交通运输系统2023年春运工作应急预案.pdf

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1、交通运输系统2023年春运工作应急预案为积极应对并及时妥善处置春运突发事件,全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力,营造安全、有序、优质、畅通的春运环境,确保春运工作顺利进行,按照上级有关文件精神,结合我市春运工作实际,针对春运期间可能出现的各种突发情况,特制订春运工作应急预案一、工作原则和预案启动春运突发事件应急救援工作,按 照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,坚 持“以人为本,统一指挥,保障救援,分级负责”的工作原则,快速反应,科学决策,提高应急能力积极应对春运期间可能出现的突发客流高峰、运力不足、罢运导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和大雪、大雾等恶劣天气、公

2、路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生,应立即启动本预案二、组织机构及主要职责为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导组织,负责春运期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置工作应急指挥领导组成员如下:由孙广林同志任组长,肖军、林平、孙晓、张守同志任副组长,孙就岩、曾阳、董青、赵奎、正民、吉光同志为成员办公室设在局安监科,肖军同志兼任办公室主任值班电 话:876102;传真:8732488局属各单位要结合本单位工作实际和职能,分别成立相应的春运应急事件指挥机构,建立春运领导组织,完善春运工作方案及应急预案,处理职责范围内的突发应急事件主要工作职责是:局春运应急事件领导小组负责

3、应急预案的启动、指挥、协调等工作局属各单位负责组织实施,并按各自职能制定本单位的春运应急实施方案局春运应急事件领导小组,全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作,指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的应对与处置工作1.局春运应急事件领导小组:负责春运 应急预案的启动、指挥、协调;督促、检查各单位执行 应急预案的工作情况负责春运工作突发事件现场工作的协调联络及善后处理工作2.客运服务中心:加强客运站场及客运市场秩序管理;及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告;负责准备应急运力;在实施 应急预案的情况下,要及时调配运力,疏运各客运站的滞留旅客;确定更改临时客运线路;指挥现场交通,维

4、护现场秩序3.运输服务中心:在加强对危化品、货运市场的监控,在保障煤电油运的基础上,优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输,确保节日物资运输加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查,确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求,确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运4.市乡公路建设服务中心、各交管所:负责春运突发事件公路、桥梁的抢修,准备抢修及救援的物资(融冰融雪剂、盐等)和机具,清除现场路障,确保公路畅通组建训练好应急抢修队伍员参与具体应急救援工作负责境内农村公路的路政巡查工作及时发现路面、桥涵、边坡、公路用地

5、、公路设施出现的安全隐患,并迅速以文字形式向局春运应急事件领导小组反馈,以便及时排除险情;如遇严重自然灾害天气,要积极协助公安部门搞好道路保通工作5.客运企业:负责春运工作突发事件客运车辆的调集,组织好运力,疏散现场人员,在遇恶劣天气(大雾、雨雪)情况时,做好关闭车站及旅客的输送工作,并配合监察站、客运服务中心加强对客运公司未进站车辆的监管三、应急队伍及运力保障应急队伍由局属各有关单位组成,日常工作由各单位履行职责自行管理,应急时受局应急领导小组统一指挥调度;应急运力由各运输企业准备应急车辆,随时备用,建立应急快速反应机制为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位,按照应急运力配备的要求,交运集

6、团九分公司、日欣公交公司、泰航公交公司和畅通公司各准备2 0辆车况好、经检测合格的公交车辆作为应急车辆,确保在发生旅客滞留、超员分流等紧急事件时能够及时运送鑫翼出租车公司选调1 0台车况性能良好的出租车,作为及时补充运力华晟运输公司准备5辆危化品运输、10辆普通货物运输车况好、经检测合格车辆,并配备相应驾驶员及装卸人员,确保在发生危化品运输车辆事故需倒罐及应急物资运送之需市乡公路建设服务中心安排相关单位准备装载机2台,应急物资运输货车2辆,组织工程技术人员和修路工人2 0名,参加春运应急公路抢修突击队按 照“先抢通、后修复”的原则,集中力量,尽快抢通或制定切实可行的绕行方案,保障客运车辆能够通

