施工阶段投资控制.pptx

《施工阶段投资控制.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工阶段投资控制.pptx（57页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、施工阶段投资控制 施工阶段投资控制的主要内容 1、资金使用方案的编制 2、工程计量与计价控制 3、工程款支付控制 4、合同价调整 5、变更控制 6、索赔控制 7、投资偏差动态分析 1、资金使用方案的编制 监理工程师在施工前根据承包商的投标报价和投标书中的进度方案，在工程分解的根底上，按时间顺序分工程编制的资金使用方案。1监理工程师编制资金使用方案的主要作用： 1资金使用方案是监理工程师审核承包商现金流方案的依据； 2资金使用方案是检查、分析工程实际投资和方案投资偏差的依据； 3资金使用方案是监理工程师审核承包商施工进度款申请的依据。 2资金使用方案编制方法 例题：某工程工程，混凝土结构工程施工

2、进度时标网络方案如以下图所示：月123456789 H G F E D CBA月 该工程的各项工作均按最早开始时间安排，且各工作每月所完成的工程量相等。各工作方案工程量如表所示。工作AB C D E F G H计划工程量（m3）86009000 5400 10000 5200 6200 1000 3600 合同规定，混凝土结构工程综合单价为1000元/m3，按月结算。问题： 请按施工进度方案编制资金使用方案即计算每月和累计拟完工程方案投资，并简要写出其步骤。 答案： 将各工作方案工程量与单价相乘后，除以该工作持续时间，得到各工作每月拟完工程方案投资额；再将时标网络方案中各工作分别按月纵向汇总得

3、到每月拟完工程方案投资额；然后逐月累计得到各月累计拟完工程方案投资额。 项目 月 投资数据（万元）123456789每月拟完工程计划投资880880690690550370530310-累计拟完工程计划投资8801760245031403690406045904900-A工作1月份方案完成工程量86002=4300m3/月拟完方案投资：4300m31000元=430万元。B工作1月份每月方案完成工程量90002=4500m3/月拟完方案投资：4500m3 1000元=450万元。1月份拟完工程方案投资880万元 工程计量与计价控制 计量：对完成工作量的测量和计算。 计价：对完成工作量的价款进行

4、计算。 合同中对工程的计量与计价都有规定，对工程的计量与计价必须符合合同的规定。 监理工程师没有权力修改合同中不合理的计量和计价条款，但可以建议合同双方修改； 对合同中不合法的计量和计价工程师一定要建议合同双方修改，合同双方不修改的不合法条款，监理工程师有权拒绝签证。工程计量原那么1计量工程必须是合同中规定的工程 工程量清单中所列的工程、经批准的变更新增工程，经批准的计日工。2计量工程必须确实已经完成或属于工程的已完成局部。3计量工程必须通过检验，质量到达合同规定的标准要求。4计量方法必须符合合同的规定。5计量工程的申报资料必须齐全，主要包括：1开工申请报告；2材料、设备和工程质量检验合格证明

5、；3批准的测量控制基线、桩位布置图；4现场计量批准资料。 计量方式 监理工程师与承包人合计量。l 在监理工程师监督下承包人进行计量。计量方法1现场测量；2按照设计图纸计量；3仪表计量；4按单据计量；5按监理人批准的工程量计量。 计价方法 单价工程计价：工程量乘单价 总价工程计价：分解汇总 计日工工程计价：消耗量乘相应单价 支付内容 预付款支付与扣还 阶段中期、临时支付 保存金扣留与支付 完工支付 暂定金额支付 变更支付 索赔支付 价风格整 工程款支付条件 质量合格合同规定的标准 变更程序完善 符合合同文件规定 月付款应大于合同规定的最低限额 各项检查签证认证文件齐全一预付款 1.工程预付款 1

