密委员会具体工作规则根据单位实际情况自行确定。保密委员会具体工作规则根据单位实际情况自行确定。Logo3.2保密组织机构保密组织机构3.2.2保密工作机构3.2.2.1单位应当设置负责保密管理工作的专门处室,在保密委员会或保密工作领导小组领导下独立行使保密管理职能。单位涉密人员100人以下的,可不设立专门处室,确定一部门负责保密管理工作。Logo3.2保密组织机构保密组织机构3.2.2.
16、2保密工作机构应当履行下列职责:保密工作机构应当履行下列职责:a)a)向保密委员会或保密工作领导小组提出工作建议,向保密委员会或保密工作领导小组提出工作建议,组织落实保密委员会或保密工作领导小组的工作部组织落实保密委员会或保密工作领导小组的工作部署;署;b)b)组织指导制定保密制度;组织指导制定保密制度;c)c)组织指导涉密人员的审查界定和保密教育培训;组织指导涉密人员的审查界定和保密教育培训;d)d)组织保密检查工作;组织保密检查工作;e)e)监督指导定密工作;监督指导定密工作;Logo3.2保密组织机构保密组织机构f)组织协调保密审查工作;组织协调保密审查工作;g)监督指导重要涉密活动的保
17、密管理工作;监督指导重要涉密活动的保密管理工作;h)组织确定和调整保密要害部门、部位;组织确定和调整保密要害部门、部位;i)监督指导计算机和信息系统、通信及办公自动化设监督指导计算机和信息系统、通信及办公自动化设备的保密管理工作;备的保密管理工作;j)监督指导保密防护措施的实施;监督指导保密防护措施的实施;k)查处违反保密法律法规的行为和泄密事件;查处违反保密法律法规的行为和泄密事件;l)提出保密责任追究和奖惩建议。提出保密责任追究和奖惩建议。Logo3.2保密组织机构保密组织机构注释:注释:1.1.负责保密管理工作的专门处室是指列入单位编制序列,负责保密管理工作的专门处室是指列入单位编制序列
18、,独立行使保密管理职能,专门从事保密管理工作,并直接对独立行使保密管理职能,专门从事保密管理工作,并直接对本单位保密委员会负责的专门机构。本单位保密委员会负责的专门机构。2.2.单位涉密人员单位涉密人员100100人(含)以上的,应当成立保密工作人(含)以上的,应当成立保密工作专门处室;专门处室;100100人以下的,指定一部门负责保密管理工作,成人以下的,指定一部门负责保密管理工作,成立保密工作办公室,独立行使保密管理职能。立保密工作办公室,独立行使保密管理职能。3.3.保密工作机构设置不符合要求的,中止审查或复查。保密工作机构设置不符合要求的,中止审查或复查。Logo3.2保密组织机构保密
19、组织机构3.2.33.2.3保密工作机构人员配备保密工作机构人员配备 3.2.3.13.2.3.1涉密人员涉密人员100100人(含)以上的,专职保密工人(含)以上的,专职保密工作人员配备不得少于作人员配备不得少于1 1人;涉密人员人;涉密人员100100人以下的,人以下的,应当配备兼职保密工作人员。应当配备兼职保密工作人员。单位应确定一部门负单位应确定一部门负责人担任保密工作机构负责人。责人担任保密工作机构负责人。Logo3.2保密组织机构保密组织机构3.2.3.33.2.3.3保密工作机构人员应当具备下列条件:保密工作机构人员应当具备下列条件:a)a)具备良好的政治素质具备良好的政治素质;
20、b)b)熟悉保密法律法规,掌握保密知识技能,具有一熟悉保密法律法规,掌握保密知识技能,具有一定的管理工作能力;定的管理工作能力;c)c)熟悉本单位业务工作和保密工作情况熟悉本单位业务工作和保密工作情况;d)d)通过培训和考核,获得保密工作资格证书通过培训和考核,获得保密工作资格证书。Logo3.2保密组织机构保密组织机构注释:注释:1.1.涉密人员数量是指本单位及其所属单位涉密人员数量涉密人员数量是指本单位及其所属单位涉密人员数量的总和。的总和。2.2.专职保密工作人员是指专门从事保密管理工作的人员,专职保密工作人员是指专门从事保密管理工作的人员,不兼任除保密管理工作之外的其他工作。保密工作机