7、行客运服务中心组织执法人员12名,应急工作执法车4台,参与应急运力的疏运、客运保障和秩序维护四、应急措施L当因恶劣天气影响而导致旅客大量滞留,客运站正常秩序出现混乱,现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下,采取以下措施:客运车站立即停止预售票,避免旅客的过度聚集局应急领导小组通过市春运办向市政府申请增派公安执勤人员,维护客运站治安、交通秩序客运服务中心负责调配道路应急运力疏运旅客调配客车数量根据客运站旅客滞留情况决定监察站、客运服务中心负责增派执法人员,维护客运秩序2.受自然灾害如大雾、大雪等造成道路无法通车和公路其它意外,出现长时间道路中断情况,局春运应急事件领导小组迅速向各客运企业、客运

8、站发出紧急通知,密切注意沿途路况,情况严重时,客运站要立即停止预售客票,避免旅客滞留市乡公路建设服务中心迅速组织抢修队伍对中断道路进行除雪融冰作业,尽快恢复道路交通畅顺3.当客运站出现突发事件时,采取以下措施:发生爆炸事件时各单位现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,控制肇事者,同时立即向局春运应急事件领导小组和市有关部门报告,并积极协助公安、卫生等部门做好现场处置,实施救护各客运企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的检查,严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行发生群体性骚乱事件如运输长时间受阻,滞留客运站旅客聚集闹事,各单位现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维

9、护工作,立即向局春运应急事件领导小组和市有关部门报告并积极协助公安部门做好现场处置工作发生火灾事故当发生火灾事故时,各单位现场执勤人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即报告消防部门和局春运应急事件领导小组发生突发公共卫生事件当发生突发公共卫生事件时,要立即向市卫生部门和局春运应急事件领导小组报告,一旦发现来自疫区的禽类及其产品,要立即暂扣并请市卫生防疫部门处理当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时.,现场执勤人员要坚决制止,积极配合公安干警将犯罪嫌疑人抓获并迅速带离现场客运站场要充分利用监控设备对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据4.当发生出租车集体罢驶事件时局

10、春运应急事件领导小组要立即组织出租车公司赶赴现场,调查罢驶原因,对出租车驾驶员提出的问题尽快做出解释或答复,迅速平息事件当罢驶人员不听劝阻,出 现“打、砸、抢”等暴力行为,罢驶事件升级时,立即通过局春运应急事件领导小组向市政府报告,申请公安部门迅速调集足够警力进行处置,迅速平息事件5.当春运车辆肇事或发生故障时采取以下措施:突发交通事故,发生交通严重堵塞当发生交通严重堵塞或重大交通事故时.,如交通堵塞在1 小时以上,局春运应急事件领导小组立即通过市春运办通知交警执勤人员迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和市政府报告尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通通知市乡公路建设服务中心对受损道路迅速

11、进行抢修,尽快恢复通车车辆发生故障,旅客应急疏送春运车辆发生故障或肇事,由运输服务中心、客运服务中心负责运力安排,在最短时间内赶赴突发地输送、分流旅客,故障车辆应立即拖离至应急修理点,快速修复,尽快上路五.应急响应1.应急响应运输企业作为第一响应责任单位,主要负责人为第一责任人,应在事发接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制,并报相关机构参与处理1 0分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作;第一响应责任单位应收集现场动态信息,对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件,应在事发接警后1 5分钟内向局春运应急事件领导小组办公室报告,必要时同时

