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1、建筑工程技术与设计 预算造价 2017 年 7 月下 1141 建筑工程造价的合理控制探析 臧英杰 （江苏地基工程有限公司 江苏南京 210000） 【摘要】 建筑工程造价的管理与控制贯穿于建设项目的设计 重点考虑。通过工程建设前期的准备，做出正确的投资决策。 阶段、招投标阶段、施工阶段与结算阶段。为使有限的资金创造 2.2 加强建筑工程设计阶段造价控制 更大的经济效益，力争做到工程造价的合理控制与动态管理。本 工程设计是对建筑工程项目总体情况进行的描绘，也是工程 文分析了建筑工程造价控制的现状，并突出了几点提高控制合理 造价控制的重点。所以在设计阶段建设单位要积极参与到设计的 性的措施。 全
2、过程中，首先，选择合适的设计方案，建设单位应该通过招标 【关键词】 工程造价；合理控制；经济效益 进行选择最优的设计方案，不仅要保证设计方案 满足工程的技术 要求，而且要有利于工程项目造价控制。其次，在设计中实行限 前言 额设计，在工程项目设计中要按照投资方案中的估算值进行施工 近些年以来，我国的城市建设发生了翻天覆地的变化，由于 图纸设计和工程技术设计，这样能促使设计单位在提高设计水平 不同时期的城市所展现风貌也是不同，这就导致在开展建设时需 的基础上，减少工程项目中的投资。最后，优化设计方案，建筑 要考虑的因素越来越多元化，特别是在投资建设、工程造 价、管 企业要对设计单位提供的设计方案进
3、行深入的研究，在保证设计 理控制方面，都有与改革开放前发生了巨大的变化。然而，与国 方案满足建筑使用功能的基础上采用新的工艺和新的技术，从而 外先进的建设管理方法、工程造价控制理念和技术相比，在建筑 达到控制工程造价的目的。 工程造价控制方面，我国当前的控制理念、控制方法都与国外同 2.3 施工阶段 行业有着不小的差距。而工程造价控制的好与坏，能够在源头上 细化施工管理，在工程造价的控制中，材料价格的控制是首 直接影响到工程建设 的质量好坏。 要任务。首先，市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且品种 1 我国建筑工程造价控制现状分析 价格繁多，应密切注意市场行情，掌握第一手施工情况及材料信 1
4、.1 管理体制不完善 息，为竣工结算提供有力的依据。其次，严格控制项目内容变更， 工程定额按照主编部门、管理权限可以分为全国性的，地区 在施工过程中引起变更的原因很多，如工程地质变 化、设计变更、 性的，行业性的，企业性的，补充性的定额等等，地方性的省定 业主原因等等，为工程造价的变更留下了可能。因此，在施工过 额由省定额站颁发执行，市政工程由政府进行投资，政府对此颁 程中，必须严格把握变更关，对必须发生的设计变更，须经设计 发执行了市政定额。市政定额和省定额分别由不同部门颁发执行， 单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。另外， 不同部门就会产生不同的要求和执行力度，执行过程经常会
5、因此 在施工过程中，建设方对必要的变更，应做到先算账、后花钱， 发生问题，定额 单位不能进行执行抉择，相关主管单位也难以解 变更一旦发生就要及时计算因工程量变更而发生增减的费用，随 决。 时掌握工程费用变化情况，对工程造价情况做到心中有数。第三， 1.2 招投标管理不利 要严格现场签证和隐蔽工程记录的管理，避免因现场签证不严导 在房屋建设单位进行招投标时，一些建设单位不合理压价竞 致结算时的扯皮现象，影响工程造价的控制。 标，更甚者进行政府行政干预，这样一来，招投标过程就失去了 2.4 竣工结算阶段 公平竞争的原则性。还有建筑行业的招投标制，虽然强调是在国 在工程竣工结算时，建设方应严格按合同