6、支付：按合同规定。 2扣还：按合同规定。 FIDIC条款规定用下面公式计算累计扣还工程预付款： R=A（F2F1）S（CF1S） 水利水电工程施工合同条款规定，水利水电工程施工合同条款规定，工程预付款用下式计算：R=A（C）（F2F1）S2.材料预付款1支付材料预付款按合同规定，一般以材料发票值的百分比，在当月的月进度款中支付。扣还按合同规定。 合同价风格整 调价的原因 1.工程变更 2.不利的现场条件使施工难度增加 3.工期延长 4.物价上涨 5.后续立法的变更 例、某堤防工程，合同条件采用水利水电土建工程施工合同条件。合同的工程量清单如下表所示。合同规定： 工程量清单中工程的工程量增减变化

7、超过20%时，属于变更。承包商完成并经监理工程师签认的计量工程量为：土方填筑实际完成工程量180万m3；砌石护坡实际完成14万m3。经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量按照调整后的单价结算。计算土方填筑和砌石护坡工程的结算工程款。 项目工程量（万m3）单价（元/ m3）工程量增加超过20%部分单价（元/ m3）工程量减少超过20%单价（元/ m3）土方填筑 200 10 9 11砌石护坡 10 50 48 55 解：解： 1、土方填筑工程的结算款：、土方填筑工程的结算款： 10元元/ m3 180万万m3 =1800万元万元 2、砌石护坡工程的结算款：、砌石护坡工程的结算款： 50元元

8、/ m3 12万万m3+48元元/ m3 2万万m3 =696万元万元 注：先算出按原单价结算的工程量。注：先算出按原单价结算的工程量。 价风格整方法 公式法 文件凭据法 物价波动的价风格整公式P=P0（a+b +c +d ） BB0CC0DD0式中：P调整后的价格 P0合同价格合同价格 a 固定权重固定权重b、c、d 变值权重变值权重B、C、D变值因素变值因素括号中，系数之和等于括号中，系数之和等于1。括号里全部叫价风格整系数。括号里全部叫价风格整系数 例、某工程某月实际完成的按原合同价格计算的工程进度款为100万元，调值公式中的固定系数为 0.2，该月各参加调值的因素除钢材价格指数上升了1

9、0%外，都未发生变化，钢材费占合同调值局部的50%。按调值公式计算该月实际应结算的工程进度款。 解 P=1000.2+0.850%1.1+ 0.8 50% =104万元 价风格整差额公式：P=P0（A+BnFtnFCn1 ）注：公式中括号内称为价风格整差额系数 例 某水电站工程承包合同采用水利水电土建工程施工合同条件。合同规定，价风格整采用通用合同条款规定的调价公式。定值权重A=0.15，可调值因子的变值权重、投标截止日前42天的可调值因子的根本价格指数如下表所示。 某月结算，完成工程量价款，按BOQ中单价计，金额为100万元；完成工程变更5万元现价；该月应支付材料预付款10万元；应扣保存金5

10、万元。无其他应扣或应支付款项。该月应支付给承包商的工程进度款为多少？ 可调值因子的变值权重、根本价格指数表：可调值因子的变值权重、根本价格指数表：可调值因子可调值因子变值权重变值权重 基本价格指数基本价格指数 现行价格指数现行价格指数 1 0.45 100 120 2 0.25 150 168 3 0.15 130 156FtnFcn1）P=P0（A+Bn价风格整差额：P=1000.15+0.45120/100+0.25168/150+0.15156/1301=15万元万元该月应支付的工程款：月应支付的工程款：100+15+10+55=125万元万元工程变更的内容：工程变更的内容： 1、增加或

11、减少合同中任何一项工作内、增加或减少合同中任何一项工作内容；容； 2、增加或减少合同中关键工程的工程量、增加或减少合同中关键工程的工程量超过专用合同条款规定的百分比；超过专用合同条款规定的百分比； 3、取消合同中任何一项工作、取消合同中任何一项工作(但被取消但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实的工作不能转由发包人或其他承包人实施施)； 4、改变合同中任何一项工作的标准或性、改变合同中任何一项工作的标准或性质；质； 5、改变工程建筑物的形式、基线、标高、改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；位置或尺寸； 6、改变合同中任何一项工程的完工日期、改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已

