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1、 乡村振兴面临主要问题及对策建议12篇 人才是实现乡村振兴的关键要素。推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培育、使用和治理并重的原则，着力创新人才治理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才力量素养，激发人才创新创业制造活力，不断推动人才振兴进展。但是，依旧存在一些问题亟待解决。 一、存在的问题及缘由 一是人才“招不来”。基层进展相对落后，根底设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的兴旺城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、进展时机受限、持续进展空间缺乏等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、
2、技术骨干、治理人才等外乡人才向城市流淌，同时外来优秀人才又难以留在乡村。 二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要担当几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、制造进展时机。但也还存在乡村人才引进机制不标准、鼓励机制不到位、流淌机制不敏捷等问题，体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要缘由，导致优秀人才供应缺乏。 三是人才“上不去”。高素养人才短缺，普遍缺乏现代农业进展所需要的投资治理、资本经营等人才。基层人才学习深造的时机少，培训形式和内容相对单一，进展空间小，晋升渠道不够畅通
3、，难以适应乡村外向型经济进展与乡村振兴的现实需要。局部乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的鼓励机制。 二、对策及建议 1、在“引”上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴进展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的特地有用人才，重点引进农业经营治理、环境治理、文化传播等人才。注意人才回流，让曾经“走出去”的胜利人士“走回来”，把在外积存的阅历、技术以及资金带回外乡，转变人才由农村向城市单向流淌的困局。同时，对返乡进展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛，实行更加开放的人才引进政策，努力构建以政府为主导的引进方式。要创新鼓励机制。对致力于乡村振兴事
4、业的有用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融效劳等方面赐予扶持，制定合理的收益安排政策，将技术、学问等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善嘉奖方法，提高人才的收入水平。要畅通流淌机制。坚持“不求全部，但求所用”的柔性引进原则，梳理引才引智并重的理念，采纳敏捷的人才流淌方式。鼓舞优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空余时间到乡村实地讲学或投资兴业，为他们在本职单位与乡村之间的流淌供应便利条件。畅通乡村基层人才向上流淌渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出奉献的优秀人才赐予重用或提拔，为他们供应更宽阔的进展空间。 2、在“留”上下功夫。各地已经制定了关于进一步聚拢人才创新进展的若干意见，
5、但对县一级来说，乡土人才的嘉奖政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来，用政策留住人才，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人，从培育成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进展。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为致富带头人供应政策支持，制造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才进展沃土。营造爱才敬才的社会环境，不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传，让敬重学问、敬重人才成为良好的社会风气，鼓舞各类人才投入到乡村振兴的对乡村根底设施建立的持续投入，提升教育、医疗、文化等公共效劳的供应水平和质量，
