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1、在创建全国文明城市迎检工作会议上的主 持讲话同志们：再过几天，国家测评组就将进驻某某，三年一轮的全国文 明城市创建工作，到了最后关口、决战阶段。今天，市委市 政府召开全市迎检工作会议，目的非常明确，就是要通过这 次战前动员，进一步坚持问题导向，强化工作举措，落实工 作责任，凝聚全市各级各部门、相关单位的合力，全力做好 迎检各项工作，坚决打赢最后阶段的创城攻坚战；同时，也 借迎检这样一个难得的契机，通过集中整改、重点攻坚，加 快展现城市文明的新气象、新面貌，为今后城市面貌的持续 改善和文明建设的不断深入，树立标杆示范、打下坚实基础。 刚才，某某部长对迎检工作作了部署，明确指出了当前迎检 工作存在
2、的问题，提出了很好的整改意见，希望大家会后立 即抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、认识必须再深化，切实增强创建为民、持续提升的责 任感使命感。创建全国文明城市，是市委市政府结合某某实 际、推动城市文明建设的重大决策，也是为改善群众生产生 活环境而实施的一项民心工程。特别是今年以来，创城工作 全面强化，市委市政府投入大量的人力、物力、财力，在各 级的努力下，创城工作取得了新的进步和成果，交通秩序、 城市环境、社区管理明显改观，一批突出问题得到有效解决。 最令人欣慰的是，广大群众从对创城工作不了解、不理解， 到逐步理解、参与支持，对创城的前景充满期待。这就是对 某某创城的最大肯定，也是对我
3、们下一步工作的激励和鞭策。 当前，某某的创建工作，即将迎来国家测评组的全面检阅。 一方面，我们要借“国考”的东风、用最高的标准，来审视、 检查我们的创建工作，集中发现和解决问题，迅速补齐创建 的短板和不足；更为重要的是，我们要通过高标准做好迎检 工作，为今后的城市文明建设树立“标杆”和参照：把创城 迎检的状态，体现到今后的日常工作中；把创城迎检的标准， 贯彻到今后的工作要求中；把创城迎检的做法，固化到今后 的工作机制中。二、任务艰巨，必须瞄准问题抓整改“双创”工作的成绩，大家看在眼里、有目共睹。但成绩 不说跑不掉，问题不说不得了。当前我们的“双创”工作， 还存在几个反面的问题，需要引起高度重视
4、。一是“控制性工程”问题。控制性工程，就是“双创”工 作中必须达到的一些硬性的指标。比如，市住建局就要牵头 负责排查和完善基础设施建设，教科体局就要牵头负责学校 文明创建，让小学及高年级以上学生能熟练背诵核心价值观 等等，这些都有具体的测评标准。目前，市文旅局负责的“三 馆”建设任务中，图书馆、文化馆没有达到标准要求，美术 馆还没有场馆。市市监局负责市场管理任务中，一些一些农 贸市场的的环境“脏乱差”现象还比较突出。市综执局、交 警大队等部门负责的规划设置停车位的工作进度还不够理 想，老城区内停车位少，车辆乱停乱放行为比较明显。一些 老旧小区道路坑洼不平，绿化带杂草丛生，一些车辆直接停 在绿化
5、带上，楼道内堆满杂物。这些都是我们“双创”工作 的硬件短板，我只提了一些，没有点到的单位也要举一反三, 尽快对标要求补齐短板，尽可能保障迎接测评不丢分、少丢 分。二是工作不平衡问题。“双创”工作是全市各级各部门共 同的光荣使命，关乎到大家的集体荣誉。但在推进落实的过 程中，效果有好有坏。至今还有一些单位、一些人（甚至一 些领导干部）对创建工作重视不够，在对待文明创建和迎检 工作上习惯于被动应付，只求差不多、过得去，不求没问题、 过得硬，指望蒙混过关。在前一段创文创卫工作中，有的单 位做的较好，有的单位做的较差。比如：“五个十”文件机 制里面明确要求，建立常态化问题自查机制，工作日内上报 问题图