21、构负责不兼任除保密管理工作之外的其他工作。保密工作机构负责人应为专门从事保密管理工作的负责人。人应为专门从事保密管理工作的负责人。3.3.单位保密工作机构专职保密工作人员配备人数不包括单位保密工作机构专职保密工作人员配备人数不包括单位涉密部门所配备的专职保密员。单位涉密部门所配备的专职保密员。4.4.保密技术管理人员,是指接受过相关专业学习或培训,保密技术管理人员,是指接受过相关专业学习或培训,熟悉国家有关保密法律法规和保密工作相关的各类信息安全熟悉国家有关保密法律法规和保密工作相关的各类信息安全技术防范知识,能够指导、监督和检查本单位保密技术防范技术防范知识,能够指导、监督和检查本单位保密技
22、术防范措施建设和管理的人员。措施建设和管理的人员。Logo3.3保密制度保密制度保密制度健全、规范,具有可操作性。保密制度包保密制度健全、规范,具有可操作性。保密制度包括基本制度、二级制度和专项制度。括基本制度、二级制度和专项制度。3.3.1基本制度基本制度基本制度是单位依据国家保密法律法规和上级有关基本制度是单位依据国家保密法律法规和上级有关规定制定的日常保密管理总的工作规范,包括以下规定制定的日常保密管理总的工作规范,包括以下基本内容:基本内容:a)a)保密教育;保密教育;b)b)涉密人员管理;涉密人员管理;c)c)确定、变更和解除国家秘密管理;确定、变更和解除国家秘密管理;d)d)国家秘
23、密载体管理;国家秘密载体管理;e)e)要害部门、部位管理;要害部门、部位管理;Logo3.3保密制度保密制度f)f)计算机和信息系统管理;计算机和信息系统管理;g)g)通信及办公自动化设备管理;通信及办公自动化设备管理;h)h)宣传报道管理;宣传报道管理;i)i)涉密会议管理;涉密会议管理;j)j)协作配套管理;协作配套管理;k)k)涉外活动管理;涉外活动管理;l)l)保密监督检查;保密监督检查;m)m)泄密事件报告和查处;泄密事件报告和查处;n)n)责任考核与奖惩。责任考核与奖惩。Logo3.3保密制度保密制度注释:注释:1.1.基本制度是单位依据国家保密法规和上级有关规定制基本制度是单位依
24、据国家保密法规和上级有关规定制定的日常保密管理总的工作规范,涵盖单位保密工作各个方定的日常保密管理总的工作规范,涵盖单位保密工作各个方面。总的要求应符合国家规定,紧密联系实际,适应工作发面。总的要求应符合国家规定,紧密联系实际,适应工作发展,做到健全、规范、可操作。若有的单位不涉及制度中规展,做到健全、规范、可操作。若有的单位不涉及制度中规定的某项工作,可以免于制定有关该项工作的规定。定的某项工作,可以免于制定有关该项工作的规定。Logo3.3保密制度保密制度 2.2.基本制度由单位保密工作机构组织制定,经单位保密基本制度由单位保密工作机构组织制定,经单位保密委员会审核后,由单位法定代表人或主
25、要负责人签发后实施。委员会审核后,由单位法定代表人或主要负责人签发后实施。3.3.基本制度要根据相关情况的发展变化及时进行修订完基本制度要根据相关情况的发展变化及时进行修订完善,做到与上级有关保密工作方针、政策和法规标准要求相善,做到与上级有关保密工作方针、政策和法规标准要求相一致。一致。Logo3.3保密制度保密制度3.3.2二级制度二级制度二级制度是单位内部涉密部门根据工作需要依据基二级制度是单位内部涉密部门根据工作需要依据基本制度,结合业务工作实际,制定的具体保密管理本制度,结合业务工作实际,制定的具体保密管理措施。应当按照业务工作流程,明确保密要求和保措施。应当按照业务工作流程,明确保
