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1、 优化营商环境报告范文优化营商环境报告范文大全(六篇)关于优化营商环境报告范文一 经济的飞速进展,对资源的消耗也是巨大的。对于我国来说,油气资源匮乏,煤炭也就成为特别重要的资源,从建国初期至今,煤炭对经济的奉献始终发挥着特别大的作用;但随着环境的渐渐恶化,我国开头关注煤炭带来的污染,关闭以及兼并了大量的中小型煤矿,对大型煤矿进展了资源优化治理,尤其对机电设备也进展优化升级改造,开采效率变得更加高效,人力物力得到了节省。但对于机电设备的高效治理还是比拟欠缺,若无视了对机电设备的有效管控,则直接影响到企业的效益,并且很难有稳固的安全保障;也会影响到我国煤炭产业的经济效益,从某种程度上说,还将影响到
2、我国煤炭产业的进一步进展。 (一)治理观念的落后,导致制度不完善。机械化生产已经成为各行各业的主流趋势,大型机电设备的运用极大地提高了煤矿企业的生产效率。但是,煤矿机电企业依旧存在重视生产、轻视治理的落后观念,并不重视对机电设备的治理和维护。由于缺乏先进的治理观念,治理人员并没有意识到煤矿机电设备的标准、高效治理对于整个煤矿生产所产生的极其关键的作用。因此,在煤矿生产过程中没有重视机电设备的安全、标准治理与维护保养,使得在后续的生产中消失了各种各样的问题,最终对煤炭产量造成了特别严峻的影响。同时,由于治理观念落后,治理人员在思想上不重视机电设备的治理,并没有创立完善的机电设备治理制度,治理人员
3、不能够严格的根据机电设备治理标准和标准进展检查、治理以及维护,导致机电设备治理水平和效率较低,无法保证机电设备始终处于最正确运行状态,长此以往,必定带来安全隐患,后果不敢设想,最终得不偿失。 (二)机电设备治理专业人才缺乏。治理人才是从事机电设备治理工作的直接操和执行者,由于煤矿机电设备的治理工作比拟简单,机电设备只有在专业人员的操作下才能有效运行,因此,对机电设备治理人员的专业素养要求极高。但是,由于煤矿企业并不重视机电设备的治理工作,并没有成立特地的设备治理部门,也没有配备专业的机电设备治理人员,而是通常由设备使用人员进展简洁的治理和维护。由于缺乏专业的机电设备治理人才,并且煤矿企业并不重
4、视对治理人员的培训和再教育,导致机电设备治理水平和效率相对较低。此外,煤矿企业机电设备治理人员通常依靠自身阅历进展治理和维护,缺乏专业的治理、保养和修理,导致机电设备自身存在很多问题。总之,煤矿企业对机电设备治理专业人才的培育不够重视,造成理论与实践的脱节,两者不能够相辅相成,所以培育一批理论学问扎实,专业素养高的人才势在必行。 (三)机电设备优化更新不准时。煤矿机电设备的老化更新是再正常不过的事情,这是每个企业都要面临的问题。但是,煤矿企业为了节约资金或者领导层观念的滞后,导致机电设备的准时更新没有引起企业高层的重视,从而使设备的寿命严峻透支,安全隐患也无处不在。同时,煤矿企业在进展机电设备
5、选购时,由于机电设备种类繁多、数量巨大,一方面由于不了解机电设备的类型、功能等,不能够准时的更新;另一方面由于机电设备的选购费用高,导致机电设备更新不准时。 (四)机电设备缺乏维护保养。有的企业在机电设备的使用过程中,对设备治理不标准,没有严格根据规章制度维护保养,吝惜对机电设备的维护保养进展投资,这样极大缩短了设备的使用寿命,不但造成生产效率低下,而且还产生了极大的铺张。这样的企业往往只追求眼前的利益,进而在生产过程中会消失一系列连锁反响,给企业的生存埋下各种隐患。 (一)提高治理观念,标准治理制度,加强监视工作。提高治理观念,完善治理理念,建立标准的治理制度,严格根据规章制度治理,并要加强
