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1、第十一章第十一章 清代的法律制度清代的法律制度（公元（公元16441644年年公元公元18401840年）年）n一、清一、清入关以后的主要立法入关以后的主要立法n1、大清律集解附例大清律集解附例n（1）清代第一部第一部综合性法典。顺治三年（1646）完成；四年“颁行中外”。n（2）篇目体例一准于体例一准于大明律大明律，计30门459条。n（3）大体抄袭明律大体抄袭明律，许多内容已不适合清朝实际，未得到很好的执行。（“大清律即大明律改名也”）n（5）客观上为大乱方休的社会提供了统一的法律标准，对稳定社会秩序发挥了一定作用。n2 2、大清律集解大清律集解（康熙、雍正）n雍正雍正即位后，有鉴于刑部现
2、行条例轻重失宜或处罚过严，修订完成大清律集解。n此次修律，一是将律文删并、增改为436条；二是删修条例，按原例、增修例和钦定例三部分分类编纂，定留824条。n3、大清律例大清律例（司考）（司考）n清代传世的基本法典，从起草、制定到最后完成历经百余年。立法的大致过程立法的大致过程是：n（1 1）刑部现行则例刑部现行则例（康熙）n康熙朝的主要立法成就康熙朝的主要立法成就是修订完成刑部现行则例，并将其附入大清律之内。目的主要在于解决律与例、条例之间的矛盾。该项工作完成后，康熙并未正式颁布，以示慎重。则例修订工作，为后来为后来大清律例大清律例的全面制定打下了扎实的全面制定打下了扎实的基础。的基础。n（
3、2 2）大清律例大清律例（乾隆）n乾隆时，重修大清律。乾隆五年乾隆五年（公元1740年）完成，定名大清律例，刊布中外，永远遵行。至此，清代的基本法典最终定型清代的基本法典最终定型。n大清律例是中国历史上最后一部封建法典中国历史上最后一部封建法典，集秦集秦汉以来封建立法之大成汉以来封建立法之大成。n结构与大明律相同，分名例律、吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律7篇，4747卷，卷，3030门，律文门，律文436436条，条，律后附例律后附例10491049条条。n后人评价大清律例是一部“或隐含古义，或矫正或隐含古义，或矫正前失前失”的优秀法典。n4、大清会典大清会典n康熙康熙时依照明会典制定康熙
4、会典，其后四朝（雍正、乾隆、嘉庆、光绪雍正、乾隆、嘉庆、光绪）续加修定，故也叫“五朝会典五朝会典”。n详细记载了清代历朝各级行政机关的职掌、事例职掌、事例和活动原则和活动原则，是中国封建时代最完备的行政法规中国封建时代最完备的行政法规和行政立法的总汇和行政立法的总汇。也是研究清代国家机构源流演变的最重要资料。n5 5、各部、院各部、院则例则例类似于部门规章类似于部门规章n为加强国家机关管理，充分发挥统治职能，清统治者制定各部、院则例。主要有：n刑部现行例刑部现行例n钦定吏部则例钦定吏部则例n钦定户部则例钦定户部则例n钦定礼部则例钦定礼部则例n钦定工部则例钦定工部则例n理藩院则例理藩院则例二、清
5、朝的司法机关 （一一）中央）中央：大理寺（复核大理寺（复核）刑部刑部（审判（审判）都察院都察院（监察（监察）内务府、宗人府内务府、宗人府理藩院理刑司理藩院理刑司n（二（二）地方地方司法司法体制体制n县、府、省（专设提刑按察院）、各省巡抚也有县、府、省（专设提刑按察院）、各省巡抚也有审判权。审判权。n1、督抚、督抚n2、按察司n3、府、府（直隶厅、州）n4、县、县（厅、州）三、审判制度（一（一）九）九卿会审卿会审 特别重大案件，由三法司会同吏、户、礼、兵、特别重大案件，由三法司会同吏、户、礼、兵、工各部尚书及通政使共同审理，是中央最高审级，工各部尚书及通政使共同审理，是中央最高审级，但判决仍须奏