26、密要求和保密责任,做到简明扼要,易记易懂易操作。密责任,做到简明扼要,易记易懂易操作。基本制度能够满足工作需要的涉密部门,可不指定基本制度能够满足工作需要的涉密部门,可不指定二级制度。二级制度。Logo3.3保密制度保密制度3.3.3专项制度专项制度专项制度是针对重大涉密工程或项目、外场试验等专项制度是针对重大涉密工程或项目、外场试验等制定的专门保密管理措施。应当按照专项任务的特制定的专门保密管理措施。应当按照专项任务的特点和要求,做到密级划分清楚,责任明确,措施具点和要求,做到密级划分清楚,责任明确,措施具体。体。Logo3.3保密制度保密制度3.3.4保密制度应当根据实际情况及时修订完善。
27、保密制度应当根据实际情况及时修订完善。注释:注释:保密制度应当根据实际情况及时修订完善,要注意与党保密制度应当根据实际情况及时修订完善,要注意与党和国家新颁布的有关保密工作方针政策、保密法律法规精神和国家新颁布的有关保密工作方针政策、保密法律法规精神相一致,与上级政策法规相衔接,与实际工作的要求相适应。相一致,与上级政策法规相衔接,与实际工作的要求相适应。三级三级标准标准未提出制定二级制度和专项制度的要求。未提出制定二级制度和专项制度的要求。Logo3.4保密监督管理保密监督管理注释:注释:保密监督管理是落实保密制度的主要手段。保密监督管理是落实保密制度的主要手段。标准标准分分别从定密管理、涉
28、密人员管理、涉密载体管理、要害部门部别从定密管理、涉密人员管理、涉密载体管理、要害部门部位管理、计算机和信息系统管理、通信及办公自动化设备管位管理、计算机和信息系统管理、通信及办公自动化设备管理、宣传报道管理、涉密会议管理、外场试验管理、协作配理、宣传报道管理、涉密会议管理、外场试验管理、协作配套管理、涉外管理、保密检查、考核与奖惩、工作档案管理套管理、涉外管理、保密检查、考核与奖惩、工作档案管理等等1414个方面提出要求。个方面提出要求。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.1定密管理定密管理3.4.1.1单位应当成立定密工作小组,负责本单位国单位应当成立定密工作小组,负责本单位国家
29、秘密事项密级确定审核工作。定密工作小组由单家秘密事项密级确定审核工作。定密工作小组由单位有关业务工作负责人,业务部门、保密工作机构位有关业务工作负责人,业务部门、保密工作机构人员组成。人员组成。3.4.1.2单位应当依据国家秘密及其密级具体范围及单位应当依据国家秘密及其密级具体范围及时确定本单位国家秘密事项、密级和保密期限。时确定本单位国家秘密事项、密级和保密期限。3.4.1.3单位应当根据情况变化,及时变更本单位国单位应当根据情况变化,及时变更本单位国家秘密事项的密级和保密期限。家秘密事项的密级和保密期限。国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的,单国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的,
30、单位应当及时解密。位应当及时解密。Logo3.4保密监督管理保密监督管理注释:注释:1.定密工作小组一般由单位主管军品科研的负责人、总定密工作小组一般由单位主管军品科研的负责人、总工程师、型号(项目)总设计师(负责人)和科研、计划、工程师、型号(项目)总设计师(负责人)和科研、计划、保密等部门人员组成。保密等部门人员组成。2.定密工作小组在单位保密委员会领导下开展工作,应定密工作小组在单位保密委员会领导下开展工作,应当结合实际,依据任务或项目原始密级和有关保密范围,研当结合实际,依据任务或项目原始密级和有关保密范围,研究制定本单位究制定本单位国家秘密事项范围目录国家秘密事项范围目录或或涉密事项