6、监视,否则执行过程会大打折扣。要将机电设备的治理工作落实到各个方面,从机电设备的购置到运用,都应当将各种技术资料以及信息等进展归纳整理,在后续的维护保养中可以娴熟应对,及早发觉问题并做好预案,要从观念中树立标准。严格标准的治理制度是一个企业安康高效进展的保障,治理过程中要抓住重点,突出关键点,要有长远的眼光,在动态中寻求平衡。主要做好以下几个方面的工作: (1)保障设备的安全牢靠,准时维护保养、淘汰更新; (2)合理标准的操作设备,到达设备的最正确性能要求,严格执行治理制度; (3)监视考核设备操作人员和治理人员,提高工作效率。 (二)提高煤矿机电设备治理专业人员的素养,加强人员的培训。由于煤
7、矿一线的工作环境恶劣、危急系数相对较高、具有机电专业的相关人才不情愿到一线去工作;对于煤矿企业来说,只有加强对治理人员培训工作,培育一批专业技术过硬、专业素养高、懂治理的专业人才,才能让煤矿综采机电设备的治理标准、安全、高效;同时要引进先进的、新的治理技术到实际的生产治理当中;聘请机电设备生产厂家的技术人员和实际操作阅历丰富、技术娴熟的一线治理人员沟通提高,学习新的教育培训方法,避开枯燥单一的培训方式,定期培训,不定期考核,使煤矿机电设备治理人员的专业素养不断提高,工作效率大大提升。 (三)加大资金投入,随时监测机电设备,定期检修。煤矿企业不应当被眼前的利益所蒙蔽,要有长远的眼光,加大对综采机
8、电设备的资金投入,做到与时俱进,与国际接轨,采纳先进的机电设备,淘汰效率低、落后的设备。与兴旺国家相比,我国的煤矿机电设备还是相对落后,所以要依据企业需求,选择适合企业的先进的机电设备,保证设备质量,以提高生产效率和安全系数;在设备使用过程中,做到随时监测设备的运行状况,定期检修、维护保养;同时可以高薪聘请专业治理人员对机电设备进展调试维护和保养,保证煤矿机电设备的高效、安全、平稳运行,排解安全隐患,确保机电设备的生产效率;因此,有充分的资金投入作为保障,才能实现与国际接轨,才能实现现代化的煤矿生产;有了先进的机电设备和现代化的煤矿生产方式,才能不断促进企业经济快速增长、长远良好地进展。 (四
9、)优化治理建议。解决问题要首先要解决冲突突出点,也就是要分清主要和次要问题,到达事半功倍的效果;对于煤矿机电设备的治理更是如此,由于煤矿机电设备本身就是一个浩大而极其简单的系统,肯定要抓住重点,突出难点并解决难点,从而提高工作效率和机电设备的安全系数。为保证煤矿机电设备的安全运行,以及提高企业的经济效益,肯定要预先制定带有科学性的管控环节;凡事预则立不预则废。对煤矿机电设备的优化治理工作,建议应做到以下两点: (1)预先制定好管控规章,根据制定好的规章严格执行。养成日常工作习惯,并进展监视治理;在根据预设的管控规章对机电设备的日常维护治理中肯定要有创新精神,不能只是机械地重复,由于事物是进展变
10、化的。在优化治理创新的同时,不断地反应新的信息,来到达准时修改预设的管控规章的目的,这样就形成了良性循环,使煤矿机电设备的治理工作日臻成熟,从而形成标准。 (2)预先制定科学合理的操作流程。对机电设备的操作要严格根据标准操作,对于违规操作机电设备肯定要严厉处理;日常操作过程中,肯定要加强设备的维护和保养,发觉隐患必需马上排解,保证设备的正常运行。科学合理的操作流程是在日常工作中不断学习总结出来的,严格根据科学的操作流程来操作机电设备才能不断优化煤矿企业的生产流程,提高机电设备的安全性、牢靠性和可操作性,实现煤矿机电设备的优化治理;并最终使企业的效益不断提高,使企业在煤炭市场中更具竞争力,有更远
11、大的进展愿景。 总之,煤矿企业要想提高进展水平、提升经济效益、获得长远进展,成为现代化的煤矿生产企业,与国际接轨。肯定要在机电设备的治理上做文章,不断优化机电设备的治理方案,摈弃传统的机电设备治理方式,承受先进的治理理念;培育技术素养过硬的机电设备治理人员,建立完善的治理制度,加大资金投入力度;与时俱进,不断进取,逐步摸索出一套适合我国煤矿企业进展的新路子;在煤矿机电设备的治理上不能有半点松懈,要勇往直前,不断提升机电设备的治理水平,承受先进的治理理念;煤矿机电设备治理的先进程度,直接影响着煤矿企业的安全生产和效益,也在推动我国煤炭产业的进一步进展。 1董航.煤矿综采机电设备的治理创新探究j.