12、向市政府报告局春运应急事件领导小组在接报后,初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件,要 在3 0分钟内快速做出综合分析,启动相应应急预案,按照分级响应权限通知相关单位,并立即组织人员前往事发现场重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后,局春运应急事件领导小组或事件主管单位应根据专项应急预案,积极开展应急处置工作参与处置工作的应急小组在第一时间赶到现场并开展工作应急结束处置工作完毕后,局春运应急事件领导小组办公室应及时研判,适时决定应急工作结束2.突发事件发生的现场管理人员、执法人员第一时间内维护秩序,维护现场,录取音像资料,为事后处置提供依据3.应急结束春运突发事件得到有效

13、控制,危害消除后,由局春运应急事件领导小组在相应的范围内发布指令,结束应急状态必要时,通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息4.善后处置应急工作结束后,局春运应急事件领导小组办公室与运输企业协调负责做好工作局春运应急事件领导小组办公室与运输企业协调负责做好调查和总结,事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估,并及时将工作情况报告局春运应急事件领导小组,由局春运应急事件领导小组再向市政府报告参与应急救援工作的单位和企业应对应急处置工作进行总结并书面报局春运应急事件领导小组办公室根据调查评估报告,对在处置突发公共事件中有重大贡献的

14、单位、企业和个人,给予表彰和奖励;对在处置突发公共事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人,追究其行政责任,对本预案外出现的突发事件,各相关单位自身不足以处置时,要及时向局春运应急事件领导小组报告,由局春运应急事件领导小组请市春运办进行紧急处置春运期间运输应急处置和保障措施一、应急处置方法(一)应急处 置 原 则(1)冷静判断,审时度势在行车过程当中,遇到紧急情况时,千万不能犹豫不决,错失良机,要保持清醒的头脑,迅速作出判断,采取正确的处置措施,同时要稳定乘客情绪,避免险情酿成事故,保障乘客安全(2)救人为主,先人后物人的生命是最宝贵的遇到紧急情况采取措施时,应遵循以人

15、为本的原则,“宁让车受损,不让人伤亡”,尽可能的消除威胁人身安全的因素,减少事故损失(3)先人后己,乘客优先发生事故后,驾驶员应首先组织乘客脱离危险区域,组织乘客疏散,帮助乘客自救、互救,减少伤亡,绝不能置乘客于不顾而自己先逃生(二)高速公路上安全驾驶1、进入高速公路行驶时,应当对车辆进行全面的性能检查,检查随车工具和危险警示牌,保持良好的车况,驾驶员与副驾驶室人员系好安全带,后排如有安全带也需要系好2、控制好车速,严禁超速行驶与前车保持足够的安全距离超车时更要保持足够的横向安全距离3、不准在高速公路上随意停车、掉头、转弯,逆行、车率雨出现故障尽量将车辆移到紧急避险车道,在车辆后方150米处设

16、立安全警示标牌,并及时报警处理4、夜间行车时应控制好车速,防止疲劳驾驶,注意休息集中精力,注意道路上的车辆动向5、转弯、下长坡时应注意转向不可过猛,车速不可过快6、雨雾、冰雪等恶劣天气更应该注意控制车速,保证安全行车,恶劣天气严重时,应该低速行驶,从最近的出口驶离高速公路7、车辆行驶过程中遇到发动机熄火、制动失效、轮胎爆裂、车灯熄灭、飞车以及方向失灵等突发故障时(三)应急处理方法:1、制动失效车辆行驶中,特别在下长坡时,往往由于制动管路破裂或制动液气压不足等原因,突然出现制动失灵、失效现象,对行车安全构成威胁,可以采取以下措施:(1)握紧方向盘,控制车辆方向,设法避开交通复杂人员较多的地方(2