12、批准的施工顺序；或改变已批准的施工顺序； 7、追加为完成工程所需的任何额外工作。、追加为完成工程所需的任何额外工作。 变更的原因：变更的原因： 施工现场条件施工现场条件 设计变更修改设计变更修改 业主对工程功能和标准的修改，诸如增业主对工程功能和标准的修改，诸如增加工程，提高标准。应以概算批准的加工程，提高标准。应以概算批准的功能和标准建设功能和标准建设 施工外部环境或当事人自身的原因造成施工外部环境或当事人自身的原因造成的变更，诸如资金筹集、图纸和设备供的变更，诸如资金筹集、图纸和设备供给、征地移民滞后。给、征地移民滞后。 变更费用确定原那么：变更费用确定原那么： 1、合同工程量清单中有适用

13、于变更、合同工程量清单中有适用于变更工作的工程时，应采用合同工程量清单工作的工程时，应采用合同工程量清单相同工程的单价；相同工程的单价； 2、合同工程量清单中无适用于变更、合同工程量清单中无适用于变更工作的工程时，那么可在合理的范围内工作的工程时，那么可在合理的范围内参考合同中类似工程的单价或合价作为参考合同中类似工程的单价或合价作为变更估价的根底，由监理人与承包人协变更估价的根底，由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价；商确定变更后的单价或合价； 3、合同工程量清单中无类似工程的、合同工程量清单中无类似工程的单价或合价可供参考，那么应由监理人单价或合价可供参考，那么应由监理人与发包人和承

14、包人协商确定新的单价或与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。合价。 变更分类变更分类 从变更的规模上工程变更分为：从变更的规模上工程变更分为： 1、重大工程变更。指涉及总体工程规模、重大工程变更。指涉及总体工程规模、工程特性、工程标准、工程总体布置、工程设工程特性、工程标准、工程总体布置、工程设备选择以及工程完工工期改变等重大问题的工备选择以及工程完工工期改变等重大问题的工程变更。程变更。 2、较大工程变更。指仅涉及单位工程或分、较大工程变更。指仅涉及单位工程或分部工程的局部布置，结构形式或施工方案改变部工程的局部布置，结构形式或施工方案改变的工程变更；的工程变更； 3、一般工程变更。指仅涉

15、及分部、分项工、一般工程变更。指仅涉及分部、分项工程程(细部结构、局部布置或施工方案改变的工程细部结构、局部布置或施工方案改变的工程变更，以及由于设计条件或设计方案不适应工变更，以及由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误程施工实际情况，或由于设计文件本身的错误或为优化设计目的所提出的对工程设计的调整或为优化设计目的所提出的对工程设计的调整与修改。与修改。 各类变更的批准权限各类变更的批准权限 1、重大工程变更、较大工程变更，工程、重大工程变更、较大工程变更，工程变更应经设计单位、监理工程师同意后，变更应经设计单位、监理工程师同意后，报工程法人，由设计审批机关审批

16、。报工程法人，由设计审批机关审批。 2、一般工程变更，工程变更经监理工程、一般工程变更，工程变更经监理工程师按照合同的约定审查同意后，报工程法师按照合同的约定审查同意后，报工程法人批准。经审查批准的工程变更，仍由工人批准。经审查批准的工程变更，仍由工程法人委托原设计单位负责完成具体的工程法人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作。程变更设计工作。 变更管理变更管理 工程施工过程中，因为设计优化、工程施工过程中，因为设计优化、设计问题处理，以及施工条件变化等原设计问题处理，以及施工条件变化等原因，业主、设计方、承包人及监理机构因，业主、设计方、承包人及监理机构都可以提出合同变更的要求。都可

