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1、在创建全国文明城市工作会议上的讲话（推荐阅读） 第一篇：在创建全国文明城市工作会议上的讲话 在创建全国文明城市暨城乡环境综合治理协调联系 会议上的讲话 同志们： XXX年，是创建第X批全国文明城市的决胜之年，XX区作为创建工作的主战场、主力军，逆水行舟，不进则退。我们要依据创建全国文明城市的标准和要求，分析现状、查找问题、理清思路、刚好整改，为顺当通过考核测评奠定坚实基础。依据会议支配，我就城乡环境综合整治工作讲几点看法。 一、鼓足干劲，再接再厉 依据城乡环境综合治理“向基层延长、村庄延长、盲点死角延长精神和“清洁化、秩序化、秀丽化、制度化标准，XX区把城乡环境综合整治与灾后复原重建相结合，全
2、力加快社会主义新农村建设；与文明城市创建相结合，努力提高城市面貌；与城乡基础设施建设相结合，大力提升村镇环境面貌。建立完善了“区抓全面、乡镇抓场镇、村社抓院落，部门结对共建社区村庄的治理工作体系，形成了“横向到边、纵向到底齐抓共管的良好工作格局，各项工作顺当推动。全区城乡人居环境和容貌秩序取得了明显改观，基础设施建设取得了新的进展，一大批群众反映剧烈的环境问题得到了集中解决，群众文明、卫生常识日益普及，满足度不断提高，确保了环境治理工作的整体推动，基本形成了“人人参与整治、处处争创卫生的良好局面。 二、正视问题，查缺补漏 自开展城乡环境综合治理工作以来，依据省、市、区的工作要求与部署，通过加大
3、治理力度，逐步深化治理措施，拓展治理空间层面，全区城乡面貌得到很大改观。但是，我们必需醒悟地看到，这些成果仅仅只是初步的，离全国文明城市创建标准和城乡环境综合治理“四化要求，还存在一些差距。主要表达在以下几个方面： 一宣扬发动不到位。照旧还停留在以政府为主体的工作模式，宣扬方式单一，形式老套，群众主动维护环境卫生面貌的自觉性还较低。少数群众环境卫生意识不浓，缺乏良好的生活风俗和文明的行为方式，对参与治理工作的主动性不高，参与没有完全到位，造成了一头热的工作局面，影响了工作的持续开展。 二“五乱治理不到位。一是城市出入口、“城中村、居民小区等乱搭乱建、乱牵乱挂、乱停乱放、占道经营现象较为普遍。二
4、是破产企业小区、“城中村小区物业管理不到位，保洁状况较差，环卫设施出现了破烂损坏等现象，修复不刚好。三是背街小巷、“城中村、城乡结合部管理缺位，“脏、乱、差现象比较突出，垃圾清运不刚好，“三乱治理不深化。四是机关卫生无法长期保持，办公室乱堆乱放，个别厕所、门窗、楼道、屋顶清扫保洁不到位，会议室等公共场所无禁烟标记。 三五小行业执法不到位小餐饮店、小洗浴场所、小美容美发店、小旅店、小歌舞厅。从业人员卫生意识差、“三无 无营业执照、无卫生答应证、从业人员无健康合格证明现象严峻；卫生设施不完善，管理不规范，分区布局不合理，“三防防蝇、防鼠、防尘设施不齐全，无消毒设施或有消毒设施未正常投入运用，存在卫
5、生和平安隐患。 四多数市场监管不到位。各类市场、“城中村的居民生活服务区脏、乱、差现象比较普遍。市场内清洁清扫不彻底、保洁不刚好；菜叶、纸屑满地；鲜活家禽销售、宰杀污染市场环境；占道经营现象突出；市场内违章支棚搭架；车辆乱停乱放随处可见等，严峻影响了市场形象和秩序。 五基础设施建设不到位。一是“城中村垃圾柜、路灯、排水管道、停车点等市政基础设施匮乏，群众生活不便，造成车辆乱停乱放，垃圾乱扔等现象。二是纳入城市管理的乡镇缺乏垃圾中转站和密封式垃圾清运车等设施，增加了垃圾转运本钱，沿途洒落垃圾造成了二次污染。 三、多措并举，深化治理 一深化“脏乱差现象的整治。一是要整治环境“脏。深化开展“三路七进
6、活动，全面开展清洁院落、清洁楼幢工作，确保环境卫生管理秩序的全覆盖，加强重要节点、重点部位的清扫保洁，如城乡结合部、城中村、背街小巷等难点部位的环境卫生管理，进一步完善“户集、村收、镇运、市处理垃圾处理体系，彻底消退卫生死角。尤其是破产企业小区和城中村居民区，要着力完善“三支队伍，彻底解决“三乱问题。二是要整治秩序“乱。 加强市容秩序管理，坚持人性化管理。尤其是临时市场和村改居内的居民生活服务区，要科学设置摊点，加大保洁力度。在清理“小广告的同时，接着在市场出入口等人流集中地区设置信息发布栏，引导广告规范发布，逐步解决“乱涂乱画的顽症。三是要整治秩序“差。进一步规范各类商家的经营行为，引导小商