12、机电信息,20xx(27):161-163. 2侯艳东.煤矿综采机电设备的治理创新探究j.进展与创新,20xx(10):227. 2张华.露天煤矿机电设备治理存在的问题及优化方案j.科技创新与应用,20xx(15):94. 关于优化营商环境报告范文二 党中心、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作,近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施,优化营商环境工作取得积极成效。但同时我国营商环境仍存在一些短板和突出问题,企业负担仍需降低,小微企业融资难融资贵仍待缓解,投资和贸易便利化水平仍有待进一步提升,审批难审批慢依旧存在,一些地方监管执法存在“一刀切”现象,产权爱护仍需加强,局部政策制
13、定不科学、落实不到位等。目前亟需以市场主体期盼和需求为导向,围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,增加企业进展信念和竞争力。经国务院同意,现将有关事项通知如下: (一)进一步削减社会资本市场准入限制。进展改革委、商务部要牵头负责在2023年底前修订并全面实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。进展改革委要加强协调指导催促工作,有关部门和地方按职责分工尽快在民航、铁路、大路、油气、电信等领域,落实一批高质量的工程吸引社会资本参加。进展改革委、财政部要牵头连续标准有序推动政府和社会资本合作(ppp)工程建立,在核查清理后的ppp工程库根
14、底上,加大对符合规定的ppp工程推动力度,催促地方政府依法依规落实已承诺的合作条件,加快工程进度。进展改革委要组织开展招投标领域专项整治,消退在招投标过程中对不同全部制企业设置的各类不合理限制和壁垒,严格落实必需招标的工程工程规定,给予社会投资的房屋建筑工程建立单位发包自主权。 (二)推动缓解中小微企业融资难融资贵问题。人民银行要牵头会同有关部门疏通货币信贷政策传导机制,综合运用多种工具,细化监管措施,强化政策协调,提高政策精准度,稳定市场预期。抓好支小再贷款、中小企业高收益债券、小微企业金融债券、学问产权质押融资等相关政策落实。银保监会要抓紧制定出台鼓舞银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力
15、度,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随便削减授信、抽贷断贷“一刀切”等做法;建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的鼓励机制,修改完善尽职免责实施方法。财政部、人力资源社会保障部、人民银行要指导各地区加大创业担保贷款贴息资金支持。各地区要通过设立创业启动基金等方式,支持高校毕业生等群体创业创新。银保监会、税务总局要积极推动“银税互动”,鼓舞商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,推动税务、银行信息互联互通,缓解小微企业融资难题。银保监会要催促有关金融机构坚决取消和查处各类违规手续费,除银团贷款外,不得向小微企业收取贷款承诺费、资金治理费,严格限制向小微企业收取财务参谋费、询
16、问费等费用,削减融资过程中的附加费用,降低融资本钱。 (三)清理地方爱护和行政垄断行为。市场监管总局、进展改革委要在2023年底前组织各地区、各有关部门完成对清理废除阻碍统一市场和公正竞争政策文件、执行公正竞争审查制度状况的自查,并向全社会公示,承受社会监视;2023年修订公正竞争审查制度实施细则(暂行)。市场监管总局要牵头负责在2023年底前清理废除现有政策措施中涉及地方爱护、指定交易、市场壁垒等的内容,查处并公布一批行政垄断案件,坚决订正滥用行政权力排解、限制竞争行为。 (四)加强诚信政府建立。各地区、各部门要把政府诚信作为优化营商环境的重要内容,建立健全“政府承诺+社会监视+失信问责”机
17、制,但凡对社会承诺的效劳事项,都要履行商定义务,承受社会监视,没有执行到位的要有整改措施并限期整改,对整改不到位、严峻失职失责的要追究责任。进展改革委要监测评价城市政务诚信状况,组织开展政府机构失信问题专项治理。各地区要梳理政府对企业失信事项,提出依法依规限期解决的措施,治理“新官不理旧账”等问题,讨论建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救济机制。同时,要加大政府欠款清偿力度。 (五)切实保障外商投资企业公正待遇。进展改革委、商务部要在2023年3月底前,全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制,实现市场准入内外资标准全都,落实以在线备案为主的外商投资