17、以提出合同变更的要求。 在建设监理制的体制下，工程变更是在建设监理制的体制下，工程变更是指对工程或其中任何局部的形式、质量指对工程或其中任何局部的形式、质量或数量作出修改、增加或减少，使合同或数量作出修改、增加或减少，使合同内容发生改变，构成了对合同内容的变内容发生改变，构成了对合同内容的变更；且这些变更应以书面形式进行，必更；且这些变更应以书面形式进行，必须按规定管理程序经监理工程师发布变须按规定管理程序经监理工程师发布变更指令必要时报工程业主工程法人更指令必要时报工程业主工程法人批准，由承包人按变更指令组织实施批准，由承包人按变更指令组织实施的工作。的工作。 设计单位提出的变更的管理设计单

18、位提出的变更的管理 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。程变更，应编制设计变更文件。 设计单位签章变更图纸和文件设计单位签章变更图纸和文件 监理机构审核、签发监理机构审核、签发 承包人实施承包人实施 业主提出的变更的管理业主提出的变更的管理 业主提出的工程变更，应提交监理业主提出的工程变更，应提交监理机构，由监理机构组织监理工程师审查。机构，由监理机构组织监理工程师审查。审查同意后，应由业主转交原设计单位审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及平编制设计变更文件。当工程变更涉及平安、环保等内容时，应按规定经有

19、关部安、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。门审定。 业主提出业主提出-监理机构审核监理机构审核-设计单位设设计单位设计计-监理机构签发监理机构签发-承包人实施。承包人实施。 承包人提出的变更的管理承包人提出的变更的管理 承包人提出或提出并设计承包人提出或提出并设计 监理机构审核监理机构审核 设计单位设计或核准设计单位设计或核准 监理机构签发监理机构签发 承包人实施。承包人实施。 施工现场条件改变导致的变更的管理施工现场条件改变导致的变更的管理 四方协商确定方案四方协商确定方案 设计单位设计设计单位设计 监理机构签发监理机构签发 承包人实施。承包人实施。 监理工程师变更管理的要点监理工程师变

20、更管理的要点 1、工程监理机构在工程变更的质量、费用和工期、工程监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，监理工程师应按施工合同方面取得建设单位授权后，监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，监理规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；与承包单位在变更文件上签字； 2、在工程监理机构未能就工程变更的质量、费用、在工程监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，监理工程师应协助和工期方面取得建设单位授权时，监理

21、工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；建设单位和承包单位进行协商，并达成一致； 3、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，工程监理机构应提出一个暂定的等方面达成协议时，工程监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。依据。 4、在监理工程师签发工程变更单之前，承包单位、在监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。不得实施工程变更。 5、未

22、经监理工程师审查同意而实施的工程变更，、未经监理工程师审查同意而实施的工程变更，工程监理机构不得予以计量。工程监理机构不得予以计量。 索赔管理索赔管理 索赔是指在合同实施过程中，合同索赔是指在合同实施过程中，合同一方当事人由于并非自己的原因或对方一方当事人由于并非自己的原因或对方不履行和不正确履行其义务，而使自己不履行和不正确履行其义务，而使自己遭受损失或损害，受损失或损害的一方遭受损失或损害，受损失或损害的一方向合同的另一方所提出的给予补偿或赔向合同的另一方所提出的给予补偿或赔偿的要求。偿的要求。 索赔仅仅是承包人对其实际损失或索赔仅仅是承包人对其实际损失或额外支出所要求的补偿，而并非是对工

23、额外支出所要求的补偿，而并非是对工程业主工程法人的任何惩罚，同时程业主工程法人的任何惩罚，同时索赔也不应使承包人得到额外的利益。索赔也不应使承包人得到额外的利益。 造成承包人施工索赔的原因造成承包人施工索赔的原因 业主工程法人方违约；业主工程法人方违约； 合同缺陷合同缺陷 不可预见的自然条件和客观障碍，异常不可预见的自然条件和客观障碍，异常恶劣的天气条件；恶劣的天气条件； 国家法律、法规的变化国家法律、法规的变化 第三方的影响第三方的影响 工程变更处理工程变更处理 索赔控制措施索赔控制措施 1、熟悉合同文件，经常进行合同实施情况的、熟悉合同文件，经常进行合同实施情况的分析和研究，及早发现索赔隐