7、小贩入市经营，杜绝跨门经营，占道经营；整顿机关企事业单位、辖区居民小区内外的管理秩序；取缔城区内废品收购点；整治居民区地面、楼顶乱搭乱建，城乡结合部、城市出入口违法违规建设行为等等，切实做到不留死角、全面治理。 二强化“门前三包、门内达标责任制的实施。各级各部门要依据“产权负责，归口管理的创建体制，明确落实工作任务和责任，对自己名下的物业门面切实履行监管责任。各街道办事处要负责辖区民营私营企业、商家店铺、物业小区、居民小区、特别是破产企业小区“门前三包，门内达标责任制的落实，强化指导和监督。纳入城市管理的乡镇要对其居村民委员会进行指导，协同做好环境卫生、绿化美化、容貌秩序的管理工作。 三加大基
8、础设施的建设力度。一是要加快“城中村下水管网、垃圾柜、小区生活市场等基础设施的建设和改造，逐步完善以果皮箱、垃圾库、垃圾池、公厕等为主的环卫基础设施，做到整体规划、分步支配、有序推动，切实解决村改居小区群众的实际困难。二是要加快城区农贸市场的标准化改造，大幅度提升 市场档次和管理水平。三是要主动协作市城管办进行店招的更换打造，提前介入，认真做好经营户的宣扬动员工作，尽快撤除规划范围内的各类店招撤除后由市城管办铺底及广告牌，保证此项工作的顺当进行。 四健全补充有关规章制度。一是健全制度保障机制，要 针对城乡环境卫生和管理秩序中的问题，落实责任，实现常态化、规范化、制度化管理。二是要接着加强对辖区
9、居民、中小学生的宣扬教化，增加文明卫生意识，主动支持理解全国文明城市创建和城乡环境综合治理工作。主动协作市、区有关部门做好城市管理工作，共同维护良好的城市公共秩序。三是要健全监督机制，把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，为推动全国文明城市创建和城乡环境综合治理工作供应强有力的制度保障。 同志们，文明城市创建和城乡环境综合治理工作是当前的一件大事，我们要进一步提高思想相识，克服畏难心情，紧密结合本地本单位的实际状况，切实抓好各项工作任务，实行有力措施，明确工作责任，着力整改到位，全力以赴做好创建全国文明城市的迎检准备工作，为我市跨入全国文明城市行列而努力
10、奋斗！ 其次篇：在创建全国文明城市工作会议上的讲话 不讲条件 不讲价钱 坚决完成创文工作各项任务 在创建全国文明城市工作会议上的讲话 同志们： 今日下午，市政府召开了创建文明城市工作动员大会。晚上，我区连夜召开创建全国文明城市动员会议，这既是市委的要求，也是我区创建文明城市的迫切需要。创建卫生、文明城市是市委、市政府的一项重大决策，这项工作已开展了多年，荣获了创建文明城市先进单位，今年，对市来讲，是创建全国卫生、文明城市特别关键的一年。我区作为市的中心城区，确定要依据市委、市政府的要求，依据创建全国卫生、文明城市的标准，不折不扣、高标准地抓好落实，为进军文明城市奉献我们的力气，绝不能拖市创建全
11、国文明卫生城市的后腿。在此，我再强调几点看法。 一、提高相识，切勿麻痹 创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，既是社会管理方面的工作，又是社会建设方面的工作，也是精神文明建设方面的工作，同时也是经济建设方面的工作。文明城市包含的内容特殊广泛，文明城市的标准有9大项、35小项、127个子项指标。创建全国文明城市对中部经济欠发达的市来讲，确实不是一个简洁的事情。全国卫生、文明城市标准特殊严格，目前有118个城进入创建卫生、文明城市先进单位，大体分为三类：一是副省级城市和省会城市；二是省辖市；三是县级市。其中：广州市、杭州市和市一样，都是创建文明城市先进单位，但这些城市的经济进展水平、精神文明建设、
12、社会管理和人的素养、自然条件、气候条件都比我们好的多。对市来说，创建全国卫生、文明城市的任务特殊困难。市委、市政府既然确定要创建全国卫生、文明城市，我们就必需无条件依据目标抓好落实。创建全国卫生、文明城市也是改善民生的一个重要载体和目标，有很多指标与民生亲热相关，如公共秩序、社区卫生、交通秩序等，同时也是一项经济建设任务。一个城市形象如何，确定了这个城市招商引资成效的好坏。形象就是效益，形象就是生产力。一个地区的软实力越来越重要。创建全国卫生、文明城市就是要提升软实力，它是一个综合的系统工程，包括政务环境、人文环境、法制环境。创建全国卫生、文明城市是一项政治任务，省委常委、市委书记连维良同志在
