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1、2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1 1第十一章第十一章 市场失灵和微观经济政策市场失灵和微观经济政策市场失灵市场失灵单靠市场自发的作用不能实现最佳经济效率单靠市场自发的作用不能实现最佳经济效率的现象。的现象。p市场失灵的原因市场失灵的原因垄断垄断外部影响外部影响公共物品公共物品不完全信息不完全信息2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系2 2第一节第一节 垄断垄断一、垄断和低效率一、垄断和低效率MRAC=MCD b c a 0qm q*qP*PmP2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广
2、东金融学院经济贸易系3 3二、寻租理论二、寻租理论“寻租寻租”活动：为获得和维持垄断地位从而活动：为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。得到垄断利润（亦即垄断租金）的活动。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系4 4对垄断的管制：递减成本MCACD=ARMRPPmQmQcQzqPzPc02023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系5 5对垄断的管制：递增成本ACD、ARMRPQm Qc QzqPzPcOPmMC2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系6 6
3、第二节 外部影响一、外部影响及其分类一、外部影响及其分类1、定义：一个人的行为对其他人的福利产生、定义：一个人的行为对其他人的福利产生的影响。的影响。注：若没有外部影响：注：若没有外部影响：私人成本私人成本=社会成本社会成本 私人利益私人利益=社会利益社会利益2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系7 72、分类、分类p正外部影响（外部经济）：私人利益正外部影响（外部经济）：私人利益社会社会利益利益生产的外部经济（工人培训）生产的外部经济（工人培训）消费的外部经济（房屋绿化）消费的外部经济（房屋绿化）p负外部影响（外部不经济）：私人成本负外部影响（外部不
4、经济）：私人成本社社会成本会成本生产的外部不经济（工厂排污）生产的外部不经济（工厂排污）消费的外部不经济（吸烟）消费的外部不经济（吸烟）2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系8 8二、外部影响和资源配置失当二、外部影响和资源配置失当1、外部经济、外部经济VP：私人利益：私人利益,VS：社会利益，：社会利益，CP：私人成本：私人成本p从个人角度：从个人角度：若若VP CP VS,不会采取行动不会采取行动p从社会角度：需要采取行动从社会角度：需要采取行动损失：损失：CP-VP其他人得到的好处：其他人得到的好处：VS VP(CP-VP)(VS VP)结论：外
5、部经济下，私人活动水平低于社会所要结论：外部经济下，私人活动水平低于社会所要求的最优水平。求的最优水平。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系9 92、外部不经济、外部不经济CP：私人成本：私人成本,CS：社会成本，：社会成本，VP：私人利益：私人利益p从个人角度：从个人角度：若若 CP VP CS,采取行动采取行动p从社会角度：不需要采取行动从社会角度：不需要采取行动个人少获利：个人少获利：VP-CP其他人少受损：其他人少受损：CS CP其其(VP-CP)(CS CP)结论：外部不经济下，私人活动水平高于社会所要结论：外部不经济下，私人活动水平高于社
6、会所要求的最优水平。求的最优水平。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1010图示D=MRPMC+MEMCPXX*X*X2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1111三、有关外部影响的政策1、税收和津贴、税收和津贴2、企业合并、企业合并3、规定财产权、规定财产权2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1212四、科斯定理四、科斯定理内容：只要财产权是明确的，并且其交易成本内容：只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予为零或者很小，则无论
7、在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。科斯定理提示了如何运用市场机制来处理负的科斯定理提示了如何运用市场机制来处理负的外部效应所造成的市场失灵。外部效应所造成的市场失灵。具体数字例子见教材具体数字例子见教材330页。页。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1313第三节 公共物品一、私人物品和公共物品一、私人物品和公共物品p私人物品：具有消费排他性和竞争性的物品。私人物品：具有消费排他性和竞争性的物品。竞争性：某人消费了某个商品，其他人便不竞争性：某人消费了某个商品，其他人便不能消费该商品。能消费
