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1、 执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作自查报告执行党风廉政建立责任制和惩防体系建立工作自查报告 市党风廉政建立领导小组办公室： 20xx年，我局的党风廉政建立和惩防体系建立工作在市委、市政府及市纪委的领导下，仔细学习贯彻党的十七大精神和中心、省市纪委全会精神，紧紧围绕水务进展中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，充分结合水务行业实际，仔细贯彻落实廉政准则、实施纲要，不断完善具有水务特色的惩治预防腐败体系，努力打造风清气正的水务进展环境，为全市水务事业又好又快进展供应顽强有力的组织保障。 一、工作开展状况 (一)落实党风廉政责任制状况 1、抓组织领导，增加廉政责任。一是建立健全了党风廉
2、政建立和反腐败工作、预防职务犯罪及惩防体系建立等廉政建立工作机构，加强组织领导，明确了每项工作责任和任务;二是年初印发了泸州市水务局20xx年党风廉政建立和反腐倡廉工作意见及责任分工，明确了各级领导和相关部门、相关责任人的廉政责任;三是局党组书记、局长与局各分管领导及区县水务局党组书记、局长签订了党风廉政目标责任书，局分管领导与分管科室及直属单位签订了党风廉政目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的廉政体系;四是对全市水务系统20xx年党风廉政建立目标执行状况进展了严格的考核，评出一等奖6名，二等奖1名;五是将党风廉政建立单独考核，同时将考核结果纳入局综合目标进展考核并实行一票拒绝。 2、抓
3、学习教育，增加廉政意识。一是年初召开了全市水务系统党风廉政建立工作会议，会上仔细组织学习了中心、省市纪委全会及全省水利系统党风廉政建立和反腐败工作会议精神，一把手对党风廉政建立和反腐败工作作重要部署;二是开展了形式多样的廉政教育。把廉政教育融入业务工作的各个领域，今年我局先后邀请市纪委(监察局)汪建国局长、曾宏副书记、张合主任为全市水务系统党员干部职工作有关党风廉政建立的专题讲座，局长为全局干部职工上认清反腐形势、抓好教育防范，不断提高拒腐防变力量和筑牢“三道防线”永葆共产党员的政治本色廉政党课，纪检组长对廉政准则作专题辅导，开展向“农村基层干部楷模沈浩和文建明同志”学习活动，组织职工收看电视
4、剧远山的红叶情暖万家和蜕变与悔悟、到市看管所承受警示教育，印发廉政手册、开展党风廉政学问竞赛和廉政准则学问测试等系列教育活动;三是抓廉政文化建立。开展了一系列喜闻乐见的廉政文化活动，干部职工每月读一本廉政书刊，写一篇廉政心得，编辑一本廉政手册(将廉政准则、廉政格言及警示案例编印成册)发放每位职工，在泸州水务网上开拓廉政专栏，举办廉政专题板报，编辑泸州水务廉政专报10期，开展“家庭助廉活动”，局领导班子带头作出“家庭助廉承诺书”，营造深厚的廉政文化气氛;四是根据市纪委、市委组织部要求，于12月10日召开了学习廉政准则加强作风建立为主题的县级党员领导干部民主生活会。 3、抓制度建立，增加自律意识。
5、一是修订和完善了领导干部党风廉政建立责任制、行政效能监察试行方法、领导班子“三重一大”制度实施暂行方法等制度，印发了领导干部作风和行政效能问廉问责书、科级领导干部任期谈话制度等制度，制作了廉政谈话记录、礼品礼金登记表等一系列表册，建立了科级干部廉政档案;二是主要领导仔细落实“四个亲自”。对我局的党风廉政建立、党风廉政“三化”建立、创先争优活动、安全生产、防洪抗旱、效能建立、中心新增投资水利建立工程、民生工程、创园创森、迎国卫复检暨城乡环境综合整治等重大工作均做到亲自安排部署、亲自督办，仔细抓好落实;三是领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，根据职责分工，在全力抓好分管范围的业务工作时，仔细组织