24、患，采取预防措分析和研究，及早发现索赔隐患，采取预防措施，以减少索赔事件的发生。施，以减少索赔事件的发生。 2、全面掌握施工现场情况。、全面掌握施工现场情况。 3、做好监理日志及其它同期记录资料的管理，、做好监理日志及其它同期记录资料的管理，监督承包商做好试验记录、施工日志、日报、监督承包商做好试验记录、施工日志、日报、周报、月报等资料管理。周报、月报等资料管理。 4、当索赔事件发生时，及时采取措施，尽量、当索赔事件发生时，及时采取措施，尽量减少事件影响的扩大。减少事件影响的扩大。 5、认真组织索赔事件的调查，严格审查索赔、认真组织索赔事件的调查，严格审查索赔报告，公正处理索赔。报告，公正处理

25、索赔。 索赔依据索赔依据 1、合同文件规定的索赔，是指承包、合同文件规定的索赔，是指承包人提出索赔的依据是由合同明确规定应人提出索赔的依据是由合同明确规定应由工程业主工程法人承担责任或风由工程业主工程法人承担责任或风险的合同条款；险的合同条款； 2、法律、法规规定的索赔，是依据、法律、法规规定的索赔，是依据适用的法律、法规，由工程业主工程适用的法律、法规，由工程业主工程法人应承担责任或风险的情况；法人应承担责任或风险的情况； 3、道义索赔亦称通融索赔，它是在、道义索赔亦称通融索赔，它是在承包人明显有大量亏损的情况下，工程承包人明显有大量亏损的情况下，工程业主工程法人给予一定的补偿以有业主工程法

26、人给予一定的补偿以有利于施工的一种特殊的索赔形式。利于施工的一种特殊的索赔形式。 索赔的提出索赔的提出 FIDIC土木工程施工合同条件和土木工程施工合同条件和水利水电土建工程施工合同条件的规水利水电土建工程施工合同条件的规定，承包人应在索赔事件发生后的定，承包人应在索赔事件发生后的28天内，天内，将索赔意向书提交监理机构，并抄送发包将索赔意向书提交监理机构，并抄送发包人。在上述意向书发出后的人。在上述意向书发出后的28天内，再向天内，再向监理机构提交索赔申请报告，详细说明索监理机构提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和

27、证明材料。如果索赔事件要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续产生影响，承包人应按合同规定或监继续产生影响，承包人应按合同规定或监理机构要求的合理时间间隔一般为理机构要求的合理时间间隔一般为28天天列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的告，并在索赔事件影响结束后的28天内，天内，向监理机构提交包括最终索赔金额、延续向监理机构提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告，记录、证明材料在内的最终索赔申请报告，同时抄送发包人。同时抄送发包人。堤防与疏浚工程施工合同条件为堤防与疏浚工程施工合同条件为在索赔事件发生后的在索

28、赔事件发生后的21天内向监理机构提天内向监理机构提交索赔申请报告。监理机构在接到索赔申交索赔申请报告。监理机构在接到索赔申请报告后请报告后14天内进行调查审核，并与发包天内进行调查审核，并与发包人和承包人进行协调后做出决定，报发包人和承包人进行协调后做出决定，报发包人批准，发包人在收入监理机构的决定人批准，发包人在收入监理机构的决定14天后未予答复，应视为批准。天后未予答复，应视为批准。 索赔的处理程序索赔的处理程序 1、监理机构核查承包人的当时记录，、监理机构核查承包人的当时记录，指示承包人继续作好延续记录以备核查，指示承包人继续作好延续记录以备核查，监理机构可要求承包人提交全部记录的副监理

