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1、机关公文写作机关公文写作主要内容主要内容1公文的涵义与功能公文的涵义与功能2公文的文体和结构公文的文体和结构3常用公文文种常用公文文种通知通知4常用公文文种常用公文文种会议纪要会议纪要一、一、公文的涵义与功能公文的涵义与功能 公文的涵义与功能公文的涵义与功能 公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料。是传达和贯彻党和国家的路线、方针和政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，指示答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。公文的分类公文的分类 按公务文书的自身性质及使用范围，可以把我国现行
2、的公务文书分为两大类：1通用文书 （1）法定公文 （2）事务文书 2专用文书 财经文书、司法文书、科技文书、军事文书等等 二、公文的文体和结构二、公文的文体和结构 （一）公文的文体（一）公文的文体 公文的文体是指公文的表达方式。属应用文体，但它又不同于一般的应用文，具有自身的特殊属性：1公文被规定以现代汉语的书面形式作为必须使用的符号系统。2公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。（二）公文的结构（二）公文的结构 公文的结构是指公文的组织结构，具有规范性和相对确定性。公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件
3、、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。党的机关公文与国家行政机关公文比较党的机关公文与国家行政机关公文比较党的机关公文党的机关公文国家行政机关公文国家行政机关公文处理依据处理依据 中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例 国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法 用纸规格用纸规格1616开型或开型或A4A4型型 A4A4型型 种类种类 1414种：种：决议决议、决定、决定、指示指示、意、意见、通知、通报、见、通知、通报、公报公报、报告、报告、请示、批复、请示、批复、条例条例、规定规定、函、函、会议纪要会议纪要 1313种：种：命令（令）命令（令）、决定、决定、公
4、告公告、通告通告、通知、通报、通知、通报、议案议案、报告、请示、批复、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要意见、函、会议纪要 紧急程度紧急程度 文件：特急、文件：特急、加急加急，电报：特，电报：特急、加急、平急急、加急、平急 文件：特急、文件：特急、急件急件，电报：，电报：特提特提、特急、加急、平急，、特急、加急、平急，标右上角。信函标在武文线标右上角。信函标在武文线下一行左边。下一行左边。密级位置密级位置 份号下方（首页左上角）份号下方（首页左上角）右上角，信函在武文线下左右上角，信函在武文线下左边。边。成文日期成文日期 无规定，多用阿拉伯数字无规定，多用阿拉伯数字 汉字汉字 三、常用公文文
5、种三、常用公文文种通知通知v通知的概念及功能通知的概念及功能v通知的性质通知的性质v常见类型常见类型v通知的格式和写法通知的格式和写法（一）通知的概念及功能（一）通知的概念及功能 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和和需要有关单位周知或者执行需要有关单位周知或者执行的事项，的事项，任免人员任免人员。国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法（二）通知的性质（二）通知的性质 1.属发布性公文，即知照文告。属发布性公文，即知照文告。2.“限知性限知性”针对的对象是有特
6、定范围的。针对的对象是有特定范围的。3.发布形式：发布形式：多是内部印发或张贴。多是内部印发或张贴。（三）常见类型（三）常见类型1.一般性通知一般性通知2.批示性通知批示性通知3.指示性通知指示性通知4.会议通知会议通知 5.任免通知任免通知 （四）通知的格式和写法（四）通知的格式和写法1.普通通知（一般性通知、批示性和指示性通知）普通通知（一般性通知、批示性和指示性通知）标题同于一般公文，批示性通知标题上的批发件名称可加标题同于一般公文，批示性通知标题上的批发件名称可加书名号。书名号。例如：例如：XX批转批转关于关于XX的通知。的通知。正文有两种：一种是较长而含较多内容的，分开头、主体、正文
7、有两种：一种是较长而含较多内容的，分开头、主体、结尾来成文。结尾来成文。另一种较短而内容简单的，只用一段或一句成文。另一种较短而内容简单的，只用一段或一句成文。2.会议通知会议通知 一种是领导机关通知有关机关和人员必须参加的。一种是领导机关通知有关机关和人员必须参加的。另一种是发起单位邀请参加的。另一种是发起单位邀请参加的。以上两种口气不同。以上两种口气不同。一般格式包括标题、正文、落款三部分。一般格式包括标题、正文、落款三部分。3.任免性通知任免性通知通通 知知经第经第X次局务会讨论决定并报次局务会讨论决定并报X市人民政府批准、备案，任命：市人民政府批准、备案，任命：李李X为局办公室主任。为
