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1、【成都公共资源交易服务中心】公共资源交易服务中心2017年工作总结及2018年工作计划2017年，区公共资源交易服务中心在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，中心紧紧围绕区委、区政府重点工作，以“公开、公平、公正”为宗旨，以服务供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为抓手，以廉洁规范为底线，开拓创新、锐意进取，不断优化交易业务办事流程和服务时限，全面推进公共资源交易服务工作再上新台阶。一、2017年工作开展情况(一)交易中心基本情况2017年1月13日设立区公共资源交易服务中心，为正科级建制财政全额拨款事业单位，隶属于鲅鱼圈区人民政府。将财政局所属事业单位区政府采购中心、规划建设局
2、所属企业建设工程交易中心和国资局国有资产变现职能划转给公共资源交易服务中心。5月上旬完成交易中心机构成立的相关手续和职能划转及人员接收工作，中心设主任1人，副主任2人。目前，中心公务员编制1人(赵东主任编制在原单位)，事业编制9人(副职领导2人，7人为其他单位调转到我中心);企业编制21人为原建设工程交易中心人员。中心办公地点在号房回迁楼C区17号楼，建筑面积为2018平方米，整体装饰装修部分于11月底完成，12月初正式投入使用。(二)业务工作开展情况1、党建工作情况2017年8月9日成立公共资源交易服务中心支部委员会，9月7日召开支部第一次全体党员大会并选举赵东同志为党支部书记，牛艺淋同志为
3、组织委员，张秉玉同志为宣传委员。支部成立以来，共组织各类专题学习讨论、知识竞答等活动4次。通过学习使全体党员干部进一步明确奋斗目标，深刻领会构建新时期中国特色社会主义的指导思想、目标任务、基本原则，不断强化服务意识和责任意识。2、建章立制工作情况为保证各项公共资源交易活动公开、透明运行，中心以制度建设为抓手，研究制定相应的办事流程、服务标准和内部管理制度，做到服务有标准、工作有依据、办事有指南，确保我区公共资源交易活动科学、规范、高效运行。3、政府采购方面工作开展情况一是完善操作规程，严肃采购程序，确保政府采购过程公开、公平、公正。二是做好采购信息发布公开工作。根据政府采购法的有关规定，在辽宁
4、政府采购网等媒体上发布招标公告、采购信息和中标结果等，并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。三是2017年共完成采购项目总数119项，按采购类别分：货物类80项、工程类20项、服务类19项;按采购方式分：公开招标42项、竞争性谈判24项、竞争性磋商6项、询价采购29项、单一来源8项、协议供货10项，总预算资金203，928，141.97元，实际采购资金197，058，715.95元，节约资金6，869，426.02元，资金节约率3.37%。有效地降低了财政支出，最大限度地发挥了资金使用效益。4、建设工程交易方面工作开展情况一是严格按照辽价函【2018】5号关于继续收取建设工程交易中心服务费
5、的批复文件的相关要求，简化收费环节，规范收费行为。二是完善了交易中心收费管理制度。三是建立轮岗制度，每次开评标轮值一次。通过轮值学习，能做到业务互助，同时避免工作人员由于在单一岗位上时间过长而滋生腐败现象的发生。四是截至12月28日，各类项目的交易数量71项，政府项目进场交易率100%;交易额达12.59亿余元;收取交易服务费812，189.45元，保存评标现场视频、音频等数据资料71份。5、档案整理工作情况为规范交易中心内部档案、资料的管理，确保各交易项目档案的立卷、归档和安全保管，中心派专人负责整理201X年至今的项目档案，截至12月底，201X年至2018年档案共计530余册已交接完毕，
6、办理入库。二、存在的问题和不足一是管理制度和工作程序不够规范、交易系统建设不够完善，交易数据上传不全面。二是培训调研活动不够充分，工作的视野和思维不够开阔，开拓创新意识不强。三是创先争优意识薄弱、服务水平有待加强。四是理论学习还不够系统和深入，业务知识的储备还不足。三、2018年中心成立之初提出公共资源交易活动的综合服务平台的“七统一”工作，即统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一进场交易、统一评标专家库、统一代理机构数据库、统一市场监管，是一个阶段来全区公共资源交易工作的恒定主题。今年是筹备建设年，明年是开拓创新年、后年是深化发展年。围绕这一工作主线，2018年，中心将认真学习贯彻党
