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1、教育法学案例分析教育法学案例分析 中小学节假日补课额外收费中小学节假日补课额外收费一案例呈现二案例分析 三案例启示一、案例呈现：（一）某小学六年级的120名学生刚开学就接到学校的通知：本学期每周一、三、五晚上补课，每人收取150元的补课费。（二）某省某市第六中学于2011年暑期组织初三学生补课32天，收取补课费364825元；组织初一、初二学生晚自习和周六补课，按60元每生的标准共计收费78120元。（三）A省某市一中学部分教师于2011年7月14日组织学生到B省某县一学校进行跨省补课跨省补课，计划补课4周，每生收费920元，共收取450名学生补课费414000元。参加补课的教师有21人，其中
2、6人为各年级分级部主任，15人为普通任课老师。二、案例分析：案例中学校违反了国家关于严禁收费办班、补课的规定，收取补课费属于乱收费行为，跨省补课在全国产生了恶劣的影响;此外学校增加学生课业负担，占用了学生的休息时间；与此同时学校这种补课在某种程度上也侵害了教师的利益。法律依据：（一）断定学校乱收费行为的法律依据1.义务教育学校收费管理暂行办法第9条规定：义务教育阶段除收取杂费，借读费之外，未经财政部、国家计委、国家教委联合批准或省级人民政府批准，不可再向学生收取任何费用，对超出规定的收费，学生有权拒交。2.国家教育委员会关于治理中小学乱收费工作的实施意见也明确指出：初中和小学必须严格执行新课程
3、教学计划，不准举办各种收费的补习班、补课班、兴趣班、提高班、超常班。3.关于贯彻进一步规范义务教育办学行为的若干意见，明确要求，要切实落实政府举办义务教育的责任，进一步巩固和完善义务教育经费保障机制，把维持学校运转的日常经费和事业发展的建设经费全面纳入财政预算，不留缺口。在义务教育经费保障机制建立之后，公办学校按照国家规定开展的教育教学活动和合理的办学支出要从公用经费中开支，不得自行以各种形式向学生和家长收费。4.教育部 国务院纠风办 监察部 国家发展改革委 财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知（教财20066号）等文件关于规范学校办学秩序，严禁收费办班、补课的规
4、定，加重了学生家长的经济负担，损害了群众利益。（二）明确规定学生休息权的条文1.国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定（国务院令第号），全国中小学将于年月日起实行五天学习日。安排好中小学生节、假日的休息和活动是各级人民政府、各有关部门以及学校和学生家长的共同责任。应当明确，中小学生的节、假日应以休息为主。2.小学管理规程第26条规定：小学要合理安排作息时间。学生每日在校用于教育教学活动的时间五、六年级最多不超过6小时，其他年级还应适当减少。课余、晚上和节假日不能安排学生集体补课和上新课。学校需要承担的法律责任：1.教育部门应对学校的违规收费行为进行通报批评，并承担相应的民事责任，如立即停止违规补课收费行为，并把所收取的费用予以追缴并退还给学生；2.纪委、监察局应对负有监督管理责任的县教育局分管负责人和校委会负有领导责任的人予以诫勉；给予负有直接管理责任的学校教务处负责人停职检查处分；三、案例启示：（一）教育管理部门应尽到监督责任；（二）学校应照章办事，依法执行，切实维护学生的权利，保证学生能在一个轻松的环境内学习成长；（三）教师既要服从学校的安排，但对学校的错误做法也不能敷衍了事；（四）家长也应该考虑自己孩子的承受能力，健康成长才最重要；（五）学生要懂得用法律维护自己的权利，勇于发出自己的心声，得以受到关注；