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1、 年第 期（总第 期） 江西建材 建设经济 工程量的计算与造价控制 黄 杰 贵州大学明德学院，贵州 贵阳 摘 要： 随着我国改革开放的不断深入和工程建设领域的快 速发 展，在 工程造价 改革方面，工程量清单计价方式成为主要趋势，因其 较高的合理 性，与 建 筑市场及施工发承包高度适应。在国内建筑市场中，开 展工程量清单计 价，发挥巨大作用，但这种计价方式，也有需要完善之处。 关键词：工程量清单 工程造价 控制 工程量清单计价的相关理论 工程量清单计价概念 在工程建设当中，项目发包方会充分遵循相关的清单计价标 准，结 合相关的专业资料，从而制定工 程实物清 单，充 分满足项目建设需 求， 投标方
2、依照该清 单，并 充分结合项目现场状 况，综 合考虑生产要素费 用，以及企业或政府机构确立的标准消耗量，对行业竞争内容及投 标面 临的风险，实施深入研究，据此确定其价格水平，在评审通过后，锁 定中 标方，这就是工程量清单计价。清单报价会纳入到合同当中，并据 此支 付建设款项，以及项目完工后，开展进行结算。 该清单主要是由分部分项工 程量清 单、措 施项目清单以及其他项 目清单构成。第一类属于实体范 畴；第 二类主要分布于项目建设前和 建设过程中，属于非工程项目的 范 畴，主 要有各项施工技 术、安 全生产 保障措施等，全面推进项目的进 行；第 三类包含项目预留 金、建 材采购 费、项目承包费等
3、。 工程量清单计价的合理性 通过分析可知，工程量清单具 有一定合理 性，表 现 为：实 行工程量 清单计价，是工程造价计价依据 改革的产 物。 传统的定额计价随着市 场经济的不断完善，不断提高，弊 端越来越明 显。 所 以，全 面变革当前 的工程造价计价依据，刻不容缓。新设计的工程造价计价模式，一 方面 能提升工程造价管理水平，另一方 面能使工程造价体系更具有市场属 性。采用统一工程量清单，施工企 业可将经 济、技术、质 量和进度等因 素经过科学测算，在单价制定是 进行充分细 化，施 工过程 中，有 效因素 变动明显，要采取自主报价方式，这 些因素主要有建 材价 格、施 工建设 费用以及项目运
4、管费等；实行工程 量清单计价是适应建设工程招投标 的需要。当前的市场 经济大环境 中，工 程承发 包，主 要采用招投标方 式，并发挥更加重要的作用。为充分满足工程招投标的现实需要，从 而 选择这种全新的计价方式。使用 该清 单，能 促使投标者全面有效的评 价、然就并计算所有费用单价水平，从中选取最具竞争性的施工方 及规 划。最终实现企业管理水平全面 提 升，增 强自身实 力，节 约建设费 用， 获得更大收益；实行工程量清单 计价是与国际惯例接轨的需 要。 欧美 等发达国家中，这种计价方式非常普及。在加入世界贸易组织后，我 国 企业积极实施走出去战略，开展 国际竞 争，进 行各种投标活 动，并
5、投资 建设很多工厂。最大限度的提早 运用这种新的计价模 式，有 利于建设 方及造价工作者，更加习惯使用 该 法，能 全面提升施工单位管理层 次， 并在国际市场中具备较强竞争力。 工程量清单计价对工程造价的影响 改变统一工程造价计价体系 第一，这种计价方 式，会 显著影响用于衡量工程预算额价值的标 准。运用这一计价机制，相当于是发挥市场调节作用，明确价值衡 量标 准，运用市场手段，确定项目预算额和工程有效性；第二，它会显著 影响 到工程预算配套估价表。区别于之前的方法，受该计价法的影响，工 程 定额方式变动。因此，之前长期使 用的估价 表，要 对应的做些调 整，确 保和市场相吻合，全面展现市场
6、价值大 小，它 会被市场价格所替 代；最 后，工程量清单计价方法对各种 取费的标准有重大影 响。 市场是千变 万化的，在千变万化中形成的市场化价值也是不确定的，市场化的 机制 趋向在千变万化中也发生着不 同的变 化。 同 样，在 工程建设中所产生 的各种费用也随之发生改变。 对工程价值预算的影响 使用该计价法，会相应的调 整统一计价法及标准内 容。 之所以有 如此的变化，是由于市场一直处于变动当中，但未遵循统一模式。 企业 按照不断变化的市场的需求，得出工程建设的规律和价值生产规 律，最 有得出的就是企业的工程价值预 算方 法，这 种方法在市场竞争中占据 优势地位。另一方面，作为买方，其工程造