31、一览涉密事项一览表表,并经单位法定代表人或主要负责人审批后生效。,并经单位法定代表人或主要负责人审批后生效。3.工作中对依据单位工作中对依据单位国家秘密事项范围目录国家秘密事项范围目录或或涉涉密事项一览表密事项一览表不确定的密级事项,应当由承办人提出拟定不确定的密级事项,应当由承办人提出拟定密级、保密期限和知悉范围的初始建议,经部门或密级、保密期限和知悉范围的初始建议,经部门或Logo3.4保密监督管理保密监督管理项目负责人审核,提交单位定密工作小组审核后,由单位主项目负责人审核,提交单位定密工作小组审核后,由单位主要领导审批确定。要领导审批确定。4.定密工作小组对无法确定密级的事项,应当提出
32、密级定密工作小组对无法确定密级的事项,应当提出密级确定意见,报单位法定代表人或主要负责人审批后,提交业确定意见,报单位法定代表人或主要负责人审批后,提交业务主管机关确定。务主管机关确定。单位保密工作机构对定密工作负有监督指导职责。单位保密工作机构对定密工作负有监督指导职责。三级三级标准标准定密管理方面没有提出建立定密工作小组定密管理方面没有提出建立定密工作小组的要求。的要求。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.2涉密人员管理涉密人员管理3.4.2.1单位应当按照涉密程度对涉密岗位和涉密人单位应当按照涉密程度对涉密岗位和涉密人员的涉密等级做出界定。员的涉密等级做出界定。涉密岗位和涉密人
33、员的涉密等级分为核心(绝密级)涉密岗位和涉密人员的涉密等级分为核心(绝密级)、重要(机密级)和一般(秘密级)三个等级。、重要(机密级)和一般(秘密级)三个等级。3.4.2.2涉密人员的涉密等级,应当根据情况变化,涉密人员的涉密等级,应当根据情况变化,及时进行调整。及时进行调整。3.4.2.3进入涉密岗位的人员,单位人事部门应当会进入涉密岗位的人员,单位人事部门应当会同保密工作机构进行审查和培训。同保密工作机构进行审查和培训。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.2.4单位应当与涉密人员签订保密责任书。保密单位应当与涉密人员签订保密责任书。保密责任书包括涉密人员的保密义务和责任及享有的权
34、责任书包括涉密人员的保密义务和责任及享有的权利等基本内容。利等基本内容。3.4.2.5单位对在岗涉密人员应当进行保密教育培训,单位对在岗涉密人员应当进行保密教育培训,每人每年度不少于每人每年度不少于1515学时。学时。3.4.2.6建立涉密人员保密自查制度。对涉密人员的建立涉密人员保密自查制度。对涉密人员的保密义务和责任情况,应当进行监督考核。涉密人保密义务和责任情况,应当进行监督考核。涉密人员严重违反保密法律法规应当调离涉密岗位。员严重违反保密法律法规应当调离涉密岗位。3.4.2.7单位应当根据涉密人员涉密等级,给予相应单位应当根据涉密人员涉密等级,给予相应的保密补贴。的保密补贴。Logo3
35、.4保密监督管理保密监督管理3.4.2.8涉密人员脱离单位,应当与原单位签订保密涉密人员脱离单位,应当与原单位签订保密承诺书。单位应当对其实行脱密期管理。核心涉密承诺书。单位应当对其实行脱密期管理。核心涉密人员的脱密期为人员的脱密期为3 3年至年至5 5年,重要涉密人员的脱密期年,重要涉密人员的脱密期为为2 2年至年至3 3年,一般涉密人员的脱密期为年,一般涉密人员的脱密期为1 1年至年至2 2年。年。3.4.2.9单位应当及时将涉密人员名单在公安机关出单位应当及时将涉密人员名单在公安机关出入境管理机构登记备案。因私出国(境)的,应当入境管理机构登记备案。因私出国(境)的,应当按有关规定审批。
