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1、资源配备计划及措施【十三篇】【篇一】资源配备计划及措施20xx年，是十x五规划的收官之年，是加速推进人文北京、科技北京、绿色北京建设的关键之年。本市将大举措推动科学发展，高标准谋划首都建设，高起点加强自主创新，高水平提高国际化程度，努力使各项工作走在全国前列，做好全年的国土资源工作至关重要。一、20xx年国土资源工作的总体思路20xx年全市国土资源工作的指导思想是：继续贯彻落实党的十x大和十x届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕建设人文北京、科技北京、绿色北京，继续落实市委、市政府扩内需、调结构，保增长、保民生、保稳定的工作要求，按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求
2、，保增长、保红线，加大土地储备工作力度，积极推进重点工程建设项目落地，促进房地产市场健康稳定发展，全面推进信息化建设，努力实现高标准、高效率、高质量。20xx年全市国土资源工作的主要目标是：全市计划年度新增建设用地总量4000公顷，新增建设占用农用地指标3500公顷，新增建设占用耕地指标2200公顷。计划年度供应土地6400公顷。计划年度土地储备开发投资1000亿元。计划落实16万亩土地开发整理，新增耕地3万亩项目的立项工作；完成建设规模10万亩、新增耕地3万亩的项目验收工作。二、20xx年重点工作20xx年，是十x五规划的筹划之年，是后金融危机时期首都发展进入高端、高效、高标准的一年，是明确
3、建设世界城市奋斗目标的第一年。本市国土资源工作要深入学习实践科学发展观，保增长，保红线，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十届七次全会精神，贯彻落实国土资源部关于支持北京市经济社会发展进一步加强国土资源管理的意见（国土资函20xx1275号）精神，着重抓好以下重点工作：（一）加大土地储备开发投资力度。制订并实施北京市20xx年度土地储备开发计划，计划年度新增储备开发土地3000公顷，计划年度完成开发土地4000公顷，计划年末结存土地1.2万公顷，计划年度土地储备开发投资1000亿元。启动20xx-20xx三年中期土地储备计划编制工作。继续加大固定资产投资工作的力度，适当安排土
4、地储备开发资金，加强政策性用地储备，向城乡结合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重点建设项目倾斜，为保障性住房等民生工程、重点功能区、重大项目建设做好准备。（二）继续落实多储快供，调控市场健康发展。制订并实施北京市20xx年度土地供应计划，6400公顷土地供应总量中新增建设用地严格控制在3300公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地3060公顷左右。其中住宅用地2500公顷，确保全年政策性住房用地供应不低于住宅用地供应总量的50（廉租住房及公共租赁房用地80公顷，经济适用住房类用地270公顷，限价房用地900公顷）。在空间上向新城、城南地区、城乡结合部、轨道交通等重点区域倾斜，重点新城土地供应量
5、约占全市土地供应总量的18%，城南地区土地供应量约占全市土地供应总量的25%。积极探索建设城乡统一的建设用地市场。在土地供应中密切关注市场动态，把握土地供应时序和节奏，促进土地市场平稳健康发展。（三）提高行政审批效率，促进项目落地。按照加快、简化、下放、取消、协调十字要求，坚持依法依规完善行政审批制度，层层落实责任、主动协调、科学决策、敢于决断，使绿通常态化、制度化。从预审、征地、供地、权属四个关键环节入手，在总结去年绿通项目审批经验的基础上，减少前置条件，缩短审批时限，并联中间过程，加快前期工作，构建联席机制，变绿通为普通。（四）推进城乡一体化发展。认真贯彻落实国务院关于北京市土地利用总体规
6、划的批复精神和北京市土地利用总体规划（20xx-2020），加强土地用途管理。抓紧推进区（县）、乡（镇）级土地利用规划的修编工作。在乡镇级土地利用总体规划中，划定基本农田，实行永久保护。全面应用二调成果，继续推动农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作；加大农村宅基地使用权确权登记政策研究力度，适时启动农村宅基地使用权确权登记试点工作。积极探索万村整治、集体建设用地流转试点。稳步推进征地多元化补偿安置工作。积极支持小城镇建设，加强浅山区土地利用研究工作。全面推进城乡结合部50个试点村建设，明确以土地储备开发建设整治模式为主，探索集体建设用地流转，加快审批程序办理，及时核发土地使用