18、治理制度,并组织对外资企业在政府选购、资金补助、资质许可等方面是否享有公正待遇进展专项督查。商务部要催促各地区2023年底前在省级层面建立健全外资投诉处理机制,准时回应和解决外资企业反映的问题。商务部、进展改革委、司法部要组织各地区和各有关部门,2023年完成与现行开放政策不符的法规、规章和标准性文件的废止或修订工作。司法部、商务部、进展改革委要加快推动统一内外资法律法规,制定外资根底性法律。 (六)进一步促进外商投资。进展改革委要会同有关部门积极推动重大外资工程建立,将符合条件的外资工程纳入重大建立工程范围,或依申请按程序加快调整列入相关产业规划,赐予用地、用海审批等支持,加快环评审批进度,
19、推动工程尽快落地。进展改革委、商务部要在2023年3月底前完成外商投资产业指导名目和中西部地区外商投资优势产业名目修订工作,扩大鼓舞外商投资范围。财政部、税务总局、进展改革委、商务部要在2023年底前制定出台征管方法等政策文件,催促各地区严格执行外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓舞类外资工程扩大至全部非制止工程和领域的要求。 (七)降低进出口环节合规本钱和推动通关便利化。财政部要会同市场监管总局、海关总署、交通运输部、进展改革委、商务部抓紧建立并启动相关工作机制,指导催促各地区仔细落实国务院确定的降低集装箱进出口环节合规本钱的要求,抓紧制定公布口岸收费名目清单,加强催促检查,确保落实
20、到位。海关总署要牵头商有关部门进一步优化通关流程和作业方式,推动精简进出口环节监管证件,能退出口岸验核的退出,2023年底前整体通关时间比2023年压减1/3,到2023年压减1/2。商务部要尽快完成进口许可治理货物名目调整,减去已无必要监管的产品。 (八)完善出口退税政策,加快出口退税进度。财政部、税务总局要抓紧制定出台完善出口退税政策的操作文件,简并退税率,提高局部商品出口退税率,推动实体经济降本钱、保持外贸稳定增长。税务总局、海关总署等部门要加强合作,进一步加快出口退税进度,对信用评级高、纳税记录好的企业简化手续、缩短退税时间;全面推行无纸化退税申报,提高退税审核效率,确保2023年底前
21、将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日;尽快实现电子退库全联网全掩盖,实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理。同时,要实行切实有效的措施防范和坚决打击骗取出口退税行为。 (九)进一步简化企业投资审批。进展改革委要牵头优化投资工程审批流程,2023年底前公布投资审批事项统一名称和申请材料,2023年实现各类投资审批在线并联办理;2023年出台指导地方开展投资工程承诺制改革的文件,实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒,大幅压缩投资工程落地时间。住房城乡建立部要牵头推动工程建立工程审批制度改革,会同进展改革委、人力资源社会保障部、应急部等有关部门,在2023年底前
22、完成房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查治理方法、建立工程消防监视治理规定、关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见等部门规章、标准性文件和标准标准修订工作,精简取消局部审批前置条件,推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审,进一步压减工程建立工程审批时限;同时,再提出一批优化精简工程建立工程审批相关法律法规和政策文件的修改建议。2023年在全国开展全流程、全掩盖的工程建立工程审批制度改革,指导地方统一审批流程,通过精简审批事项和条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序、转变治理方式、推行告知承诺制等措施,完善审批体系,努力实现“一张蓝图”统筹工程实施、“一个系统”实施统一
23、治理、“一个窗口”供应综合效劳、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”标准审批运行。有条件的地方可探究试行新批工业用地“标准地”制度,用地企业可直接开工建立,不再需要各类审批,建成投产后,有关部门根据既定标准与法定条件验收。 (十)深化商事制度改革。国务院审改办、市场监管总局要会同有关部门按时在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项开展“证照分别”改革,逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入效劳的详细方法和加强事中事后监管的措施,并于2023年11月10日前向社会公开。要根据涉企许可证全掩盖的要求,抓紧梳理形成中心设定的涉及市场准入的行政审批事项清单,并组织各地区梳