6、请皇帝核准。但判决仍须奏请皇帝核准。（二）（二）秋审、朝审、热审秋审、朝审、热审秋审n是指由九卿会同科道等长官共同复审地方上报的绞、斩监侯死刑案件的制度，因在秋天（农历八月上旬）举行而得名。源于汉代录囚，承接明代朝审，顺治年间成为定制，是清代规模最大的会审制度。分为：情实、缓决、可矜、留养承祀。n朝审：复审死囚，与秋审并行，先朝审再秋审。n刑部，八月，京师地区的死囚，临时派王公大臣在天安门外金水桥朝房审理。参加人员：三法司、九卿、詹事、科道。n热审：小满后10日开始，立秋前一日为止。快速审理，决放。庄廷龙文字狱案庄廷龙文字狱案 n此案发生在清朝康熙二年（1663），是康熙朝首例文字狱案。浙江吴
7、兴县巨富庄廷龙庄廷龙以重金购得原明朝相国朱国桢所著明史，据为己有，并请人刊刻。其中称努尔哈赤为建州都督称努尔哈赤为建州都督，没有写清帝年号，而写南明年号，多有指斥满清之语写南明年号，多有指斥满清之语。案发后，刑部派侍郎审理此案。但此时庄廷龙已庄廷龙已死，朝廷仍下令开棺戮尸，并株连七十余人死，朝廷仍下令开棺戮尸，并株连七十余人，包括庄廷龙之弟及为此书作序者、刻者、读者、藏书者等。查嗣庭试题案查嗣庭试题案 n此案是雍正朝发生的一个典型文字狱案。查嗣庭查嗣庭是康熙朝进士，后经隆科多荐举官至礼部侍郎礼部侍郎。雍正继康熙称帝后，着手搞掉详知雍正上台内幕的隆科多。于是查嗣廷首当其冲地成了借口。雍正四年（1
8、726），查嗣廷在江西做正主考江西做正主考。根据科举八股文命题的惯例，他选诗经商颂上的句子出了一道维民所止维民所止的命题。不料却被人告发借出题名义用维、止二字影射雍正无头，讽刺时事，居心叵测。于是雍正下令将查氏革职问罪。结果，查嗣廷在狱中冤死，仍被处查嗣廷在狱中冤死，仍被处以戮尸枭首，子辈株连死罪，家属流放以戮尸枭首，子辈株连死罪，家属流放。胡中藻案胡中藻案 n称“坚磨生诗抄案”，是乾隆朝最著名的文字狱乾隆朝最著名的文字狱。胡中藻是雍正宠臣鄂尔泰的门生雍正宠臣鄂尔泰的门生。乾隆继位后，对鄂尔泰等前朝遗臣在朝中势力有所顾忌，于是便着意兴起胡中藻案，以打击鄂氏朋党。乾隆二十年（1755），朝廷命人
9、暗中收集胡中藻所出试题及诗文，以其任广西学政时所出试题中有“乾三爻乾三爻（YAO）不象龙说不象龙说”七字，指责诋毁乾隆年号；以其所写坚磨生诗抄中有一把心肠一把心肠论浊清论浊清，指责故意在清国年号加浊字；诗中还有与一世争在丑夷、斯文欲被蛮等句，因有“夷”、“蛮”字样，被说成是辱骂“满人”；又有“老佛如今无疾病，朝门闻说开不开”句，被指斥是讥讽乾隆的朝门开不开。因为这样种种罪名，胡中藻被判处斩首胡中藻被判处斩首。n18乾隆年间，四川重庆府某甲“因戏而误杀旁人”，被判处绞监候。依据清代的会审制度，对某甲戏杀案的处理，适用下列哪一项程序？2006年nA上报中央列入朝审复核定案nB上报中央列入秋审复核定
10、案nC移送京师列入热审复核定案nD上报中央列入二司会审复核定案n【考点】清代会审制度n59关于明清时期的司法制度，下列哪些选项是正确的？2008年nA明清时期各中央司法机构的职能与隋唐时期相反，刑部负责审判，大理寺负责复核nB明朝的廷杖之制是根据皇帝意志而形成的法外用刑惯例nC明清会审制度是慎刑思想的反映，但是导致多方干预司法，使实际执法与法律制度日益脱节nD“申明亭”为明代法定的基层调解机构，对维护社会秩序有一定积极作用n答案：ABCD 第十二章第十二章 清末法律制度清末法律制度（公元（公元18401840年年公元公元19111911年）年）中国法制史讲义192023/5/14一、预备立宪的
11、发生n（一）实行“新政”n八国联军入侵后，1901年宣布实行“新政”，整饬吏治、修订法律、编练新军、奖励实业等。n清末“新政”，各地广开法政学堂，推行新式法学教育，促进了近代法学教育的发展。中国法制史讲义202023/5/14甘肃法政学堂学生成绩单山东法政学堂题名录中国法制史讲义212023/5/14n（二）五大臣出国考察n1905年，派五大臣出国考察，他们回国后，提出实行宪政有三大利端。n（三）“仿行宪政”n1906年，清政府宣布n“仿行宪政”，但须n作预备，并规定了“n大权统于朝廷，n庶政公诸n舆论”的立宪原则五大臣出洋中国法制史讲义222023/5/14二、预备立宪的内容二、预备立宪的内