6、片，保宁街道、七里街道就做的比较好，但住建局和 商经局就完成的较差，没按要求完成问题图片上报；在问题 整改上自规局、人社局、行政审批局整改落实的好，但人武 部、航道段就完成的较差；在开展创建工作上综合行政执法 局、市场监管局、园林局完成的较好，商经局完成的较差。 这些部门都是“双创办”通过日常工作客观作出的评价，所 以对这些完成的好的单位，今天在会上再次进行表扬，该加 分的就加分。对于完成较差的单位，严肃提出批评，该扣分 的“双创办” 一定要逗硬，希望大家知耻而后进。三是反弹比较多问题。随着“双创”工作的深入推进，我 们克服了不少困难、整改了不少问题，也成功通过了一系列 检查考核，不可避免的会
7、产生疲惫、倦怠的情绪，有些部门 对这项工作的重视程度也逐渐降低，从而导致一些突出问题 再次反弹。例如，“乱丢乱扔、乱张乱贴、乱搭乱建、乱停 乱放”等现象屡禁不止；学校、医院、市场和一些小区周边 的游摊散贩众多，骑门占道经营现象有所反弹；交通秩序混 乱，机动车随意停放、非机动车横冲直撞、行人不遵守交通 秩序等现象时有发生；城乡结合部、农贸摊点和背街小巷等 区域，乱搭建、乱贴画、乱堆放等现象还较为严重；个别建 筑工地还存在不围挡或围挡不规范现象，建筑垃圾随意倾倒, 场内垃圾成堆成片。如果，我们不对这些反弹的问题进行强 力整治，再以这种状态去迎检上级检查，通过验收的可能性 就不会高。四是宣传不到位问
8、题。目前，我市的“双创”工作宣传力 度还需要进一步加强。主要表现在，一些单位只做不说，明 明工作开展了，不管是在单位网站，还是自媒体，或者全市 的新闻媒体上，都没有体现，这是没有把“双创”工作当做 最重要的大事的体现，整体的宣传氛围还不够浓厚。这方面， 前段时间的交警大队就做得不错，不仅在正常推进工作，宣 传工作也没拉下，大家要多向他们学习。同时，全市的新闻 媒体对双创工作也存在阶段性的宣传报道，一段时间要密集 一点，一段时间又不见音信。双创工作的宣传要常态化开展， 不能紧一阵松一阵，不能搞一阵风宣传，要时刻紧盯，既要 报道正面的，又要曝光反面的，真正形成创卫全民参与、人 人有责的浓厚氛围。三
9、、时间紧迫，必须压紧责任抓落实目前，“双创”工作已经进入全面攻坚、全力冲刺的阶段， 对各级各部门使命担当、能力水平、工作作风是一次严峻考 验。大家要凝心聚力、团结协作，攻坚克难、勇往直前，推 动各项工作任务圆满完成。一是力量要再整合。我们一直在按照“领导包点、部门分 片包干”原则，推进“33个市级领导牵头主抓，80个包片部 门具体负责”工作制度，也取得了不错的效果。下一步要继 续坚持好的制度，同时进一步整合力量，其中的重点就是各 片区的片长。各位片长要牵头负责，围绕各自片区“双创” 工作中的重点难点问题，研究解决方案，一方面要及时向联 系片区的市级领导汇报，协调领导到现场办公，争取领导的 力量
10、解决各项疑难杂症；另一方面要整合社区、责任单位和 行业部门的力量，共同完成各项整改工作，做到责任全覆盖、 管理无漏洞、迎检无死角。各乡镇也要设置片长，由乡镇分 管领导担任，具体职责参照市区各片长，每日向创文办报送 问题图片，及时销号处理。各责任单位，也要把行业领域的 力量充分调动起来，比如教科体局就要广泛发动教师学生, 卫健局就要广泛发动医护人员，总值要把社会各界的力量都 充分调动起来。文明办和爱卫办要充分发挥牵头抓总、综合 协调作用，确保各项工作顺利推进。二是工作要再梳理。今天，我们在会场上下发了创建全 国文明城市问题整改任务分工表等资料，请大家对照任务 抓落实。这里就几项紧要任务作一强调。