24、理地方设定的各类审批事项,在自贸试验区领先实现“证照分别”改革全掩盖,条件成熟后在全国推广。市场监管总局要会同税务总局、人力资源社会保障部等有关部门,在全面梳理企业注销各环节办理事项根底上,2023年底前讨论提出疏解“堵点”、优化流程的改革措施,编制公布统一的企业注销操作指南,破解企业注销难题。 (十一)进一步压减行政许可等事项。2023年底前,国务院审改办要牵头组织各部门对现有行政许可事项进展一次全面清理论证,再推动取消局部行政许可事项,2023年3月底前修订公布新的行政许可事项清单,清单外许可事项一律视作违规审批。国务院审改办要在2023年组织各地区、各有关部门清理各类变相审批和许可,对以
25、备案、登记、注册、名目、年检、监制、认定、认证、专项规划等形式变相设置审批的违规行为进展整治。国务院审改办要组织有关部门试点开呈现有行政许可的本钱和效果评估,充分听取企业、公众、专家学者的意见,并依据评估结果,准时调整完善相关许可。 (十二)加快制定政务效劳事项清单和推动政务效劳标准化。国务院办公厅要催促各地区抓紧以省为单位公布各层级政府“立刻办、网上办、就近办、一次办”审批效劳事工程录,协调各有关方面加快编制全国标准统一的行政权力事工程录清单,推动各地区、各部门编制公共效劳事项清单。国务院办公厅、进展改革委要催促各地区、各部门提升政务效劳质量,加快推动全国一体化在线政务效劳平台建立,制定统一
26、的审批效劳事项编码、标准标准、办事指南和时限,消退模糊条款,优化审批效劳流程,制作易看易懂、有用简便的办理流程图(表),2023年统一事项办理标准。同时,催促各地区、各部门建立政务效劳满足度调查机制,并纳入绩效考核。 (十三)清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营效劳性收费。进展改革委、交通运输部、公安部、市场监管总局、生态环境部要组织落实货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等政策,2023年底前公布货车“三检合一”检验检测机构名单,全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。公安部、市场监管总局要查处整治公章刻制领域行政垄断案件,严禁各地公安机关指定公章刻制企业,订正和制止垄断经营、
27、强制换章、不合理收费等现象。市场监管总局要在2023年底前再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施,科学合理简化认证治理单元,削减认证证书种类,提升认证、检测“一站式”、“一体化”效劳力量;增加认证机构数量,引导和催促认证机构降低收费标准。对教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共效劳领域收费,各行业主管部门要加强监视检查,重点检查是否存在收费工程取消后连续收取或变相收取、越权违规设立收费工程、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为,发觉问题要严厉整改问责。 (十四)整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为。进展改革委、市场监管总局要牵头会同有关行业主
28、管部门,依法整治“红顶中介”,催促有关部门和单位取消违法违规收费、降低收费标准,坚决订正行政审批取消后由中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费、加重企业负担等现象。进展改革委、市场监管总局要催促指导各有关部门在2023年3月底前,对本部门下属单位涉企收费状况进展一次全面清理,整顿政府部门下属单位利用行政权力违规收费行为。人民银行、银保监会、证监会要推动中国银行间市场交易商协会、中国支付清算协会、中国证券投资基金业协会、中国互联网金融协会等金融类协会标准合理收取会费、效劳费,减轻企业负担。民政部、市场监管总局、进展改革委、财政部、国资委要在2023年底前部署检查行业协会商会收费状况,订正不
29、合理收费和强制培训等行为,并建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。 (十五)标准降低涉企保证金和社保费率,减轻企业负担。工业和信息化部、财政部要牵头组织有关部门,清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金,严格执行已公布的涉企保证金名目清单,进一步降低涉企保证金缴纳标准,推广以银行保函替代现金缴纳保证金。市场监管总局要牵头会同有关部门,加强对厂房租金的监视检查和指导工作,各地区要落实管控责任,切实做好管控工作,严峻打击囤积厂房、哄抬租金等违规行为,对问题严峻的地方要严厉追究责任。财政部要抓紧讨论提出进一步降低企业税负的详细方案。人力资源社会保障部、财政部、税务总局、医保局等