13、今日的讲话中，特别强调了这一点。 公共文明指数是确定文明城市一个特殊重要的标准。2009年，市公共文明指数的测评，在全国上报的候选城市中排第十名。今年，也将评比10个文明城市。这次要确保创建全国卫生、文明城市胜利，公共文明指数测评只能前进不能后退。连维良书记在讲话中提到“去年王文超书记在任时是第十名，后来因为平安事故问题没有评上，今年若是后退了，没有获得争创全国文明城市资格，我连维良没有方法向人民交代。假如要是这样，在座的各位应当怎么办？从如今看，创建全国文明城市，不仅仅是宣扬部门的一项工作，它既是一项精神文明创建任务，也是一项经济建设任务，又是一项政治任务，更是一项落实改善民生任务。 从我区
14、的状况来看，二七区在创建全国卫生、文明城市中的位置很重要。因为二七区很知名，检查组要来查二七区，当然也有明察暗访。但我区的基础条件比较差，基础设施建设滞后，尤其是城乡结合部、城中村、铁路沿线，包括施工工地的基础都比较弱。这些状况和问题的存在，加剧了我区创建全国卫生、文明城市的难度。盼望大家要提高相识，用心想方法把这项工作做好。这次市委、市政府的决心很大，尤其是新任市委书记作风严明，大家必需要跟上节奏。过去，个别同志往往对上级支配的工作不在乎，有应付心理，领导检查时做一些外表文章，结果查出问题了，说明理由一大堆，这种人如今还确实存在。这次我提示这些人，确定要高度重视，抱着对个人负责的看法相识到位
15、，千万不能有侥幸心理和麻痹思想，更不要麻木不仁，否则就要负责任。 二、搞好宣扬，营造气氛 创建全国文明、卫生城市，这是一场人民斗争、人民战役，需要全区上下、社会各界人士齐抓共管、共同完成。区长助理赵阳同志牵头制定了“四项革命方案，事实上，创建卫生、文明城市本身就是一场革命，是思想观念的革命，是工作方式的革命，是工作理念的革命，也是行为习惯的革命，更是整个大环境的革命。这需要全员上阵营造好气氛，尤其是要通过网络媒体、社会活动宣扬，让各乡镇街道、社区到达家喻户晓、人人皆知，然后让他们主动主动参与到创建全国文明城市的行动中来。昨天下午，在检查市容环境卫生时，我还提到这个问题，近期区委、区政府、乡镇街
16、道层面都很重视，做了大量的人力、物力、财力投入，也取得了阶段性成效。但好像再往下就找不到抓手了，这里面很重要的一个问题就是，没有充分把群众发动起来。这次要想尽一切方法，把老百姓发动起来。同时，要动员社会各界参与到创建文明城市的活动中来，如区教体局要通过“小手拉大手活动发动青少年学生主动参与。机关干部中党员、团员以及入党主动分子要以身作则、领先垂范，靠我们的工作去影响、带动社会各界人士主动参与。对城区来讲，创建全国卫生、文明城市涉及的公共单位很多，除了区直部门外，还有市直、省直部门，甚至有中心直属部门，有些没权力、没有方法去管理，但我们确定要在宣扬气氛上影响他们。从区级政府层面看，有时做工作的手
17、段有限，但不能因为缺乏手段工作就不做了。大家要认清现实，利用好魅力二七、政府内外网等宣扬媒体，搞好宣扬工作。同时，要通过广泛开展社会活动，如印发给全区人民一封信，制作宣扬标语等，营造良好的创建气氛，以到达家喻户晓、人人皆知。在这里，我特别强调，制作标语的标准要高，各区直委局、乡镇街道的宣扬标语内容，一方面要与创建文明城市亲热联系起来，另一方面要宣扬我区的工作和形象，具体由区委宣扬部统一负责制定。各乡镇街道要制定至少两条高标准标语，内容可以为：坚持科学进展、打造商贸强区、升级产业集群、壮大经济实力、着力改善民生、建设魅力二七，财宝二七，商贸旺地等。如在二七广场周边，可以悬挂“打造中部城市第一商圈
18、的标语，到达宣扬二 七、鼓舞人心、凝合人心的目的。有关宣扬标语的标准，区委宣扬部要统一把关，包括标语的格式、字体都要把关。同时，要发挥社区的功能以及社区工作人员的作用，把有关内容宣扬到每家每户。 三、比照标准，细化任务 刚刚，王鲁明部长已经给大家讲了创建全国文明城市的标准和任务。整治社区环境，小区里道路平整硬化、洁净整齐，背街小巷的路灯无破损，路面无坑洼现象等。这些确定要细化，细化到什么程度，如社区背街小巷的交通道路问题由谁分管，责任单位是谁，什么时间落实，落实的标准是什么，资金保证都要细化。“三具两基一抓手，其中“三具指一具体就深化、一具体就突破、一具体就落实，出现问题往往就是工作支配不具体