6、充分考虑乡村人才的工作生活实际，为在乡村施展才华的各类人才供应宜居的生活环境，竭尽所能帮忙解决各种困难，为人才扎根基层制造良好条件，增加他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好气氛，专心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才，使广阔乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台，增加各类人才的归属感和认同感。 3、在“育”上求突破。要构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培育，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及“土专家”“田秀才”等有用型人才培育力度。要注意学用结合，依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台，强化乡村人才理论结合实践力量，根据农
7、夫“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式，实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农夫”的精准培育，集教育培训、认定治理、政策扶持、跟踪效劳全程化于一体，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人，开掘和选育一批受教育程度高、思维活泼、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农夫就业促增收。充分利用职业培训机构，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对外乡性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对有用性技术的运用力量以及对现代生产方式、经营模式、科技学问的了解和把握。同时，要把课堂搬到田间地头与
8、工程基地，尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践，增加理论联系实际的力量以及对乡村实兴事业的外来人才亲身实践，增加理论联系实际的力量以及对乡村实际状况的认知力量，强化乡村振兴的智力支撑。 4、在“用”上见实效。要强化“凭力量用干部，以实绩论英雄”的用人导向，把力量突出、业绩突出，有专业力量、专业素养、专业精神的优秀干部准时用起来。针对乡村干部等治理人员，可以实行下派、外引、内育等方式，注意从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村级党组织书记，提升村干部效劳群众、助力乡村振兴的力量；在福利待遇上，着重解决他们的待遇和身份问题； 在提拔晋升上，适当向乡村干
9、部倾斜，让他们感受到组织关怀，进一步增加效劳于乡村振兴的热忱。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人，要加强村两委班子建立，选出真正素养高、力量强、有情怀、有实绩的村级带头人，并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才，要在全面了解人才的学问水平、思维方式和性格特征的根底上，把人才放在最能发挥其特长的岗位，实现人与岗的“精准对接”。建立“户籍在外人才资源库”，通过“工程、亲情、政策”吸引人才回乡创业，打通人才与家乡的双向效劳通道，使一些在外人才有效劳家乡的平台，提高人才集聚程度，为家乡建立出谋划策，为乡
10、村振兴增活力、添后劲。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇2 “乡村振兴战略”是党的十九大提出作为决胜全面建立小康社会的重要战略之一，十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”。分别从乡村的产业生产进展、生态文明建立、农夫精神面貌、科学社会治理、人民生活状态这五个角度提出了详细要求。是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径，具有重要的战略意义。但是，随着乡村振兴战略的实施，面临着人才匮乏、农夫增收难、绿色进展任务艰难、等诸多困难，如何解决难题实现振兴成为待解之题。 面临的困难 一是农村劳动力流失，青年人才严峻匮乏 随着城镇化
11、进程的加快，农村人口呈单向趋势不断流入城市，尤其是青壮年劳动力。导致很多农村青壮年劳动力消失中空现象，留守农村的只剩下老弱病残，受教育水平普遍低下，有限的劳动力无法推动产业进展，农田无人耕种、农村房屋无人居住.等问题比比皆是。加之农村的根底条件很难留住人才，导致农村青年人才缺乏，特殊是优秀青年人才紧缺。现下很多农村的村干部呈现年龄老化、承受新事物力量弱、创新不够等突出问题，导致基层治理后继无人，青黄不接，长期以往只会导致恶性循环。 二是农村产业构造单一，农夫增收渠道小 合理产业构造是一个地区进展的重要因素，在农村，农夫收入的主要来源绝大局部是由第一产业组成。但在由于农村农业集约化程度低，产业构