30、部门要依据国务院有关部署,抓紧制定出台降低社保费率的详细实施方法,做好相关预备工作,与征收体制改革同步实施,确保总体上不增加企业负担。 (十六)加快学问产权爱护体系建立。学问产权局要实行措施提高专利、商标注册审查质量和效率,全面推动商标注册全程电子化,确保2023年底前将商标注册审查周期压缩至6个月、高价值专利审查周期压减10%以上。市场监管总局要会同公安部、农业农村部、海关总署、学问产权局等有关部门在2023年底前制定出台对网购、进出口等重点领域加强学问产权执法的实施方法;对侵害商业隐秘、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。学问产权局要牵头实施“互联网+”学问产权爱
31、护工作方案,引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉,在进出口环节学问产权爱护工作中推动线上信息共享、办案询问、案件协查。司法部、市场监管总局、学问产权局要积极协作加快推动专利法修订实施工作,推动建立侵权惩处性赔偿制度,解决学问产权侵权本钱低、维权本钱高问题。商务部、学问产权局要加强对中小微企业学问产权海外维权的救济。 (十七)加快落实各项产权爱护措施。进展改革委、司法部要催促各地区、各部门抓紧完成不利于产权爱护的规章、标准性文件清理工作,2023年底前将清理状况汇总报国务院。进展改革委要协作高法院连续加大涉产权冤错案件甄别订正力度,2023年6月底前再审理公布一批有代表性、有影响力的
32、产权纠纷申诉案件。 (十八)加强事中事后监管。国务院办公厅、市场监管总局要会同有关部门抓紧讨论制定加强和标准事中事后监管的指导意见,落实放管结合、并重的要求,在持续深化简政放权的同时,进一步强化事中事后监管,建立健全适合我国高质量进展要求、全掩盖、保障安全的事中事后监管制度,夯实监管责任,健全监管体系,创新监管方式,完善配套政策,寓监管于效劳之中,不断提高事中事后监管的针对性和有效性,标准市场秩序,进一步激发市场活力。 (十九)创新市场监管方式。各有关部门要进一步转变理念,创新工作方法,依据自身职责加强和创新事中事后监管,积极推动“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事
33、后监管”等新型监管方式,既提高监管效能,又切实削减对企业的干扰。市场监管总局要在2023年底前讨论制定在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的指导意见。加快深化质量认证制度改革,标准认证行业进展,通过质量认证和监管、完善标准标准,促进企业提品质、创品牌,让群众放心消费。进展改革委要会同有关部门加快信用体系建立,2023年底前完成50个以上重点领域联合奖惩备忘录。国务院办公厅要牵头会同各有关部门和各地区加快推动“互联网+监管”系统建立,力争2023年9月底前与国家政务效劳平台同步上线运行。 (二十)坚决订正“一刀切”式执法,标准自由裁量权。生态环境部要加强分类指导、精准施策,准时订
34、正一些地区以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法,并严厉追责。生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门要依法精简行政惩罚事项,分别制定标准执法自由裁量权的方法,指导各地区细化、量化行政惩罚标准,防止执法随便、标准不一等现象。财政部要催促将各级行政执法机关办案经费按规定纳入预算治理,制止将罚没收入与行政执法机关利益挂钩,对违规行为进展整改和问责。 (二十一)提高熟悉,进一步明确抓落实的责任。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细贯彻落实党中心、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,将优化营商环境、减轻企业负担、解决企业反映的突出问题作为稳就
35、业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重要措施,想企业所想,急企业所急,消退制约企业进展的各种障碍,进一步增加企业进展信念和动力,确保今年经济社会进展各工程标任务全面如期完成。主要领导同志要亲自负责,分管领导同志要详细抓到位,并层层明确落实责任。各有关部门要进一步细化抓落实的措施,制定落实上述政策的详细实施方法,明确责任人、实施主体、实施时间、实施要求,确保各项政策取得实效。 (二十二)落实地方政府责任。各省(区、市)政府要根据本通知精神,仔细梳理分析本地区营商环境存在的突出问题,找准政策落实中的“堵点”,切实担当优化本地区营商环境的职责,结合实际有针对性地制定出台落实有关政策的详细方法
