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1、 监控行业心得体会总结监控员心得体会感悟(二篇)对于监控行业心得体会总结一 现状：通过对*县建材经营行业的调查，就该行业经营规模、经营方式和购销业务大致可分为两类：一是砂石料经营业户领取营业执照、开采许可证，买一块石山进展开采、加工、销售砂料、石料。这类经营户规模较大，销货渠道广，与房地产企业、大路段、预制构建厂、个体水泥砖厂等单位建立了比拟稳定的业务关系。 不担当货物运输费用，不开具发票，购销业务一次完成，货物购销大多实行现金结算，销路是皇帝的女儿“不愁嫁”，据了解局部大户年销售收入过百万。据不完全统计，全县从事砂石开采的不下200户，销售收入近亿元。二是生产水泥砖、水泥瓦和预制构件的个体户
2、，此类经营户主要是利用砂石开采户生产的砂进展再加工，将产品销售给建筑企业和农夫、城镇居民用于建房。全县从事此类生产的不下100户。其年销售收入占砂石总销售的一半，也许在五千万元左右，每个砖厂年利润都在5万元左右。 前景:“十一.五”期间，*县着力优化交通运输环境，县内村村通工程正在进展，大路越修越宽敞，里程越来越长，需要大量砂石，其数量无法统计。同时，随着*县行政中心搬迁，以武汉大道为主轴的单位办公高层建筑越来越多。再者房价一路攀升，楼房越盖越多。城镇建立步伐的加快，县内房地产开发炽热，各乡、镇的建筑施工队如雨后春笋般进展壮大。加上新农村建立的推动，不断提高居民住房条件，*县消失了私房建房热。
3、大兴水利建立和“沼气”等“五改三建”工程工程等都需要大量砂石，建材市场前景看好。 二、税收治理中存在的问题 (一)建材行业购销状况把握不准。由于建材行业税源分散，而且纳税人是个体经营、成份简单，财务核算账证不全，又是现金交易，有的根本就没有建帐，加之建材料行业供货对象的特别性，一般不使用发票，局部经营者销售给县水泥厂的砂石需要发票的就征税了，而销售给个人的局部还是没有征税，给税收征管带来了难度。 (二)建材行业税收征管方面存在难题。一是发票掌握难。由于个体建材户经营销售的建筑材料一般销售给房地产开发商和私人建房户，而这些房地产开发企业为压低价格等缘由，往往不向个体建材户索要发票，滋长了个体建材
4、户不按规定开具发票的行为，加上*县建材市场求大于供，建材形成了俏货;二是税源监管难。由于不按规定开具发票，个体建材户的实际经营额一般远远高于其实际开票额，税务部门不能有效实施“以票控税”的手段，给日常税源监控带来很大难度;三是税收检查难。个体建材户一般没有建立标准的帐簿，实际经营状况只有经营者自己清晰，加之房地产开发企业属于非增值税征管范畴，国税部门在对个体建材行业进展检查时一般很难得到房地产开发企业的支持和协作，造成了该行业税收流失严峻。估量年流失税收在300万元左右。 (三)税收政策的优待，给砂石料纳税人造成盲区。由于起征点二次提高后，*县的个体纳税户数大幅度削减，对个体税收征管产生巨大影
5、响。同时建材经营者又不建账，其营业额是否到达起征点，税务机关就很难界定，认为是未到达起征点户，从而形成税收征管盲区。 (四)日常治理监控不严。v2.0系统的考核与实际不配套，为了保证“六率”，办证了开发票就交税，不办证可以不交税，不要发票的也可以不管，给纳税人造成可乘之机。调查中发觉，由于起征点提高，一些个体工商户只需办证不需缴税，对于习惯边征收边治理的税收治理员来说，势必减弱对建材纳税人的监控力度，甚至放弃对其进展税收治理，主观上认为治理难度大，不情愿管。也从另一个侧面淡化了建材经营者的纳税意识。 (五)部门治理协调差、信息不畅，机制不全，给纳税人编织了“逃税之网”。建材料经营者在国土资源局
6、、工商局取得砂石料经营权，工商注册等证件，在公安民爆治理部门猎取炸药使用资格，在电力部门获加工用电权后开头经营。其电力、炸药的耗用量可以确定其生产量，以及交通、能源等有关单位和企业的砂石使用量，其信息不能共享，相互协作力度小。信息传不传递职责没有新的机制约束，导致纳税人逃税。 三、加强税收治理的对策及措施 (一)加强税收法规的宣传力度。向建材经营户宣传有关发票治理、税收征管等方面的法律法规，讲明利害关系，引导他们标准使用发票，逐笔开具发票，促进纳税人的纳税观念转变。加强正反典型的宣传，培育纳税人的诚信纳税意识。形成依法纳税荣耀、偷税逃税可耻的社会气氛。 (二)加强建材行业的税收征管力度。要求建