17、)使用驻车制动,抢挂低速档控制车速车速未控制住时,可逐渐拉紧手制动操纵杆,逐步控制车速拉手制动时不可一次拉紧不放,以免驻车制动盘“抱死”损坏,丧失全部制动能力根据道路地形和道路条件,特别是手制动也失效的情况下,还可以选择抢档的办法,从高速档降到低速档,利用变速器速比的突然增大,发动机牵阻作用加大,遏制车速抢档时要注意轻抬离合器,防止离合器打坏(3)合理选择障碍物,超常规停车车速得到有效控制后,充分利用当时的道路条件和地形地貌,选择能够减速或停住车的障碍物,或选择上坡、岩壁、道路边沟迫使车辆降速停车有紧急停车道的地方选择紧急停车道停车在坡道上停车后要将排挡挂在低速位上,拉紧驻车制动,垫好三角木,

18、防止倒退溜滑,出现二次险情2、转向失灵车辆行驶中,由于横直拉杆球销脱落,或转向杆断裂等原因,车辆突然转向失灵车辆转向失灵可采取以下措施:(1)缓踩刹车,缓慢停车缓压制动踏板,轻拉手制动操纵杆,使车辆前轮胎受力不致剧烈变化而偏离直线状态,缓慢平衡地停下来车速较快时,不可紧急制动降速,否则车辆容易发生侧滑,甚至倾翻(2)当车辆已偏离直线行驶方向时,应采取渐进方式缓踩制动踏板,使车辆减速,缩短停车距离,减轻撞击力度,同时,将危险信息传递出去,提醒其它车辆注意避让3、车辆侧滑车辆在泥泞、湿滑路面上紧急制动或者猛打方向时,车辆易产生侧滑、方向失控的现象,发生此类情况可采取以下措施:(1)紧急制动引起的侧

19、滑制动时引起车辆后部侧滑,应立即松开制动踏板,并迅速向侧滑方向修正方向盘,使车辆慢慢回到正常轨道回到正常轨迹后,清踩刹车或缓拉手制动,使车辆停下来或缓慢加油继续行驶(2)猛打方向引起的侧滑猛打方向引起侧滑时,不要踩制动踏板,而应按照防侧滑的方法慢慢修正方向盘制止侧滑车辆侧滑可能引起侧翻,在遇到侧翻时,驾驶员应双手握紧转向盘,双脚钩住踏板,背部紧靠座椅靠背,尽力稳住身体,随车辆一起侧翻,避免在翻滚时受伤4、车辆燃烧车辆在行驶途中因各种原因发生燃烧,车辆发生燃烧时,可采取以下措施:(1)首先判明燃烧的部位,迅速将车辆开到安全地段停车,避开加油站、人员密集区、高压线、易燃物、树木等区域,停车时关掉电

20、闸(点火开关)(2)车厢内着火,驾驶员应利用灭火器进行扑救,压制火势,如果火势较大,不能压制住火势,应立即弃车逃离,拨 打119火警电话求助(3)发动机或车轮着火,不要打开发动机罩,应立即停车,关掉电闸,并利用灭火器进行扑救,压住火势如果火势蔓延,车门打不开,应选择破窗逃生,尽快远离车辆4、使用灭火器时,应用灭火器对准火源根部灭火同 时 一,也可用路边的湿沙、湿土掩盖灭火5、在逃离时要选择逆风方向躲避当火焰逼近自己无法躲避时,应注意保护裸露的皮肤、不要张嘴呼吸或高声呼喊,以防烟火灼伤上呼吸道用衣物包裹身体猛压火焰,冲出一条生路5、车辆碰撞车辆碰撞是常见的道路交通事故,为减少碰撞事故的损害,驾驶

21、员要尽最大努力减少损害(1)迎面碰撞当有可能遭遇对方车辆碰撞时一,要注意观察对方来车的方向和部位,在确保自身车辆安全的前提下,将车辆停住避免碰撞,或利用方向躲避碰撞,并招呼乘客离开可能撞击的部位,减少损害若车辆正面遭到碰撞,撞击部位接近驾驶员座位或撞击力相当大时,驾驶员则应毫不犹豫地抬起双脚,双手放弃方向盘抓紧转向杆,身体侧卧于右侧位上,避免身体被方向盘抵住受伤(2)追尾碰撞由于车辆速度差的原因,容易发生后车碰撞前车尾的事故,遇到这种险情时,急向左打方向盘,避免正面撞击前车尾部6、车轮爆胎车辆行驶中(特别在高速路上)发生前轮爆胎,车辆会出现明显的振动摇摆,危及乘客安全发生爆胎可采取以下应急措施