36、。同时,要主动对标先进,相互学习借鉴,进一步深化“放管服”改革,探究推出更多切实管用的改革举措,降低制度性交易本钱,不断优化营商环境。 (二十三)组织开展营商环境评价。进展改革委要牵头在2023年底前构建营商环境评价机制,通过引入第三方等方式在22个城市开展试评价;2023年在各省(区、市)以及规划单列市、副省级城市、省会城市、若干地级市开展营商环境评价,编制公布中国营商环境报告;2023年在全国地级及以上城市开展营商环境评价。 (二十四)增加政策制定实施的科学性和透亮度。各有关部门要加强调查讨论和科学论证,提高政策质量,增加政策稳定性。对企业高度关注的行业规定或限制性措施调整要设置合理过渡期
37、,防止脱离实际、层层加码。科学审慎研判拟出台政策的预期效果和市场反响,统筹把握好政策出台时机和力度,防止政策效应叠加共振或相互抵消,避开给市场造成大的波动。各地区、各有关部门要在2023年底前建立健全企业家参加涉企政策制定机制,制定出台政府重大经济决策主动向企业家和行业协会商会问计求策的操作方法,完善与企业的常态化联系机制。 (二十五)强化政策宣传解读和舆论引导。各地区、各部门要对已出台的优化营商环境政策措施准时跟进解读,精确传递权威信息和政策意图,并向企业精准推送各类优待政策信息,提高政策可及性。对于市场主体关注的重点难点问题,要准时讨论解决,回应社会关切,合理引导预期。要总结推广基层利企便
38、民的创新典型做法,借鉴汲取国内外有益阅历,进一步推动形成竞相优化营商环境的良好局面。 (二十六)加强对政策落实的催促检查。但凡与上述政策要求不符的文件,要准时进展修订,防止消失惠企政策被原有规定堵住、卡壳等现象。各地区、各部门要根据规定时限,向社会公布落实政策的详细措施,承受社会监视,并进展自查。各地区要在2023年底前设立营商环境投诉举报和查处回应制度,准时订正发觉的问题,并公开曝光营商环境反面典型案例。各地区、各部门要将有关落实状况报国务院。 关于优化营商环境报告范文三 20xx年以来,市商务局在市委市政府的正确领导及市人大的监视支持下,全面贯彻落实国务院优化营商环境条例和xx省优化营商环
39、境条例,我市首次获批“国”字号外贸转型升级基地,被商务部、进展改革委、财政部、海关总署等六部委列为全国跨境电商零售进口试点城市;省级经开区新获批x家、到达x家,新批数量和总数均居全省第一;中集物流、武钢物流“xxxx”铁海快线开通运营;全市商务工作两次赢得省分管商务工作的副省长xx批示表扬。 一、主要工作及成绩 (一)履职尽责,主动承受人大监视 坚持把人大指导监视作为提升工作水平、改良工作作风、促进职能转变的重要途径。一是高度重视人大工作。成立以党组书记、局长xx为组长的深入实施高标准营商环境优化行开工作领导小组,制定xx市商务局深入实施高标准营商环境优化行开工作方案,仔细落实市委人大工作会议
40、精神、人大及其常委会的各项决议、打算和审议意见,不断创新思路,把人大代表提出的各项建议落到实处。加强对人大相关法律法规学习,提高全局上下对人大工作地位、职权、作用的熟悉,形成了敬重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。二是办理议案不打折扣。20xx年以来,共承办市人大代表建议案x件。对于每一件建议案,我局都高度重视,召开会议专题讨论,实行办理工作目标治理责任制,明确详细承办的责任领导、责任科室、办理程序、办理方法、办理要求和办理时间,确保实现“三个百分之百”:即办复率x%,见面率x%,满足率x%。三是自觉承受人大监视。我局把联系和沟通人大代表的工作日常化、制度化,实行上门走访、召开座谈会
41、以及邀请人大代表视察等多种形式,积极争取各级人大代表的监视指导,广泛听取他们的意见和建议,讨论解决我局工作中消失的新问题、新状况。 (二)争先创优,营商环境评价各项指标稳步增长 一是各项指标均位于全省前列。20xx年,全市外贸进出口x亿元、居全省第x位。新引进省外资金工程x个、居全省第x位;实际到位省外资金x亿元、居全省第x位,同比增长x%。新设立外商投资企业x家,同比增长居全省第x位;实际汲取外资x亿美元,同比增长x%、居全省第x位;合同外资x亿美元、居全省第x位,同比增长x亿美元、居全省第x位。今年xx月份,全市外贸进出口x亿元、居全省第x位。新引进省外资金工程x个、居全省第x位;实际到位