6、讨论和参与分管范围的反腐倡廉工作，做到反腐倡廉工作同业务工作同布置、同检查;四是领导班子成员严格遵守廉洁从政的各项规定，严格管好身边工作人员和自己的家属子女，严格执行个人重大事项申报制度，准时上报个人收入和个人重大事项;五是领导班子严格执行民主集中制。根据泸州市水务局领导班子“三重一大”制度实施暂行方法，凡涉及“三重一大”讨论范围的重大事项均都根据要求执行，坚持集体决策，承受干部职工的监视，全年召开党组会讨论重大问题就达24次，班子成员自觉参与党小组、党支部活动13次。 4、抓预防监视，正确行使职权。一是成立了预防职务犯罪工作领导小组，制定了泸州市水务局20xx年预防职务犯罪工作要点。确立了“
7、建优质工程，育优秀干部”的水务廉政工作目标。二是建立警示教育制度。开展形式多样的警示教育活动，做到警钟长鸣，从源头上遏制腐败行为的产生;三是健全监视制度，标准监视程序。对财政投资建立工程建立了台账(工程工程名称、标的额、建立工期、建立单位、施工单位以及企业五大员的姓名等根本状况)，明确了工作流程和防范措施。四是严格依法行政，承受社会监视。建立和完善了领导干部学法制度、行政执法监视制度等6个制度;完善了行政惩罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政检查等工作流程。局主要工作，根据政府信息公开条例要求，除涉密信息外，均通过市政府公众信息网、党政网以及泸州水务网准时向社会公布，自觉承受社会监视。 5、
8、抓监视检查，确保政令畅通。一是坚决贯彻执行中心、省委市委全会和中心、省市纪委全会精神，准时传达学习，多种形式开展廉政准则学习，根据廉政准则规定，加强对党员干部特殊是党员领导干部的监视，对在党风廉政“三化”建立中领导班子及成员、中层干部及重点岗位查找出可能存在的风险点重点加强监视防范;二是根据中心、省市厉行节省，建节省型机关的要求，健全机关内部治理制度，建立工作流程，严格治理，严厉工作纪律，有效标准机关内部治理，节省公共开支;三是加强对水利工程建立工程的监视检查，通过组织专项检查组、联合检查组以及定点联系水务系统特邀监察员监视，开展对水利灾后重建工程、中心扩大内需新增投资水利工程、民生水利工程等
9、工程的检查，对全市23个重点水利工程建立工程落实“六个一”廉政措施，从工程决策、招投标活动、工程建立实施和质量安全治理、物资选购及资金使用、建立工程信息公开和诚信体系建立，执行水利工程建立工程法人制、招标投标制、工程监理制和合同治理制等方面进展重点监视。协作中心、省市开展对工程建立领域突出问题的专项检查，协作水利部组织的安全饮水稽查、病险水库绩效评估等多项专项检查，对检查中存在的问题进展催促整改，跟踪检查，确保“工程安全、资金安全、干部安全”;四是开展减轻企业负担专项治理检查，重点对行为标准、办事效率、效劳质量等方面检查，全年对重点骨干预水企业提高效劳30余次，促进了各项工作的进展，在专项治理
10、中，未发觉违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派费用的现象。五是加强对城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作的监视检查，加大城乡饮用水水源爱护区环境整治力度，对我局担负的沱江水域卫生区、全市重点江河、水库、堰塘、渠系等水环境进展监视检查，强化责任追究，改善河道周边环境。 6、抓行风建立，营造进展环境。一是进一步清理局机关行政许可事项，保存的五项审批事项全部进入中心，制定了泸州市水务局行政许可实施方法，1-12月受理行政许可事项70余件，办理率100%;二是催促抓好“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度和政务公开工作的全面落实，局机关及所属单位人员实行挂牌上岗;三是根据政府信息公开条例要求，对应公开
