《报关程序相关资料bjoo.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《报关程序相关资料bjoo.pptx（43页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第三章 报关程序第三章 报关程序 第一节 概述 第二节 一般进出口货物 第三节 保税加工货物 第四节 保税物流货物 第五节 特定减免税货物 第六节 暂准进出境货物 第七节 其他进出境货物 第八节 货物的转关运输定 义(p149)l暂准进出境货物：指为了特定的目的暂时进境或暂时出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按原状复运出境或复运进境的货物。暂准进出境货物属于海关监管货物。特 征l有条件暂时免予缴纳税费l除另有规定外，免于提交进出口许可证件l规定期限内按原状复运进出境l按货物实际使用情况办结海关手续范 围(根据监管方式区别）l适用ATA单证册
2、报关的暂准进出境货物l不使用ATA单证册的展览品l集装箱箱体l暂时进出口货物暂准进出境货物的报关程序适用ATA单证册报关的暂准进出境货物ATA单证册的定义 l暂准进口单证册，简称ATA单证册，是指世界海关组织通过的货物暂准进口公约和ATA公约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通行文件。它采取了2条措施：l（1）使用国际通行的ATA单证册 l（2）建立了国际担保连环系统 学习重点l 1、我国是于1993年加入关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约（简称ATA公约）及与其相关的展览会、交易会公约、货物暂准进口公约及其附约的。l 2、暂准进口单证册，简称ATA单
3、证册，是国际通用的暂准进出口货物报关单和税费担保的通关文件。l 3、在我国，使用ATA单证册的范围仅限于“展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物”。对超出该范围的ATA单证册，我国海关不予接受。学 习 重 点l 4、我国的ATA单证册用英文和中文印刷。我关海关接受中文或英文填写的ATA单证册的申报。用英文填写的，海关可要求提供中文译本；其它文字填写的，必须随附忠实原文的中文或英文译本。（ATA单证册必须使用英语或法语，如有需要可同时使用第三种语言印刷。l 5、ATA单证册由以下8页组成：一页绿色封面和一页绿色封底、一页黄色出口单证和一页黄色复进口单证、一页白色进口单证和一页白色复出口单证、两
4、页蓝色过境单证。l 6、中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。学 习 重 点l 7、缔约方的出证协会签发的ATA单证册的有效期最长是1年。我国海关规定ATA单证册项下货物暂时进出境期限为自货物进出境之日起6个月，超过6个月的经直属海关批准，超过1年的，海关总署批准。l 8、收发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报进出境展览品，不需提交许可证件，也不需再提供担保。但是，如果进出境展览品及相关货物受公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，应当凭许可证件进出境。ATA单证册的正常使用过程：l持证人向出证协会提出申请，缴纳手续费，按出证协会规
5、定提供担保；l出证协会审核后签发ATA单证册；l持证人凭ATA单证册办理出入境手续；l持证人将使用过的、经各海关签注的ATA单证册交还给原出证协会。ATA单证册未正常使用 两种情况导致ATA单证册未正常使用：l货物未在规定期限内复运出口，产生了暂时进口国海关对货物征税的问题；l持证人未遵守暂时进口国海关的规定，产生了暂时进口国海关对持证人罚款的问题。索赔追偿问题 暂时进口国海关 提出索赔 本国担保协会 垫付款项后进行追查 暂时出口国担保协会 垫付款项后进行追查 持证人持证人偿付款项，ATA单证册使用完毕注 意l如果一个国家的出证协会与担保协会是两个不同的单位，则暂时进口国担保协会先向暂时出口国
6、担保协会追偿，暂时出口国担保协会再向该国出证协会追偿。l如持证人拒付，担保协会或出证协会可要求持证人的担保银行或者保险公司偿付；如果后者也拒付，则采取法律行动。ATA单证册货物的申报 l 进境申报进出境货物收发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报进境展览品时，先将ATA单证册上的内容预录入进海关与商会联网的ATA单证册电子核销系统。然后向展览会主管海关提交纸质ATA单证册、提货单等单证。海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证正联，其它退回收发货人或其代理人。l 出境申报收发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、提货
7、单等单证。海关在绿色封面单证和黄色出口单证上签注，并留存黄色出口单证正联，其它退回收发货人或其代理人。ATA单证册货物的申报l 过境申报收发货人或其代理人持ATA单证册向过境地海关申报，海关在两份蓝色过境单证上分别签注，并留存蓝色过境单证正联，其它退回收发货人或其代理人。l 核销结关持证人在规定期限内将展览品复运进出境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单证正联，存根联及其它各联退回收发货人或其代理人。l 追索持证人不能在规定期限内将展览品复运进出境的，我国海关向中国国际商会提出追索。l根据关于货物暂准进口的ATA单证册公约的规定，下列关于ATA单证册的表述正确的是：ABDA