7、证。将50个村的整治纳入20xx年的土地利用计划、土地供应计划、土地储备计划中，优先安排涉及50个村的农转用指标等各类用地指标，统筹协调市、区两级耕地储备库指标，优先保障整治项目的占补平衡。（五）加大土地执法监察力度。积极构建土地管理共同责任机制。全面建立对违法违规重点地区的约谈制度。积极研究处理历史遗留问题特别是土地市场秩序治理整顿期间清理出的原有各类开发区内的违法违规用地问题的办法和措施，防止反弹。进一步完善国土、规划、建设、监察、工商等部门联合办案制度，形成查处土地违法违规案件的合力。加大案件查处力度，力求在查处重大案件、处理到位上取得新突破。严格落实15号令，强化问责制。加强国土资源卫
8、片执法检查工作，充分利用总参二部航侦局卫星，加强对全市14个近远郊区县新增建设用地变化情况的常规监测。进一步推进国土资源动态巡查工作。对违法违规建设拆除一批、补办一批，坚决遏止违法违规行为的势头。（六）深化本市矿产资源管理。总结、应用地质找矿改革发展大讨论活动成果，构建与首都发展相适应的资源利用与保护格局。围绕城市建设发展的目标和资源需求，积极推进绿色北京行动计划（20xx-20xx），结合发展绿色经济、循环经济、建设低碳城市战略目标的落实，建立地质勘查新机制，严格矿产资源开发利用的准入管理，加强监管，特别是提高地热等资源开发水平。采取有力措施引导矿产开发整合和转型，规范秩序，妥善处理闭坑矿山
9、，深化地质灾害防治工作。（七）加强全局基础性工作。积极推进信息化建设，全力打造国土资源综合管理平台。在第二次全国土地调查工作的基础上，整合各类资源、信息、系统、数据，明确需求，强化监管，落实责任。深入推进以图管地，完善带图作业。开展十二五国土资源科技发展规划研究，加强国土资源科技创新机制建设。（八）加强党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设。继续深入贯彻落实党的十x届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设工作。继续深入开展三进两促活动和精神文明创建活动。结合开展党员作风年活动，积极推进学习型机关建设，加强机关基层党组织建设，抓好服务党员干部群众工作，深入开展党内争先创优活动。加强机关党建
10、工作的组织领导，组织落实机关党委换届选举工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，认真查找土地使用权、矿业权审批和出让以及征地拆迁过程中存在的突出问题，加强制度建设，提高制度执行力。深化和完善惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防范管理工作。全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作，认真贯彻执行国土资源部15号令。进一步推动干部人事制度改革，加强领导班子思想政治建设和制度建设。编制国土资源系统十二五人才规划。抓好干部教育培训工作。搞好干部轮岗交流工作，加快干部人才队伍的有序流动和良性循环。全面落实新三定方案的实施。推进国土所标准化建设工作。20xx年大事多、任务重，我们积极应对金融危机，
11、喜迎建国六十周年，圆满完成了落实千亿土地储备开发投资的艰巨任务，承担了绿通审批的大量工作，加大打击违法违规用地行为的力度，保增长、保红线，为促进全市经济社会平稳发展发挥了作用。20xx年我们将继续贯彻落实党的十x大和十x届三中、四中全会精神，继续贯彻落实中央经济工作会议、市委x届七次全会精神，围绕着着力推动世界城市建设的总体要求，推进人文北京、科技北京、绿色北京建设。【篇二】资源配备计划及措施(一)劳动力配备计划按照本工程特点，结合施工工序的先后安排及各施工段工程量，确定本工程各施工阶段建筑、安装的劳动力配备。在劳动力配备上采取以下几条组织措施和原则：1、各工种人员配备(1)各工种人员主要由我