19、。如西工房社区有什么问题，确定要比照标准排查，觉察的问题由谁来解决，责任单位是谁，什么时间解决，到达什么标准等，都要细化。关于整治公共场所的环境、交通秩序、文化环境、窗口服务环境以及青年志愿者服务方面的文件，会后各指挥部、委局、乡镇街道、社区都要细化方案。“当前，创建全国文明、卫生城市，就是一项全局的、重中之重的工作。这是连书记今日讲的一句话，大家要认清这句话的重量。作为一个具有政治敏感性的领导干部、机关工作人员、党员，应当知道劲往哪里使，既要突出全面，又要突出重点，依据创建全国文明城市的标准，全力抓好落实。 二七区的工作重点在哪里？第一，占道经营必需取缔。这是一项政治任务，没有条件，没有理由
20、可讲。行政执法大队、各乡镇的执法中队要坚决完成任务。其次，城乡结合部脏乱差必需解决。第三，城中村脏乱差必需解决。第四，铁路交通沿线两侧脏乱差必需解决。第五，建筑工地包括拆迁、施工工地，要严格依据要求文明施工。区建设局制定了关于拆迁、施工工地标准的管理方案，但是方案有点笼统，确定要再具体一点，同时要留意方案的可操作性，如上海文明施工要求做到“泥浆不外流、轮胎不沾泥、尘埃不外扬、施工不扰民就特殊具体。再一个就是交通秩序是个大问题。目前，造成城市拥堵的缘由很多，很重要的一个缘由就是市民文明交通素养不够，行人闯红灯的很多，加上一些开车的不自觉往前加队，结果把整条路堵死了，这种现象比较普遍。市里发了关于
21、治理当前交通不文明行为的一些规定，其中：觉察公车违章一次没收车辆，没收后该单位三年内不准购车；觉察公务人员驾驶私人轿车违章，除了指责教化外，然后要扣除个人本文明奖，不得参与评先。假如觉察两次，该单位全部人员的文明奖全部取消。作为文明单位,假如有人违章一次，他本人文明奖就没有了；假如违章达两人次，就要取消单位的文明奖。公务人员违章觉察一次,年终考核取消一个评优百分点。盼望大家互相监督，尤其是各乡镇街道、各委局的一把手，特别是分管领导，确定要切实负起责任。 四、强化责任，抓好落实 我们所讲的一切，包括开会、发文件、讲话，其目的就是要把工作落实好、任务完成好。有很多工作往往落实不好，其缘由可能是看法
22、问题、实力问题、水平问题、合作实力差的问题等。针对如何抓好落实问题，我再强调以下几个方面。 一领导带头，全员上阵。对我区来说，区四个班子领导都要领先垂范、以身作则，深化联系分包的乡镇街道参加义务劳动，分管领导要深化基层、深化实际、解决问题；全区全部的党员干部群众都要参与进来，实现全员上阵。每周五下午，区委主要领导都要检查并参加义务劳动，这项工作必需坚持下去，同时还要进一步加大力度，要求更加严格，不仅要检查是否在干，还要检查效果如何。有些人参加义务劳动存在应付行为，目标、任务不明确；有些干部看着是在干活的，但做的是无用功，没什么效果。我在这里强调，今后各乡镇街道、委局等单位的义务劳动要坚持好，进
23、一步明确目标任务，同时也要把辖区公共单位、文明单位的主动性调动起来。 二各司其责，齐抓共管。创建全国文明城市是一个长期工程、系统工程。当前，我区的阶段性工作就是依据标准抓紧完成。区委宣扬部、文明办作为牵头部门，要科学合理分工。乡镇街道、相关职能委局在做好自己工作的基础上，要留意各司其责、协同作战、齐抓共管，接着发扬“有人负责我关心，无人负责我担当的精神，确保创文工作完成。 三操真心，负全责。要把创文工作作为自己的事情或家庭的事情办好。对于二七区来说，原来就是一个大家庭，市也是一个大家庭，但有些同志存在狭隘的家庭观念，只顾自己的小家庭利益，甚至还有些人对自己的小家庭不负责任，这样的干部要进行责任
24、追究。盼望区纪检监察部门，要进一步加大监察力度，把这些人坚决清理出二七区机关干部队伍。 大家要充分发挥主观能动性，用工作来弥补我区硬件缺乏的弱点。今日市里开会表扬二七区，我在下面听了特殊兴奋，说明我区这段工作取得了明显成果，当然也不是说我们没有问题。这些证明白一点，只要我们认真去抓，真正做到“操真心、负全责，就没有解决不了的问题。如今，问题出现或长期得不到解决，其缘由有实力方面、水平方面、看法方面、责任心方面的问题，区纪检监察部门、“三大一促办要进一步加大督查力度，看看到底是哪个方面的问题，最终给以相应惩办。 四规定时间完不成任务的，要加班加点。应当说，全区机关干部创文的主动性上值得确定，大部