8、、是用于替代各缔约方海关暂准进出口货物 报关单和税费担保的国际性通关文件B、是国际统一通用的海关申报单证C、一般由公约的各缔约方海关机构签发D、必须使用英语或法语，如果需要，也可以 同时用第三种语言印刷l（2002）ATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证，又是具有国际效力的担保书。在我国，目前仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中供陈列或使用的货物（）不使用ATA单证册的展览品进出境展览品的范围l 在展览会中展示或示范用的货物、物品、为示范展出所需用的物品；l 设置临时展台的建筑材料及装饰材料；l 供展览品做示范宣传用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等；l 为展出物品进行示
9、范操作而被消耗或损坏的物料；l 为装饰舞台而进口的一次性廉价物品，如油漆、涂料、壁纸等；l 参展商免费提供并免费派发的与展出活动有关的宣传印刷品、商业目录、说明书、价目表、广告招贴、广告日历、未装框照片等；l 供国际会议使用或与其有关的档案、记录、表格、及其它文件。虽在展览活动中使用，但不属于展览品的范围，不能按暂进复出货物办理的：l 展览会期间出售的小卖品，属于一般贸易进出口货物范围，要提供许可证件并征收关税；l 展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料，海关要征收关税；l 属参展商随身携带进境的含酒精饮料、烟叶制品，按进境旅客携带物品的有关规定管理。展览品暂准进出境期限 l进出口展览品的
10、暂准进出境期限是6个月，自展览品进出境之日起6个月内复运出入境。需要延长的，应向主管海关申请。经批准可延长的，延长期限最长不超过6个月。进境展览品的申报l 进境前，展览会主办单位将批准文件连同展览品清单，一起送展出地海关办理登记备案手续。l 展览品进境申报手续可以在展出地海关办理。从非展出地海关进口的，可以申请在进境地海关办理转关运输手续，将展览品转运至展览会举办地主管海关办理、l 主办单位或其代理人应当向海关提交报关单、展览品清单、提货单、发票、装箱单等。展览品中涉及检验检疫、知识产权等管制的，应当向海关提交有关许可证件。l 主办单位或其代理人应当向海关提供担保。进境展览品的申报l 印刷品、
11、音像制品及其他需审查的物品，要经过海关审查后才能展出或使用。对我国政治、经济、文化、道德有害的及侵犯知识产权的印刷品、音像制品，由海关没收、退运出境或责令更改后使用。l 海关一般在展览会举办地对展览品开箱查验，展览品所有人或其代理人应当到场，并负责搬移、开拆、重封货物包装。l 展览品展出时需要移动场所的，展览会的主办单位应事先向展出地的海关提出申请，经同意后方可移l 展览会需异地展出的，展览会主办单位应事先向展出地海关提出申请，经同意后按转关运输方式将展览品运至展地，在续展地海关的监管下继续展出进境展览品的核销结关l 复运出境：展览品在规定期限内复运出境的，海关签发报关单证明联，展览品所有人或
12、其代理人凭此向主管海关办理核销结关手续。未能在规定期限内复运出境的，应当向海关（展览会所在地海关）申请延期。l 转为正式进口：进境展览品在展出期间被人购买，转为正式进口的，主办单位或其代理人应向海关办理进口申报、纳税手续，其中属于许可证件管理的，应当提交进口许可证件。进境展览品核销结关l 展览品放弃或赠送：展览会结束后，进口展览品所有人决定将展览品放弃给海关的，由海关变卖后将款项上缴国库。有单位接受放弃展览品的，应向海关办理进口申报、纳税手续。展览品所有人决定将展览品赠送的，受赠人应当向海关办理进口手续，海关根据进口礼品或经贸往来赠送品的规定办理。l 展览品毁环、丢失、被窃：展览品因毁坏、丢失
13、、被窃而不能复运出境的，主办单位或其代理人应当向海关报告。对于毁坏的展览品，海关根据毁坏程度估价征税；对于丢失或被窃的展览品，海关按照进口同类货物征收进口税。展览品因不可抗力遭受损毁或灭失的，海关根据受损情况减征或免征进口税。出境展览品的申报l 展览品出境申报手续应当在出境地海关办理。境外举办展览会或参展企业应当向海关提交国家主管部门的批准文件、报关单、展览品清单一式两份等单证。l 展览品属于应当缴纳出口关税的，向海关缴纳相当于税款的保证金。属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，应当提交出口许可证。l 随展览品出境的小卖品、展卖品，按一般贸易出口申报，属于出口许可证管理的，应提交出口
14、许可证。l 海关开箱查验，核对展览品清单。查验完毕，海关留存一份清单，另一份封入关封交给进出口货物收发货人或其代理人，凭以办理展览品复运进境申报手续。出境展览品核销结关l 展览品在规定期限内复运入境的，海关签发报关单证明联，展览品所有人或其代理人凭此向主管海关办理核销结关手续。未能在规定期限内复运入境的，所有人或其代理人应当向海关申请延期。l 出境展览品在境外参展后被销售的，由海关核对展览品清单后要求企业补办有关出口手续，需出口许可证件的要提交证件，需征收出口关税的要征税。集装箱箱体申 报l 境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱（已完税）在投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登