22、:(1)发生前轮爆胎,驾驶员要双手紧握方向盘,极力抵住方向盘的自行转动,控制车辆顺道路方向行驶缓踏制动踏板尽快降低车速,抢挂低速档,车速降至适当的时候,平稳的将车辆停住(2)发现后轮爆胎,尽力控制车辆方向,缓压自动踏板,逐步降低车速,将车辆停在路边停车时拉紧手制动,挂低速档位,在后车5 0-1 5 0米处设置警告标志7、车辆突然熄火行驶时,由于供油中断或断电,使发动机停止工作,发生这种情况,应采取以下应急措施:(1)利用惯性靠边停车立即打开右转向灯,利用车辆惯性,操纵转向盘,使车辆缓慢驶向路边停车(2)在靠边的同时试图再次启动连续踩2-3次加速踏板扭转点火开关,试图再次启动若启动成功,不要继续

23、行驶,应将车辆驶向路边停车检查,查明原因,排除隐患后再继续行驶(3)车辆在高速路上熄火停车,必须开启危险报警闪光灯,并在车后 150米外设置警告标志(夜间还应开启示宽灯和尾灯),将车上乘客迅速转移到安全地带2023年春运期间应急工作预案方案(篇 1)为应对春运期间可能出现的各类突发事件,确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行,根据上级有关春运工作要求,结合我县交通运输工作实际,特制定本预案一、指导思想以“平安春运”为主题,按 照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制,确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的春运工作目标二、工 作 原 则(一)统一领导在处置交通运输突发事件时,交通

24、运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排(二)预防为主坚 持“安全第一、预防为主”,应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施,并加强演练(三)以人为本做 好“三个服务”,把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况(四)就近保障在应急处置突事公共事件的过程中,采取就近处置原则,由应急管理机构迅速组织力量,实施应急救援保障,尽最大可能降低生命财产损失程度三、组织机构和工作职责县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组,由局长徐俊祥任

25、组长,其他局党组成员任副组长,各相关单位负责人为成员领导小组下设办公室,由邱少云兼任办公室主任,赵庆明任办公室副主任,办公地点设局运输股各单位要成立相应的春运应急管理机构,并履行以下工作职责:(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作(二)研究制定公路、水路保畅,处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施(三)研究制定突发性群体的事件处置对策和措施(四)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况(五)协调、协助相关部门,应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断,水上交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并做好处置工作(六

26、)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等四、预警预防和信息报告行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,积极开展隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,及早采取预防和应对措施;要加强部门沟通协作,积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署;要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆、船舶的动态监管;要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护,备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料,合理安排公路养护施工作业计划,通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作发生突发事件要

27、按照 交通运输突发事件信息报告和处理法(交应 急 发(2 0 _)84号)有关规定及时报送信息,内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等五、应 急 处 置(一)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警出现大雾、冰雪等恶劣天气时,要派人提前检查路况,安排安全专干和车队负责人跟车,积极协调配合交警,加强交通管制和车辆疏导达不到安全通行条件的,严禁冒险通行,并做好旅客的思想稳控工作;道路、桥梁受阻,能实行分段接驳的分段接驳,不能接驳的,要制定绕行方案;尚能通行,但能见度不良、路况较差时一,