11、有网上申报任务的 58个市级部门和所有乡镇街道，请于10月22日将资料报创 建办进行初步审核。各街道办事处，要组织每个社区组建文 明劝导队伍，配合公安交警、城管做好文明劝导。辖区内垃 圾箱、供电箱外壳、城市空白墙面的建设进度，要在11中旬 全面投入使用。市综执局，要加快第一批10个大型LED显 示屏建设和城市灯杆道旗的承包建设进度，在11中旬全面 投入使用，对全市所有单位和商家店铺的LED进行规范引导, 置入“双创“宣传内容滚动播出。同时，与交警大队、住建 局、街道办配合，在城区内新增规划2万个停车位。市人民 银行，负责做好各大银行窗口的创建工作，在各银行大厅展 示“双创”公益广告。各片长单位
12、，每天要安排单位志愿者 到责任区开展文明服务，特别是上下班高峰期红绿灯十字路 口必须要有交警志愿者联合执勤和文明劝导。其他相关部门, 也要对照目标任务，抓好责任落实。这几点重点任务落实情 况，请“双创办”专题督查。这里再强调一点，各责任部门 对自己的控制性工程要加快推进，涉及资金由各部门向市级 分管领导汇报后，上报主要领导，在财政中解决。三是宣传要再普及。从现在起，创建的舆论宣传工作要全 面升温，把声音调到最大、把氛围造到最浓。宣传部门要利 用一切形式、一切载体，开展全方位、广覆盖、多形式、接 地气的宣传造势，既要开展正面宣传，又要加大反面典型曝 光力度。特别是文明办和爱卫办要提供宣传内容并严
13、格把关, 既要做到“铺天盖地、举目即见”，使创建工作家喻户晓， 又要保持城市美观整洁，不能让小标语漫天飞，科学、美观 地开展城市宣传。各级各部门要全面加强创建全国文明城市 和国家卫生城市应知应会知识的宣传，要充分利用广播电视、 “两微一端”、城市LED显示屏等平台，充分利用退休老干 部、青年志愿者、热心市民等各类队伍，最大可能地拓宽群 众参与渠道，激发全民热爱家乡、建设家乡的热情。特别强 调一下，公益广告的设置问题。政治主题类、社会主义核心 价值观类、讲文明树新风类、诚信建设类、未成年人思想道 德建设类五类公益广告“缺一不可”，确保“应有尽有”。 同时，按照公益广告设置标准，在城市出入口、重要
14、交通路 口、公共广场等场所的大型公益广告和商业大街、背街小巷、 小区、窗口单位等场所的公益广告均要按照要“公益广告、 商业广告各占50%”的总体原则进行推进。四是督查要再加力。“双创”工作要冲刺、要迎检，就要 实施最严明的纪律、最严厉的督查、最严格的考核。原“双 创”督导组运行到本月底就结束督导工作，大家既要承担本 职任务，还要开展“双创”督导，很辛苦、也很给力，对大 家的付出我们充分肯定！经请示张书记同意，我们将借鉴脱 贫攻坚模式，从原脱贫攻坚督导组、原“双创”督导组、主 要行业部门抽调20名同志，全脱产充实到“双创”办公室。 按照张书记市纪委监委、市目标办要全程程参与“双创”督 查的要求，
15、市纪委监委、市目标办也要安排同志到督导组去。 这些同志都是开展督查工作的行家里手，要迅速熟悉要求、 立即投入工作。各街道办、主要行业主管部门继续发挥本单 位问题自查小分队，工作日每天上传问题图片，由创卫办继 续完成“微信群组+图片督办”的收集、制作、发放和统计。 在“双创”工作督查考核上，“双创”办要敢于逗硬，干得 好的要大张旗鼓的表扬、加分。对干得不好的，要及时提醒 整改，对整改不到位的该通报的要通报、该扣分的要扣分, 特别是要与目标奖挂钩，倒逼工作落实。同志们，创建全国文明城市和国家卫生城市是一项光荣 而艰巨的任务，责任重大，时不我待。希望大家以昂扬的斗 志、饱满的热情、务实的作风，迅速掀起创建工作的高潮, 为建设美好家乡作出新的更大贡献！