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1、 农村牧区工作会议讲话（3篇） 农村牧区工作会议讲话（精选3篇） 农村牧区工作会议讲话 篇1 同志们： “三农”问题始终是关系党和人民事业进展的全局性和根本性问题。党的xx届五中全会明确提出了加快建立社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明白方向。今日，我们在这里召开全市农村牧区工作会议，贯彻落实中心1号文件和中心农村工作会议、自治区农村牧区工作会议、市委九届九次全委(扩大)会议精神，讨论部署_市社会主义新农村新牧区建立工作，特别准时，也特别重要。一、统一思想，提高熟悉，切实增加建立社会主义新农村新牧区的紧迫感和责任感 建立社会主义新农村，是党中心以科学进展观统
2、揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是着眼于从根本上解决“三农”问题的 重大战略部署，是新阶段“三农”工作指导思想的进展和升华，深刻反映了落实科学进展观和构建和谐社会的时代要求。对于_这样一个重工业城市而言，_市建立经济强市和全面小康社会，最艰难、最繁重的任务在农村牧区。推动社会主义新农村、新牧区建立，对于实现_“”时期的奋斗目标，建立“富有_、文明_、生态_、平安_”，具有重大意义。 首先，建立社会主义新农村新牧区，是落实科学进展观、推动城乡统筹协调进展的迫切需要。落实科学进展观必需统筹城乡进展，建立社会主义新农村、新牧区，是_市新时期解决“三农、三牧”问题，实现城乡协调进展的重大举措
3、。由于用传统方法解决当前的“三农、三牧”问题难以奏效，主要缘由是，长期以来我国采纳的是城乡分治的方法，表现在五个方面：一是城市公共根底设施建立主要由财政供应，而农村牧区主要由农牧民自主解决，国家只给适当补贴。二是全国农村牧区人口占总人口的2/3以上，但国家供应的各类国债资金缺乏1/3。三是在文化、卫生、教育等资源安排格局上，重城轻农。四是农村牧区道路、饮水、通讯的投入远远低于城市水平。五是农牧民在社会保障方面与城市居民存在大的差异。特殊是随着市场经济的深入进展，城乡二元构造的鸿沟越来越深。工业产业作为优势产业，占有配置资源的强势力气，使大量资源流向工业，大量廉价劳动力涌向城市。在工业的挤压下，
4、农牧业成了一个弱势产业。因此，在今后的进展中，解决“三农、三牧”问题，必需依靠统筹城乡进展和社会主义新农村建立来实现。详细讲，就是要以工补农、以城带乡，加快改善农村牧区生产生活条件，实现城乡互补共促、协调进展。 其次，建立社会主义新农村新牧区，是实现城乡居民收入同步增长、全面建立小康社会的必定要求。全面建立小康社会，是要实现惠及全体城乡居民的更高水平的小康，没有农牧民的小康就不是全面小康。改革开放以来，特殊是市委九届二次全委(扩大)会议以来，_市随着经济社会的快速进展，城乡居民收入显著提高。但相比拟而言，农牧民的收入还偏低。去年，全市城镇居民的人均可支配收入到达了13218元，农夫人均收入为4
5、667元，肯定值相差8551元，相对差距是2.81。特殊是_市农牧民中还有2万极端贫困人口，而且农牧民增收的难度较大，根本上仍属于“靠天吃饭”。因此，我们必需实行“多予、少取、放活”的方针，重点在“多予”上做文章，给农牧民更多的公正待遇，切实提高农牧民收入水平，实现真正意义上的惠及广阔城乡居民的全面小康。 第三，建立社会主义新农村新牧区，是坚持以人为本、构建“和谐_”的重要根底。_市是一个重工业城市，农牧业比重偏低。但是，在第一产业4的比重背后，是生活在全市90以上土地上的70多万农牧民。因此，实现农牧民安居乐业、生活富有、和谐相处、布满活力，是我们建立和谐_的重要方面。目前，农村牧区文化、医
6、疗卫生等根底设施薄弱，社会事业进展滞后，农牧民还处在弱势地位，生活水平比拟低，生活条件比拟差，特殊是还有局部贫困人口没有脱贫。假如他们的生产生活得不到改善，利益得不到有效维护，就很简单引发各种冲突。对此，我们肯定要有糊涂的熟悉，通过建立社会主义新农村、新牧区，加快农村牧区的进展，削减不稳定因素，为建立和谐_打下坚实根底。 总之，建立社会主义新农村、新牧区，集中代表了广阔农牧民群众的根本利益和剧烈愿望。各地区、各部门肯定要充分熟悉建立社会主义新农村新牧区的重大意义，切实增加责任感和紧迫感，从全局高度、以战略思维来重视和谋划新农村新牧区建立，努力推动_市农牧业和农村牧区工作实现更快更好的进展。 二