7、材经营户必需建立健全相关帐册，对其实行查帐征收。 (三)加强建材行业的检查打击力度。积极与地税部门联合开展建材行业的税收检查，从建材生产、销售企业及建材使用单位及个人获得建材行业的实际销售数据，对检查中发觉的偷逃税经营户严格根据征管法的规 定进展处理，从而标准行业的税收征管秩序。 (四)从办证上明确纳税主体。为了充分利用砂石料资源，联系国土资源、工商等有关单位，把握开采经营者的根本信息，包括姓名、身份证号码、地址、电话、开户银行及账号等。鼓舞身份置换，主要是鼓舞生产者从个体身份置换成企业身份。成为正规、稳定的企业后，其机器设备、厂房、砂石料的堆放场地 也会配套升级，财务治理也将逐步标准，企业控
8、管难度系数将会缩小，税务部门更简单猎取企业有关生产经营信息。 (五)加强与电力、民爆企业协作，把握建材经营者的月耗电和耗用炸药的数量，从而进展纳税评估。同时可以与电力、民爆签订代扣代缴协议，根据耗电耗炸药量进展代扣代缴税款。 (六)建议地方政府统一协调、统筹安排，召集国土、矿产、工商、国税、地税、电力、民爆等相关单位召开协调会，根据炸药使用量和耗电量，实行定时定点的治理方法统一代扣代缴税费。 (七)加强砂石料销售发票治理。充分发挥以票控税的治理方法。一是针对该行业特点，重点对建筑行业、大路交通、新建电站等有关单位取得的砂石料发票进展倒查，从中把握发票使用状况。二是提高消费者索取发票的意识，即购
9、置方应向出售方索取发票。三是国税机关应组织人员定期到企业或单位进展核实调查，精确把握发票的使用状况，并把发票设奖延长到建材行业，从而到达以票控税的目的。 (八)对未到达起征点户要严格按规定办理税务登记证，并加强日常治理。将其纳入税收征管监控范围，强化纳税申报治理，随时监控税源变化，当其到达起征点后要准时调整定额。 (九)加大纳税评估的力度。一是调查整理一套方案实施。先收集境内纳税人的经营信息资料，经营规模、砂石砖瓦储量，用保本测销法测定费用额、核定毛利率、销售额，进展纵向、横向比对，准时发觉异状况，实行有效手段进展评估分析，提高评估质量，用证据、事实说服纳税人。二是强化现场评估。结合纳税人的核
10、算状况，通过现场抽样、核实测算、就地评估等方法，确定纳税人应纳税额。税收治理员应常常到现场进展回查核实，把握纳税人的生产变动状况，依据纳税人的经营状况适时调整。 对于监控行业心得体会总结二 一、税源现状及前景 现状：通过对*县建材经营行业的调查，就该行业经营规模、经营方式和购销业务大致可分为两类：一是砂石料经营业户领取营业执照、开采许可证，买一块石山进展开采、加工、销售砂料、石料。这类经营户规模较大，销货渠道广，与房地产企业、大路段、预制构建厂、个体水泥砖厂等单位建立了比拟稳定的业务关系。 不担当货物运输费用，不开具发票，购销业务一次完成，货物购销大多实行现金结算，销路是皇帝的女儿“不愁嫁”，
11、据了解局部大户年销售收入过百万。据不完全统计，全县从事砂石开采的不下200户，销售收入近亿元。二是生产水泥砖、水泥瓦和预制构件的个体户，此类经营户主要是利用砂石开采户生产的砂进展再加工，将产品销售给建筑企业和农夫、城镇居民用于建房。全县从事此类生产的不下100户。其年销售收入占砂石总销售的一半，也许在五千万元左右，每个砖厂年利润都在5万元左右。 前景:“十一.五”期间，*县着力优化交通运输环境，县内村村通工程正在进展，大路越修越宽敞，里程越来越长，需要大量砂石，其数量无法统计。同时，随着*县行政中心搬迁，以武汉大道为主轴的单位办公高层建筑越来越多。再者房价一路攀升，楼房越盖越多。城镇建立步伐的
12、加快，县内房地产开发炽热，各乡、镇的建筑施工队如雨后春笋般进展壮大。加上新农村建立的推动，不断提高居民住房条件，*县消失了私房建房热。大兴水利建立和“沼气”等“五改三建”工程工程等都需要大量砂石，建材市场前景看好。 二、税收治理中存在的问题 (一)建材行业购销状况把握不准。由于建材行业税源分散，而且纳税人是个体经营、成份简单，财务核算账证不全，又是现金交易，有的根本就没有建帐，加之建材料行业供货对象的特别性，一般不使用发票，局部经营者销售给县水泥厂的砂石需要发票的就征税了，而销售给个人的局部还是没有征税，给税收征管带来了难度。 (二)建材行业税收征管方面存在难题。一是发票掌握难。由于个体建材户