36、出国(境)前应当对其进行保密按有关规定审批。出国(境)前应当对其进行保密教育。教育。涉密人员擅自出国(境)的,单位应当立即向上级涉密人员擅自出国(境)的,单位应当立即向上级机关或有关部门报告。机关或有关部门报告。Logo3.4保密监督管理保密监督管理注释:注释:1.1.单位应当根据产生,制作、使用、管理等因工作需要单位应当根据产生,制作、使用、管理等因工作需要有条件经常接触、知悉与武器装备相关的国家秘密信息的岗有条件经常接触、知悉与武器装备相关的国家秘密信息的岗位密级来确定涉密人员的涉密等级。位密级来确定涉密人员的涉密等级。2.2.对涉密人员入岗前的保密审查,重点是涉密人员的基对涉密人员入岗前
37、的保密审查,重点是涉密人员的基本情况(包括个人经历、政治表现和品行等),是否符合涉本情况(包括个人经历、政治表现和品行等),是否符合涉密人员的基本条件以及与境外人员有无婚姻关系。密人员的基本条件以及与境外人员有无婚姻关系。入岗前保密培训内容主要是保密形势、单位保密事项和入岗前保密培训内容主要是保密形势、单位保密事项和保密规章制度等。由单位人事部门会同单位保密工作机构组保密规章制度等。由单位人事部门会同单位保密工作机构组织进行。织进行。Logo3.4保密监督管理保密监督管理 3.3.涉密人员入岗后,单位应当与涉密人员签订保密责任涉密人员入岗后,单位应当与涉密人员签订保密责任书(保密承诺书),主要
38、内容包括涉密人员应当承担履行的书(保密承诺书),主要内容包括涉密人员应当承担履行的保密义务等,由双方签字盖章后生效。保密义务等,由双方签字盖章后生效。4.154.15学时是指涉密人员参加有组织的各类保密教育培训学时是指涉密人员参加有组织的各类保密教育培训合计时间。合计时间。1 1学时为学时为5050分钟。分钟。5.5.保密自查应当包括自查时间、内容、存在问题等,单保密自查应当包括自查时间、内容、存在问题等,单位保密工作机构和涉密部门或项目负责人应当对涉密人员履位保密工作机构和涉密部门或项目负责人应当对涉密人员履行保密责任和义务情况进行监督检查。行保密责任和义务情况进行监督检查。6.6.单位应当
39、定期对涉密人员遵守保密制度,履行保密责单位应当定期对涉密人员遵守保密制度,履行保密责任等情况进行考核,对考核不合格的以及严重违反保密法律任等情况进行考核,对考核不合格的以及严重违反保密法律法规的,应当及时调离涉密岗位。法规的,应当及时调离涉密岗位。Logo3.4保密监督管理保密监督管理 单位应当加强对脱离单位涉密人员的管理,对脱离单位单位应当加强对脱离单位涉密人员的管理,对脱离单位的涉密人员,应当签订保密承诺书。涉密人员的脱密期管理的涉密人员,应当签订保密承诺书。涉密人员的脱密期管理严格按照严格按照国防科技工业涉密人员保密管理暂行办法国防科技工业涉密人员保密管理暂行办法执行。执行。三级三级标准
40、标准规定涉密人员岗位保密教育培训年度每人规定涉密人员岗位保密教育培训年度每人不少于不少于8 8学时;涉密人员脱密期对象因不涉及核心涉密人员,学时;涉密人员脱密期对象因不涉及核心涉密人员,没有提出对核心涉密人员脱密期的管理要求。没有提出对核心涉密人员脱密期的管理要求。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.3涉密载体管理涉密载体管理3.4.3.1国家秘密载体应当按有关规定标明密级和保国家秘密载体应当按有关规定标明密级和保密期限。密期限。3.4.3.2制作、收发、传递、使用、复制、保存、维制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁国家秘密载体(含纸介质、磁介质和光盘修和销毁国家秘密载体(