7、、认清形势，把握机遇，坚决建立社会主义新农村新牧区的信念和决心 建立社会主义新农村、新牧区，是摆在我们面前的一项艰难的重大历史任务。在新的形势下，站在新的进展历史起点上，实施这样一项宏大的建立工程，我们具有良好的根底条件、环境、机遇和有利因素。从宏观政策上看，中心作出扎实推动新农村建立的重大部署，明确提出要坚持“多予、少取、放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。国家将调整国民收入安排格局，国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放，要根据存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断增加对农业和农村的投入。今年国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建立的比重要高于上年，其中直接用于改
8、善农村生产生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建立稳定的资金来源。这些支农政策的新变化，有利于我们争取更多的资金，投入农牧业生产建立，为_市农牧业和农村牧区进展注入新的活力。从_市的进展实际看，加快建立社会主义新农村、新牧区，还有一些独特的优势。 一是_市农牧业人口比重不大。全国农村人口占总人口2/3以上，国内很多城市农业人口比重也很大，而_市农村牧区人口所占比重缺乏1/3，三个农牧业旗县的人口也比拟少。特殊是达茂旗1.5万平方公里土地内仅有十多万人口。相对其它城市和地区，我们解决“三农、三牧”问题的压力小一些。 二是_市农牧民收入水平高于全国和自治区平均水平。去年，_市农牧民人均纯收入
9、到达4667元，分别比国家和自治区高出1412元和1575元。在_市“”进展规划中，农牧民收入年均增长幅度高于城市居民一个百分点，这有利于加快缩小城乡居民收入差距。 三是_市在“多予、少取、放活”方面领先走了一步。20xx年，我们在全市范围内免征了农业税，全面落实了粮食直补和农机具补贴、退耕还林补贴、教育补贴等支农政策，领先在自治区推行了农村牧区最低生活保障制度，增加了_市粮食储藏数量，有力推动了农牧业、农村牧区经济的快速进展。去年，全市第一产业增加值实现31.6亿元，粮食产量到达84.8万吨，奶牛总头数突破40万头;_市拥有9户国家、自治区级龙头企业，形成了产值超百亿元的农畜产品加工流通企业
10、144个，建立了奶源、肉业、蔬菜、薯业、粮油、绒毛、饲草料、特色种养8大产业基地。农牧民收入稳定提高，农牧业产业化进程加快，产业内部构造逐步优化，根底设施建立不断加强，扶贫开发、农牧新村建立、林业生态建立、水利、防凌、防汛等工作都取得了明显成效。这些成绩的取得，为加快建立社会主义新农村新牧区，奠定了良好的根底。 四是全市综合实力的提升为“工业反哺农业、城市带动农村”制造了有利条件。“十五”末，全市GDP突破800亿元，财政收入突破100亿元;五年累计实现的GDP和财政收入均比“”时期增长了2倍以上。二、三产业的快速进展，特殊是奶牛养殖、肉羊业、薯业等产业化龙头企业的快速壮大，农畜产品生产、加工
11、、流通基地的建立，使我们有条件在吸纳农村牧区剩余劳动力，促进农畜产品生产流通，实施农牧业龙头企业带动，帮忙农牧民致富等方面开拓更大的空间。今年除国家、自治区对_市建立新农村、新牧区的投入外，市本级、各旗县区也将增加这方面的投入。 五是农牧新村示范点建立初见成效，为新农村新牧区建立作出了很好的示范。为了逐步把_市农村牧区建成规划科学、布局合理、功能完善、具有现代化水平的社会主义新农村，20xx年_市领先启动了土右旗美岱桥村等第一批40个“农牧新村”建立示范点。累计投入扶贫、农业开发、文化、教育、交通等各类资金2.3亿元。目前，示范村普遍到达通水、通电、通路、通话、通有线电视、通播送的“六通”和硬
12、化、美化、绿化、亮化“四化”条件，村容村貌显著改善，农牧民生产生活条件显著提高。土右旗美岱桥村被评为首批全国文明村镇，九原区甲尔坝村、三道沙河村和达茂旗希拉穆仁镇被授予全国创立文明村镇工作先进村镇荣誉称号，为_市社会主义新农村建立工作起到了很好的示范作用。 六是_市推动城镇化步伐加快，将为农村牧区加快进展带来新的契机。“”期间，根据自治区的总体要求和战略部署，_市将加速推动城镇化进程，到20xx年，_市城区人口要增加到200万，每年平均新增10万人。城镇人口增加的主要对象，就是全市广阔农牧民。对于进入小城镇和市区的农牧民，_市将放宽迁入政策，只要有稳定的居所，有稳定的就业岗位，或者稳定的收入来