29、机构可要求承包人提交全部记录的副本。本。 2、监理机构收到承包人提交的索赔、监理机构收到承包人提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后，申请报告和最终索赔申请报告后， 应在应在承包人提交上述报告后的承包人提交上述报告后的42天内与发包人天内与发包人和承包人充分协商后作出决定。和承包人充分协商后作出决定。 3、发包人和承包人应在收到监理机、发包人和承包人应在收到监理机构的索赔处理决定后构的索赔处理决定后14天内，天内， 将其是否将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理机构。同意索赔处理决定的意见通知监理机构。假设双方或其中任何一方不接受监理机构假设双方或其中任何一方不接受监理机构的决定，那么双方可按

30、合同规定提请争议的决定，那么双方可按合同规定提请争议评审组评审。评审组评审。 4、假设承包人未遵守以上各项索赔、假设承包人未遵守以上各项索赔规定，那么应得到的付款不能超过监理机规定，那么应得到的付款不能超过监理机构依据当时记录核实后决定的、或争议评构依据当时记录核实后决定的、或争议评审组按合同规定提出的、或由仲裁机构裁审组按合同规定提出的、或由仲裁机构裁定的金额。定的金额。 提出索赔的期限提出索赔的期限水利水电土建工程施工合同条件中水利水电土建工程施工合同条件中的索赔期限的规定：的索赔期限的规定： 1、承包人按合同规定提交了完工付、承包人按合同规定提交了完工付款申请单后，款申请单后， 应认为已

31、无权再提出在本应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔。索赔。 2、承包人按合同规定提交的最终付、承包人按合同规定提交的最终付款申请单中，款申请单中， 只限于提出本合同工程移只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的新的索赔。提交最交证书颁发后发生的新的索赔。提交最终付款申请单的时间是终止提出索赔的终付款申请单的时间是终止提出索赔的期限。期限。 FIDIC土木工程施工合同条件中的索赔期限的规定土木工程施工合同条件中的索赔期限的规定 FIDIC土木工程施工合同条件中规定土木工程施工合同条件中规定承包商在提交了最终付款申请之后，就终承包商在提交了

32、最终付款申请之后，就终止了施工合同的索赔权利。止了施工合同的索赔权利。 可以索赔的费用可以索赔的费用 业主违约造成损失的索赔：业主违约造成损失的索赔： 实际损失和可得利益。一般不包括额外实际损失和可得利益。一般不包括额外本钱的相应利润，仅对实际损失或额外本钱的相应利润，仅对实际损失或额外费用给予补偿。费用给予补偿。 由于合同变更引起的额外工程按变更处由于合同变更引起的额外工程按变更处理。包括利润。具体费用：人工、材料、理。包括利润。具体费用：人工、材料、设备、管理费、利润等。设备、管理费、利润等。 不可以索赔的费用不可以索赔的费用 索赔准备费索赔准备费 自身原因造成的损失扩大自身原因造成的损失

33、扩大 工程保险费单列的可以，综合单价工程保险费单列的可以，综合单价中的在现场管理费中，不可以单独索中的在现场管理费中，不可以单独索赔赔 索赔处理期间的利息索赔处理期间的利息 方案调整、分包合同修改费用方案调整、分包合同修改费用 索赔费用的计算 1、实际费用法：额外费用 2、总费用法总本钱实际费用投标报价 3、修正总费用法：受事件影响费用未受事件影响费用 4、生产率降低计价方法 常见的索赔内容承包商向业主的索赔常见的索赔内容承包商向业主的索赔 1、不利的自然条件和客观障碍引起、不利的自然条件和客观障碍引起的索赔的索赔 不利的自然条件是指施工中遇到的不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标

34、文件中所描述的更实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，是一个有经验的承包商为困难和恶劣，是一个有经验的承包商无法预测到的不利的自然条件。导致承无法预测到的不利的自然条件。导致承包商必须花费更多的时间和费用，在这包商必须花费更多的时间和费用，在这种情况下，承包商可以提出索赔要求。种情况下，承包商可以提出索赔要求。 例例 某工程工程合同工期为某工程工程合同工期为3个月，个月，施工过程中由于连续降雨累计施工过程中由于连续降雨累计1个月导致个月导致实际施工实际施工4个月完成，其中半个月的日降个月完成，其中半个月的日降雨量超过当地雨量超过当地30年气象资料记载的最大年气象资料记载的最大强度。强