42、省外资金x亿元、居全省第x位。全市商务部口径实际到位外资x万美元,同比增加x万美元、增速居全省第x位;省口径实际汲取外资x亿美元、居全省第x位,同比增长x%、居全省第x位。二是招商引资成效明显。相继起草并以市委或市政府文件出台xx市招商引资优待支持方法xx市促进外资增长的实施意见xx市“7+x”招商引资工作机制等文件。今年以来,先后举办百名浙商、湘商、苏商进xx系列活动,总投资x亿元的东旭xx光电显示材料产业园等一批大工程、好工程顺当签约。全省重大工程建立暨“三个一批”推动会,我市上报x个拟签约工程,总投资x亿元,经省商务厅筛选,最终确定会上集中签约工程x个,均为亿元以上工程,总投资x亿元,个
43、数和签约金额均居全省第x位。三是外贸外资平稳进展。严格落实“首席效劳官”制度,深入讨论并宣贯中华人民共和国外商投资法,坚持内外资全都原则,切实爱护外商投资合法权益。20xx年以来,共为全市外经贸企业争取各类资金近x万元,尤其是今年,面对灾情和疫情双重影响,我局共争取国家级和省级资金x万元。其中,城乡小商户帮扶救助资金20xx万元;外经贸进展专项资金x万元;农产品供给链资金x万元;外贸进展专项资金x万元;帮忙科瑞森和武陟对外劳务平台争取x万元;帮忙宝武综合物流园争取x万元。 (三)强化担当,坚持依法行政 市商务局坚持把依法行政作为工作生命线,把维护社会公正正义作为优化营商环境的动身点和落脚点,深
44、入推动放管服改革,提升政务效劳水平,加大事项办理提质提效力度,深入推动营商环境优化工作。一是商务执法务求标准高效。健全落实“双随机、一公开”监管工作制度,完善随机抽查事项清单、检查对象、检查人员信息库,不定期召开部门联席会议和系统工作会议,组织开展成品油质量专项整治,严格成品油进货登记、“进销存”台帐治理,累计出动执法车辆x台次,出动执法人员x余人次,检查加油站x家次。二是政务效劳务求精简便利。根据国务院“四级四同”要求,全面排查商务领域在事项办理、行政执法等环节中存在的不合理限制和隐性壁垒,清理了x项中介效劳,取消了x个证明事项,实现了“事项办理时限压减2/3以上、行政许可类事项即办件占比到
45、达x%以上、不见面审批事项占比到达x%以上、监管事项主项掩盖率到达x%以上”等目标。三是进一步办事指南标准。对全部政务效劳事项进展梳理,并制定政务效劳事项办事指南、办理规程,对常常办理的成品油零售经营资格、对外贸易备案登记、二手车交易市场备案等事项进展明确,并将办事指南及地址做成二维码,在窗口展现,让企业办理一看即知。 二、存在问题 一是政策宣讲力度需进一步加强。随着经济社会进展,以及全国“放管服”改革的逐步深入,各市场准入条件逐步放宽放开,很多政策变化更新较快,政策宣讲渠道不够广泛,企业了解政策存在滞后现象。二是招商引资力气在全省偏弱。市级层面未设立特地的招商机构,招商引资工作队伍力气较其他
46、兄弟地市偏弱。 三、下步工作及目标 下一步,我们将以此次营商环境评议为契机,自觉承受人大监视指导,聚焦经济高质量进展,以开展好“万人助万企”“入户访民情、我来办实事”“懂业务、守法规、真落实”等活动为抓手,进一步优化营商环境,以商务的出彩,成就xx的更加出彩。一是自觉承受人大监视。仔细执行人大决议,大项工作、重大活动,准时向人大常委会报告,主动邀请人大领导视察、监视和指导。加强与人大代表沟通,广泛听取社会各界的意见和建议,切实把商务局工作置于人大常委会及人大代表的监视之下。对于人大有关商务工作的打算和议案,不折不扣地贯彻执行,仔细办理,切实将各项要求落到实处。二是持续深化“放管服”改革。严格贯
47、彻落实外商投资法,全面实施“一网通办”“最多跑一次改革”,简化办事流程,进一步压缩办事时限。推动国际贸易“单一窗口”大通关建立,全面提升贸易便利化水平。三是不断提升外向型经济水平。制定“四图四访问”招商工作机制,依据“四张图谱”确定“四个访问”重点方向和路线图,重点实施小分队招商、产业招商等。坚持周动态、月通报、季排名、1/3时间外出招商等制度,切实提高招商实效。四是加强商务领域企业效劳。大力开展“万人助万企”活动,切实担当起“万人助万企”第三工作组组长单位职责,做好温县、博爱以及所分包的沁阳x家企业帮扶工作。同时,发挥企业融资与招商功能效劳专班作用,帮忙企业解决融资难题。讨论制定支持外贸企业
48、进展措施,尽快出台全市商贸效劳业提质增效工作方案,着力引进外贸综合效劳企业。重点筹办好首届易物大会,联合中国食品土畜进出口商会举办首届中国羊剪绒博览会。适时重启因汛情和疫情中断的“钜惠夏季炽热xx”促消费活动,尽快开展汽车促消活动。重点跟踪指导xx申报国家市场选购贸易方式试点和外贸转型升级基地,指导xx经开区申报国家级经开区。 关于优化营商环境报告范文四 依据县局党委要求,本人深入学习贯彻省委书记xxx同志在全省推动营商环境建立大会上的重要讲话精神,对比省委、省政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施和我县关于优化营商环境的工作部署,结合宣恩税务工作实际,着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、缘由剖析深、整改措施实,现将个人对比检查状况