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1、历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划通过专项规划落实保护通过专项规划落实保护“保护历史文化遗产、城市传统风貌、保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。地方特色和自然景观。”-规划法规划法保护规划的作用：保护规划的作用：更好地确定和落实发展战略更好地确定和落实发展战略有利于突出城市特色有利于突出城市特色有助于感知和认识城市有助于感知和认识城市丰富城市环境丰富城市环境制止破坏制止破坏历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划保护规划与总体规划的关系保护规划与总体规划的关系必须得到体现必须得到体现总体规划是基础总体规划是基础相当于总体规划层面、深度相当于总体规划层面、深度不可分割，专项
2、规划之一不可分割，专项规划之一可单独可单独/补充编制、审批补充编制、审批反馈、建议反馈、建议积极的规划观，不能单纯防御积极的规划观，不能单纯防御历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划确定保护框架的目的与意义确定保护框架的目的与意义分析确定要素，将其组织起来分析确定要素，将其组织起来融合遗产保护与未来发展融合遗产保护与未来发展城市空间框架城市空间框架构成：自然、人文、人工三方面的要素构成：自然、人文、人工三方面的要素核心：城市空间核心：城市空间一般是由点、线、面构成的一个整体一般是由点、线、面构成的一个整体历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划点：点：（古）建构筑物古）建构筑物-参照物、标志
3、物参照物、标志物线：传统街道、河流水道、城墙等线：传统街道、河流水道、城墙等-观观赏路径赏路径面（区域）：古建筑群、古园林、传统面（区域）：古建筑群、古园林、传统街区、历史地段街区、历史地段历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划保护框架的确立要结合其它规划系统保护框架的确立要结合其它规划系统（文化、旅游服务、绿地与开敞空间等）（文化、旅游服务、绿地与开敞空间等）建立保护框架本身就是整体性城市设计建立保护框架本身就是整体性城市设计的过程的过程前提：保护主题前提：保护主题历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划文物古迹保护区的划定文物古迹保护区的划定-三级三级绝对保护区（本身范围）绝对保护区（本
4、身范围）建设控制地带建设控制地带环境协调区环境协调区历史地段历史地段/历史文化保护区的划定历史文化保护区的划定与上一致！与上一致！历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划历史文化保护区划定的考虑因素：历史文化保护区划定的考虑因素：1、文物古迹或历史建筑的现状用地边界；、文物古迹或历史建筑的现状用地边界；2、在街道、广场、河流等视线所及范围内、在街道、广场、河流等视线所及范围内的建筑物用地边界或外观界面；的建筑物用地边界或外观界面；3、构成历史风貌的自然环境边界。、构成历史风貌的自然环境边界。4、位于区外的历史建筑、位于区外的历史建筑/群，按同样要求群，按同样要求进行保护。进行保护。历史文化名城
5、保护规划历史文化名城保护规划苏州平江历史街区苏州平江历史街区-城市内城市内周庄周庄-历史城镇历史城镇演变演变-观念更加明晰观念更加明晰思想更坚定思想更坚定策略更有针对性策略更有针对性历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划视线所及视线所及文物安全与保护要求文物安全与保护要求标志物的观赏要求标志物的观赏要求保护价值评定与取舍保护价值评定与取舍保护、整治与改造、创新方式的选取保护、整治与改造、创新方式的选取必须与力所能及必须与力所能及-大与小大与小-规模问题规模问题历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划高度控制的考虑因素高度控制的考虑因素宜人尺度宜人尺度空间轮廓线空间轮廓线制高点视线与观赏要求制
6、高点视线与观赏要求互相通视互相通视远眺远眺-自然背景自然背景高度控制参照物的选取高度控制参照物的选取高度控制的区域高度控制的区域历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划高度控制规划图高度控制规划图-综合各分析结果的叠综合各分析结果的叠加图加图既要考虑现实、又要严格保护既要考虑现实、又要严格保护-对得起对得起历史历史为城市发展创造更有机、从而也更广阔为城市发展创造更有机、从而也更广阔的条件的条件历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划苏州古城区内高度控制苏州古城区内高度控制-24米米你的看法？你的看法？历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划问题的两面性问题的两面性高度啊高度！高度啊高度！保护与
7、发展的关系保护与发展的关系什么是发展？建设？现代化？先进？什么是发展？建设？现代化？先进？世界上的其它名城世界上的其它名城我国控制古城高度的特殊意义我国控制古城高度的特殊意义历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划保护规划的编制机构保护规划的编制机构1994年国家文物局年国家文物局历史文化名城保护历史文化名城保护规划编制要求规划编制要求规划编制深度规划编制深度编制原则编制原则基础资料收集基础资料收集-历史地段的调研历史地段的调研历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划保护规划的编制原则保护规划的编制原则工作内容，具体对待工作内容，具体对待抓住特点，确定原则与重点抓住特点，确定原则与重点总体安排
8、，协调发展总体安排，协调发展挖掘内涵（关于住宅设计课程）挖掘内涵（关于住宅设计课程）突出重点，抢救第一突出重点，抢救第一历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划保护规划的成果保护规划的成果文本文本-七项主要内容七项主要内容图纸图纸-现状分布、规划总图、文物现状分布、规划总图、文物古迹点和历史地段古迹点和历史地段/历史文化保护区的保历史文化保护区的保护界线图、重点地段详细规划设计意向护界线图、重点地段详细规划设计意向附件附件-规划说明书、基础资料汇编、规划说明书、基础资料汇编、专项研究报告等专项研究报告等历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划审批审批由国务院审批总体规划的城市由国务院审批总体规划的城市-国务国务院院国家级名城国家级名城-建设部与国家文物局建设部与国家文物局省级名城省级名城-省省/自治区人民政府自治区人民政府历史文化名城保护规划历史文化名城保护规划保护规划规范的编制与要求保护规划规范的编制与要求