35、度。 此种情况，承包商可以得到半此种情况，承包商可以得到半个月的工期顺延。个月的工期顺延。 客观障碍是指在施工过程中，遇到了地下客观障碍是指在施工过程中，遇到了地下文物或地下构筑物，招标文件内业主提供的资文物或地下构筑物，招标文件内业主提供的资料中并未说明，处理这些障碍导致工程费用增料中并未说明，处理这些障碍导致工程费用增加，承包商可以提出索赔要求。加，承包商可以提出索赔要求。 例例1：某地基强夯处理工程，在土方开挖过程中，：某地基强夯处理工程，在土方开挖过程中，有两项原因使工期发生较大的拖延。有两项原因使工期发生较大的拖延。 一是土方开挖时遇到了一些在工程地质勘一是土方开挖时遇到了一些在工程

36、地质勘探中没有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的探中没有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的时间；时间； 二是施工过程中遇到二是施工过程中遇到15天正常季节小雨，天正常季节小雨，由于雨后土壤含水量过大不能立即进行强夯施由于雨后土壤含水量过大不能立即进行强夯施工，从而耽误了局部工期。工，从而耽误了局部工期。 对处理孤石引起的工期延长和费用增加，对处理孤石引起的工期延长和费用增加，这是无法预先估计到的情况，承包商可以提出这是无法预先估计到的情况，承包商可以提出索赔。索赔。 由于阴雨天气造成的延期和窝工费用，这由于阴雨天气造成的延期和窝工费用，这是有经验的承包商预先应该估计到的因素，承是有经验的承包商预先

37、应该估计到的因素，承包商不能提索赔。包商不能提索赔。 例例2：某工程外部通道中有一段：某工程外部通道中有一段1公里公里左右的土路左右的土路 ，业主旱季组织投标人去现，业主旱季组织投标人去现场勘察时道路畅通。某承包商中标后，按场勘察时道路畅通。某承包商中标后，按监理工程师开工令进场，时逢雨季，不断监理工程师开工令进场，时逢雨季，不断的阴雨使该段土路很难通行，承包商不得的阴雨使该段土路很难通行，承包商不得不修路后再进场。承包商提出索赔。不修路后再进场。承包商提出索赔。 进场发生困难，道路条件并无变化，进场发生困难，道路条件并无变化，是由于雨季阴雨引起的，这种一般天气条是由于雨季阴雨引起的，这种一般

38、天气条件，承包商应能预见得到，不属于业主风件，承包商应能预见得到，不属于业主风险，故承包商的索赔不成立。险，故承包商的索赔不成立。 例3：某承包商投标获得一项铺设管道工程。根据标书中介绍的情况算标。工程开工后，当挖掘深7.5米的坑时，遇到了严重的地下渗水，不得不安装抽水系统，并开动了达35日之久，承包商对不可预见的额外本钱要求索赔。 监理工程师根据承包商投标时已考察过现场并了解地表、地下条件和水文条件，认为安装抽水机是承包商自己的事，拒绝补偿任何费用。 承包商认为这是业主提供的地质资料不实造成的。监理工程师那么解释为，地质资料是真实的，钻探是在5月中旬进行的，这意味着是在旱季季尾。而承包商的挖

39、掘工程是在雨季中期进行的，承包商应预先考虑到会有较高的水位，这种风险不是不可预见的，因此，拒绝索赔。 2、工期延期的费用索赔、工期延期的费用索赔 工期延期的费用索赔通常包括两个方面：工期延期的费用索赔通常包括两个方面： 一是承包商要求延长工期；二是承包商要求偿一是承包商要求延长工期；二是承包商要求偿付由于非承包商原因导致工程延期而造成的损付由于非承包商原因导致工程延期而造成的损失。失。 一般这两方面的索赔报告要求分别编制。一般这两方面的索赔报告要求分别编制。因为工期和费用索赔并不一定同时成立。因为工期和费用索赔并不一定同时成立。 例如：由于特殊恶劣气候等原因导致工例如：由于特殊恶劣气候等原因导