7、的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，进一步提高工作标杆、提升服务水平，确保责任落实、任务落地，不忘初心，继续前进，进一步提高公共资源交易服务工作水平，促进我区公共资源交易事业又好又快地发展。(一)进一步完善管理体制和运作机制，健全各项规章制度。一是按照现行法律法规，细化政府采购、建设工程项目招投标、国有资产转让等不同类型公共资源交易活动的工作流程、技术标准和操作程序。二是建立完善交易服务行为内控制度，强化对交易过程的风险管控，及时纠正交易过程中出现的问题，以制度防范交易风险，确保项目交易健康、
8、有序运行。三是积极与市公共资源交易中心沟通协调，力争早日实现交易全程电子化和交易数据的实时上传。同时积极探索接入市专家库抽取平台终端和建立区级小型项目专家库，实现自主抽取评标专家。四是严格做好项目履约验收工作。中心将组织采购人、政府采购监督部门及相关专家，对使用财政性资金集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的政府采购项目进行抽查式履约验收工作，更有效地降低财政支出，最大限度发挥资金使用效益。五是配合监管部门进一步完善代理机构监督管理办法，切实加强对中介结构和评标专家的资质监管、考核、奖惩，严格准入清出制度，实行动态管理。同时，建立健全评标活动的回避制度和保密制度，采取积极的防
9、范措施，排除可能影响评标公正性的种种因素。(二)提高服务意识，创新服务方式，树立公共资源交易平台良好形象。一是进一步增强大局意识、责任意识和服务意识。坚持以优质服务、高效服务为工作标准，以熟练的业务技能、热情的服务态度、规范的服务行为、公正的办事作风和最大的社会效益，树立诚实守信的社会形象，打造优质高效的服务品牌。二是扎实开展“主动对接、积极作为”活动。围绕政府重点项目及民生工程推进与开展，靠前服务，主动与招标单位联系与对接，帮助解决招标和采购中遇到的一些困难和问题。进一步改进工作方法，优化服务举措，提高工作效率，扎实推进项目招标采购的顺利完成。三是深入推进“互联网+公共资源交易”新模式。通过
10、交易信息电子化、交易流程程序化、交易事项网络化和交易服务智能化，推进“以场所服务为核心”到“以电子交易平台为核心”的转变，切实做好交易服务与项目交易的合理融合与实施。四是拓展交易领域，完善市场功能。为进一步深化制度改革，中心在政府采购、建设工程、国有产权交易等公共资源全部进场交易的基础上，要积极拓展交易范围，创新各类资产、各类要素的进场交易。针对具体的交易内容、交易方式，明确交易规则、组织交易流程、交易鉴证等事项，为更大范围的业务进场交易提供条件。五是加强信息宣传工作，树立服务形象。利用电视、网络等媒体广泛宣传，提升交易中心的公信力和社会知名度，进而实现社会效益和经济效益的全面提高。(三)深化
11、学习，提高素质，加强队伍自身建设。一是采取“请进来与走出去”相结合的办法加强党和国家的方针政策、法律法规及相关业务知识的教育培训。中心计划邀请省内外专家学者和兄弟单位业务骨干来中心授课、不定期组织业务骨干到其他地区学习交流，借鉴各省、市先进经验和做法，不断提高中心工作人员的业务水平和办事能力，使各类交易活动在完善管理的基础上，实现阳光高效运转。二是加强思想政治工作，充分发挥中心党支部的战斗堡垒作用，积极开展“服务型”党组织创建活动，不断激发全体党员的生机活力，增强向心力、凝聚力和战斗力，为建设团结和谐交易中心提供思想保证。三是深化十九大精神学习，严肃作风纪律。中心全体人员要充分认识中央、省、市
12、和区委持之以恒正风肃纪的坚定立场，把学习贯彻党的十九大精神体现在落实中央八项规定精神、改进作风的自觉行动上，严格执行中心考勤、请销假、值班等一系列规章制度。从小处规范、从细处严起，彻底根治“慵懒散”等不良工作作风。四是加强党风廉政建设，不断健全预防腐败和岗位风险防范机制，保证党风廉政建设责任制落实，深入开展反腐倡廉教育和警示教育以及价值观大讨论，引导干部职工切实增强廉政意识和防腐拒变能力，着力造就一支“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部职工队伍。总之，在新的一年里我中心将不骄不躁、不折不扣地坚决执行落实好区委、区政府的各项决策，创造性地开展工作，勇于担当，主动作为，在全区各项事业竞相发展的大潮中，辟浪前行，为鲅鱼圈“勇当营口改革开放的先锋和全面发展排头兵”作出新的更大贡献。