13、源，就可以依据自己的意愿迁入市区。伴随着城镇化的推动，全市农牧业人口将逐步削减，农牧民也将逐步聚拢，形成规模集镇，进展规模产业。这有利于我们集中力气完善农村牧区根底设施建立，转移农村剩余劳动力，加速推动农村牧区的经济社会进展。 固然我们也看到_市建立社会主义新农村新牧区还面临很多挑战和问题，比方，制约农牧业和农村牧区经济进展的深层冲突还没有根本解决;农牧业生产方式比拟粗放，农牧业整体效益不高;保持农牧民收入持续快速增长的难度较大，等等。可以说，_市推动社会主义新农村新牧区建立是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。我们肯定把思想和行动统一到党中心、国务院建立社会主义新农村的重大战略决策上来，根据自治
14、区党委、政府和市委、市政府的部署，牢牢抓住进展机遇，坚决信念和决心，正视冲突和问题，增加工作主动性和创新性，科学把握，整体推动，确保全市新农村新牧区建立取得实效。 三、统筹兼顾，突出重点，努力实现社会主义新农村新牧区建立的良好开局 建立社会主义新农村新牧区，是一个全面的、综合的目标体系，概括起来就是20字方针。但农牧民眼中的新农村、新牧区，他们概括了 12个“得”，即：上得起学，治得起病，养得起老，走得好路，吃得上水，挣得到钱，睡得好觉，观得到景，做得到事，学得到艺，上得起网，看得上戏。因此，今年要围绕这个目标体系，深入贯彻落实科学进展观，实行工业反哺农牧业、城市支持农村牧区和“多予、少取、放
15、活”的方针，协调推动农村牧区经济社会全面进展，确保社会主义新农村新牧区建立实现良好开局。重点工作任务是： (一)千方百计增加农牧民收入。农牧民的增收问题始终是市委、市政府最关怀的问题。市委九届九次全委(扩大)会议，确定“”时期农牧民人均纯收入增长16，到20xx年到达1万元。今年全市农牧民人均纯收入的目标是确保实现5300元，力争到达5500元。实现这一目标，主要取决于四个重要因素，即收入途径、收入水平、农牧民负担、农牧民数量。假如要保证其结果值的最大化，收入途径与收入水平的数值必需扩大，而农牧民负担和农牧民数量必需缩小。在增加农牧民收入途径上，要加快推动农牧业产业化，促进农牧民持续增收。连续
16、坚决不移地抓好奶业富民工程，以提高奶牛单产为突破口，增加乳业整体效益。大力进展肉羊产业，加强育羊基地建立，建立企业、基地及农户的利益联结机制，增加肉羊产业竞争力，确保全市肉羊出栏500万只。围绕已确立的乳、肉、薯、菜四大主导产业，加快培育壮大龙头企业，细心打造知名品牌，带动相关产业进展，以深加工为重点，不断延长产业链，形成产业集群。各旗县区、有关部门肯定要在农畜产品加工转化上下功夫，力争培育更多更大的龙头企业，带动农牧民实现增收。在提高农牧民收入水平上，要加快转变农牧业增长方式，充分挖掘农牧业内部的增收潜力。要努力提高农牧业科技创新和转化力量，积极争取国家、自治区对_市的支持，从财税、金融和技
17、术改造等方面扶持、鼓舞企业建立农牧业实施科技创新。特殊是要加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防治、节省资源和防治污染技术的研发、推广，积极引导使用节地、节水、节肥、节药、节种技术，大力进展循环农牧业，进展集约、高效农牧业，转变农牧业生产方式，提高土地产出率和劳动生产率，实现增产、增值、增效、增收。在减轻农牧民负担上，要在稳固现有改革成果的根底上，进一步取消各种不合理收费，切实堵住“三乱”的口子，逐步走向城乡的统一税制，确保农牧民的负担不消失反弹。在削减农牧民数量上，要加快农村牧区剩余劳动力转移步伐，努力提高农牧民的非农收入。连续深入实施“三化”互动战略，充分利用_市城市化率高、工业化水平高的
18、有利条件，大力进展县域经济，加快进展农村牧区二、三产业，不断增加城镇和工业吸纳农村牧区剩余劳动力的力量。同时，进一步加大农牧民的培训教育力度，建立更加有效的培训教育和转移输出机制，积极进展劳务经济。今年全市要完成农牧民劳动力转移15万人。 农村牧区工作会议讲话 篇2 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实区、盟农村牧区工作会议和盟委、旗委扩大会议精神，总结20xx年全旗农村牧区工作，分析形势，安排部署当前及今后一个时期我旗农牧业和农村牧区工作。旗委、政府对开好这次会议、做好全旗“三农三牧”工作高度重视，姜旗长亲自出席会议并将作重要讲话，我们肯定要仔细学习，深刻领悟，全面抓好贯彻落实。下面，我