12、容n（一）厘定官制n主要对中央各部院进行调整，但对与皇权及与满族统治有关的重要部门，如军机处、宗人府、八旗等并未涉及。n（二）1908年颁布钦定宪法大纲n该大纲赋予皇帝几同于专制皇帝的权力，仅附带规定人民的权利，是预备立宪原则的集中体现。n中国宪政史上第一部“宪法性文件”。n由“君上大权”14条和附录“臣民权利义务”9条组成。n最突出的特点是重君权，轻民权。中国法制史讲义232023/5/14n（三）设立资政院和咨议局n资政院和咨议局分别是中央和省级代议机构，但从其实际职权看，仅是咨询机构，民主的点缀品。资政院大楼及其会场广东咨议局中国法制史讲义242023/5/14n（四）颁布（四）颁布十九
13、信条十九信条n因该宪法文件在武昌起义之后制定，故略有一点民主意味：采用英国式的责任内阁制，限制皇权，扩大议会权力，但对人民权利只字未提。n典型的议会政治，已无法挽救清朝灭亡的命运。三、法律改革：三、法律改革：（1）大清现行刑律大清现行刑律：过渡性。：过渡性。（2）大清新刑律大清新刑律：中国历史上第一部专：中国历史上第一部专门刑法典。门刑法典。更定刑名、酌减死罪、死刑惟一、删除比附、更定刑名、酌减死罪、死刑惟一、删除比附、惩治教育惩治教育 后附五条后附五条暂行章程暂行章程，一定程度上否定了，一定程度上否定了资产阶级刑法理论和原则。资产阶级刑法理论和原则。大清现行刑律大清现行刑律：对：对大清律例大
14、清律例进行局部修改进行局部修改 1.1.改名为改名为“现行刑律现行刑律”，突出，突出“刑律刑律”二字，以示与旧律的不二字，以示与旧律的不同同2.2.取消了旧律按六部名称而分的六律总目，除保留取消了旧律按六部名称而分的六律总目，除保留“名例名例”作作为总则以外，将各条按其性质分隶三十门为总则以外，将各条按其性质分隶三十门3.3.基于需要对律例条款进行调整、删节基于需要对律例条款进行调整、删节 ：“因时事推移及新章因时事推移及新章递嬗而删者递嬗而删者”“缘政体及刑制迁变而改者缘政体及刑制迁变而改者”4.4.废除了一些残酷的刑罚方法。删除了凌迟、枭首、戮尸、刺废除了一些残酷的刑罚方法。删除了凌迟、枭
15、首、戮尸、刺字等刑罚及缘坐制字等刑罚及缘坐制 度，改笞杖刑为罚金、苦役，并停止刑度，改笞杖刑为罚金、苦役，并停止刑讯，确立了以罚金、徒刑、流刑、遣刑、死刑（分讯，确立了以罚金、徒刑、流刑、遣刑、死刑（分 斩、绞斩、绞二等）等为主要内容的新刑罚体系。二等）等为主要内容的新刑罚体系。5.5.增加了一些新形势下出现的罪名。如增加了一些新形势下出现的罪名。如“妨害国交妨害国交”、“妨害妨害选举选举”、“私铸银圆私铸银圆”、“破坏交通破坏交通”等。等。大清新刑律大清新刑律n抛弃了以往旧律抛弃了以往旧律“诸法合体诸法合体”的编纂形式，明确地将涉及罪的编纂形式，明确地将涉及罪名与刑罚及其运用等专属刑法范畴的
16、条文作为法典的唯一内名与刑罚及其运用等专属刑法范畴的条文作为法典的唯一内容，与罪名、刑罚无关的其他法容，与罪名、刑罚无关的其他法 律条款被排除在新刑法之律条款被排除在新刑法之外外n改而采用西方近代以来刑法分总则、分则两编，改而采用西方近代以来刑法分总则、分则两编，下设各章、下设各章、逐条罗列的方式。以总则统率全律、以分则具体规定罪名与逐条罗列的方式。以总则统率全律、以分则具体规定罪名与刑罚刑罚 n确立了新的刑罚体系：分主刑与从刑两种。主刑包括确立了新的刑罚体系：分主刑与从刑两种。主刑包括:死刑死刑（仅规定了绞刑一种）、无期徒刑、有期徒刑、拘留、罚金。（仅规定了绞刑一种）、无期徒刑、有期徒刑、拘