41、含纸介质、磁介质和光盘等各类物品)及其过程文件资料,应当符合国家有等各类物品)及其过程文件资料,应当符合国家有关保密管理规定。关保密管理规定。3.4.3.3密品研制、生产、试验、运输、使用、保存、密品研制、生产、试验、运输、使用、保存、维修和销毁,应当符合国家有关保密管理规定。维修和销毁,应当符合国家有关保密管理规定。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.3.4严格控制国家秘密载体的接触范围。对接触严格控制国家秘密载体的接触范围。对接触和知悉绝密级国家秘密的人员应当作出文字记载。和知悉绝密级国家秘密的人员应当作出文字记载。3.4.3.5机密级机密级(含含)以下国家秘密载体应当存放在密以
42、下国家秘密载体应当存放在密码文件柜中,绝密级国家秘密载体应当存放在密码码文件柜中,绝密级国家秘密载体应当存放在密码保险柜中。保险柜中。3.4.3.6涉密人员辞职、解聘、调离涉密岗位,应当涉密人员辞职、解聘、调离涉密岗位,应当在离岗前清退保管和使用的国家秘密载体。在离岗前清退保管和使用的国家秘密载体。Logo3.4保密监督管理保密监督管理注释:注释:1.应当在记载国家秘密信息的纸介质、光盘、磁介质等应当在记载国家秘密信息的纸介质、光盘、磁介质等载体以及属于国家秘密的设备、产品上正确标明密级,作出载体以及属于国家秘密的设备、产品上正确标明密级,作出国家秘密标志,标明保密期限。国家秘密标志,标明保密
43、期限。2.国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁应当严格执行国家保密管理规定,履行好签存、维修和销毁应当严格执行国家保密管理规定,履行好签收、登记、审批等手续。收、登记、审批等手续。3.过程文件资料是指在工作过程中产生的未定稿的文件过程文件资料是指在工作过程中产生的未定稿的文件资料,也包括含有涉密信息的光盘、磁介质等载体。过程文资料,也包括含有涉密信息的光盘、磁介质等载体。过程文件资料只要内容涉及国家秘密,应当标明密级并按照涉密载件资料只要内容涉及国家秘密,应当标明密级并按照涉密载体管理。体管理。Logo3.4保密监督管理保密
44、监督管理 4.4.对不需保存的国家秘密载体,应当及时销毁。随着涉对不需保存的国家秘密载体,应当及时销毁。随着涉密纸介质、磁介质载体数量不断增多,因销毁不及时,或不密纸介质、磁介质载体数量不断增多,因销毁不及时,或不按规定进行销毁致使泄密隐患明显增多,因此对需要销毁的按规定进行销毁致使泄密隐患明显增多,因此对需要销毁的涉密载体应严格执行保密管理规定。涉密载体应严格执行保密管理规定。5.5.密品是指直接含有国家秘密信息的设备或产品,通过密品是指直接含有国家秘密信息的设备或产品,通过观察或者测试、分析等手段,能够获得该设备或产品的国家观察或者测试、分析等手段,能够获得该设备或产品的国家秘密信息。秘密
45、信息。6.6.单位应当根据工作需要,确定涉密载体的接触人员范单位应当根据工作需要,确定涉密载体的接触人员范围,不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。围,不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。单位对接触绝密级载体的人员要严格控制范围,并记录单位对接触绝密级载体的人员要严格控制范围,并记录在案。在案。Logo3.4保密监督管理保密监督管理 7.单位应当制定有关制度和措施,对涉密人员离岗应当单位应当制定有关制度和措施,对涉密人员离岗应当及时清退所持有的国家秘密作出规定。涉密人员不再从事相及时清退所持有的国家秘密作出规定。涉密人员不再从事相关涉密工作,离开涉密岗位前,应当将管理、使用的全部涉关涉密工作,离开涉密岗