19、讲三点意见。 一、过去一年工作的简要回忆 刚刚过去的20xx年，是我旗“三农三牧”工作取得显著成绩的一年。面对简单严峻的经济形势和多重叠加的困难压力，旗委、政府全面落实自治区“8337”进展思路，坚持农牧业根底地位不动摇，围绕一产进展二产，全面推动“三大基地、五大板块经济” 建立，统筹推动农牧业、农村牧区进展和农牧民增收，“三农三牧”工作呈现出持续向好、加快进展的态势。 (一)农业生产再创新纪录。完成农作物播种510万亩，建立绿色农业基地421万亩，落实水稻、甜叶菊、甜菜等工业原料基地75万亩，特色经济作物32万亩;有机水稻示范基地通过农业部验收，有机农业到达11.4万亩;进展订单农业120万
20、亩，实施高产创立等科技工程6项，引进新品种110个，科技奉献率到达61%，综合机械化水平到达80%，培训农牧民12.5万人次，种植业投保面积428万亩。粮食产量到达45.18亿斤，连续九年被评为全国“粮食生产先进县”。 (二)现代农业进展迈出新步伐。完成15万亩现代农业科技示范园区建立，乡级500亩以上示范园区建立水平进一步提升，启动了水稻一体化现代农业示范园区工程。金融部门共投放支农贷款16.98亿元;在全区领先成立了助农物权融资公司，发放物权收益保证贷款 4150万元，组建江玉合作示范社，开展了农村物权交易中心筹建工作。制定完善工作实施方案和流程，启动实施了土地承包经营权确权登记颁证试点和
21、根本草原划定工作。培育新型职业农夫400人，流转土地183.2万亩。我旗被确定为国家农业科技创新与集成示范基地、国家现代农业示范区农业改革与建立试点旗县。 (三)畜牧业规模养殖再上新台阶。肉羊养殖示范带建立初具规模，建成区级种羊繁育基地3处、万只肉羊养殖场5个，新建和改扩建标准化肉羊场34个，规划百万只肉羊交易市场1处。建立万头肉牛养殖场2个，在全盟领先启动了自治区现代农业肉牛养殖园区工程建立。稳定生猪产业进展，大力盘活闲置圈舍。建立标准化牲畜改进站点300个，改进大小畜52.1万头只，引进根底母羊7.2万只、种公羊845只。牧业年度家畜存栏达268.7万头只口，较上年纯增34.7万头只。 (
22、四)产业化经营提升新水平。编制完成20xx-20xx扎赉特旗绿色农畜产品生产加工基地建立规划，培育农牧业产业化重点龙头企业29家，带动农牧户2.9万户。引进蒙羊牧业、君和糖业、恒大集团等一批农牧业产业化工程，基地建立水平有效提升。扶持引导新谷园、保安沼农工贸、绰勒银珠米业、魏佳米业等龙头企业扩大了生产经营规模，带动力量稳步增加;注册农牧民专业合作组织297个，注册商标29枚，绰勒银珠荣获自治区闻名商标，绰尔蒙珠三安稻米专业合作社获全国绿色食品示范企业称号。 (五)生态建立爱护取得新进展。围绕祖国北疆重要生态屏障建立，完成“三北”四期、重点区域绿化、封山育林等造林任务17.48万亩。大力实施了退
23、牧还草、水保和荒山荒坡治理工程，种植多年生牧草4万亩、当年生牧草1万亩、青贮50万亩。实施最严格的水资源治理制度，新增水保治理面积11万亩，落实生态爱护面积25万亩。扎实做好森林草原防火和禁牧工作，森林草原资源和生态环境得到有效爱护。 (六)水利工程建立实现新突破。高标准实施了节水增粮、土地整理等农田水利工程9项，新打机电井1873眼，新增节水浇灌面积47.31万亩;完成旱改水3.5万亩，推广稻田生态养鱼1.36万亩。绰勒下游灌区工程可研报告获国家发改委批复，启动了移民征地勘测划界工作。“引绰济辽”工程文得根水利枢纽工程建议书通过国家发改委审批立项，推动了沉没区实物调查核实和移民安置前期工作。
24、耿家屯水利枢纽工程进入建议书评审阶段。完成了嫩江干流堤防治理工程可研报批、罕达罕河堤防加固治理、神山水库和二龙涛河小城子段堤防加固招标工作。 (七)农牧民收入实现新增长。旗委、政府坚持把促进农牧民增收作为“三农三牧”的重中之重，严格惠农惠牧政策落实，着力突出特色优势产业和劳务经济进展，推动农牧结合拓展多种经营，全旗农牧民人均可支配收入实现7172元，同比增长 14.2%。组织农牧民转移就业和创业突破7 万人次，全年劳务总收入到达5亿元以上，农牧民人均增收1150元。 (八)扶贫开发取得新成效。全力实施扶贫开发“头号民生”工程，编制完成了“三到村三到户”规划，深入实施精准扶贫、“金融扶贫”、产业