6、办事，对工程预算 家的批准概预算内进行确定标底，其实是国家定价，法定定额的 外的费用严格控制，对于未按设计图纸要求完成的工程量及未按 滞后，脱离了实际的建筑市场情况，定额在进行测算时只考虑静 规定执行的施工签证一律核减，凡合同里包含的费用以及风险范 态因素，忽视了动态因素，致使国家定额与实际费用差距 较大。 围内费用一律核减。在现阶段工程量清单模式下，结算时是按实 1.3 监控管理过程力度不大 际发生工程量结算，即调量不调价，对发生超出招标范围以外的 现在的建筑市场活动中，不正当竞争现象还很严重，有具体 工程量和由于清单漏项应给予调整，但其综合单价的确定应按以 规定而不执行、故意压价竞争、缩减
7、工程工期、拖欠工程款项现 下方法： 象还很普遍，许多的房屋建设项目质量差、工期长、经济效益低、 清单漏项或设计变更引起的新的项目，其 综合单价由承包人 人力资源浪费严重，有的甲方、乙方和中介机构私下串通一气， 提出，经发包人确认后作为结算的依据。 故意抬高工程总造价，用以获取经济利益，造成了恶劣的市场影 由于清单的工程量有误或设计变更引起的工程量增减，属合 响。设计人员有的人为进行设计变更，抬高工作标准，由于设计 同约定范围内的，应执行原有的综合单价。合同约定范围以外的， 深度达不到，施工时经常变更设计现象也时有发生。投资方只想 由承包人提出，经监理方及建设方审核确认后，作为结算的依据。 低价
8、招标，对于施工单位 的的资格审查并不严格，容易出现转包 竣工结算如何真实地反映整个工程的实际造价，从某些方面 现象。承包单位采用低价竞标，索赔盈利方法，依附合同漏洞和 讲也反映了建设方和施工方对工程造价管理的能力。工程结算应 管理过程监管力度不大进行谋取私利，使建筑工程造价控制很被 按照国家有关政策和规定，实事求是地进行编制。建设单位的审 动。 计人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格 1.4 人们 意识观念落后 把好结算价款审核这最后一关。 人们在进行房屋的建筑工程建设时，通常只注重控制管理工 3 结束语 程造价的施工阶段，忽视了工程造价的控制阶段，施工图审核， 综上所述，工
9、程造价控制是一项系统的工程，是施工员通过 结算工程款项，细算账，这样一来，虽然也会降低相关方面的费 预算施工图纸所得的费用总额设计，需要参与其中的所有人员通 用，但实际效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造价，就 力合作，在项目建设 的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实 要转变工作思路，转变中间控制为前期控制的重点方向，重视项 际的计价依据，合理控制工程造价，才能减少或避免建设资金的 目决策时期的控制投资工作，保证可行性报告数表的准确率，发 流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。 挥出控制时期对整个房屋建设项目的重大作用。 2 如何合理控制建筑工程造价 参考文献： 2.1 加强建筑工程决
10、策阶段造价控制 1龚永敏 ，张伟 .建筑工程造价的合理控制 J.中华民居， 投资决策对工程项目建设中的各阶段有至关重要的影响，为 2011（ 02） . 了保证建筑工程的可行性在建筑工程项目建设之前要进行投资决 2玉梅秀，黄毅涛 .浅论建筑工程造价的合理控制 J.现代 策。首先，要进行工程投资之前的准备工作，对于工程建设中的 企业文化， 2010（ 17） . 各种资料要认真收集。其次，在研究建筑工程市场的基础上要确 3张凌云 .工程造价控制 .中国建筑出版社， 2015，（ 1） . 定建筑工程的规模，然 后编写立项申请书。最后，对工程项目的 4黄文东 .浅谈建筑工程造价的合理控制和有效管理 J.科 效益进行分析和评估，在这个过程中国要尽可能考虑到各种因素 技创业家， 2013，（ 15） . 的影响，尤其是对工程建设中对工程造价产生不利影响的因素要 万方数据