46、位前,应当将管理、使用的全部涉密载体上交单位,列出移交数量清单,不得私自留存。密载体上交单位,列出移交数量清单,不得私自留存。三级三级标准标准因不涉及绝密级事项,没有提出对绝密级因不涉及绝密级事项,没有提出对绝密级涉密载体的管理要求。涉密载体的管理要求。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.4要害部门、部位管理要害部门、部位管理3.4.4.1单位日常工作中经常产生、传递、使用和管单位日常工作中经常产生、传递、使用和管理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机理绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构,应当确定为保密要害部门。构,应当确定为保密要害部门。单位集中制作、存放、保管国家
47、秘密载体及重要密单位集中制作、存放、保管国家秘密载体及重要密品研制、实验的专门场所,应当确定为保密要害部品研制、实验的专门场所,应当确定为保密要害部位。位。3.4.4.2保密要害部门、部位的确定,应当按有关规保密要害部门、部位的确定,应当按有关规定履行审批程序。定履行审批程序。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.4.3保密要害部门、部位应当采取严格的保密防保密要害部门、部位应当采取严格的保密防护措施。护措施。根据有关规定安装防盗报警装置、视频监控和电子根据有关规定安装防盗报警装置、视频监控和电子门禁系统。保密要害部门、部位相对集中的建筑物,门禁系统。保密要害部门、部位相对集中的建筑物
48、,应当确定安全控制区域,外周界应当安装防入侵报应当确定安全控制区域,外周界应当安装防入侵报警装置和视频监控系统,配备安全值班人员。警装置和视频监控系统,配备安全值班人员。3.4.4.4涉及保密要害部门、部位的新建、改建工程涉及保密要害部门、部位的新建、改建工程项目要符合安全保密要求,所采取的保密防护措施项目要符合安全保密要求,所采取的保密防护措施应当经单位保密工作机构组织的审核,与工程建设应当经单位保密工作机构组织的审核,与工程建设同计划、同设计、同建设、同验收。同计划、同设计、同建设、同验收。Logo3.4保密监督管理保密监督管理3.4.4.5对进入保密要害部门、部位的安全值班、工对进入保密
49、要害部门、部位的安全值班、工勤服务和外来人员应当有相应的保密管理措施。勤服务和外来人员应当有相应的保密管理措施。注释:注释:1.1.要准确确定保密要害部门、部位,并按规定程序履行要准确确定保密要害部门、部位,并按规定程序履行报批手续。报批手续。2.2.保密要害部门、部位的技术防护措施在设计和建设中保密要害部门、部位的技术防护措施在设计和建设中要符合有关法规标准和规定要求,根据单位要害部门、部位要符合有关法规标准和规定要求,根据单位要害部门、部位的实际情况采取相应的保密技术防护措施,切实做到保密技的实际情况采取相应的保密技术防护措施,切实做到保密技术防护措施安全有效。术防护措施安全有效。Logo
50、3.4保密监督管理保密监督管理 3.3.涉及保密要害部门、部位的新建和改建工程项目要符涉及保密要害部门、部位的新建和改建工程项目要符合合标准标准3.4.4.33.4.4.3规定的要求;工程立项方案中的保密防护规定的要求;工程立项方案中的保密防护措施要征求单位保密工作机构意见,拟采取的保密防护措施措施要征求单位保密工作机构意见,拟采取的保密防护措施的实施方案应当经单位保密工作机构组织审核,竣工的保密的实施方案应当经单位保密工作机构组织审核,竣工的保密防护建设工程要经单位保密工作机构组织审查验收,合格才防护建设工程要经单位保密工作机构组织审查验收,合格才能投入使用。能投入使用。4.4.进入保密要害