28、车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度,备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资对通行桥梁一旦冰冻,要迅速组织力量全力铲雪除冰,确保大桥畅通运输企业要确保客运车辆装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况,交通中断时,公路管理机构要组织力量全力抢修,尽快恢复通行在未修通之前,要采取两边接运旅客的办法,由承运单位负责联系接运4、在道路运输组织上,道路运输管理所及道路运输企业负责,灵活调度,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率同 时 一,运管、城市客运部门要加强联系,协调各种运输方式,缓解旅客疏运压

29、力(二)对冰冻、大风、大雾天气条件下,渡口渡运的处置各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资如遇大风、大雾,冰冻等在一定时间内不能渡运时,要坚决停渡,并维护好两岸码头秩序(三)对出行高峰等重点时段,部分路段出现交通拥堵的处置公路管理机构要加强路面巡查,排查各类隐患,设置警示标志标牌,完善安保设施,边施工通车路段一律停止施工对易引发交通拥堵的重要路段,相关单位、部门要制定应急预案,开展清障行动,清理和整顿“马路市场”,确保公路畅通,并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守,配合公安交警部门强化路面监管(四)对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够,旅客滞留

30、时,由道路运输管理所负责全县统一调度,及时疏运;城市公共客运方面出现旅客滞留时一,由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运,并负责统一调度2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员,切实加强现场监管,维护运输秩序,为广大旅客和经营业户提供优质服务3、客流高峰旅客骤增时,车站候车室要多备茶水和取暖设备,勤打扫车站卫生,提供良好服务和候车食宿等便利条件,并加大宣传(广播、电子屏等)力度,引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车六、工作要求(一)各单位要制定相应的应急方案或措施,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力(二)各单位要认真落实责任,实行“谁值班,谁

31、负责;谁管理,谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时的开展工作(三)各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”(四)实行责任追究制度表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人;对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任2023年春运期间应急工作预案方案(篇 2)20年春运将于2 月1 日开始至3 月 12日结束,历时40天为确保春运工作安全、平稳、有序进行,积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气,提高道路客货运输应急处置能力,切实做好春运期间道路运输安全防范工作,确保我县春运期间道路运输安全畅通,

32、结合我局实际,制订本预案一、指导思想始终坚持以人民为中心的发展思想,充分认识新时代人民对美好出行的新要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,实行行政首长负责制,各单位主要行政领导负第一责任,并层层建立春运工作责任制,一级对一级负责二、组织机构罗源县交通运输局成立了董志汤为组长,彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长,李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组领导小组办公室设在局运输科,颜威东兼任主任,值班电话:_、传真:道路运输指挥中心设在运管所,值班电话:道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所,值班电话:三、职责

33、分工(一)交通运输系统春运工作领导小组职责1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示,指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作,及时与市政府和有关部门取得联系,解决困难,协调行动2.部署全系统春运工作,检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况,对存在的问题及时指出,并帮助纠正3.及时了解、掌握春运工作动态,及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件,维护春运正常秩序4.做好春运结束后总结工作,处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人(二)领导小组办公室主要职责L了解、综合春运工作中的各类情况和数据,拟定春运工作

34、方案2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息,及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通,检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况4.处置一般情况,并向有关领导报告5.总结春运工作经验、教训,及时上报春运工作总结及相关信息(三)交通运输主管部门春运工作主要职责1.在政府和上级交通运输部门的领导下,做好春运的各项工作,确保春运安全、有序2.从自身实际出发,制订春运工作应急预案督促指导公路、运管等行业管理部门,根据各自工作职责制订春运工作应急预案3.及时一了解、掌握春运工作动态,及时协调、处置各类突发事件,及时向上级部门报告和反馈相关情况;遇有重大突发、

35、紧急事件,要及时组织力量消除隐患,以最快速度恢复正常的春运秩序4.高度关注行业稳定工作,畅通群众诉求渠道,及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素5.按照上级部门对春运工作的要求,加强值班,及时上报春运工作情况和信息(四)交通运输行业管理部门春运主要职责1.公路管理部门:要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气,做好应急预案;对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料,并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况,应立即组织力量,全力抢通,并配合公安交警部门做好现场交通疏导,确保道路运输安全、畅通;要强化巡查,确保巡查频率,提高巡查质量