12、公司操作工人组成。并选用长期与我公司合作并且技术水平高、队伍整齐、有同类工程施工经验且有建制的劳务队伍，在人力资源的数量和素质上确保施工质量和工期要求。(2)劳动力施行操作专业化进行组织，按不同工种、不同施工部位来划分作业班组，使各班组能从事性质基本相同的工作，以提高操作者的熟练程度和劳动生产率，以满足工程的施工质量和施工进度的要求。(3)劳动力施行动态管理，项目应根据工程的施工进度和施工计划合理安排劳动力，做到有进有退，减少窝工。(4)本计划中的劳动力不足时，应及时进行调整。对操作层人员应尽可能采取计件工资制。对经监理批准的节假日上班和加班加点，应按国家“劳动法”的规定付给操作者应得的报酬。
13、2、劳务队伍进场前，由公司劳资部门和项目部与其签订合同，规定其工期、质量、安全要求，明确承包任务，工程量结算方式和奖惩措施。项目经理部还对劳务队引入激励机制，推行优质优价管理方法。3、新工人开工前的三天进场，进场后由安全员对新工人进行安全、防火和文明施工教育，为落实施工计划和技术责任制，由工长和技术员对班组长、新工人逐级进行交底，交底内容包括：工程进度计划、分项工程的施工工艺标准及安全、技术措施，降低成本和质量保证措施，质量标准和验收规范等。(二)施工机械、设备配置计划1、选配原则(1)根据本工程的特点与布局来选择机械设备类型。(2)根据本工程的工期、工程量的大小和所采用的施工方法来选择施工机
14、械设备的类型和数量。(3)所选用的机械设备既要满足施工生产的需要，又要尽量降低成本。(4)所有机械设备全部选用性能完好的机械设备。2、施工机械设备的合理作用(1)定人定机，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来。(2)实行机操人员持证上岗制度。特种设备的机操人员必须持有有效的特种设备操作证作业。3、施工机械设备的保养和养护(1)机操人员要严格执行机械设备操作规程和机械设备维护保养制度，按时进行设备维护保养。(2)机操工要坚持“清洁、紧固、调整、润湿、防腐”十字作业，填写运转和日常检查记录。运转中发出异常，要及时停机检修，不得带病运转作业。(3)机械设备要杜绝“三违
15、”(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)现象，确保机械设备按规程和使用说明书要求作业。4、进场计划根据现场施工和进度计划的要求，编制施工机具需用量计划，并以此为依据组织施工机具及时进场。(三)资金配备计划充足的资金是本工程得以顺利完成的保障，为此公司将把本工程作为重点工程予以大力支持。1、配备专业会计师为本工程筹措资金，从各个渠道、各个环节，保证资金需求。2、确保本工程资金专款专用，合理使用项目资金，使每一笔资金都最大限度地发挥作用。3、对涉及材料、机械、人工工资及安全防护措施的资金优先保证，做到支付及时，绝不影响工程进度。(四)材料设备采供计划首先项目经理对施工现场应有全盘的施工安排和周密的计
16、划，做到在保证质量、工期的同时制定每日、每周的安排计划，对机具、材料的进场提出意外应急计划，并提前制定应急措施。1、材料方面(1)材料采购计划一般提前1520天提出，并提前需找货源及询价，做到不因材料采购而影响工期，公司仓库对各种材料应有一定储备，若在施工中某种材料不能及时到现场时，应千方百计、多方了解向有关单位及时联系和购买，以保证工期、质量，确保材料能及时进场。(2)公司向项目提供合格供货商名录，在各项工程施工半月前，现场材料组，尤其是采购人员需与业主一起落实好厂家货源，提前提供样品，给业主和设计单位确认，采用“货比三家”比质、比价、比服务的原则进行运作，特别是所用胶泥要三证齐全，确保工程
17、质量，一旦出现短缺，应立即另找第二家或第三家，如还有困难时可与我公司的物资供应公司联系，启动多点来形成多渠道的物资供应网络。(3)场外材料、半成品的储备量应比实际需用量多一些。(4)对业主提供的物资供应单位进行有效的控制，使其能满足施工需要，在合同中规定双方的责任，将业主提供的物资列入采购计划，按规定对其进行验证、储存和保管，出现问题加以记录和及时处理。(5)产品标识与可追溯性管理严格按照公司GBT19001-2000程序文件运作，做到材料采购、验收、检验、使用等环节的可追溯性。对材料在记录上和实物上进行标识，对重要材料还要记录，跟踪其使用部位，对施工过程在记录上和实物上标识，特殊工序还要记录