11、的信息通过泸州水务网、泸州市人民政府公众信息网进展全面公开，1-12月政府信息公开185条，市级部门前茅;四是积极开展党员“创先争优”活动，提出了“八不让”，即：“不让领导布置的工作，在我这里延误;不让正在办理的文件，在我这里积压;不让应当传递的信息，在我这里断线;不让各种过失和失密，在我这里发生;不让来办事的同志，在我这里受到冷落;不让各种不正之风，在我身上消失;不让团队的声誉，在我这里受到影响;不让水务局的形象，在我这里受到损害”;五是扎实做好信访工作。坚固树立群众利益无小事的思想，仔细受理和调查处理群众来信来访、市政府“12345”热线和上级转来的信访件以及水事纠纷，对每一件都高度重视，
12、仔细分析，落实人员准时调查处理，重点信访件由主要领导亲自批示、亲自过问、分管领导亲自办理，1-12月共受理信访23件，办理率100%;六是扎实开展民主评议政风行风工作。实行“至下而上，内外结合”的评议方式，邀请人大代表、政协代表、特邀监察员、效劳对象对水务行业进展评议，共向社会各界发出征求意见表350份，对班子成员的满足率到达100%，对水务部门的满足度到达96.9%，对征求到的意见、特邀监察员深入区县收集到的信息，近三年人大代表、政协委员提议案中对全市水务工作的意见建议，群众信访件、12345政府呼叫中心反映的问题进展汇总梳理，制定措施加以解决。 7、抓廉政勤政，促进事业进展。一是抓工程资金
13、争取。积极主动向主管部门汇报，争取最大工程资金支持，全年争取到省级以上水利建立资金2.47亿元;二是抓规划储藏工程。组织人员仔细编制泸州水务“十二五”规划，储藏工程12个亿，合江锁口水库、叙永县倒流河引水工程、古蔺关文水库等中型水库列入规划，前期工作进展顺当;三是抓民生水利工程建立。重点水利工程纳溪区黄角坝水库今年3月开工，现已完成投资4500万元，续建古蔺县龙爪河引水工程，工程大坝坝顶已经封顶，今年已完成投资3500万元，民生水利工程进展顺当，解决农村安全饮水人口30.45万人，病险水库整治27座，水土保持治理60平方公里，小农水投资5500万元，新增灌面6.98万亩，进展节水灌面4.67万
14、亩，实现水产养殖产品5.7万吨，实现渔业产值6.5亿元，进展渔业专业合作社11个，地方电力发电量超过7.5亿kwh，均超过政府目标任务的的10%;四是抓防洪抗旱保平安。今年，我市遭受了较严峻的区域旱灾和局部洪涝灾难，3月我市普遍消失春旱， 6月19日我市特大暴雨过程雨量181.2毫米，7月和8月长江最大洪峰和沱江30年来最大洪峰，由于灾情处理准时、措施得力，应对有方，把旱涝灾难损失减到了最低限度，得到了全市人民的全都好评和省市各级领导的充分确定;五是加大执法力度打击违法行为。加强巡查和现场执法领导，加强与海事、航道、长航公安协作协作联合检查，全年开展水行政执法检查400余次，查办行政惩罚案件3
15、3件，调解民事性水事纠纷50余件，有力的维护了正常的水事秩序。六是抓清水工程改善城乡环境。全市74座饮用水源和42座饮用爱护备用水源水库，已全部终止养鱼承包合同，实行生态养殖。全市市区县水务部门直接投入经费近20万元，干部职工出动6170余人次，清扫卫生责任区10万余平方米，清理垃圾16吨，去除牛皮癣220多条，去除卫生死角20余处，清理水库水面漂移物5.1吨，渠道、沟渠清淤100余公里，疏通整治排水沟10条，投入消毒药品3.5吨，使城乡环境持续改善。 (二)开展党风廉政“三化”建立状况 1、确定工作目标，明确工作思路。一是“三化”建立活动一开头，局党组就高度重视，强力推动，统一思想，确立了“