17、留、罚金。从刑包括褫夺公权和没收财产两种。从刑包括褫夺公权和没收财产两种。n采用了西方资产阶级的刑法原则和近代刑法学的通用术语。采用了西方资产阶级的刑法原则和近代刑法学的通用术语。如采用了罪行法定主义原则，近代的法律面前人人平等原则。如采用了罪行法定主义原则，近代的法律面前人人平等原则。取消了因官秩、良贱、服制而在刑律适用上形成的差别以及取消了因官秩、良贱、服制而在刑律适用上形成的差别以及沿用了数千年的沿用了数千年的“八议八议”制度制度 n将充满浓厚封建色彩的将充满浓厚封建色彩的“暂行章程暂行章程”5 5条附于新刑律之后条附于新刑律之后 中国法制史讲义282023/5/14凌迟，又名寸磔，剐刑
18、，俗称“千刀万剐”。是中国历史上最残酷的刑罚之一。3.大清民律草案大清民律草案 1911年年9月月大大清清民民律律草草案案，中中国国历历史史上上第第一部民法草案。一部民法草案。（1）指导思想）指导思想 注注重重世世界界最最普普通通之之法法则则；原原本本后后出出最最精精确确之之法法理理；求求最最适适于于中中国国民民情情之之法法；期期于于改改进进上上最最有有利利益之法。益之法。（2）基本内容）基本内容 总则、债权、物权、亲属、继承总则、债权、物权、亲属、继承 4.大清商律草案大清商律草案 确立民商分立的体制确立民商分立的体制商人通例商人通例、公司律公司律、破产律破产律等。等。大清商律大清商律草案草
19、案 4、诉讼法诉讼法1906年年大清刑事民事诉讼法大清刑事民事诉讼法草案告成，是旧草案告成，是旧中国第一部独立的诉讼法典。中国第一部独立的诉讼法典。1908年又起草了年又起草了大清刑事诉讼律大清刑事诉讼律和和大清民事诉讼律大清民事诉讼律，均为草案均为草案。各级审判厅试办章程各级审判厅试办章程大清刑事、民事诉讼法大清刑事、民事诉讼法旧中国起草的第旧中国起草的第一部独立的诉讼法典。一部独立的诉讼法典。四四、清末变法修律的特点、清末变法修律的特点 1.立立法法思思想想上上，始始终终贯贯穿穿仿仿效效资资本本主主义义国国家家法法律律形形式式和和固固守守中中国国封封建建传传统统的的方方针针；（在在立立法法
20、指指导导思思想想上上，既既要要考考虑虑维维护护封封建建统统治治，又又要要考考虑虑保保护护帝帝国国主主义义利益，即利益，即“务期中外通行务期中外通行”。）。）2.法法典典形形式式上上，使使中中国国法法律律有有了了实实体体法法与与程程序序法法、部门法的区别，形成近代法律体系雏形；部门法的区别，形成近代法律体系雏形；3.法法典典内内容容上上，表表现现出出封封建建专专制制传传统统与与西西方方最最新新成成果果的的结结合合；（一一方方面面抄抄袭袭资资本本主主义义各各级级的的法法律律原原则则和和法法律律条条文文，另另一一方方面面继继续续维维护护以以纲纲常常礼礼教教为为思思想想基基础的封建法律础的封建法律。）
21、。）4.表表现现了了法法理理派派与与礼礼教教派派两两种种法法律律思思想想的的斗斗争争和和妥妥协协；（在在具具体体法法律律中中，资资本本主主义义色色彩彩的的内内容容和和封建主义色彩的内容合二为一封建主义色彩的内容合二为一。）。）5.总总体体上上奠奠定定了了中中国国近近代代法法制制的的基基础础，基基本本上上完成了古代法制向近代法制的转变。完成了古代法制向近代法制的转变。五、清末变法修律的影响五、清末变法修律的影响 1.导致中华法系的解体；导致中华法系的解体；2.为中国法律的近代化奠定了基础；为中国法律的近代化奠定了基础；3.在在一一定定程程度度上上引引进进和和传传播播了了西西方方近近代代法法律律学