18、、跟踪其使用部位。(6)原材料的验收及试验材料优劣直接关系到工程质量的好坏，为此各种原材料特别是胶泥、聚苯板进场必须有出厂合格证。胶泥、聚苯板等材料进场后必须检验合格方可使用，施工工地设专职检验员，及时将各种材料送检，经检验不合格的材料及时封存退货。(7)搬运和预防措施管理对施工材料的搬运、储存、保管和交付进行严格控制，防止其损坏或变质。(8)加强施工的预见性，所有材料及半成品供应应较实际进度提前37天进场，确保施工顺利进行，各种材料及半成品检验数据均应同时进场。2、机具、设备方面(1)施工阶段的机具，应根据所需用量计划，再附加一定的备用量。(2)使用频率较高的机具需配备足够的易损零部件或总成
19、件，保证随时发现问题随时修理，以满足施工需要，如我单位不能保证某种机具及时到场，采用到别的单位进行租赁的办法解决。(3)现场施工机具设备的管、用、养、修由专人负责，一旦出现问题，必须及时抢修。总之，项目经理部应急工程之所急，想工程之所想，应做到广开门路、有备无患、千方百计，掌握市场的材料、机具、设备相等信息，以确保工程顺利施工。【篇三】资源配备计划及措施第一节施工材料配置1、各阶段施工半月前，现场材料组，尤其是采购人员积极协助甲方落实好厂家货源，采用“货比三家”一比质、比价、比服务的原则进行运作，特别是所用钢材、水泥一律采用大厂材料，确保工程质量。一旦出现短缺，应立即另找第二家或第三家，如还有
20、困难时可与我公司物资供应分公司联系，启动多年来形成的多渠道物资供应网络。2、砂、石、砖等地材受季节性变化经常影响正常施工，根据市场供需变化规律并客观的评估国家级、市区级重点工程分布情况，地材需要时间与数量，项目应在地材丰产期内根据施工需用数量，尽可能储备多一些，以便顺利渡过地材低产期。3、现场材料、半成品的贮备量应比实际需用量多一些。第二节主要施工机械、设备配备计划1、土石方机械本工程土方采用小型开挖机，辅助人工开挖，配备小型挖掘机。石方采用人工爆破后用小型挖机人工配合清除。2、运输机械根据该工程工期紧，工程分布零散的特点，运输机械采用自卸汽车或自卸农用车运输。3、砼施工机械本工程混凝土全部采
21、用现场搅拌。故每个施工现场设置一个拌合站，配备砼搅拌机和砂浆搅拌机，用于砌筑砂浆搅拌和混凝土搅拌。4、其他机械根据现场灵活配备，见后附表：第三节劳动力配备计划为保证本工程的如期竣工，本标段内的劳动力计划如下：1.工程分以下几个工种：水电工、砼工、钢筋工、泥水工、木工、石工、机械操作工等专业工种和普工。水电工，负责给排水工程的管道安装、生活用水电、施工用水电等的施工。砼工，负责砼工程的垫层铺垫夯实、砼浇筑找平、砼实验块制作等工作。架子工则负责脚手架及支架的搭设。泥(抹灰)工：负责所有的砖墙的砌筑及抹灰。石工，负责所有的砌石工程木工，负责模板支护及所有的木制作工程。普工，配合各专业工种做好水利工程
22、排水、土方开挖与土地平整、材料设备的运输、砼养护等。2.由于本工程项目多、工程量大，所以将本工程的石工分成4支队伍，称为1班、2班、3班、4班，1班负责排灌斗渠、农渠、排洪沟等工程的砌筑工作;2班负责路涵工程的施工;3班负责石河堰工程的施工;4班负责山坪塘坝的施工。另外，道路专业队负责田间道、生产路的施工，机械施工队负责本工程所有的机械化施工，如推土、挖槽、碾压道路等，在后方预制砼再安排5人。3.各专业施工队一般情况下应配2个作业班组，在施工高峰期间应配足劳动力。本工程的用工高峰为土地平整施工和道路施工，平均每天劳动力不少于100人。本工程开工时节施工已错过农作繁忙季节，做好劳动力的准备和协调
23、工作非常关键。我公司有固定的各种水工和道路专业施工队伍近100人，他们有多年的专业施工经验，可以满足本工程进度要求。劳动力计划表附后附表一：拟投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注1推土机DH22032011220KW150m3/h土石方完好率(96%)2压路机YZ832011185KW80m2/h土石方完好率(96%)3装载机5012011200KW3m3土石方完好率(96%)4挖掘机Z90LC-312011180KW/1m31.6m3土石方完好率(96%)5自卸汽车8T52011135KW5T土石方完好率(96%)6插入式
24、振捣器5-40mm320112.5KW10m3工程施工完好率(96%)7砼搅拌机JS500120114.5KW45m3土石方完好率(96%)8空压机3.5LP2201111KW1.8工程施工完好率(96%)9电焊机QS2.5120113.5KW5T工程施工完好率(96%)10发电机100KW1201160KW240工程施工完好率(96%)11砂浆搅拌机JS500220115.5KW6m3/h工程施工完好率(96%)12蛙式打夯机WD-3003成都20112.5KW10m3土石方完好率(96%)13起重机DQ61山东2011365KW5-20t预制件完好率(96%)50吊装14风钻FZ-1820