12、造单一，无法形成产业链，造成整体效益较低，增收渠道，小农夫增收缺乏后劲。农村大量的劳动力被局限在“一亩三分田”上，农业产业化进展缓慢。与此同时，由于经济进展落后、人们观念陈旧等缘由，很难吸引龙头企业。仅有的少数龙头企业也存在着规模小、特色产业不突出等问题，农村的客观条件对于企业生存带来很多不利因素，如此往复，产业进展根源问题得不到改善，农夫无法提高增收，乡村振兴战略便很难得以实施。 三是生搬硬套其他地区进展模式，缺乏创新意识 我国地域宽阔，各个地区乡村的进展普遍存在着差异性，每个农村的状况、进展根底都是不一样的，如只生搬硬套其他地区的胜利模式则会消失“水土不服”的现象。但往往一个地方的进展模式
13、获得胜利之后，便会消失很多人争相仿照，无视本地的实际状况与地方特点，名曰借鉴阅历实则生搬硬套，缺乏依据本地特色制定进展战略的创新意识，最终只会消失“昙花一现”短暂效应，无法实现长远目标。 对此，有以下几点建议 一是发挥农村基层党组织的作用，让年轻人留得住 通过党建引领，创新基层选人用人机制，扎实推动党的基层组织建立，打造好乡村基层治理队伍。通过“量身定制”的选人用人方法，打造一支专业化素养过硬、数量充分的村级后备干部队伍，为实现乡村振兴供应高质量人才支撑。鼓舞更多年轻干部到农村一线熬炼,培育乡村专业技术人才。依据所学专业不同，有的放矢的将专业人才用在“刀刃上”，打造实施乡村振兴的主力军，推动城
14、乡根本公共效劳均等化，不仅要解决如何引进人才的问题，还要确保能留住人才。 二是因地制宜制定进展模式，挖掘地方特色 “百里不同风，千里不同俗。”自古以来，地域差异造成文化、习俗、生活习惯等巨大的差异，推动乡村振兴，还需因地制宜以本村资源禀赋为根底，大力挖掘与发扬地方特色，制定符合本地区进展的模式，发挥地方资源优势，挖掘人文历史，以乡村文化助力乡村振兴。通过深挖不同乡村的特色文化，打造具有地方特色的乡村文化品牌，积极推动多种形式的品牌活动如生态游、农家乐等，丰富创收形式，提高当地村民生活水平，改善当地村民的生活质量，建立健全农村根底设施，提好农夫幸福感与满意感。 三是扩大农夫增收渠道，优化产业构造
15、 首先要转变农村固守进展传统农业的观念，引导农夫在勤劳致富、精耕细作上下功夫，紧跟市场需求，引导各村社进展小规模、多品种、高品质的高效农业，持续壮大乡村振兴产业根底。建立健全村民利益联结机制，拓宽村民增收渠道，进一步增加农夫和村集体经济收入。通过延长农产品产业链、推动农业与旅游业、文化产业的深度融合，优化农村产业构造。建立健全根底设施，吸引鼓舞社会资本投入，培育多元化农业产业经营主体，发挥龙头企业的引领示范作用。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇3 我国是农业大国，农业文明历史悠久，各项事业都需要农业来支撑，因此将农业放在重要位置上。当前我国农业进展到一个新的历史节点，消失大量的问题亟待解决。
16、实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是对社会主义新农村建立的升华与超越，是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调：“各地区各部门要充分熟悉实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。”熟悉是行动的先导，只有深刻熟悉实施乡村振兴战略的重大现实意义，才能真正提升贯彻落实的自觉性。 一、实施乡村振兴战略的重要意义 党的十九大报告指出：“要坚持农业农村优先进展，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总体要求，建立健全城乡融合进
17、展体制机制和政策体系，加快推动农业农村现代化。”提出实施乡村振兴战略说明了中国特色社会主义进入新时代农业农村工作的战略定位、总体要求、方法路径以及主攻方向，具有重要意义。 1.有利于实现我国现代化战略目标 农业现代化是国家现代化的根底。“小康不小康，关键看老乡”，没有农业现代化，没有农业的富强富强，没有农夫的安居乐业，国家现代化就是不完整、不全面、不坚固的。所以，没有乡村振兴，农业现代化不行能建成，国家的现代化也不会建成。 2.有利于解决制约我国农业农村进展的瓶颈 随着城镇化和工业化的不断进展，我国的耕地、水和矿物等自然资源不断削减，农业生产本钱不断上升，这就要求农业走集约化进展之路。大力实施
18、乡村振兴战略，有利于破解制约瓶颈，解决“三农”问题，最终使农业高度兴旺，农村更加漂亮宜居，农夫更加富有幸福。实施乡村振兴战略是改善生态环境的迫切要求。 3.有利于适应我国社会主要冲突转化的迫切要求 乡村振兴战略是对新农村建立目标的超越和升华，表达了中心对农业农村定位的再思索。表达了我国经济已由高速增长阶段转向高质量进展阶段的特征，是农业农村进展到新的阶段提出的更高要求。党的十九大的重要推断，中国特色社會主义进入新时代，中国社会的主要冲突也转变为人民日益增长的美妙生活的需要和不平衡不充分的进展之间的冲突。要解决好这个冲突，必需着力解决当前农村进展的不平衡不充分问题，真正地满意广阔人民对美妙生活的