36、,尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理,及时处理各类路政案件,特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治,确保公路运营安全;对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查,对存在的隐患和不符国家规定的标志标线,立即采取措施进行整改,重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点(段)的警告、警示、禁令标志;公路养护工程原则停止施工,确需施工的应进一步加强施工现场管理,按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施,并落实专门人员进行负责,确保车辆顺利通行2.道路运输管理部门:认真落实和积极调动社会运力投入春运工作,保证在客流高峰期,不出现道路运输旅客滞留现象,保证旅客能够买

37、得到票,乘得上车,走得安全和及时;加强春运安全检查,加大安全监管力度,督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育;要按照“三关一监督”的要求,严把车辆技术关,对投入春运的车辆进行严格的技术检查,严禁技术性能不合格的车辆参加春运;要加强对各客运场站的现场监督检查,严 格“三品”的查堵工作,严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为,维护市场秩序;加强对货运市场的监控,在保障煤电油运的基础上,优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输,确保节日物资运输加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查,确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标

38、准规范要求,确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运(5)运输企业、客运站的春运工作主要职责1运输企业:贯彻执行上级主管部门的指示、要求,配合运管部门做好运力征调工作;切实落实春运安全主体责任,加强车辆技术、运行管理,确保参运车辆技术状况良好、G PS卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%;落实员工安全教育,提高从业人员素质;严格开展安全检查,消除隐患;严格从业人员资质,确保符合标准的从业人员从事春运工作;要认真执行有关客运服务质量标准和规范,大力推行规范化服务,努力提高客运服务质量和服务水平2.客运站:严格执行“三不进站,六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度,

39、严格落实危险品查堵制度,细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施,严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车;要强化安全门检工作,要合理编制门检计划,落实门检人员,防止门检工作流于形式,确保每辆车的门检质量,发现事故隐患及时排除;要把好车辆出站门检关,杜绝车辆超载出站;在出现旅客压站时,要维护好客运站现场秩序,做好服务工作;严格执行运价政策,杜绝乱收费、乱涨价等行为四、预案实施程序(一)在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时1.各单位要按照“三防”预案要求,做好恶劣天气下的各项安全保障工作2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息,及时向各运输企业提供气象等通报3.道路运管

40、部门必须根据气候条件,督促道路运输企业合理组织运输,落实防范措施4.公路管理部门要加强公路巡查,对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施,临水临崖、事故多发等路段进行重点检查,发现安全隐患要及时处治对于确实不能立即修复的危险结构物,务必要立即采取临时加固除险措施,并设立醒目标志,及时消除安全隐患;抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态,随时应对突发事件的处置能力(二)在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时1.道路运管部门应及时启动本行业 春运应急预案,协调各运输企业,组织应急运力,参加积压的旅客和物质输送工作,尽快使春运工作恢复正常秩序在运力严重不足时,要及时做好协调跨区域运力的

41、征调工作2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制,真正能够做到随调随到,确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作,提高运输周转量4.运管部门应急旅客所急,切实为旅客解决实际问题,对情绪不满的旅客,应耐心的做好解释工作,同时及时处理旅客的.投诉,维持春运稳定(三)在发生重特大交通事故时1及时启动 罗源县突发事件应对工作手册相关工作程序2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位,并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作3.县交通运输局在县政府的统一领导下,组织、协调各部门开展救援工作,最大限度减小损失,尽快恢复正常春运秩序(四)在

42、道路交通受阻,交通中断时1.各单位要坚持“先抢通、后完备,先干线、后支线”的原则,及时组织力量进行抢修排险,尽快恢复交通和正常春运秩序2.公路管理部门要按照上级相关要求,适时启动预案,及时协调、督促组织抢修排险,尽快恢复通行条件五、工作要求各单位应当建立报告制度从险情发生时起,要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报险情结束后,要向局春运办上报书面情况报告做好沟通协调工作各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下,加强与公安、气象等部门的沟通协作,齐心合力,共 同 做 好20年我县交通运输系统春运工作各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定,一旦发生险情,必须按预案规定立