8、该商品。排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。p公共物品：具有非竞争性的物品。公共物品：具有非竞争性的物品。纯公共物品：具有非排他性和非竞争性物品。纯公共物品：具有非排他性和非竞争性物品。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1414二、私人物品和公共物品的最优数量私人物品和公共物品的最优数量S DCQ0DADBP0EPOQFHG私人物品：水平相加私人物品：水平相加2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1515公共物品：垂直相加S DLRDADBTNPOQ2023/4/
9、222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1616三、公共物品与市场失灵三、公共物品与市场失灵当一个人使用公共物品时，并不排斥他人使用当一个人使用公共物品时，并不排斥他人使用该物品，这样每个人在使用公共物品时都不愿该物品，这样每个人在使用公共物品时都不愿意支付价格，都希望他人支付价格，其结果厂意支付价格，都希望他人支付价格，其结果厂商不愿意生产公共物品。商不愿意生产公共物品。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1717四、公共物品和成本四、公共物品和成本收益分析收益分析p公共物品的生产和消费不能由市场上的个公共物品的生产和消费
10、不能由市场上的个人决策来解决，因此必须由政府来承担其人决策来解决，因此必须由政府来承担其提供公共物品的任务。提供公共物品的任务。p政府的决策方法：成本政府的决策方法：成本收益分析收益分析2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系18181、集体选择的规则、集体选择的规则（1）一致同意规则）一致同意规则优点：能够充分保证每一个参加者的利益；可优点：能够充分保证每一个参加者的利益；可 以避免发生以避免发生“搭便车搭便车”；协议将是帕累；协议将是帕累托托 最优的最优的缺点：协议成本太大，很难达成协议缺点：协议成本太大，很难达成协议五、公共选择理论五、公共选择理论
11、2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系1919（2）多数规则）多数规则优点：协商成本较低优点：协商成本较低缺点：缺点：忽略少数派的利益忽略少数派的利益可能出现可能出现“收买选票收买选票”的现象的现象最终的集体选择结果可能不是唯一的最终的集体选择结果可能不是唯一的2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系2020（3）加权规则）加权规则按照重要性不同，分配票数，按实际达按照重要性不同，分配票数，按实际达到的赞成票数的多少来决定集体行动方到的赞成票数的多少来决定集体行动方案。案。（4）否决规则）否决规则2023/4/2
12、22023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系21212、最优的集体选择规则、最优的集体选择规则（1）成本模型）成本模型决策成本；外在成本决策成本；外在成本相互依赖成本相互依赖成本=决策成本决策成本+外在成本外在成本结论：让相互依赖成本最小。结论：让相互依赖成本最小。（2）概率模型）概率模型目的：集体决策的结果偏离个人意愿的可能性达到目的：集体决策的结果偏离个人意愿的可能性达到最小。最小。理想规则：多数规则理想规则：多数规则2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系22223、政府官员制度的效率、政府官员制度的效率效率低下的原因：效率低下
13、的原因：缺乏竞争缺乏竞争机构庞大机构庞大成本昂贵成本昂贵解决问题的途径解决问题的途径权力分散化权力分散化私人部门承包公共服务的供给私人部门承包公共服务的供给公共部门和私人部门展开竞争公共部门和私人部门展开竞争2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系2323第四节 不完全信息一、信息的不完全性一、信息的不完全性市场经济本身不能够生产出足够的信息并市场经济本身不能够生产出足够的信息并有效地配置它们。有效地配置它们。2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系2424二、信息不完全与商品市场二、信息不完全与商品市场价格价格质量曲线质量曲线qcqoP*p2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系2525不完全信息与市场失灵s1s2DPQ1QdQsQ P1P*P2O2023/4/222023/4/22广东金融学院经济贸易系广东金融学院经济贸易系2626三、信息不完全与保险市场四、信息不完全与劳动市场五、信息调控