25、扶贫等工程建立;积极争取各帮扶单位帮扶资金1.3亿元，协调金融部门发放扶贫贷款1.6亿元，贫困地区生产生活条件得到持续改善，贫困人口人均纯收入到达3460元，贫困人口削减3.02万人。 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到，我旗农牧业和农村牧区工作还存在一些困难和问题：一是农牧业构造调整力度还不够大，种养构造、品种构造、粮经饲构造不够优化。二是农牧业产业化经营水平还不够高，龙头企业数量偏少、规模偏小，辐射带动力量不强，知名品牌、著名商标较少。三是农牧业根底设施还不够坚固，“旱涝保收”农田比例较低，抗灾力量不强;畜牧业标准化、设施化棚圈建立滞后，局部闲置圈舍没有发挥效益。四是农牧业科技转化应用缓
26、慢，生产方式比拟粗放，土地产出率和养殖效益总体不高，生态环境建立与爱护压力仍旧较大。五是农村牧区融资环境有待进一步改善，农牧业产业化企业和农牧民融资难、贷款难、担保难问题依旧比拟突出。解决这些问题，必需加快转变农牧业进展方式，坚决不移地推动农牧业现代化。 当前，农牧业和农村牧区进展面临新的机遇。中心农村工作会议对农业农村进展作出新的重大部署，连续20xx年以“一号文件”的形式聚焦“三农”;自治区“8337”进展思路和“十个全掩盖”的提出和实施，为推动“三农三牧”工作供应了重要遵循;盟委、行署坚持一、二、三次产业并举和“五个加大力度、一个全面推动”的总体要求，为做好“三农三牧”工作供应了强力保障
27、;旗委、政府坚持“一产做强”，持续推动我旗由农牧业大旗向农牧业强旗迈进。这些重大机遇对我们“三农三牧”战线的同志而言，既坚决了做好新常态下农牧业和农村牧区工作的信念，又增加了加快进展的紧迫感和责任感。因此，我们要牢牢把握这些有利因素，主动适应新常态，坚持“重中之重”的战略思维丝毫不能动摇，促进农牧业稳定进展和农牧民持续增收的决心丝毫不能放松，落实强农强牧各项政策的力度丝毫不能减弱。 二、扎实做好今年的农牧业和农村牧区工作 今年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好“三农三牧”工作意义特别重大。今年，全旗农牧业和农村牧区工作的总体要求是：深入贯彻党的xx届三中、四中全会，
28、中心农村工作会议和系列重要讲话特殊是视察内蒙古重要讲话精神，全面落实自治区党委九届十三次全委会议和“8337”进展思路，仔细落实区、盟农村牧区工作会议和盟委、旗委(扩大)会议精神，根据“五个加大力度、一个全面推动”的总体要求，坚持“做强一产”，把进展现代农牧业作为主攻方向，把促进农牧民增收作为主要目标，把加快扶贫攻坚作为中心工作，把改革创新作为根本动力，把生态环境爱护作为根本前提，努力提高农牧业综合生产力量，优化农牧业构造，转变农牧业进展方式，提升产业化经营水平，大力推动农牧业增产增效，为推动我旗经济社会持续安康进展、全面建成小康社会供应有力支撑。 今年农牧业和农村牧区进展的主要目标是：全旗第
29、一产业增加值到达39.1亿元，增长8.4%;粮食产量稳定在35亿斤以上，牲畜存栏到达310万头只口;农牧民人均纯收入增长15%、到达8248元;贫困人口人均纯收入增长35%、到达4670元。 根据上述总体要求，实现今年既定目标，要重点抓好六个方面工作，概括讲，就是“六个围绕、六个突破”。 (一)围绕现代农牧业体系建立，力求在增加农牧业综合生产力量方面实现新突破 第一，切实加强农牧业根底设施建立。大力推动水利工程建立，全面启动绰勒下游灌区工程征地和移民安置工作，力争工程年内开工;积极协作“引绰济辽”工程文得根水利枢纽工程推动部门和设计单位，做好征地及移民安置前期工作;争取耿家屯水库工程立项批复，
30、做好支撑性文件编制报批。实行落实责任、标准运作、科学施工、有效监管等措施，高质量完成节水增粮、千亿斤粮食增产、根本口粮田、牧区节水浇灌等重点工程，争取整合农田水利、土地整理、农业综合开发等工程资金5亿元，新打机电井3785眼，新增节水浇灌面积50.9万亩，其中国土部门土地治理工程打井2500眼、建立高标准农田30万亩，农业开发办节水增粮和农业开发工程打井435眼、建立节水浇灌农田10.4万亩，水务部门根本口粮田和牧区节水等工程打井850眼、建立节水浇灌农田10.5万亩;同时，要完成已建成工程区1222眼停用机电井及相关水利设施修理工作。围绕全盟“百万亩水稻”基地建立，整合农业开发和国土资金50