22、学说和制度；说和制度；4.为中国带来了法治观念；为中国带来了法治观念；5.客观上推动了中国资本主义的发展。客观上推动了中国资本主义的发展。六、清末司法制度的变化（一）司法机关的变化1、中央：、中央：刑部刑部法部，负责司法行政法部，负责司法行政大理寺大理寺大理院，是全国最高审判机关。大理院，是全国最高审判机关。2、地方：、地方：高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅；同时，把省高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅；同时，把省按察院使司改为提法使司，负责地方司法行政按察院使司改为提法使司，负责地方司法行政；在各在各级审判厅内设置各级检察厅。级审判厅内设置各级检察厅。（二）司法制度的改革 1 1、正式区分
23、刑事诉讼和民事诉讼、正式区分刑事诉讼和民事诉讼2 2、实行四级三审制、实行四级三审制3 3、采取资产阶级的司法审判原则、制度。、采取资产阶级的司法审判原则、制度。如回避、辩护、公开审判等。如回避、辩护、公开审判等。七七、领事裁判权的确立及影响、领事裁判权的确立及影响 1.领事裁判权领事裁判权：在中国享有这种特权的国家的在在中国享有这种特权的国家的在华侨民，在成为民刑诉讼的被告时，中国法庭无权裁华侨民，在成为民刑诉讼的被告时，中国法庭无权裁判，只能由其本国领事按照其本国法律裁判。判，只能由其本国领事按照其本国法律裁判。2.领事裁判权的确定领事裁判权的确定 （1）1843年：年：中英五口通商章程中
24、英五口通商章程首先确立首先确立领事裁判权。领事裁判权。（2）1844年：年：中美望厦条约中美望厦条约发展了领事裁发展了领事裁判权。判权。3.观审制度与会审公廨：观审制度与会审公廨：（1）观审制度）观审制度：中外双方相互的权利，凡洋原中外双方相互的权利，凡洋原华被之案件，外国官员可至中国官府观审；反之，凡华被之案件，外国官员可至中国官府观审；反之，凡华原洋被之案件，中国官员也可至外国人的审判处观华原洋被之案件，中国官员也可至外国人的审判处观审。审。中国法制史讲义402023/5/14n（2）会审公廨：名义上是清政府设于上海、厦门、武汉等地租界内的审判机关，审理中国人为被告的中国审判机关。后被外国
25、人把持，是领事裁判权制度的延伸。会审公廨 4.领事裁判权的影响：领事裁判权的影响：中国丧失司法权，加深了中国社会的半殖民中国丧失司法权，加深了中国社会的半殖民地半封建化。直到地半封建化。直到1943年才在法律上正式废除领年才在法律上正式废除领事裁判权，而中国人民真正完全掌握自己的司法主事裁判权，而中国人民真正完全掌握自己的司法主权，则是在新中国诞生以后。权，则是在新中国诞生以后。n14中国法制近代化经历了曲折的渐进过程，贯穿着西方法律精神与中国法律传统的交汇与碰撞。关于中国法制近代化在修律中的特点，下列哪一选项是不正确的？2010nA1910年大清民律草案完成后，修律大臣俞廉三上陈“奏进民律前
26、三编草案折”，认为民律修订仍然没有超出“中学为体、西学为用”的思想格局nB1911年大清新刑律作为中国第一部近代意义的专门刑法典，在吸纳近代资产阶级罪刑法定等原则的同时，仍然保留了部分不必科刑的民事条款nC1910年颁行的法院编制法规定，国家司法审判实行四级三审制nD1947年颁行的中华民国宪法，所列各项民主自由权利比以往任何宪法性文件都充分。n【考点】清末修律n【司法部答案】Bn151903年5月1日，在上海英租界发行的苏报刊载邹容的革命军自序和章炳麟的客帝篇，公开倡导革命，排斥满人。5月14日，苏报又指出：革命军宗旨专在驱除满族，光复中国。清廷谕令两江总督照会租界当局严加查办，于6月底逮捕