40、致工期延期，承包商可以要求延长工期，但不能要期延期，承包商可以要求延长工期，但不能要求费用补偿；也有些延误时间并不影响关键路求费用补偿；也有些延误时间并不影响关键路线的施工，承包商可能得不到延长工期的承诺。线的施工，承包商可能得不到延长工期的承诺。但可能有权获得因延期造成的损失的补偿。但可能有权获得因延期造成的损失的补偿。 承包商提出工期索赔，通常是由于下述原因：承包商提出工期索赔，通常是由于下述原因： 1、合同文件的内容出错或互相矛盾；、合同文件的内容出错或互相矛盾； 2、监理工程师在合理的时间内未曾发出承包商、监理工程师在合理的时间内未曾发出承包商要求的图纸和指示；要求的图纸和指示； 3、

41、有关放线的资料不准；、有关放线的资料不准； 4、不利的自然条件；、不利的自然条件； 5、在现场发现化石、钱币、有价值的物品或文物；在现场发现化石、钱币、有价值的物品或文物； 6、额外的样品与试验；、额外的样品与试验； 7、监理工程师命令暂停工程；、监理工程师命令暂停工程； 8、业主未能按时提供现场；、业主未能按时提供现场； 9、业主风险；、业主风险； 10、不可抗力、不可抗力。 延期产生的费用索赔延期产生的费用索赔 以上提出的工期索赔中，凡属于客以上提出的工期索赔中，凡属于客观原因造成的延期，属于业主也无法预观原因造成的延期，属于业主也无法预见到的情况，承包商可得到延长工期，见到的情况，承包商

42、可得到延长工期，但得不到费用补偿。但得不到费用补偿。 凡纯属业主方面的原因造成拖期，不凡纯属业主方面的原因造成拖期，不仅给承包商延长工期，还应给予费用补仅给承包商延长工期，还应给予费用补偿。偿。 3、物价上涨引起的索赔 由于物价上涨，使人工费和材料费不断增长，引起工程本钱的增加，处理物价上涨引起合同价调整问题，常用的方法有以下三种： 1、对固定总价合同不予调整。 2、按价差调整合同价。 在工程结算时，对人工费及材料费的价即现行价格与根底价格的差值，由业主向承包商补偿。即： 1材料费调整数=现行价根底价材料数量 2人工费调整数=现时工资根底工资实际工作小时数+加班工作小时数加班工资增加率 3对管

43、理费及利润不进行调整。 3、采用调价公式 4、法律、货币及汇率变化引起的索赔、法律、货币及汇率变化引起的索赔 1法律改变引起的索赔法律改变引起的索赔 如果在投标截止日期前的如果在投标截止日期前的28天以后，天以后，由于业主国家或地方的任何法规、法令、由于业主国家或地方的任何法规、法令、政令或其他法律或规章发生了变更，导致政令或其他法律或规章发生了变更，导致了承包商本钱增加。对承包商由此增加的了承包商本钱增加。对承包商由此增加的开支，业主应予补偿。开支，业主应予补偿。 2货币及汇率变化引起的索赔货币及汇率变化引起的索赔 如果在投标截止日期前的如果在投标截止日期前的28天以后，天以后，工程施工所在国政府或其授权机构对支工程施工所在国政府或其授权机构对支付合同价格的一种或几种货币实行货币付合同价格的一种或几种货币实行货币限制或货币汇兑限制，那么业主应补偿限制或货币汇兑限制，那么业主应补偿承包商因此而受到的损失。承包商因此而受到的损失。 如果合同规定将全部或局部款额以一如果合同规定将全部或局部款额以一种或几种外币支付给承包商，那么这项种或几种外币支付给承包商，那么这项支付不应受上述指定的一种或几种外币支付不应受上述指定的一种或几种外币与工程施工所在国货币之间的汇率变化与工程施工所在国货币之间的汇率变化的影响。的影响。