25、分同志都惊慌起来了，尤其是大部分乡镇街道的干部，工作上兢兢业业、任劳任怨。但有些委局的个别同志，始终没有惊慌起来，始终在表演。其实，大家看得很清楚，包括我也看得很清楚，谁在“操真心、负全责工作，谁在工作中应付、捣蛋，不要想着领导看不到、不知道，当你表演到确定程度，自然要受到肃穆处理。 五群众、网民、媒体反映的问题要马上受理。各职能部门要认真受理、解决群众反映合理的问题，不合理的问题要做好说明工作。凡是自己职能范围内能够解决的问题，确定要马上办理。当然，有些问题不是我们职能范围内能够解决的，确定要做好上报工作。今日，连书记在讲话中提到：“解决不了、职责不清的问题，确定要马上报告。如遇到解决不了、
26、职责不清的问题，要马上报告，假如你一不解决，二不报告，出了问题，要追究你的责任。有时职责划分不行能像小葱拌豆腐一清二白，有些问题是没方法划清的。今日中午，我约了铁路局党委副书记一起探讨铁路沿线整治问题，五里堡街道辖区内铁路沿线有段脏乱不堪，处处都是违章建筑，严格说来，属于铁路局职责范围内的事，五里堡街道也管不了，市既然把任务下到我区，我们就要想方法解决。不过，铁路局很协作，容许尽快把那些违章建筑撤除，并做好清理工作。今后，对于职责不清问题，一是主管领导说了算，二是区委宣扬部、文明办说了算，三是编办说了算。当然任务当前，不行能让编办查一查任务到底是谁的，这时分管领导完全可以拍板，你先把事情解决了
27、。在落实任务的过程中，允许有看法，但前提是必需先把任务落实了，确定不允许一不落实，二不报告。这作为一项规定、一条纪律，盼望大家要认真遵守。同时，针对群众、网民反映的问题，落实后要向问题反映人反馈。 六坚决落实市委、市政府出台的一系列硬措施。最近，市委、市政府出台了一系列硬措施，我区要严格遵守，其中有加强对两公人员交通车辆违章的治理，已经出台了相应文件。“两公指的是开公车的人员和开私车的国家公务人员。袁新生区长助理要牵头制定出台我区相应的两公人员交通车辆违章治理措施，组织相应的机构和人员进行检查，也可以先将觉察的违章车辆收回，区纪委、区委宣扬部、区财政局要把此项工作落实好。假如觉察违章公务交通车
28、辆，一律没收，然后在区财政范围内重新支配，包括县处级领导干部，确定要文明行车。区委宣扬部、文明办、交通治理办公室要尽快出台相关方案；区纪委监察部门要严格执法。若觉察公务交通车辆违章一次，要扣除所在单位文明奖，此项工作由区委宣扬部、文明办负责落实；同时所在单位年终考核评优降低一个百分点，这项工作由区委组织部、人力资源和社会保障局负责。此外，单位人员违章，除了要扣除文明奖、年终考核降低一个百分点外，单位一把手要写出书面检查，在魅力二七上刊登。同时，除单位一把手文明奖不能拿外，还要取消所在单位评优资格。市委、市政府还要相继出台相应的措施，大家千万不要违章，防止出了问题后，除了经济损失外，涉及的领导干
29、部还要丢脸面。 七加大人力、财力、物力投入，确保圆满完成任务。各单位各部门要比照创建全国文明城市标准，无条件地做好工作，区财政局要保证足够的物力、财力供应。同时，要发挥主观能动性，能够市场化运作的，要进行市场化运作。不能因为财力问题，造成该落实的不落实，或者降低工作标准。假如人力缺乏，要想尽一切方法，可以聘请社会上的人员关心。 八严格奖惩。原则上，任务完成好的单位要嘉奖，任务完成好的个人要嘉奖、提拔；完成不好的单位或个人要问责、追究。前段时间，我区出台了迎接创建全国卫生城市复审工作的奖惩方法，这个方法也完全适用于创文，区委宣扬部、文明办要尽快出台相应的奖惩方法，王鲁明部长、赵阳区长助理要快速对
30、接、严格奖惩。创建全国文明城市，我们已经没有退路。连书记在讲话中说，今后工作中要严格落实责任，我区要实行责任与分管领导、分包领导挂钩制度。 九深化开展“学习中华优秀传统文化 做有道德的二七人教化活动。在全区开展“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人教化活动，是创建文明城市的根本。我们既要治标，又要治本。区委宣扬部、文化旅游局要尽快组建学习中华优秀传统文化宣讲团，开展学习中华优秀传统文化歌曲大家唱活动。如今，有些单位学习中华优秀传统文化活动开展的比较好，但也有些单位和领导干部始终相识不到位，在消极观望。一些机关干部的行为、言语表现比较差，如大院里的个别机关干部早上做广播体操时，背着包、穿着高跟