27、章炳麟，不久，邹容自动投案。由谳员孙建臣、上海知县汪瑶庭、英国副领事三人组成的审判庭对邹容等人进行审理，最后判处章炳麟徒刑三年，邹容徒刑两年。对这一案件的说法，下列哪一选项是正确的？2009（）nA这表明清廷实行公开审判原则nB这表明外国人在租界内对中国司法裁判权的直接干涉nC这表明外国人在租界内的领事裁判权受到了限制nD这表明清廷变法修律得到了国际社会的承认n答案：Bn8关于大清新刑律，下列哪一选项是错误的？2009nA大清新刑律是中国刑法史上第一部具有近代意义的法典nB大清新刑律规定刑罚分主刑、从刑nC大清新刑律的内容完全属于资本主义刑法性质的内容nD大清新刑律于1911年公布，但没有实施
28、n答案：Cn11关于清末“预备立宪”，下列哪一选项可以成立？2008nA1908年颁布的钦定宪法大纲作为中国近代史上第一部宪法性文件，确立了资产阶级民主共和国的国家制度nB十九信条取消了皇权至上，大大缩小了皇帝的权力，扩大了国会与内阁总理的权力nC清末成立的资政院是中国近代第一届国家议会nD清末各省成立了谘议局作为地方督抚的咨询机关，权限包括讨论本省兴革事宜、预决算等n【答案】D7中国清末修订法律馆于1911年8月完成大清民律草案。下列有关该草案的表述哪一项是错误的？2003年nA大清民律草案的结构顺序是：总则、债、物权、亲属、继承nB日本法学家参与了大清民律草案的起草工作nC大清民律草案的基
29、本思路体现了中学为体、西学为用的精神nD大清民律草案经正式公布，但未及实施，清王朝即告崩溃n【答案】Dn57关于清末变法修律，下列哪些选项是正确的？2011nA在指导思想上，清末修律自始至终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式，固守中国封建法制传统”的原则nB在立法内容上，清末修律一方面坚行君主专制体制和封建伦理纲常“不可率行改变”，一方面标榜“吸引世界大同各国之良规，兼采近世最新之学说”nC在编篡形式上，清末修律改变了传统的“诸法合体”形式，明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别，形成了近代法律体系的雏形nD在法系承袭上，清末修律标志着延续几千年的中华法系开始解体，为中国法律的近代化奠定了初
30、步基础n【司法部答案】ABCDn36清末外国在华领事裁判权制度中设有一种特殊的审判机构，即“会审公廨”。下列关于这一机构的表述哪些是正确的？2003年nA会审公廨是1864年清廷与欧洲列强协议建立的nB在会审公廨中，凡涉及外国人案件，必须有领事官员参加会审nC在会审公廨中，凡中国人与外国人间诉讼案，由本国领事裁判或陪审。nD会审公廨设在租界内n【答案】BCDn86下列有关清末制定的刑事法典的表述何者为正确？2004年nA清末刑法典修订的成果是大清律例和大清新刑律nB大清新刑律结构分总则和分则两篇，后附暂行章程nC大清新刑律完成前的过渡性法典为大清现行刑律nD大清律例是中国历史上第一部近代意义上
31、的专门刑法典n答案BC钦定宪法大纲的正条，直接抄袭于（）。nA德国宪法nB英国宪法nC日本宪法nD美国宪法n答案n钦定宪法大纲是中国法制史上首部具有近代宪法意义的法律文件。十九信条公布于（）。nA1910年nB1909年nC1911年nD1908年n答案n注意十九信条的时代背景。清末最早颁行的带有商法总则性质的法规是（）。nA商人通例nB破产法nC公司律nD大清商律草案n答案n商人通例共九条。大清民律草案仿照了（）。nA英国式民法nB法国式民法nC美国式民法nD德国式民法n答案n大清民律草案共五编，前三编以“模范列强”为主。1907年，清政府改刑部为法部，主要职责是（）。nA审判nB复核nC掌
32、律令的解释nD掌全国司法行政事务n答案n清末司法机构的改革一改几千年来司法行政合一的体制。1911年公布的十九信条（）。nA扩大了皇权nB缩小了皇权nC缩小了国会权力nD扩大了国会权力n答案n十九信条与大纲比较，在体例与内容上均有不同。大清现行刑律用罚金刑取代了（）。nA笞刑nB徒刑nC杖刑nD流刑n答案n大清现行刑律从立法上肯定了清末以来刑罚改革的成果。第第十十三三章章 中中华华民民国国的的法法律律制制度度(公元1912年公元1949年)1912年年1月月3月月 中华民国南京临时政府中华民国南京临时政府1912年年3月月1928年年 北洋军阀政府北洋军阀政府1925年年1927年年 广州、武