31、00万元，新增“旱改水”6万亩，旱涝保收农田面积到达200万亩以上，实现农业高产稳产。 其次，切实保障粮食生产安全。一是实施坐水种，依托抗旱抢墒抓全苗、保春耕。今年备春耕生产时间紧、任务重，各地、各有关部门要及早落实种植规划，做好春耕贷款发放、机械井具修理和种子、化肥、柴油等物资调运储藏，立足抗旱抢墒播种，落实抗旱座水种300万亩。要组织技术人员进入乡村，开展技术推广和农牧民培训，确保春耕生产顺当进展。二是坚持稳面积，依托科技增单产、扩总量。全旗粮食播种稳定在450万亩、粮食产量稳定在35亿斤以上。实施玉米、水稻、大豆高产示范田15片，带动150万亩示范田实施高产创立;建立玉米“双增二百”10
32、0万亩，地膜掩盖50万亩，“吨粮田”20万亩，五大作物“五项核心技术”220万亩，测土配方施肥400万亩，生物防治120万亩;打造巴彦高勒至努文木仁160万亩黄金玉米生产示范区，宝力根花至巴彦扎拉嘎140万亩优势玉米生产示范带;推广农业科技18项，农牧业综合机械化水平到达82%;依托农业科学技术，增加单产、扩大粮食总产。三是大力调构造，依托经济作物要效益、促增收。深化种植业构造调整，鼓舞和引导农牧民根据市场需求，逐步由“生产导向”向“消费导向”转变。扩大经济作物种植规模，进展特色农业35万亩，工业原料基地100万亩，其中水稻30万亩，大豆15.25万亩，甜叶菊5万亩，甜菜6万亩。要大力进展庭院
33、经济，引导农牧民充分利用房前屋后空地种植果树和蔬菜，促进农牧民增收。 第三，积极推动现代农牧业进展。一是加快现代农业进展步伐。加快设施农业进展，围绕实现“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”的目标，加大资金投入，落实政策措施，强化科技支撑，引导农牧民大力进展设施农业。依托土地整理工程，投入资金4000万元，推动音德尔镇现代设施农业园区建立，新建温室大棚300栋，对园区周边原有设施大棚进展整治修理，提高土地、设施资源的利用率和产出率，辐射带动设施农业进展。依托国家农业科技创新与集成示范基地建立，投资1000万元，大力提升现代农业根底设施、技术、装备水平。积极引导循环农业、
34、示范农业、观光农业和订单配送农业，推动现代农业新业态进展，提高综合效益。建立健全土地流转、新型经营主体培育、农产品订单销售和农业风险防范等机制，完成土地流转150万亩以上，培育新型经营主体300个、新型职业农夫600人，进展订单农业150万亩，完成种植业保险投保面积400万亩以上，推动现代农业进展。二是逐步夯实现代畜牧业进展根底。深入实施“1235”工程，进一步调整优化畜牧业品种构造和区域布局，加快建立和标准一批规模化、标准化养殖场，推动肉羊、肉牛、生猪等主导产业进展。牧业年度全旗家畜存栏达310万头只口。在肉羊养殖上，围绕全盟“千万只优质肉羊”养殖工程，持续推动肉羊养殖示范带建立，推动3处种
35、羊繁育基地、5处万只肉羊场实现达产达效，推动100万只肉羊交易市场建立。培育年出栏500只肉羊舍饲育肥户1000个，引进优质根底母羊1000只、优质种公羊500只。启动蒙羊牧业高端生态养殖示范园区、万亩草业基地和“羊联体”养殖工程建立，带动养殖户2万户，实现肉羊养殖240万只。在肉牛养殖上，围绕实施全盟“百万头肉牛”养殖工程，强化园区示范引领，走提高品质与扩大规模齐头并进的路子，优化肉牛品种构造，提高肉牛良种化水平。今年，我旗作为全盟肉牛标准化养殖示范旗，要加大力度，领先行动，依托财政现代农业肉牛养殖工程，加快推动肉牛产业园区建立，养殖肉牛810万头;积极与兴润牧业、群冠农牧业、瑞隆商贸养殖企
36、业洽谈对接，择优入驻园区，争取在全区科学进展观现场会前，肉牛园区建立初具规模，进入正常生产经营状态;借鉴陕西秦宝牧业、大连雪龙黑牛牧业养殖模式，扶持引导万头肉牛养殖场和肉牛合作社达产达效，辐射带动年出栏1000头肉牛舍饲育肥户20户，年内实现肉牛养殖45万头。在生猪养殖上，转变生猪产业经营模式，制定扶持政策，加大贷款和产业化资金扶持力度，积极争取生猪目标价格补助等政策，强化效劳措施，生猪出栏稳定在60万口以上，实现养殖规模稳定、生产水平提高的进展目标，稳固国家生猪调出大县地位。在盘活养殖小区大场上，实行出租、转包、转让等方式，强化政策扶持、技术指导和督查考核，1000平方米闲置小区大场盘活率到