25、111.1KW1.8石方开挖完好率(96%)15胶轮车BZZ-Q1020110.2m3场内运输完好率(96%)附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注1经纬仪DJ21中国2011280轴线、垂直度完好率(96%)2水准仪DJS32中国2011290高程、水准测量完好率(96%)3自动测动仪D30E1中国2011190长度测量完好率(96%)4全站仪SET2B1中国2011250平面测量完好率(96%)5砼坍落度仪1中国2011220砼坍落度检测完好率(96%)6钢尺50m3中国2011/长度测量完好率(96%)7检测尺标准2中国
26、2011/质量检测完好率(96%)8砂浆试块模标准3中国2011150砂浆试块完好率(96%)9砼试块模标准3中国2011150砼试块完好率(96%)10磅秤500kg1中国2011289计量完好率(96%)附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况施工准备阶段建筑工程阶段道路及其他附属工程阶段备注测量人员333/材料人员222/试验人员222/机械人员5510/后勤人员111/模板工224/钢筋工243/石工287/砖工555/砼工288/电工111/助理安全员111/试验员222/检测员222/普工85030/附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图1、投标人应递交施工进
27、度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2、施工进度表可采用网络图(或横道图)表示。附表四：计划开、竣工日期和施工进度横道图序号项目名称施工天数(日历天)15日历天15日历天15日历天15日历天一施工准备二建筑工程三景观工程四其他工程三完工退场(注：本工程计划工期60日历天，增加其它工程施工天数除外)。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表五：施工总平面图(不打印)施工总平面图图名审定审核编制生活用水配电室水
28、泥房管件材料仓库办公室食堂民工工棚临时道路砂石堆料场砌体等堆场搅拌点门卫消防栓加工及制作间试验室说明：1.水电从业主指定的地方引出、安表计量2.施工期间应保证原有建筑的正常使用。浴室厕所附表六：临时用地表(原不打印此表)用途面积(平方米)位置需用时间民工工棚500详见施工总平面图施工期内办公室(区)100详见施工总平面图施工期内搅拌点120详见施工总平面图施工期内水泥房80详见施工总平面图施工期内砂石堆场400详见施工总平面图施工期内管材材料堆场300详见施工总平面图施工期内砌体等堆场300详见施工总平面图施工期内食堂50详见施工总平面图施工期内浴室50详见施工总平面图施工期内厕所30详见施工
29、总平面施工期内图配电室10详见施工总平面图施工期内加工及制作间150详见施工总平面图施工期内模板及架管80详见施工总平面图施工期内附表六：临时用地表用途面积(平方米)位置需用时间民工工棚500详见施工总平面图施工期内办公室(区)100详见施工总平面图施工期内搅拌点120原富乐堂办公室施工期内水泥房80详见施工总平面施工期内图砂石堆场400详见施工总平面图施工期内管材材料堆场300详见施工总平面图施工期内砌体等堆场300详见施工总平面图施工期内食堂50原富乐堂食堂施工期内厕所30原富乐堂厕所施工期内配电室10详见施工总平面图施工期内加工及制作间150详见施工总平面图施工期内模板及架管80详见施工
30、总平面图施工期内说明：施工作业人员全是当地人员，因此现场无员工宿舍、浴室等。三、总体施工进度计划横道图时间进度内容2016年2017年2018年9101112123456789101112123456789施工准备地形调整施工放线拆除工程管道工程电缆安装水景及仿古厕所道路及铺装工程建筑维修工程乔木栽植天竺葵栽植花卉/草坪建植竣工整理养护管理说明：我公司决定按业主要求的工期按时完工，即于20016年11月20日开工，于2017年月日竣工，养护管理期为绿化分部工程竣工验收后两年。“”表示施工;“”表示养护期。【篇四】资源配备计划及措施一、企业人力资源管理要清楚定位。人力资源主管要想更好地在企业中发