31、鞋、戴着耳环，就这样什么事情干不好。我再次强调，机关干部着装确定要合乎标准，朴实大方，区“三大一促办要把这作为一项标准，加强督导检查。 十加大督查力度，确保各项工作落实到位。我区特地支配“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人教化活动，要抓紧抓实，真正抓出成效。区联合督查室、文明办、“三大一促办最近要加大督查力度，确保各项工作落实。我觉察“学习中华优秀传统文化、做有道德的二七人教化活动开展的不平衡，各单位进度也不平衡。区委宣扬部、文明办在抓创建文明城市时，确定要抓好学习中华优秀传统文化活动，从根本上提高全区的文明素养。 创建全国文明城市是当前的一项重点工作，盼望全区上下提高相识、各司其责、细化
32、任务、全员上阵、尽职尽责、抓好落实，圆满完成创建全国文明城市、卫生城市的各项任务，以优异的成果向市委、市政府交上一份满足的答卷。 第三篇：区文明城创建工作会议上的讲话 文明城创建工作会议上的讲话 4月26日 今日这次会议是区委、区政府确定召开的，主要目的是为了进一步明细创建思路、突出创建重点、落实创建责任，全面推动我区创城工作。此次会议既是创建全国文明城市的支配部署会，也是培训会。会议传达了4月20日市创城办督导组对我区创城工作的督导看法，盼望大家认真学习、深刻领 会、全面抓好落实。下面，我讲三点看法。 一、要高度重视，充分相识今年创城工作的重要性 唐山的文明城市创建始于1988年，到如今已阅
33、历了22年。自1999年国家首次组织考评至今，每三年一届的创建工作，唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市的称号，最近一次是测评的。从起先，中心文明委确定每年 二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评，去年，我市获得了全国地级市排名第十的好成果。应当说，通过这么多年的创建工作，有效推动了城市的建设和进展，提升了市民文明素养和社会文明程度。今年，我们照旧要接受国家对城市公共文明指数的测评，并且和去年的测评成果分别依据30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成果。因此，做好今年的创建工作特殊重要，是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年，甚至确定着本届，也就是2022年
34、能否取得“全国文明城市称号的关键因素。 二、要塌下身子，开展创城工作队工作 为了加大创建文明城市的工作力度，市委市政府从下基层工作队员中特地抽调300多人，组建了创建文明城工作队。其中，我区有31名工作队员。这次下基层工作队员都是由组织部门审核上报的。在3月31日全市创建文明城干部下基层工作队培训会，和4月1日全市万名机关干部下基层促进经济进展方式转变活动出征动员大会上，创城办领导对这次工作寄予了厚望。特别是4月13日我区召开的专题会议上，区领导明确要求，“工作队员要切实做到与本单位工作脱钩。依据市委市政府和区委区政府的看法，区创城办将负责对创城工作队员下基层期间的管理和考核，并对每名工作队员
35、的业绩表现做出坚决。从这个意义上讲，大家要特别重视这次创建工作，强化责随便识，刻苦努力工作，争取在这一年当中多学些学问、多积累些阅历，为创建文明城市工作做出应有的奉献。 三、要明确任务，快速行动 全国文明城市测评体系有127项指标和四百多个具体标准，涉及到软件、硬件和档案资料。面对这么一个负责的测评体系和浩大的工程，在这一年中，工作队员及社区书记应当怎么干，干什么？大家确定要有一个醒悟的相识，明确各自的工作任务。我想，共有四个方面的职责需要大家去完成：一是宣扬群众，发动群众。今日的会议结束后，各街道的创城机构要组织编印文明城市创建的宣扬提纲；工作队和社区在自身学好的基层上，要组织好群众学，开展
36、面对面沟通。要通过多种形式开展宣扬活动，真正让全国文明城市测评体系、创建文明城市的有关活动和要求，特别是需要市民参与、协作的活动和事项，让群众了解、知晓，特别市真正把居民群众都发动起来，提高对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率。所以要宣扬群众、发动群众，这是一项重要任务。区广电局每天都要滚动播出创建文明城市标语口号。二是对标分析，推动达标。今日会上，主任宣读的全国文明城市测评体系及其责任分解，包涵127项、400多个具体测评标准和四个特色指标。各街道、社区和各工作队要比照测评体系做好全面分析：对于那些硬件的指标，要尽快的组织对标，包括小区路面是否平整，有几个小区路面没有到达标准等微小环节，每