37、达70%以上。三是加大现代农牧业示范园区建立力度。要大力进展园区经济，加快工程建立进度，提高建立标准，强化园区治理，今年将集中打造“八大示范园区”：稳固提高音德尔5万亩现代高效农业示范园区、好力保10万亩现代农业核心示范园区、图牧吉镇万亩特色农业产业示范园区、绰勒1000亩现代农业科技示范园区建立水平;打造音德尔700亩现代设施农业示范园区、好力保1000亩水稻一体化现代科技示范园区、蒙羊牧业高端生态养殖示范园区、宏发村肉牛养殖产业园区。以园区带动农牧业进展方式转变，推动科技创新与集成示范，推动现代农牧业进展。 第四，充分发挥科技支撑作用。一是在良种引育上下功夫。种植业方面，围绕我旗优势主导产
38、业，加快良种引进和培育，建立以企业为主体的育种创新体系和“育、繁、推一体化”机制，鼓舞商业化育种。扶持引导龙鼎农业、秋实种业、绰勒银珠和三安有机水稻合作社，大力开展玉米、水稻、马铃薯、大豆等主要农作物新品种引育与开发，形成一批具有自主学问产权、适应我旗土壤气候特点的优良品种。养殖业方面，以实施“双百千万高产创立”工程为契机，切实抓好牲畜品种改进，加快地方品种提纯复壮，促进优良品种的扩繁和杂交改进，探究培育扎赉特肉羊、肉牛良种品牌。加大良种繁育和推广力度，依托畜牧业良种工程，扶持引导种畜场和种羊养殖企业良种繁育，打造种畜繁育基地。今年建立完成标准化肉牛、肉羊改进站点160处，改进大小畜50万头只
39、，引进根底母羊1000只、种公羊500只。二是在搭建平台上下功夫。根据“治理在部门、效劳在乡镇”总体要求，积极推动各乡级和区域性农牧业科技效劳中心站建立，对种植、养殖、良种繁育等先进有用技术制定推广规划，组织引导农牧民应用新技术、使用新品种，种好地、养好畜。启动实施农牧业信息效劳进村入户试点工作，依托农信通和“农技宝”，加快推动全旗信息惠农工作，力争年底渗透率到达80%以上。要大力开展农牧业适应气候变化讨论，提高农牧业气象信息效劳水平。三是在效劳体系上下功夫。加强科技效劳体系建立，理顺乡级农牧业公共效劳机构治理体制，鼓舞有条件的基层站所，创办农牧业效劳型企业，推行科工贸一体化效劳的企业化试点。
40、要完善科技特派员制度，强化农牧民培训，抓好新型职业农夫培育试点和推广，全年完成农牧民培训12.5万人次。要加大秸秆转化力度，在南部选择12个乡镇作为秸秆黄贮试点;大力推广秸秆肥料、饲料和燃料转化技术，建立规模秸秆转化试点5个。要提高农牧业机械化水平，重点培育一批规模大、效益好、带动性强的农机合作社，推广机械深松整地、精量点播、化肥深施、爱护性耕作等先进技术，综合机械化率要到达82%以上。 (二)围绕绿色农畜产品产、加、销环节建立，力求在提高产业化经营水平方面实现新突破 一是进一步做大做强产业化龙头企业。围绕“三粮、三畜、两甜”等农牧业资源优势，重点扶持蒙羊牧业、新谷园、保安沼农工贸、绰勒银珠、
41、魏佳米业、永胜屠宰等现有龙头企业，扩大生产经营规模，全面推动肉羊肉牛和生猪屠宰、精米和杂粮杂豆加工业进展。加快君和糖业甜菜制糖、保安沼甜菊糖技改在建工程建立，实现顺当投产。引进生物质自然气企业1家，日产自然气4万立方米，延长秸秆“收、储、运、加”产业链条。积极对接兴润牧业、群冠农牧业、瑞隆商贸肉牛加工工程，力求在肉牛屠宰加工等工程上寻求突破，吸引更多的区外资金和大企业，参加我旗农牧业产业化经营，带动产业升级，促进构造优化。 二是进一步加大特色品牌的培育打造力度。鼓舞和支持具有肯定实力和产品知名度的龙头企业，加强著名商标、闻名商标、知名品牌注册，积极推动“三品”和地理标志认证，进展绿色农业基地4
42、00万亩，有机农业基地30万亩，打好绿色、有机“农业牌”。加大农畜产品展销平台建立力度，加快进展电子商务、直销配送等现代营销模式，依托北京内蒙古绿色农畜产品广场和“农博会”等载体，大力推介我旗绿色有机农畜产品，提高市场占有率和竞争力。 三是进一步标准合作经济组织完善利益联结机制。在利益联结机制上，对每一户农牧业产业化龙头企业，要逐户讨论、逐户推动。在利益联结模式上，鼓舞企业实行订单、合同契约、股份合作、土地租赁等形式，通过定向投入、定向效劳、定向收购等方式，与农户形成稳定的产品购销关系。要进展壮大农牧民专业合作组织，要注意标准运行机制，侧重提高运行质量，推动专业合作社标准化、规模化、效益化进展