33、汉国民政府广州、武汉国民政府1927年年1949年南京国民政府年南京国民政府中国法制史讲义622023/5/141912年1月28日,南京临时政府参议院成立 一、南京临时政府的法律制度（一）南京临时政府的宪法性文件（一）南京临时政府的宪法性文件 1、中华民国临时政府组织大纲中华民国临时政府组织大纲2、中华民国临时约法中华民国临时约法中国历史上唯一一部资产阶级民主性质的宪法性中国历史上唯一一部资产阶级民主性质的宪法性法律文件法律文件。“施行期限，以中华民国宪法成立之日为止施行期限，以中华民国宪法成立之日为止”具有临时宪法性质的政府组织法。具有临时宪法性质的政府组织法。特点是特点是:以美国的国家制
34、度为蓝本，确立临以美国的国家制度为蓝本，确立临 时政府为时政府为总统制共和政府，机关实行三权分立的原则。总统制共和政府，机关实行三权分立的原则。中国法制史讲义642023/5/14孙中山中华民国临时约法中华民国临时约法中华民国临时约法的主要内容的主要内容n确立了资产阶级的共和政体确立了资产阶级的共和政体n确立了国民在国家中的地位：确立了国民在国家中的地位：“中华民国之主权，属于国中华民国之主权，属于国民全体。民全体。”公民享有公民享有 多种自由多种自由n规定中华民国是一个统一的多民族的国家，明文确立了国土规定中华民国是一个统一的多民族的国家，明文确立了国土疆域之范围疆域之范围中华民国临时约法中
35、华民国临时约法的特点的特点n削弱了总统权力，将总统制改为责任内阁制削弱了总统权力，将总统制改为责任内阁制n扩大了参议院的权力，增加了制衡力量，加强了对总统的监扩大了参议院的权力，增加了制衡力量，加强了对总统的监督督n规定了极严格的修改程序规定了极严格的修改程序中华民国临时约法中华民国临时约法的历史地位的历史地位n用国家根本大法的形式，废除了封建君主专制制度，确立了用国家根本大法的形式，废除了封建君主专制制度，确立了中华民国是新型的资产阶级民主共和国中华民国是新型的资产阶级民主共和国n用根本大法的形式破除了清朝束缚资本主义发展的封建桎梏，用根本大法的形式破除了清朝束缚资本主义发展的封建桎梏，为资
36、本主义发展作了新的立法，促进了民族资本主义的发展为资本主义发展作了新的立法，促进了民族资本主义的发展n它比较完整地反映了本国民族资本主义的利益，是当时亚洲它比较完整地反映了本国民族资本主义的利益，是当时亚洲最优秀的一部资产阶级民权宪章最优秀的一部资产阶级民权宪章 中华民国临时约法中华民国临时约法的局限性的局限性 n高谈民族独立，空讲民主共和，对于反帝的重大问题避而不高谈民族独立，空讲民主共和，对于反帝的重大问题避而不谈谈n没对封建土地制度进行任何改革，致使绝大多数的国民所关没对封建土地制度进行任何改革，致使绝大多数的国民所关心的重大原则问题被回避掉了，这是心的重大原则问题被回避掉了，这是临时约
37、法临时约法最大的局最大的局限性。限性。（二）司法改革1、实行司法独立原则、实行司法独立原则2、提出禁止刑讯逼供，实行重证据不轻信口供的原则、提出禁止刑讯逼供，实行重证据不轻信口供的原则3、废止体罚制度、废止体罚制度4、实行公开审判制度、实行公开审判制度5、实行辩护原则、实行辩护原则中国法制史讲义682023/5/14二二、北京政府的宪法文件北京政府的宪法文件n（一）1913年中华民国宪法草案：天坛宪草n基本继承临时约法的内容，略为扩大总统的权力。“天坛宪草”采用了资产阶级宪法的形式和原则，肯定了中华民国为资产阶级共和国。规定国会有较大的权力，还规定采取责任内阁制，从而限制了袁世凯的权力未及公布