8、局办公室主任。即日生效。特此通知。即日生效。特此通知。XX市市XX局局 二二XX年年X月月X日日会议纪要的含义及功用会议纪要的含义及功用 会议纪要的类型及格式会议纪要的类型及格式怎样写好会议纪要怎样写好会议纪要会议纪要和会议记录的异同会议纪要和会议记录的异同四、常用公文文种四、常用公文文种会议纪要会议纪要（一）会议纪要的含义及功用（一）会议纪要的含义及功用“适用于记载、传达会议情况和议定事项”的公文文体。国家行政机关公文处理办法（二）会议纪要的主要类型及格式（二）会议纪要的主要类型及格式1.例会、办公会议的纪要例会、办公会议的纪要XX局办公会议纪要局办公会议纪要时间：地点：主持人：出席人：列席
9、人：会议决议事项（按议题讨论顺序逐项写下）2.专题性、大型会议的纪要专题性、大型会议的纪要通常由标题、正文、文尾构成。通常由标题、正文、文尾构成。（1）标题）标题 一种是简括标明决议的问题，这种也可加副题写明什么一种是简括标明决议的问题，这种也可加副题写明什么单位什么性质的会议纪要。单位什么性质的会议纪要。另一种是严肃朴实地写下何种会议纪要，让人一目了然。另一种是严肃朴实地写下何种会议纪要，让人一目了然。标题下面注明日期。标题下面注明日期。如：如：重庆、成都两市座谈会纪要重庆、成都两市座谈会纪要（2）正）正 文文基本情况基本情况开会的动因，依据开会的动因，依据什么指示或实际情什么指示或实际情况
10、，要解决什么问况，要解决什么问题；时间、地点、题；时间、地点、会议全称，与会范会议全称，与会范围及主要负责人，围及主要负责人，来什么领导人有什来什么领导人有什么指示；会议的基么指示；会议的基本议程和主要活动，本议程和主要活动，会议结果及对它的会议结果及对它的评价。评价。会议的主要精会议的主要精神神对过去工作的评述对过去工作的评述和会议讨论的工作和会议讨论的工作的意义；今后工作的意义；今后工作的指导思想和原则的指导思想和原则精神；工作要求和精神；工作要求和具体措施。具体措施。号召或展望号召或展望一般是发出号召，一般是发出号召，鼓舞人心、展望未鼓舞人心、展望未来，有的可以不写。来，有的可以不写。主
11、体主体结语结语开头开头（3）文尾）文尾 除公开发布外，作为文件发布或上送下达，要按公文要除公开发布外，作为文件发布或上送下达，要按公文要求或前加发布件如求或前加发布件如“通知通知”，注明主送、抄送、发送的范注明主送、抄送、发送的范围。围。会议纪要不用印章！会议纪要不用印章！（三）怎样写好会议纪要（三）怎样写好会议纪要1.要解决好突出会议重点和涉及到有关问题的关系要解决好突出会议重点和涉及到有关问题的关系 一个会议主要解决的问题，是会议的中心，一个会议主要解决的问题，是会议的中心，“纪要纪要”要突出要突出这个中心。这个中心。有些问题似乎不是会议中心，但却是解决问题的先决条件、有些问题似乎不是会议
12、中心，但却是解决问题的先决条件、有关事项，或是会议权限之内所应涉及的，也要写进纪要。有关事项，或是会议权限之内所应涉及的，也要写进纪要。4/28/20232.正确地集中会议的意见正确地集中会议的意见 记下取得一致的意见，又要重视少数人正确合理的意见。记下取得一致的意见，又要重视少数人正确合理的意见。意见分歧很大，最后没有取得一致，就不要写。意见分歧很大，最后没有取得一致，就不要写。有的会议纪要可以把不同的意见分别写进去。有的会议纪要可以把不同的意见分别写进去。3.写作中要注意条理化和理论化写作中要注意条理化和理论化条理化：条理化：以会议宗旨为中心，把会上讨论的意见分类、分层地加以会议宗旨为中心
13、，把会上讨论的意见分类、分层地加以整理、叙述。以整理、叙述。理论化：理论化：采用会上讨论的意见时，要保留它的理论性、说服力，采用会上讨论的意见时，要保留它的理论性、说服力，不要只留下几句公文语词；一般意见要进行一些理论不要只留下几句公文语词；一般意见要进行一些理论选择，不可有言必录。选择，不可有言必录。（四）会议纪要与会议记录的异同（四）会议纪要与会议记录的异同 省政府办公厅要求各级各部门领导干部深入基层、省政府办公厅要求各级各部门领导干部深入基层、走近群众开展春节慰问活动，秘书小王起草公文，走近群众开展春节慰问活动，秘书小王起草公文，他使用的公文文种应是（他使用的公文文种应是（）通告通告公告
14、公告AB公报公报D通知通知C类型类型特征特征通告通告适用于公布适用于公布社会各有关方面社会各有关方面 应当遵守或者周知的事项。应当遵守或者周知的事项。公告公告国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。决定时所用的一种公文。通知通知是是向特定受文对象告知或转达向特定受文对象告知或转达 有关事项或文件，让对象知道有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。或执行的公文。公报公报党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。性公文，是党和国家经常使用的重要文种。课后作业课后作业v某市卫生局拟写一份某市卫生局拟写一份6.6（6月月6日）全国爱眼日宣日）全国爱眼日宣传活动的通知，号召广大青少年爱护视力。请代传活动的通知，号召广大青少年爱护视力。请代其发一则通知，具体考虑如下：其发一则通知，具体考虑如下：v1这则通知标题该如何写？这则通知标题该如何写？v2这则通知的缘由应写什么？这则通知的缘由应写什么？v3发这则通知，具体应考虑哪些有关事项（请尽发这则通知，具体应考虑哪些有关事项（请尽量考虑周全）？该怎么写？量考虑周全）？该怎么写？LOGO3Q