16、以开展“三化”建立活动为契机，加强制度建立，理顺工作关系，推动我市水务党风廉政建立治理和各项工作治理质量上台阶”的工作目标，一把手亲自发动部署、亲自催促检查;二是加强组织领导，成立工作机构，落实工作人员，为整个活动的开展供应有力组织保障;三是通过开展廉政准则专题学习、学问竞赛和警示教育等系列廉政教育活动，反复查找廉政风险点，党员干部职工的党纪法纪意识增加、廉政意识增加、风险防范意识增加，全局上下形成人人查找风险，人人防范风险的良好气氛。 2、梳理工作职责，理顺工作关系。一是针对近年新增工作多、人员调整大、科室站之间存在工作穿插、漏项、重复等现象，防止工作相互推诿扯皮，组织中层干部先后五次召开特
17、地会议争论讨论各科室站职能职责，科室站对本科室站各个岗位职责再明确;二是梳理重要职权工程，分类治理。依据国家法律法规、相关政策和标准性文件要求，对全局工作职权进展归类梳理，梳理出“三重一大”集体决策权、行政审批权、行政惩罚权、行政征收权、行政强制权、行政检查权、财政投资工程建立治理权、单位内部治理权、党建治理权等九大类、45项、200个;三是明确责任主体。对梳理出的九大类职权及详细工作工程，根据工作分工和工作职责，均落实相应的责任主体、责任人，牵头单位和帮助单位。 3、仔细查找风险，建立防控措施。一是全局88名干部职工在仔细学习廉政准则及参与各种廉政教育学习的根底上，对比梳理出的职能职责，通过
18、自己找、同事帮、领导点等多种形式反复屡次查找，在查准、查实、查深、查透上下功夫，局领导班子及班子成员高标准严要求，带头查找，起好表率作用，班子及班子成员职权梳理及风险点查找民主评议满足度均到达100%;二是制定有针对性的防控措施，全局88名干部职工针对查找出的潜在岗位风险点均制定出相应的有针对性的防控措施，单位针对梳理出的九大职权制定了42个工作流程，在每个流程重要节点上查找风险点，共查找单位风险点144个，制作防控措施144条;三是建立了工作制度，针对查找出的风险点，准时建立和完善相应的工作制度，建立和完善了廉情预警分析制度、财务治理制度、“三重一大”集体决策制度、行政许可实施方法及行政执法
19、等制度。 (三)惩防体系建立工作状况 1、惩防并举、注意预防，体系建立工作稳步推动。一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组，明确党政一把手为惩防体系建立第一责任人，负总责，把惩防体系建立工作纳入全局工作统筹安排，确保了惩防体系建立有人抓、有人管、有人落实。二是大力开展思想教育。组织全体党员干部集中观看了警示教育、先进事迹报告等电教专题片，开展系列廉政教育活动，对新提拔的干部进展廉政谈话、任职培训，通过教育增加了干部职工廉洁勤政意识;三是丰富活动载体，弘扬廉政文化。组织全系统干部职工收看远山的红叶、情暖万家专题片，深入学习廉政准则;组织在局办公楼前开办廉政宣传栏;组织全局广阔党员干部进
20、展廉政学问竞赛和学问测试，开展家庭助廉活动，全方位、多层次地营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好气氛。 2、标本兼治、综合治理，体系建立工作成效显著。一是开展形式多样的专题教育活动。仔细组织开展了“在创先争优活动中开展以对党忠诚，履职尽责，廉洁高效为主题的党风廉政教育月活动”，增加以科学进展观统领水务工作的自觉性和坚决性;二是严格根据局机关党委在“创先争优”活动中提出的“八不让”标准，廉洁从政、文明执法、优质效劳;三是队伍不断提高素养。领导班子成员仔细履行“一岗双责”，根据局党组制定的工作规划实施方法及党风廉政建立责任分工，自觉抓好分管范围的党风廉政建立工作，严格执行议事规章和领导干部廉洁自律的各项规定，从而促进了党风廉政建立责任制的落实;四是执纪力度明显加大。20xx年，我局坚持突出办案惩办作用与发挥办案治本作用并重，仔细查办各类违纪违规案。将不作为、乱作为和工作人员违规违纪、以权谋私的问题作为查处重点，发挥了办案工作的综合效能，彰显了局党组刹风肃纪的决心。