43、，年内组建基层供销社2个，培育农夫合作示范社10个，对原注册的合作组织标准登记。 四是进一步抓好农畜产品质量安全监管。健全完善农畜产品检验检测体系，加快旗级检测检验工程验收与资质认证，使其尽早发挥作用。加强乡级监管站建立，今年我旗要创立12个有设备、会检测、能监管的乡镇监管站，并在该乡镇全部嘎查村设立农畜产品质量安全监管员。要仔细落实农畜产品质量安全监管责任制，推动农畜产品生产质量安全追溯体系建立;积极开展创立国家级监管示范县活动，探究创新安全监管模式。要深入开展农资市场专项整治工作，依法监管、检打联动，建立起农资打假和专项治理的长效监管机制。 (三)围绕北疆重要生态安全屏障建立，力求在生态爱
44、护建立方面实现新突破 一是坚持不懈抓好林业生态爱护与建立。加快实施重点区域绿化、三北五期、封山育林等林业重点工程，完成年度造林任务11.334万亩。探讨创新造林机制，努力标准作业设计、审批和实施，加强技术治理，切实把好整地关、种苗关、栽植关、抚育关和管护关，确保造林成活率，全面提高林业生态建立质量和效益。深入推动重点区域绿化工作，突出交通干道、城镇及周边、村屯和厂矿园区，与绿化美化、改善人居环境相结合，今年要重点打造区位明显的7个乡镇和13个重点嘎查村造林绿化，完成重点区域绿化5.334万亩。扎实开展全民义务植树，强化社会造林和部门造林，完成造林任务1.1万亩。围绕全盟“百万亩特色经济林”基地
45、建立，进展林果0.5万亩，改造和新增山杏经济林1万亩。 二是全力以赴加强草原生态爱护与建立。仔细落实草原生态补奖政策，进一步加强草原监管，严格执行禁牧令、禁垦令，坚决遏制破坏草原违法现象发生。要充分利用中低产田、弃耕地和农闲地，大力进展人工草场，扩大人工饲草种植面积;依托退牧还草工程，种植多年生牧草1.5万亩、当年生牧草51.5万亩;落实“图牧二号”优质苜蓿保种基地1000亩。积极对接蒙草公司，通过自然草原自然恢复、退耕还草试验、优质饲料种植等方式，做大做强草产业。 三是持之以恒推动水土保持治理与建立。坚持预防为主、爱护优先的方针，强化水土流失预防监视措施，大力实施爱护性耕作技术，开展重点流域
46、和区域水土流失综合防治。推动水保治理与山洪灾难治理相结合、与退耕还林还草工程相结合，充分利用财政“一事一议”等奖补政策，发动群众投工投劳，积极争取实施清洁型小流域试点工程建立，不断加快水土流失治理进程。年内完成水保治理面积10万亩，落实生态爱护面积25万亩。 (四)围绕改善贫困地区生产生活条件，力求在加快扶贫攻坚步伐方面实现新突破 根据自治区党委和盟委的统一部署，到20xx年，实现全盟贫困人口全部稳定脱贫。要实现这个目标，必需将压力转化为动力，必需会聚各方资源，必需实行综合措施，形成合力，集中攻坚，要突出精准扶贫，在实施产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、连接保障扶贫和统筹社会扶贫方面下真功夫，力争
47、年末3万贫困人口纯收入到达6000元以上，贫困人口人均纯收入增长35%，到达4670元。对于扶贫工作，倪旗长已进展了全面具体部署，我在这里就不多讲了。 (五)围绕灾难防控体系建立，力求在防灾减灾成效方面实现新突破 一是切实抓好动物疫病防控工作。各地、各有关部门，要健全行政“正职”负责制和属地治理机制，严格落实各项防控措施、工作责任和工作经费。要加快畜禽屠宰监管职能划转，强化产地检疫、屠宰检疫和流通环节检疫监管，完善病死畜禽无害化处理设施，防止疫情传播。要加强免疫和疫情监测，在连续做好口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控的同时，重点做好布病、小反刍兽疫、林业外来有害生物及野生动物疫源疫病监测防控工作
48、，确保不发生重大动物疫病传播大事。 二是切实抓好森林草原防火工作。由于去年夏秋雨水充足，植被茂密、可燃物增多，加之去年冬季以来降雪偏少，今年春防形势非常严峻。各地、各有关部门要高度重视，行政“一把手”是第一责任人，分管领导在防火期内24小时带班，离开属地必需向旗防指告假。特殊是防火戒严期内，要抓好火源管控和秸秆禁烧，细化责任分工，合理分兵布阵，随时做好迎战预备。重点林区要突出关注境外火情,确保不发生重特大森林草原火灾。 三是切实抓好防汛工作。完善防洪预案和镇区防洪规划，坚持预防为主，工程和非工程措施相结合，细化汛前检查、监测预警、指挥调度、责任监视、物资储藏、抢险救灾和恢复生产等环节工作，逐级落实河道、水库、城镇等重点地区防汛责任人;充分发挥气象、水务部门行业优势，完善水情、雨情监测和预警系统，健全群测群防机制，更好地发挥防灾减灾作用。今年，要重点实施嫩江干流扎赉特