31、挥作用，必须悉企业生命周期的管理，并根据不同阶段、调整人力资源策略，对企业在什么时期用什么样的人，什么岗位用什么样的员工了如指掌，并为企业储备各类人才，建立人才梯队。企业在高速发展和扩张的时期，招聘是企业人力资源管理工作的重中之重，要根据企业发展的时期，调整企业人力资源管理的侧重点。在招聘过程中，要了解企业的发展特性，随时保持与业务部门的沟通协调，根据需求情况，及时调整民营企业人力资源管理之如何解决招聘与配置招聘策略。二、人力资源管理中存在的问题1人事管理观念需更新，人力资源投资不足人力资源是所有资源中最宝贵的资源，对于单位来讲是一个核心的资源，对于人力资源的管理应该有一个完整的、强有力的机构
32、来进行管理。而现在的单位中，对这一资源的管理没有一个完整的机制，仅把人力资源管理当作一个事务性工作，没有专职人员从事管理，每个人都是一身多职，这就是一种组织文化的弊端，隔离地看待一个整体，如同盲人摸象，严重阻碍了企业发展战略的实现。企业没有把职工视为能无限开发的宝贵资源，对职工使用多而培训开发不够，培训形式也较单一，仅限于岗位培训和晋升职务的传统手段，而且，培训效果也难以检验。2缺乏现代人力资源管理知识和理论新型的人力资源管理与传统的人事管理制度相比有显著的不同，我国大多数单位中从事人力资源管理工作的人都并非专业出身，在现代人力资源管理理论和专业技术方面所受的训练一般比较少，很大程度上沿袭传统
33、人事管理方式，缺乏现代人力资源管理与开发理论和技能的培训。绝大多数从事劳动人事管理的员工所具备的素质与人力资源开发管理的要求相差甚远，主要表现为知识水平不够，知识面窄，日常管理不是以人为中心，而是以事为中心，忙碌于琐碎事务。如果劳动、人事管理者的素质不提高，人力资源开发管理就只能是纸上谈兵，也就不可能适应现代管理的需要。3绩效考评模糊尚无标准绩效考评是现代人力资源管理的核心问题，在调动职工工作积极性方面发挥着较强的激励作用。据调查，有50%左右的职工对目前绩效考评存在不满意的情绪，其根源在哪呢？一，不同层次、不同类型的人员考评并无标准之分，量化指标较笼统，难以操作。二，职位分析尚未标准化，各类
34、岗位名称未进行规范。此外，绩效考评的结果没有同职工的工资分配、职位变动以及奖惩直接挂钩，绩效考评也就停留在了层面。直接影响考核结果的严肃性、真实性。这样的考核没有发挥绩效考核对人力资源的控制作用，多数单位考核的目的仅仅是为了完成上级部门布置的评选先进的任务。4难以执行有效的激励机制目前，虽然大多单位有了较大的分配自主权，但由于传统观念的束缚，造成激励机制不健全、执行缺乏活力，也不利于调动员工的积极性。首先是人员配置由领导说了算，不能全部做到职能匹配；其次是薪酬分配上的“大锅饭”问题表现较为突出。目前单位执行职务工资由固定和津贴两部分组成。按要求津贴部分要与职工的工作数量和质量挂钩，多劳多得，少
35、劳少得，不劳不得。但在实际运作过程中，大部分单位都把津贴按照固定比例发放。即“活津贴，死分配”，起不到津贴的调节和激励作用。成功的激励机制应是：导向正确，措施系统，政策稳定，运作科学。三、企业战略指导人力资源战略，人力资源支持企业战略1现在部分企业的主要负责人由于缺乏人力资源管理的科学素养，致使人力资源管理难以提高到战略高度，没有从战略上重视人力资源管理，依然停留在对员工的传统日常管理之上。如果企业不把人力资源管理摆到关系企业命运的位置上，不重视对人力资本的投入，职业培训急功近利，就不能形成吸引人才、凝聚人才、用活人才的良性机制。人力资源管理往往出于应付一时之需，不重视人力资源的战略性开发，不
36、考虑企业的长远发展。2企业战略应根据现在的情况考虑未来，着眼于未来及长远的目标。其作用是可以协调企业中各职能部门内在的关系；可以引导企业进行变革，不断改善企业经营管理；可以保证企业的各方面平衡发展。人力资源战略是根据企业远景制定的，是企业战略的重要组成部分，并且主要通过促进企业长期可持续发展来实现对经营战略的支持与贡献。企业战略目标是由人来实现的，人力资源在宏观层次的贡献就是确定企业员工共同持有或认同的核心价值观，引导和塑造员工的行为，最终指向业绩目标。成功的企业是那些有着明确的战略目标，而又能稳步推动战略实现，业绩不断提升的企业。人力资源战略对这样的企业之所以重要，是因为它把模糊、抽象的战略