37、项指标要逐项、逐小区、逐街道、逐部位对标。三是督导检查、组织创建。各工作队要在区创城指挥部的指挥下，对测评指标中尚存在的问题或没有达标的部位进行督导检查。对一些动态的状况，如不文明行为、公共场所的一些不遵守秩序的现象等等，都要刚好督导整改，甚至我们工作队员必要时都要当文明劝导志愿者。同时，我们觉察问题后要开动脑筋，为区委、区政府提出参谋建议，然后分解到职能部门集中探讨解决，逐步形成长效的管理措施，保持创建的常态。四是解决难题，关心测评。在实际工作中，依据实施方案的要求和测评体系的责任分解，我们很多任务，都是历史上形成的一些难以解决的问题，都是群众关注的一些热点问题，因此说我们创建的任务外表上是
38、对标达标，事实上是为群众解决难题。另外，市创城办5月份对各区依据公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系这四个方面进行模拟测评，测评排队结果要在全市通报。所以大家从如今起先就要学习驾驭测评体系，尽快进入角色。 同志们，创建全国文明城市工作是全区的重点工作，是需要全区上下共同努力的系统工程。在座的各位是创城的主力军和先锋队，盼望大家能够心系大局、激情工作，在创建文明城市中加强学习熬炼，为我区的创建全国文明城市工作争光添彩，并取得精神和业绩上的双丰收。 第四篇：在全区创建全国文明城市工作推动会议上的讲话 在全区创建全国文明城市工作 推动会议上的讲话 同志们： 刚刚，文明办通报了全区文明城市创建工作状
39、况，就新一届全国文明城市创建工作的标准和要求做了解读，X同志传达了全区文明城市创建“攻坚月活动实施看法，对“三整治、五提升、两个全覆盖工作进行了支配部署，盼望大家抓好落实。下面，我就做好全区稳固提高全国文明城市工作讲几点看法。 一、提高政治站位，统一思想相识 依据中心文明委的评比方法，全国文明城市三年为一个评比表彰周期，一年一测评，三年一总评。去年，通过全市上下的共同努力，XX市拿到了第X届全国文明城市的桂冠。今年是第X届全国文明城市评比周期的第一年，从12月1日起先，中心文明委将对全国各参评城市和县市区进行第一次全面测评。开好头、起好步，特殊关键。新一届全国文明城市的评比也更加严格，竞争更加
40、激烈。在评比方法上，对往届全国文明城市加大了测评力度，最大限度避开“牌子到手、创建到头现象，全面提高创建工作常态化水平；在创建内容上，当前，中心和各级大幅压缩评比、达标、督查之类的工作，便将一些评比指标纳入全国文明城市创建内容，进一步提高全国文明城市含金量；在创建领域上，由地级以上城市向县市区延长，由建成区向周边市辖区延长，由主城区街道和城市社区向城乡结合部镇街和村居延长；在工作竞争上，在这次评比周期内全国省会城市全部参评，竞争对手多，评比压力大。对于全国文明城市评比工作的这些新转变，市委市政府高度重视。今年以来，X书记、X市长多次召开会议探讨部署。昨天，区政府召开了城市提升十大行动推动会议等
41、重大会议，也涉及文明城市创建工作，城乡建设、管理、进展，最终都是落脚到文明程度上。 XX的创建工作是全市创建工作重要组成部分，特别是，这次我们每一个街镇和村居都纳入了测评范围。对这一点，各级各部门尤其是各街镇确定要有醒悟的相识。同时，创建全国文明城市工作也是对我区深化三级联创、建设美丽乡村、创建最洁净镇街等工作的检验。因此，大家要着眼工作大局，进一步明确目标任务，把各项创建工作做细做实，确保取得实实在在成效。 二、突出工作重点，对标精准发力 会上，区文明办印发了一系列的配套文件，既有创建测评的标准，又有各项创建任务的责任分解，特殊具体，特殊全面。各级各部门要认真探讨，吃透标准，全面落实，力争不
42、失分、得高分。这一个月的时间，要重点抓好三个方面。 一是扎实推动城乡环境综合整治。 要紧密结合XX市城市提升十大工程和全区文明城市创建“攻坚月活动要求，坚持问题导向，实行挂号销号制度，打好社区综合整治攻坚战、市容环境整治攻坚战、优化城市秩序攻坚战、城乡接合部整治攻坚战。各街镇要突出城乡结合部、背街小巷、老旧社区、农贸市场等重点区域，深化开展专项整治和集中整治，确保环境面貌在短时期内有明显提升。住建、公用事业等部门要切实解决路面破损、道路不平、坑洼积水、路灯不亮、井盖缺失、公共座椅损坏、盲道断线和被占等硬件设施问题，确保市政设施功能完好、运行良好。水务部门要加强河湖管理，确保河湖无黑臭水体。市场