43、即投入抢险工作,服从统一指挥,积极有效开展春运期间各项应急工作,尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件,确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节2023年春运期间应急工作预案方案(篇3)一、指导思想按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的大规模恶意停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通二、组织领导为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组

44、长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置三、突发事件预测我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况三是个别春运车辆发生故障或肇事,

45、滞留旅客需应急疏送四是个别线路或出租车因各种原因,出现大规模恶意停运、停运现象五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是恐怖的分子袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况四、应急车辆及物资准备公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责 落 实(附 件 1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)五、应急处置措施1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞

46、留旅客滞留旅客数量较多时、立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作责任单位:市运管所、各有关运输企业2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照 市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案规定予以执行山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段

47、、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客2023年春运期间应急工作预案方案(篇4)20_年春运工作于2月4日开始,3月15日结束,为期40天为实现为其40天的春运“确保安全、平稳有序、便民利民”目标,有效确保电煤、成品油等重点物资的运输和水上交通安全,特制定春运应急预案如下:组长:副组长:成员:春运办公室设在航行监督科,_任办公室主任队长:副队长:队员:下列车辆、海

48、巡艇及各站点的快艇必须处于良好的技术状态,保证能随时被调用1、苏 D837c7、苏 DLG060、苏 DLA8122、苏海巡 0401、苏海巡0403、苏海巡0404、苏海巡0405、苏海巡401、苏海巡405、苏海巡408、苏海巡410春运工作领导小组及应急小分队的全体成员手机、电话必须24小时开通,对讲机电池必须充足电量并处于开启状态,以方便通讯联络,遇有突发事件必须立即赶赴现场进行处置1、春运期间,12395水上搜救电话及各签证报港服务点值班电话必须24小时有人值守监听,各签证报港服务点值班人员必须随时听从处春运办公室的调遣,做到有警必接、接警必出,对水上交通事故处理、航道疏档工作,做到

49、及时、准确、有效,并做好台帐记录2、春运工作领导小组成员如外出(出 _ 范 围),必需向潘红兵组长请假;应急小分队所有成员如外出,必须向吴志明队长请假元 月 3 0 日前组织对辖区内的旅游船、危险化学品码头、水上水下施工作业区域、水上供油船舶(站点)进行一次拉网式安全监督检查,主要检查船员和加油站点操作人员的持证情况,船舶的适航情况,查相关单位落实冬季“五防”措施的情况发现重大安全隐患应送达整改通知书,并及时督促整改到位加强对重点航段的巡航检查力度,严防造成大面积的航道堵塞情况1、各签证服务点接到水上交通重大险情报告后,应立即赶赴现场进行处置,同时向处春运办公室报告,消除险情后,由海事处将发生

50、的险情及处置情况上报上级有关部门并通报有关单位,防止信息倒流2、遇到发生重大事故,海事处立即组织人员赶赴现场进行组织搜救和调查处理工作遇有死亡事故,及时通报水警大队,并与水警大队联合处置遇有沉船事故,及时在沉船现场设置安全标志,维护好现场的通航秩序,同时通知航道部门立即组织打捞及时清障,在最短的时间内恢复航道通航3、遇有航道堵塞事件,按“市地方海事处防堵保畅应急预案”执行4、加强对城中河进行巡航,加强对船舶停靠秩序的管理,防止船舶停靠秩序混乱而造成航道堵塞5、针对冬季雨雪、冰冻、低温等恶劣天气较多的特点,各签证服务点必须及时收听和公布水文、气象信息6、坚持与江苏天目湖旅游股份有限公司联系制度春

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