7、价的预算编制方法也会 随着 市场的变化而发生改变。 对工程造价人员的影响 工程量清单计价方法的应用，要 求它的工作人员所要掌握的技术 能力也发生改变。综合运用该计 价 法，对 工程造价工作者提出较高要 求，比如要多才多能，时时更新自己的知识库，坚持长期不懈的学 习，具 备较高的职业素养，掌握扎实的 专业理 论，要 热衷于实践操 作，锻 炼实 践能力，技术水平较高。具备这些条件的造价员，方可充分发挥工 程造 价的经济价值，为企业带来较大经济收益。 工程量清单计价模式下工程造价的控制 全面控制工程造价，限定在特定数值内，此为工程造价管理。 项目 建设过程中，要全面推进此项管 理，不 管是初期的招标
8、文件制 作，还 是 项目完工的费用计算，都要科学运用该管理模式。 招投标阶段 （ ）招标文件。招标 文件是整个工程项目的核心和标 准，工 程造 价要按照这个文件进行相应的 管 理。 确保招标文件内容充 实，业 主方 的各项需要能得到有效满足，项 目建设有效开 展，能 更加科 学、高 效的 监管工程建设及造价管理；如果 文件内容有缺 失，漏 洞频 现，容 易引发 业主和施工方的矛盾。 （ ）工程量清单。工 程量清单是工程投标价格计算的重要依 据， 属于工程造价管理的关键部分。具体来说就是：首先确定报价；其 次具 体问题具体分析，根据工程的实 施情 况，进 行科学合理的规 划，最 终形 成一份明确
9、的清单；最后根据图 纸，计 算出详细的工程 量，这 样一份完 整的工程量清单就形成了。设计 工程量清 单的时 候，所 有的项目内容 要与实际状况相一致，杜绝认可 闪失的出 现，防 止账目混 乱，有 效避免 工程造价追加问题的出现。 （ ）评标 中应注意的问 题。 在评标中要注意的问题是每一个细 节，不能出现只看大概不看详细 内容的情 况。 造价员必须对报价表进 行深入核对，有时总价没有问题，与 标准相一 致，但 下面子项目的准确 性并无保证，必须进行全面审核，非 常有必 要。 有些时 候，如 果一个项 目的工程量没有明显变化，则投标方会调低其单价，如果项目工程 量猛 增，其造价会调高。采取这种
10、做法，尽 管项目投标价没有明显变 化，可 是项目竣工后，结算会上涨。 签定施工合同阶段 业主方和中标方，必须在协商的基础上签合同，选用的计价方 式为 工程量清单计价。对工程造价进行有效管控，这是合同的核心内 容，而 在合同当中，工程量情况的相关内容，是其重要内容。不论是业主 还是 中标单位，都要重视合同的签订。在合同中关于工程造价的规定，对 于 双方来说至关重要，对于以后能否顺利施工也相当重要。 工程实施阶段 此时，项目施工人 员会再次核算清单数 量，所 用的是项目建设图 纸、相关合同等，进行合理控制，创 建出科学的控制方 法。 开展施工建 设的时候，针对该清单，锁定清 单的原则及补充内 容。
11、 除此之 外，造 价 管理人员要不断学习新的经济知识和管理知识，不断提升自己的 能 力； 造价管理人员在进行造价管理之 前，要 对合同造价进行详细的分析和 评估，以免出现错误的地方，对报 价的每一个项目都要认真核 实，尤 其 是单价的条目，发现有错误的地方，要进行跟踪管理。 （下转第 页） ， 临时性开支的管理 在预算完善的情况下，临时性开支的出现会打乱公司预算的安 排， 额外增加项目的成本，提高了项目成本的不可控性。针对这一问 题，需 要从两个方面入手：其一，需要成 本预算留足费用空 间，容 纳临时性开 支造成的成本变动，尽量减少临 时性开支对成本控制的影 响；其二，完 善临时性开支的管控和
12、报销工作，由于临时性开支，具有一定的不 可控 性，因此完善这一类开支的报销工作能够起到很好的事后管理作 用，减 少临时性开支由于不可管控等问题造成的总体成本的不可控。 （ ）： 郑斌 浅谈施工阶段建筑工程项目成本管理研究 工程技术 （全 文版）， （ ）： 邓伟亮 浅谈建筑 工程项目施工阶段成本控制策略 建筑工程 技术与设计， （ ） 作者简介：衷铭灿（ 年 月 日生），男，江 西南昌 人，中 级经 济师，研究方向：项目管理 。 参考文献 李 刚 建筑工程项目成本管理探析 合作 经济与科 技， 檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪 （上
13、接第 页） 技术人员对造 价计算的影 响。 第 三，在 企业之中引入 控制和竞争体制，在企业内部设立专门的监督人员，对 参与工程的员工 进行贡献的评价，提升其工作的积极性。 结语 工程建设质量和经济 管理效果相辅相 成，共 同促进业主和施工企 业的发展。企业只有在工程之中加强经济管理，才能 保证工程质 量，提 升自身对于经济风险的规避能力和控制能力，保证企业的发展质 量，取 得良好的经营效益。 参考文献 尹俊峰 浅谈建筑工程施工质 量管理与控制措施 经营管理 者， （ ） 谢继峰 房屋建筑 工程施工质量管理与控制研究 企业导 报， （ ） 彭红梅 浅析房屋建 筑工程施工的质量管理控制措施 黑龙
14、江 科技信息， （ ） 檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪 （上接第 页） 额的资金，此为融资租赁。根据租赁内容的不同，也 可 对其类型进行细分。 这种融资方式的特点主要有：第一，门槛不高，实 施起来比较方 便。 企业 要向银行申请贷 款，会 面对较高的门 槛，如 果企业是贷 款，采 购 机 械设备等大宗商品，则自身必须要掌握固定金额的资 金，这 对企业发展 极为不利。第二，当租赁 期限完毕 后，承 租人有多种选 择，可 以继续租 赁、停止租赁，也可以购买此设备。所以，当租赁期限 结束 后，如 果设备 受损严重，承租方可以停止租赁，从
15、而有效规避风险。 借用国外资金 国内企业要借用国外资金，主要有两种渠道，分别 是外国政府和金 融服务机构。向外国政府申请贷款，利率会低于商业 贷 款，使 用年限较 长，但借贷金额受限制，而 且手续繁 琐，很 难顺利实现贷 款。 相比较而 言，向 国外金融服务机 构，申 请贷款的难度相对低 些，这 类 机构只要有 世行、亚开行等。 参考文献 简迎辉，杨建基 工程项目和管理融资理论与方法 中国水利 水 电出版社， 蒋先玲 项目融资 中国金融出版社， 姚立根，杨金廷，李 少波 城市经营中的资金筹措与项目融资研究 河北建筑科技学院出版社， 作者简介：李嘉伟（ 年 月 日生 ），男，仡 佬 族，贵 州省
16、贵阳 市人，本科学历，毕业于贵州大学明德学院，研究方向：工程管理 。 檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪 （上接第 页） 工程项目竣工结算阶段 造价控制的最后一步就是进行结算，如果结算顺利完 成，那 么整个 造价控制就成功完成。但 竣工结算的最后一步往往会出现问 题，对 于 有变 更的地 方，尤 其要认真落 实，参 照图纸 和变更的内 容，核 算变更的 工程量和工程造价。另外，要进行现场的核实，确保每 一项工程使用的 单价和合同签订时的报价一致，否则会出现问题。 结语 在项目建设当中，造价管理出现问题，不可避免。 全面回顾拥有的 实践
17、经验，进行全方位实验，实施全面的研究，在这一 新型计价模式 中， 其管理环节非常严密，并实施动态化管理，科学制定并 实施全新的计价 方法，将工程造价的 “量 ”“价 ”划 分开 来，最 大限度的发挥激励及约束 功能，业主获得相应收益，进行科学的造价管理，施工 方利润顺利实 现， 从而实现双赢。 参考文献 邱玲莉 工程项日的管理成本控制 技术与管理， （） 张允明 工程量清单的编制与投标报价 北京：中国建材工业 出 版社， 周景阳 基于工程 量清单计价模式的工程造价控制方法研究 西安建筑科技大学， （） 作者简介：黄杰，男，汉族，贵州省平坝区人，大学 本 科，毕 业于贵州 大学明德学院，研究方向
18、：工程造价 。 檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪 （上接第 页） 定着建筑安装工 程预算的高 低，进 行建筑工程预算编 制时，要高度重视室内 给排水工程预算编 制。 对室内建筑给排水工程 预算 进行编制 时，要 合理确定工程 量、管 道计算范 围，以 及相关系数费 用的 具体取 值，认 真编制工程预 算，以 保证工程预算编制结果准 确，科 学指导后续的室内给排水工程成本管理与控制，减低工程成本。 参考文献 张清活 建筑给排水 工程概预算编制对造价的影响探讨 江西 万方数据 建材， （ ）： 梁明 室内建筑给排水工程 预算编制方法 建筑设计管 理， （ ）： 李兴春 建筑给排水 工程概预算编制对造价的影响探讨 现代 经济信息， （ ）：