15、记手续。海关准予登记并符合规定的集装箱箱体，无论是否装载货物，海关准予暂时进境和异地出境，营运人或其代理人无须就箱体单独向海关办理报关手续，进出境时也不受规定的期限限制。l 境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或其代理人应当就箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。因特殊情况不能复运出境的，向暂准进境地海关申请延期，但延长期最长不得超过3个月，逾期向海关办理进口及纳税手续。暂时进出口货物适用范围 l 在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；l 文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；l 进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；l 开
16、展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；l 上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；l 暂时进出的货样；l 供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；l 盛装货物的容器；l 其他用于非商业目的的货物。期 限l暂时进出口货物应当自进境或出境之日起6个月内复运出境或复运进境。因特殊原因需要延长的，应向海关申请。经批准可延长的，延长期限最长不超过6个月。进境申报l 暂时进口货物进境时，收货人或其代理人应当向海关提交主管部门允许货物为特定目的而暂时进境的批准文件、进口货物报关单、商业及货运单据等，向海关办理暂时进境申报手续。l 暂时进口货物不必提交进口货物许可证件，但对国家规定需要实施检验检
17、疫的，或者为公共安全、公共卫生、知识产权保护等实施管制措施的，仍应当提交有关的许可证件。l 暂时进口货物进境时免缴进口税，但收货人或其代理人必须提供担保。l 暂时进口货物复运出境，收货人或其代理人必须留存由海关签章的复运出境报关单以备报核。暂时进口货物核销结关l 复运出境：留存海关签章的复运出境报关单以备报核l 转为正式进口：收货人或其代理人应当向海关提出申请，提交有关许可证件，办理货物正式进口的报关纳税手续。l 放弃：暂时进口货物在境内完成暂时进口的特定目的后，如货物所有人不准备将货物复运出境，可以向海关声明将货物放弃，海关按放弃货物的有关规定处理。l 暂时进口货物复运出境，或转为正式进口，
18、或放弃货物后，收货人或其代理人应当持海关签注的报关单或有关处理放弃货物的收据，以及其他相关单证，向海关报核，申请结关。海关经审核，退还保证金，或办理其他担保销案手续，予以结关。出境申报l 暂时出口货物出境时，收货人或其代理人应当向海关提交主管部门允许货物为特定目的而暂时出境的批准文件、出口货物报关单、商业及货运单据等，向海关办理暂时出境申报手续。l 暂时出口货物除易制毒化学品、易制毒化学品、消耗臭氧层物质、重水、有关核出口、核两用品、及相关技术的出口管制条例管辖的商品以及其他国际公约管制的商品按正常出口提交有关许可证件外，不需交验许可证件。l 暂时出口货物需征收出口关税的，收货人或其代理人应当
19、向海关提供担保。暂时出口货物核销结关l 暂时出口货物复运进境：收货人或其代理人必须留存由海关签章的复运进境报关单以备报核。l 转为正式出口：暂时出口货物在境外完成暂时出口的特定目的后，如货物所有人因特殊原因不准备将货物复运进境而转为正式出口的，应当向海关申请并补办有关货物出口手续。l 暂时出口货物复运进境，或转为正式出口，收货人或其代理人应当持海关签注的报关单，以及其他相关单证，向海关报核，申请结关。暂准进出境货物报关阶段货物类别 前期阶段 进出境阶段 后续阶段进出境展览品 在境内举办展览会的报批备案展览品的进境或出境进出境展览品的核销结案进境集装箱箱体 进出境集装箱体的进境或出境进出境集装箱
20、箱体的核销结案暂时进出口货物 暂准进出境货物进境或出境暂时进出口货物的核销结案暂准进出境货物的海关监管期限货物类别 期限 能否延期、延长时间适用ATA单证册管理规定的暂准进出境货物6个月 超过6个月的，需直属海关批准，如有特殊情况超过1年的，需要海关总署批准进出境展览品进境展览品6个月 可延期，但延长期限最长不超过6个月出境展览品6个月 如期限需延长，应当向主管海关申请进境的境外集装箱箱体6个月 可延期，但延长期限不得超过3个月暂时进出口货物 6个月 可延期，但延长期限最长不超过6个月暂准进出境货物的最终（实际）去向及相应海关手续的分类简表货物类别 核销结案方式进出口展览品复运进出境转为正式进
21、口放弃或赠送集装箱箱体复运出境留在境内放弃暂时进出口货物复运进出境转为正式进口放弃前期阶段 进出境阶段 后续阶段一般进出口货物进出口申报（海关决定是否受理申报）配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运货物（海关放行）保税进出口货物加工贸易备案和申领登记手册（银行保证金台账开设和海关核发登记手册）保税货物核销申请（海关办理核销手续特定减免税货物特定减免税申请和申领征免税证明（海关核发特定征免税证明）解除海关监管申请（海关办理解除监管手续）暂准进出境货物展览品备案申请 暂准进出境货物销案申请（海关办理核销手续）其他进出境货物出料加工货物的备案 出料加工货物、进出境修理货物、部分租赁货物等的销案试题l暂准进出口货物的特征是：ABCDA、具有特定的目的而暂时进口或出口；B、有条件地免纳进出口税款C、有条件地免交许可证件D、在特定期限内除因使用而产生正常损耗我按原状复运出口或复运进口