43、监管、食药等部门要牵头做好集贸市场交易秩序、环境卫生和食品平安管理等工作。城管执法、市场监管、住建等部门要规范户外广告管理，设置高质量的“讲文明树新风公益广告，提高城市文化品尝。园林、林业等部门要加大绿地景观提升改造，补植补种缺失花草、树木，做好管护工作，提升城市绿化水平。公安分局、交运局要对非法营运、超限超载超速、车辆乱停乱放等行为，保持高压态势；要加大路面执勤力气，在重点时段固定警力现场疏导，最大限度地提高通行实力。要围绕乱闯红灯、乱穿公路等突出问题，实行切实有效措施，加大教化引导、劝阻疏导力度。政务大厅、公用事业、邮政、供电、汽车站、火车站等重点窗口行业单位，要加强内外部环境整治，健全管
44、理机制，提高服务水平；交运部门要加强对公交、出租的管理，这也是每年测评的必查项目，要在公交车排队上车、文明让座以及出租车热忱服务、车况整齐、文明驾驶、主动出具发票等方面，加强规范引导，全面展示文明形象。卫生部门要在服务流淌人口，完善投诉处理机制、提升窗口服务以及环境营造等方面下功夫。教化、公安、文化、城管执法等部门要依据未成年人测评体系要求，切实抓好校内周边环境综合整治工作，确保到达文明城市测评要求。上级垂直管理和驻X高校，也要比照考核标准，做好环境提升、宣扬发动等工作。 二是扎实推动“乡村文明行动。 从2003年全省开展乡村文明行动群众满足度调查以来，城乡环卫一体化和移风易俗工作始终是我们的
45、弱项。今年，省里新增加了村风民俗调查。今年以来，经过大家共同努力，在6月份全省群众满足度调查中，三项工作分别位列X名、X名和X名，成果有所进步，但稍有松懈就会全面滑坡。今年，XX市对乡风文明行动群众满足度调查工作高度重视，还要实行与城市管理同样的方法，跟财政挂钩，奖优罚劣。目前，全省12月全省其次次群众满足度调查立即就要起先。区文明办、环卫、民政等部门和各街镇要把各项工作做扎实，力争年底测评有个好成果。城乡环卫一体化工作，要切实排查清理积存垃圾，重点清理城乡结合部、道路沿线、村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞的积存垃圾和卫生死角。要充溢人员完善设施，推动垃圾分类处置，分期分批在全区推开。移风易俗工作
46、，要重点推动“三个延长“三个全覆盖。三个延长：一是在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，在婚丧仪式办理上更加简约、节俭，丰富其文化内涵；二是在抵抗低俗陋俗的基础上，重点解决高额彩礼的问题；三是在规范殡葬市场的基础上，落实殡葬基本公共服务，提倡生态文明殡葬。三个全覆盖：是红白理事会全覆盖、移风易俗纳入村规民约全覆盖、红白理事会培训全覆盖。村风民俗工作，要切实抓好新时代文明实践工作，加强工作统筹，丰富活动载体，做好民俗传承，年底前全部行政村要建立新时代文明实践站，高质量完成试点任务。 三是全面提升市民文明素养。 全国文明城市测评对市民文明素养的考察，主要看是否乱扔杂物、随地吐痰、翻越栏杆、闯红灯、乱穿公
47、路、破坏公共设施、打架斗殴等不文明行为；是否自觉遵守秩序、主动让座；是否友善对待外来人员，耐性热忱回答生疏人的询问，等等。区文明办要围绕这些问题，牵头组织相关活动，在做好文明单位、文明校内、文明家庭、文明社区、道德模范等创建评比的基础上。广泛开展诚信建设、志愿服务、文明旅游、文明餐桌、文明交通等活动，把文明创建引向深化。 三、严格落实责任，推开工作落实 一要压实责任。市里重新调整充溢了创建全国文明城市工作指挥部，X书记为总负责、X市长为总指挥。同时，也调整了市文明委组成人员，由过去的宣扬部长任主任，调整为X书记任主任。我区创建文明城市领导小组和区文明委也要进行对应调整。各部门、街镇主要领导也要亲自挂帅，靠前指挥，一线觉察问题，解决问题。要比照创城测评体系指标，找准问题和薄弱环节，对已达标指标，进一步稳固提高，未达标的要逐项制定措施，倒排工期，逐一解决，确保在总评前全面达标。 二要强化督查。区委督查室、区政府督查室、区创城办要切实抓好重点问题督导整改工作。市里还要对各区创建工作进行第三方测评，并通报得分排名。要肃穆追究问责。对不作为、慢作为等行为进行通报指责，约谈其负责