37、、目标分解、具体化实际工作中，使现在的行为指向现在及将来的业绩，使企业的各项活动不会因为眼前的利益而偏离或损害长期的关键因素。3人力资源管理对企业发展提供的战略性支持，主要体现于人力资源规划。它以企业发展战略为指导，全面核查现有人力资源，分析企业内外部条件，预测企业对人员的未来供需，内容基本涵盖了人力资源的各项管理工作：进入规划、培训开发规划、人员调配规划、晋升规划、薪酬规划等。人力资源规划没有直接和企业的效益挂钩，不能同企业的经营计划或者市场营销计划一样，把成果摆在桌面上让人看清楚。它创造的价值是无形的，即使看不出但决不能否认。越来越多的企业已经认识到，惟在将长期性的人力资源规划与企业战略紧
38、密结合起来，通过各种人力资源管理政策和制度的设计以及对人力资源管理实践的调整，来帮助企业赢得竞争优势，保持长远、健康发展。四、实现人力资源合理配置的建议1构建人力资源管理新模式，加大对职工的培养力度。更新人力资源管理的旧观念，转变固定的人事管理方式，真正把人事管理从行政事务中解放出来。首先要从体制上进行改革，实行条条管理或者条块管理相结合，以人本管理的思想作主线的管理体制，这种体制有利于从源头上把好关。其次是重视人力资源的规划、开发和任用坚持以人为本，充分调动职工的积极性、自发性和创造性。第三，在人力资源配置上，可逐步建立面向市场聘任英才的用人机制，也可尝试实施人才派遣这一新型用人方式，实现人
39、事管理由身份管理向岗位管理转变，扩大就业，促进现代企业的人事制度改革。实现人事管理由身份管理向岗位管理转变。要想不断提高经营管理服务水平和社会竞争力，适应社会化建设的发展需要，必须从上到下克服培训是负担、是走形式、是可有可无的事情等错误认识，把职工培训当作一项重要工作给予高度重视。系统地开展员工培训，其目的是通过对职工的培训，实现职工知识、技能、态度等方面的改变，激发职工的工作热情，提高工作效率，以更低的成本、更高的服务质量和更快的速度完成各项目标任务。2创造条件，积极接受人力资源新知识、新观念。如果有条件，“人力资源外包”也是单位提高效率、赢得竞争优势的一种新型管理模式。近年来，随着现代企业
40、人事制度改革的不断深入推进，人事管理方面已经逐步做到了按需设岗、公开招聘、竞聘上岗、以岗定酬、绩效考核、合同管理，有的单位也在积极探索采用项目聘用、人才派遣等新型用人方式，搞活用人机制。通过“外包”可以节约时间，集中有效的资源，降低人力资源管理中的显性成本和隐性成本，提高人力资源部门的工作效率。3探寻新的评估维度，建立具体化的考核指标体系。我国的德、能、勤、绩的考评模式是一种对“人”的考评指标体系，很多指标与当前工作任务的关系不够密切。在设计绩效评估指标时，考评内容要根据不同部门、不同层次、不同地区的实际情况增加相关评估维度，还可增加用于考察机动性、临时性任务的动态评价指标。每个评估维度应细化
41、到二级甚至三级指标，并给出相应的具体的评估标准。关键指标能量化的应尽量量化，不能量化的要用描述性语言说明。要选择科学的指标权重设置方法，一级指标的权重确定应主要依据组织目标与价值取向，二级指标的权重，与公务员职位的高低与性质有关，要以职位分析为依据。4建立、健全事业单位员工激励机制（一）建立科学的薪酬制度。造成当前单位员工激励机制失效的首要原因就是薪酬制度的不合理。国家推行的企业人事分配制度改革将从根本上打破“平均主义”、“大锅饭”的工资分配模式，引入竞争机制，搞活工资分配制度成为必然。（二）建立有效的绩效考核体系。绩效考核的最终目的是改善员工的工作表现，360度从与被考核者有关的各个方面获得
42、对其的评价，打破传统的单一任命制，广泛采用平等竞争的考任制，建立能者上、平者让、庸者下的竞争上岗机制。绩效考核是人力资源管理的重要环节，它给人力资源管理提供反馈信息，是工资管理、人员使用的主要依据，是调动员工积极性的重要环节。（三）采取有效的激励策略。组织的活力来源于每个员工的积极性和创造性。由于人的需要具有多样性和多层次性，及人的行为动机具有繁复性，这就要求调动人的积极性和创造性应有多种方法和策略。【篇五】资源配备计划及措施第一节劳动力安排计划按照本工程特点，结合施工工序的先后安排及各施工段工程量，确定本工程各施工阶段建筑、安装的劳动力配备。在劳动力配备上采取以下几条组织措施和原则：1、各工
