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1、经济研究 Jing JiYanJiu 建筑工程造价超预算的原因及 控制对策分析 任妍娇 沈阳中海兴业房地产开发有限公司 【摘要】随着社 会经济 的飞速发 展，建筑单 位越来 越重视 工 程造价超预算的合 理控制，因为这 对工 程项目的顺利实施 至关重 要。文中针对建筑工程 造价 超预算合 理控制的重要性 展开系列研 究，阐述了造价 超预算产生的成因，并指出了相关的控制策略，进而 为提升建筑单位造价管控质量提供参考。 【关键词】建筑工程；造价超预算；控制；对应举措；重要 性 对于建筑工程而言，采取科学合理的造价预算控制举措对于 其可持 续发展至关重要，因为它可以为施工投资单位提供参 考依 据。当
2、前随 着市场经济的飞 速发展以及各种人为因素的影响，常 常可能因为突发事 件而出现造价 预算偏 差，这使得工程造价的 合 理控制变得 困难重 重。所以探究 建筑 工程 造价超 预算的成因 及 其控制策略显得十分关键，必须引起有关部门的高度重 视 。 一、建筑工程造价超预算的重要性探究 对于建 筑单位而言，拥有了 科学合理的造价 预算控制，可以 在一定程度上确保 工程项目的顺利开展，为其可持 续发展提供 便 利。其重要性通常表现在以下几个方面。其一，可以在最大程度 上 保障工程 项目的核心利 益不 受损害；其二，合理的 控制工程造 价 预算是项目顺利进行的必 要前 提，可以在一定程度上确保项目在
3、 预算所允许的范围内及时展开，并顺利实施。还能 够尽可能的 减 少工程造价成本，使得经济利益最大化；其三，可以有 效防止由于 返工、设 计变更等 项目实施环节 出现的问题而造成的经济损失， 使降低工程造价成 本成为可能。 二、建筑工程造价超预算出现的成因分析 （一）造价概预算编制缺乏合理性。一 般情况下，工 程项目 的预 算评估都 必须由预算人员依 据预算编制实 施，并逐步确定 工 程预算的额度。然而在实际的实施环 节，概预算编制的相 关内容 很难保证与实际建筑 项目完全符 合。面临这种情况时，预算人 员 通常需要 依据概预算编制实施的预算评估体制，确定工 程造价， 进而出现 超预算现象并影响
4、整个工程的顺利开展。 （二）工程管理缺乏科学性。任何一种工程项目都必须要 有 科学有效的 管理机制，这样 才能确保整 个项目的顺利进行，特 别 是针对建筑单位而言，经常面临工程期限长、范围广、工序复 杂等 特性，拥有良好的管 理机制就显得尤为重要。只有拥有了科学 有 效的管理机制，才能更 好的应对各种突发状况，进而避免资金 耗 费。 （三）外界因素的干扰。对于 建筑行 业而言，由于其 项目工 期长、波及范围广等特性，使得 项目工程 造价通常会 随着市场 经 济的发 展、政策的变 通以及社会 因素的变化而 变化。所以这 些因 素都有可能 给预算人员掌握 未来市场发 展政策 变动和 环境变 化 带
5、来影响，很难作出精确性的预算，使得超预算现象频发。 （四）工程实施阶段的造价控制经常被忽略。对于建筑 工程 造价预算而 言，应 该横跨于 整个项目进程当中，需 要保证其完 整 性和一体化，然而很多单位 通常会出现 对工程实 施环节的造价控 制轻视的现象，很难 对项目的 施工现象、市场变化等进行 综合 性 考量，进而出现超预算现象。 三、建筑工程造价超预算控制的应对举措 （一）重视造价预算编制机制的预算。造价预算编制机制的 建立，对于整个 建筑项目而言非常关键，只有拥有了科学有效 的 26 万方数据 概预算编制体制，才能够为工程造价的有效控制提 供便利。进行 工程 造价预 算编制 进程的整 合，
6、可以从以下几点着手：第一，预 算编制人员及时针对市场发展情况做好实地调研，考量相关 政策 与环境变化的影 响，并在预算编制之前做 好充分的准 备工作，使 得预算编制符 合社会发 展趋势，具有一定的科学性与合理性；第 二，预 算编制人员必 须拥有严 谨的工作态度，针对项目造价工程 预算、施工设计 等，有明确的认知。与此同时，重视实地考 量，将 施工图纸与实地考查结果进行有机结合，进而为编写科学 有效 的 预算编制提 供保障；第三，对 于建筑 工程而言，各种施工 材料的 造价成本等都会随 着市场经济环境的变化而变化。因此，预算编 制人员必须在编制预算前做好充分的市场调研，并对其拥有客观 理性的探究
7、，并依据市场的变化情况与工程项目的实施进展 来合 理控制材料差 价。 （二）合理控制项目实施阶段的造价预算。就施 工单 位而 言，在项目实施阶段进行造价控制，可以有效的降低项目成本，同 时优化整 合整个施工团队的管理制度和组织设计环节，能够为提 升项目经济效益 奠定坚实基础。施工组织设计 通常是施工区域实 际情况 与施工图纸 相融合的产物，它能够为项目的顺 利开展 创造 有利的条件。所以，在施 工组织设 计时，必须拥 有科学合理的 探 究，同时要重视施 工条件与要求的有 机结合，使得 项目的整体 效 益得以提 升，这在一定程度上 要求技 术人员必须拥有 对建筑 工程 和造价业务的基 本认知，进
8、而合理的控制施工材料的造价和相关 技术的运用。在 进行施 工材料造价预算时需要依 据工程进度、实 际需求等 作为参照，从事计划性 采购，防止资金 和材料的耗费。 此外，还可以多 做市场调 研，选取材质 较好、价格较 低的施工 材 料购买，从而更好地控制工程造价，提升其经济 效益。 （三）重视预算人员技能水平的培训。对于预算人员来说， 其自身的专业素养 与自身能力显得尤为重要。然而由于个体 之间 的差异，通常会在预算时出现不同程度的预 算不合理状 况，进而 造成预算额度与实际造价存在 差异，使得建筑 项目的工期和进度 受到影响。此外，预算人员还有可能习惯性的忽略工程预算的 重 要性，使 得他们在
9、不进行实地勘察 的前提下进行相关预 算，从而 而造成超 预算现象的出现。所以，对于预算人员技能水平的培训 显得十分重要，可以为提升工 程项目 经济 效益 奠定坚实 基础。此 外，还可以针对项目的工 程造价实 施审批制度，重 视施工环 节的 监督管控等 等，都可以有 效地控制建 筑工程 造价，使得项目工程 造价现象得到有效控制。 四、结语 对于建筑单位而言，进行 造价 预算的合理性控制显得十分必 要。在项目施 工环节，只有拥有了科学合理的项目造价控制机制， 使其造价预算受到合理控制，才能够有效的提 升整 个项目的经济 效益。所以，在 进行项目造价预 算控制时，在合理 的借鉴以上 应 对举 措的同时，积极引进新技 术、新方法，并结 合施工现 状开展 造价预算工作，可以为建筑项目的顺利实施奠定坚实的基础。 参考文献 1李侠 .浅析建筑工程 地基基 础造价超预算的原因及控制对 策研究 J.科技创新与应用 ,2013,(22):256-256. 2孙大钊 .建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措 施 J. 建筑工程技术与设计 ,2016,(8):763-763.