13、经营销售的建筑材料一般销售给房地产开发商和私人建房户，而这些房地产开发企业为压低价格等缘由，往往不向个体建材户索要发票，滋长了个体建材户不按规定开具发票的行为，加上*县建材市场求大于供，建材形成了俏货;二是税源监管难。由于不按规定开具发票，个体建材户的实际经营额一般远远高于其实际开票额，税务部门不能有效实施“以票控税”的手段，给日常税源监控带来很大难度;三是税收检查难。个体建材户一般没有建立标准的帐簿，实际经营状况只有经营者自己清晰，加之房地产开发企业属于非增值税征管范畴，国税部门在对个体建材行业进展检查时一般很难得到房地产开发企业的支持和协作，造成了该行业税收流失严峻。估量年流失税收在300
14、万元左右。 (三)税收政策的优待，给砂石料纳税人造成盲区。由于起征点二次提高后，*县的个体纳税户数大幅度削减，对个体税收征管产生巨大影响。同时建材经营者又不建账，其营业额是否到达起征点，税务机关就很难界定，认为是未到达起征点户，从而形成税收征管盲区。 (四)日常治理监控不严。v2.0系统的考核与实际不配套，为了保证“六率”，办证了开发票就交税，不办证可以不交税，不要发票的也可以不管，给纳税人造成可乘之机。调查中发觉，由于起征点提高，一些个体工商户只需办证不需缴税，对于习惯边征收边治理的税收治理员来说，势必减弱对建材纳税人的监控力度，甚至放弃对其进展税收治理，主观上认为治理难度大，不情愿管。也从
15、另一个侧面淡化了建材经营者的纳税意识。 (五)部门治理协调差、信息不畅，机制不全，给纳税人编织了“逃税之网”。建材料经营者在国土资源局、工商局取得砂石料经营权，工商注册等证件，在公安民爆治理部门猎取炸药使用资格，在电力部门获加工用电权后开头经营。其电力、炸药的耗用量可以确定其生产量，以及交通、能源等有关单位和企业的砂石使用量，其信息不能共享，相互协作力度小。信息传不传递职责没有新的机制约束，导致纳税人逃税。 三、加强税收治理的对策及措施 (一)加强税收法规的宣传力度。向建材经营户宣传有关发票治理、税收征管等方面的法律法规，讲明利害关系，引导他们标准使用发票，逐笔开具发票，促进纳税人的纳税观念转
16、变。加强正反典型的宣传，培育纳税人的诚信纳税意识。形成依法纳税荣耀、偷税逃税可耻的社会气氛。 (二)加强建材行业的税收征管力度。要求建材经营户必需建立健全相关帐册，对其实行查帐征收。 (三)加强建材行业的检查打击力度。积极与地税部门联合开展建材行业的税收检查，从建材生产、销售企业及建材使用单位及个人获得建材行业的实际销售数据，对检查中发觉的偷逃税经营户严格根据征管法的规 定进展处理，从而标准行业的税收征管秩序。 (四)从办证上明确纳税主体。为了充分利用砂石料资源，联系国土资源、工商等有关单位，把握开采经营者的根本信息，包括姓名、身份证号码、地址、电话、开户银行及账号等。鼓舞身份置换，主要是鼓舞
17、生产者从个体身份置换成企业身份。成为正规、稳定的企业后，其机器设备、厂房、砂石料的堆放场地 也会配套升级，财务治理也将逐步标准，企业控管难度系数将会缩小，税务部门更简单猎取企业有关生产经营信息。 (五)加强与电力、民爆企业协作，把握建材经营者的月耗电和耗用炸药的数量，从而进展纳税评估。同时可以与电力、民爆签订代扣代缴协议，根据耗电耗炸药量进展代扣代缴税款。 (六)建议地方政府统一协调、统筹安排，召集国土、矿产、工商、国税、地税、电力、民爆等相关单位召开协调会，根据炸药使用量和耗电量，实行定时定点的治理方法统一代扣代缴税费。 (七)加强砂石料销售发票治理。充分发挥以票控税的治理方法。一是针对该行
18、业特点，重点对建筑行业、大路交通、新建电站等有关单位取得的砂石料发票进展倒查，从中把握发票使用状况。二是提高消费者索取发票的意识，即购置方应向出售方索取发票。三是国税机关应组织人员定期到企业或单位进展核实调查，精确把握发票的使用状况，并把发票设奖延长到建材行业，从而到达以票控税的目的。 (八)对未到达起征点户要严格按规定办理税务登记证，并加强日常治理。将其纳入税收征管监控范围，强化纳税申报治理，随时监控税源变化，当其到达起征点后要准时调整定额。 (九)加大纳税评估的力度。一是调查整理一套方案实施。先收集境内纳税人的经营信息资料，经营规模、砂石砖瓦储量，用保本测销法测定费用额、核定毛利率、销售额，进展纵向、横向比对，准时发觉异状况，实行有效手段进展评估分析，提高评估质量，用证据、事实说服纳税人。二是强化现场评估。结合纳税人的核算状况，通过现场抽样、核实测算、就地评估等方法，确定纳税人应纳税额。税收治理员应常常到现场进展回查核实，把握纳税人的生产变动状况，依据纳税人的经营状况适时调整。