43、种人员配备：各工种人员主要由我公司操作工人组成。并选用长期与我公司合作并且技术水平高、队伍整齐、有同类工程施工经验且有建制的劳务队伍，在人力资源的数量和素质上确保施工质量和工期需要。劳动力实行操作专业化进行组织，按不同工种、不同施工部位来划分作业班组，使各班组能从事性质基本相同的工作，以提高操作者的熟练程度和劳动生产率，以满足工程的施工质量和施工进度的要求。劳动力实行动态管理，项目应根据工程的施工进度和施工计划合理安排劳动力，做到有进有退，减少窝工。本计划中的劳动力不足时，应及时进行调整。对操作层人员应尽可能采取计件工资制。对经监理批准的节假日上班和加班加点，应按国家“劳动法”的规定付给操作者
44、应得的报酬。2、劳务队伍进场前，由公司劳资部门和项目部与其签订合同，规定其工期、质量、安全要求，明确承包任务，工程量结算方式和奖惩的措施。项目经理部还对劳务队引入激励机制，推行优质优价管理方法。3、新工人开工前三天进场，进场后由安全员对新工人进行安全、防火和文明施工教育，为落实施计划和技术责任制，由工长和技术员对班组长、新工人逐级进行交底，交底内容包括：工程进度计划、分项工程的施工工艺标准及安全、技术措施，降低成本和质量保证措施，质量标准和验收规范等。4、工程由工长、技术员、质量安全员、材料员、内业资料员、试验员、测量员等组成，项目经理负总责。劳动力安排计划详见附表（附后）第二节施工机械、设备
45、配置计划1、选配原则根据本工程的特点与布局来选择机械设备类型；根据本工程的工期、工程量的大小和所采用的施工方法来选择施工机械设备的类型和数量；所选用的机械设备既要满足施工生产的需要，又要尽量降低成本；所有机械设备全部选用性能完好的机械设备。2、施工机械设备的合理作用定人定机，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来。实行机操人员持证上岗制度。特种设备的机操人员必须持有有效的特种设备操作证作业。3、施工机械设备的保养与维护机操人员要严格执行机械设备操作规程和机械设备维护保养制度，按时进行设备维护保养。机操工要坚持“清洁、紧固、调整、润湿、防腐”十字作业，填写运转和日常
46、检查记录。运转中发出异常，要及时停机检修，不得带病运转作业。机械设备要杜绝“三违”（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）现象，确保机械设备按规程和使用说明书要求作业。4、进场计划根据现场施工和进度计划的要求，编制施工机具需用量计划，并以此为依据组织施工机具及时进场。拟投入的主要施工机械设备表附后。第三节资金配置计划充足的资金是本工程得以顺利完成的保障，为此公司将把本工程作为重点工程予以大力支持。配备专业会计师为本工程筹措资金，从各个渠道、各个环节，保证资金的需求。确保本工程资金专款专用，合理使用项目资金，使每一笔资金都最大限度地发挥作用。对涉及材料、机械、人工工资及安全防护措施的资金优先保证，做
47、到支付及时，决不影响工程进度。第四节材料设备采供计划首先项目经理对施工现场应有全盘的施工安排和周密的计划，做到在保证质量、工期的同时制定每日、每周的安排计划，对机具、材料的进场提出意外应急计划，并提前制定应急措施。1、材料方面材料采购计划一般提前1520天提出，并提前寻找货源及询价，做到不因材料采购而影响工期，公司仓库对各种材料应有一定储备，若在施工中某种材料不能及时到现场时，应千方百计、多方了解向有关单位及时联系和购买，以保证工期、质量，确保材料能及时进场。公司向项目提供合格供货商名录，在各项工程施工半月前，现场材料组，尤其是采购人员需与业主一起落实好厂家货源，提前提供样品，给业主和设计单位
48、确认，采用“货比三家”比质、比价、比服务的原则进行运作，特别是所用水泥要三证齐全，确保工程质量，一旦出现短缺，应立即另找第二家或第三家，如还有困难时可与我公司的物资供应公司联系，启动多点来形成多渠道的物资供应网络。砂、石、砖等地材受季节变化，经常影响正常施工，根据市场变化规律，并客观评估市区级重点工程分布情况，地材需要时间与数量，项目应在地材丰产期内根据施工需用数量，尽可能储备多一些，以便顺利渡过地材低产期。场外材料、半成品的贮备量应比实际需用量多一些。对业主提供的物资供应单位进行有效的控制，使其能满施工需要,在合同中规定双方的责任,将业主提供的物资列入采购计划,按规定对其进行验证、储存和保管,出现问题加以记录和及时处理。严格按照公司GBT19001-2000程序文件运作，做到材料采购、验收、检验、使用等环节的可追塑性。对材料在记录上和实物上进行标识，对重要材料还要记录，跟踪其使用部位，对施工过程在记录上和实物上标识，特殊工序还要记录、跟踪其使用部位。原材料的验收及试验：材料优劣直接关系到工程质量的好坏,为此各种原材