38、便成废纸。n（二）1914年中华民国约法（“袁记约法”）n其特点是极力扩大总统权力，与临时约法相比：n以总统制取代责任内阁制n立法院成立前由参政院代行其职权。n废除国会制，设立立法院中国法制史讲义692023/5/14袁世凯一手操控了中华民国约法的制定，为其专制独裁张目，并且为其复辟帝制铺平了道路。中国法制史讲义702023/5/14n（三）中华民国宪法n由直系军阀曹锟以贿买手段召开国会制定颁布，又称“贿选宪法”，是近代史上正式公布的第一部宪法。n该宪法以临时约法为基础，在实行责任内阁制的同时，赋予总统较大的权力。规定中央和地方实行分权制，人民的民主享有各种自由权利。该宪法的内容比较完备。曹锟
39、中国法制史讲义712023/5/14三三、南京国民政府的宪法文件南京国民政府的宪法文件n（一）训政纲领1928年10月n规定了国民党训政时期的政治体制：由国民党全国代表大会代行国民大会的职权，为国家最高权力机关。作为训政时期纲领性文件，把一切大权都集中于国民党，即国民党一党专政。政府行使治权，而其最高指导监督之责，则属于中国国民党 n（二）中华民国训政时期约法1931年6月1日n1931年制定公布，其核心是训政纲领。它以约法形式确立国民党一党专政的国家制度，建立以政府主席为首的五院制政府体制。n（三）中华民国宪法草案（五五宪草）n1936年5月5日制定公布，因抗战全面爆发，未及召开国民大会议决
40、通过。六法全书六法全书n国民党法学家习惯上将国民党的法规分成宪法、民法、刑法、商法、诉讼法和法院组织法（有的分成宪法、民法、商法、刑法、民事诉讼法和刑事诉讼法）六类，仿照日本等国，将其汇编在一起，称为六法全书。n六法全书是国民党政府六种法律的汇编，也是其成文法的总称，它构成了国民党政府法律制度的基本框架。六法全书六法全书中国法制史讲义752023/5/14六法全书目录之一中国法制史讲义762023/5/14六法全书目录之二中华民国临时政府组织大纲确立了（）。nA责任内阁制nB总统制nC立宪制nD帝制n答案。n受美国宪法影响。临时纳法的宣布日期是（）。nA1912年元月28日nB1912年2月7
41、日nC1912年3月8日nD1912年3月11日n答案临时约法规定，参议院是（）。nA咨询机构nB立法机构nC行政机构nD司法机构n答案n临时约法规定了中华民国的国家机构采取“三权分立”的原则。临时约法为束缚袁世凯的复辟，扩大了（）。nA总统权力nB内阁权力nC参议院权力nD地方权力n答案n扩大参议院的权力，为与袁世凯抗衡。临时约法以根本法的形式宣布：（）nA建立资产阶级民主共和制度nB建立君主立宪政体nC“开明专制”“帝制自为”为非法观念nD彻底结束封建君主专制制度。n答案ACDn临时约法是资产阶级性质的立法。临时约法宣布中华民国人民一律平等，无（）。nA种族区别nB阶级区别nC宗教区别nD
42、地域区别n答案BCDn临时约法确定了人民的民主权利和自由。nn35南京国民政府于1947年公布和实施中华民国宪法。下列哪些是对这部宪法的正确表述？2003nA该法规定了选举、罢免、创制、复决等制度nB该法的基本精神沿袭训政时期约法和五五宪草nC该法体现了动员戡乱时期临时条款的立法原则nD该法确立的政权体制既不是内阁制，也不是总统制n【答案】ABDn【知识点】1947年中华民国宪法论述题（选一答题，不得少于800）n一、评述西周“以德配天，明德慎刑”的法律思想及其影响n二、试述汉代法律制度儒家化的主要表现，并阐述其原因及对后世的影响n三、试述唐代的主要立法成就n四、从“奸党罪”看明清时期法律的强化皇权倾向n五、简评清末预备立宪活动n六、试述清末“法理派”与“礼教派”争论的主要内容及清末修律的历史意义。n七、试述“领事裁判权”与中国法律近代化的关系n八、从“亲属相容隐”、“存留养亲”等制度看中国传统法律文化的基本特征