19、需要，使人民获得感、幸福感、安全感，适应我国社会主要冲突转化的需求。 二、实施乡村振兴战略存在的问题 兴隆县塔前村位于国家级雾灵山自然爱护区南麓，距县城中心10公里，总面积3.67平方公里，辖4个居民组，218户669人，是市级文明生态村创立先进村和紫塞先锋工程示范基地。 1.城镇化实践中消失的问题 随着我国各项事业的大力进展，城镇化开头走向白热化，农村中的人口开头呈单向流淌的状态流入城市，尤其是青年劳动力，农村人口锐减，消失大量的“空心村”，在村中剩下老人和儿童大军，消失空巢老人和留守儿童这一社会现象，同时村中的农田土地荒凉，无法有效利用，农村住宅基地鬼屋化，无人居住，最终消失农村荒芜和有效
20、劳动力缺乏状态，不利于农村的进展。 以前，塔前村青壮劳力大多去北京等大城市打工。随着国家政策的大力扶持，村四周建起了制药厂、果脯厂，吸引了局部外出务工人员回乡就业，问题得以缓解。 2.建立资金缺乏，根底设施不完善 想要实现乡村振兴，必需有足够的资金支撑。由于资金投入缺乏直接导致农村根底设施不完善问题。乡村根底设施是乡村进展的根底条件。乡村根底设施，是农村社会赖以生存进展的根本物质条件，是改善农村面貌、建立现代化农村的重要物质根底。农村根底设施一般包括交通设施、农田水利设施、电力设施、通信设施、根底教育设施、医疗卫生设施等。而村集体无收入过分依靠于政府资金的支持，虽然引进同公司合作的模式投入一局
21、部资金，但并未充分利用起市场的流淌资金，没有充分发挥市场的作用，导致建立资金缺乏，进度缓慢，建立标准较低。多项农村设施的不完善直接影响到农村人民生活的根本需求和幸福感。 塔前村在改善根底设施时同样遇到资金缺乏的问题：改善村道路交通打水泥路需要个人垫资;为村民解决水缺乏的问题修自来水需26万，得想方设法凑钱;改善人居环境，实行“三改”：改厕、改大门、改厨房，每户补贴4000元，资金仍旧缺乏等等，而村集体无收入更加重了资金缺乏的问题。 3.产业构造单一，支撑力度较弱 合理丰富的产业构造是一个地区进展的重要因素，能够促进农村各项事业的进展和资源的优化配置。而当前农村产业构造单一化，缺乏龙头企业做支撑
22、。乡村要振兴，产业是支撑。目前在农村，多数农夫由于学问技术等方面的问题，主要还是从事第一产业，产业构造单一化问题突出，缺乏其次、三产业的带动和活力。与此同时，农村由于经济进展落后、人们观念陈旧等缘由，很难吸引龙头企业。即便有龙头企业，也存在数量少、规模小、特色产业不突出等问题，这就形成恶性循环，农村的企业生态环境过差，难以满意乡村振兴“产业兴盛”的要求。塔前村目前有从事第一产业的种植和养殖业，有小型的果脯厂，还有“兴隆县日本芳香核桃合作社”，以地入股，核桃树下间种药材，产业构造较单一。虽然种植芳香核桃有肯定特色，但规模小、数量少，没有龙头企业做支撑。 4.无视乡村文化和乡村价值 实施乡村振兴，
23、乡风文明是保障。必需坚持物质文明和精神文明结合起来，乡村振兴就是提高农夫精神风貌的过程，是培育文明乡风、淳朴民风、良好家风，也是不断提高乡村社会文明程度的过程。乡村价值表达的是乡村进展的独特规律，这一独特规律告知我们，构成乡村财宝的资源有三类：一是自然资源，如土地、水资源等;二是社会与生活资源，如村落的地理位置等;三是乡村社区形成的产品，如农产品、民间艺术等。这三类资源可以构成一个“财宝三角形”。而在当前的农村社会当中，好多年轻人没有体验过乡村生活，不情愿在村中生活，憧憬城市生活，无视村中原有的生活习惯、乡风民规，无视了乡村自身的文化和价值，导致产业工程与当地资源脱节，消失“水土不服”“工程孤
24、岛”现象，而脱离乡村价值体系的工程建立，多数会因难以融入乡村而流产。 塔前村在宋元时期就有寺院、舍利塔且建筑规模宏大，有着较深厚的文化底蕴。现如今，处处是仁爱、友善、行孝的标语牌及村规民约等，但乡风文明程度仍需进一步加强。虽有丰富的传统文化资源和肯定的乡村价值优势，但没有很好的合理利用。 三.解决乡村振兴战略存在问题的对策思索 1.满意当地居民生活需求，加强根底设施建立 改善农村居民生活条件，满意当地民众的根本生活需求，应当是乡村振兴的第一步，因此我们应当大力加强根底设施建立，补齐农村进展的最大短板。一是提高农村自来水普及率和质量;二是完善农村道路和交通设备，降低车费;三是加强农村电网的日常检
25、查、维护;四是实行“自然气进农村”工程;五是加大政府投入，改革农村危房，打造农夫的避风港;六是实施农村人居环境三年整治行动，推动“厕所革命”，改善农村脏乱差的问题，打造生态宜居的人居生活环境，建立漂亮乡村;七是加强农村休闲消遣设施建立，丰富村民日常生活，比方，打造一个“休闲活动广场”，配备健身设备、篮球场、图书阅览室、农业科技传播室、电影放映室等，为村民供应休闲健身的好去处，丰富村民的日常业余生活。 塔前村的根底设施方面水、电、路、气、房、厕所、消遣等，除了其中某项如自然气还没有实现，其它方面已初见成效。 2.进展科学规划，加大政府投入力度 实现乡村振兴，需要加大政府的投入力度，对农村产业进展
26、科学规划，走农业现代化道路。要着力构建农业产业体系、生产体系、经营体系，促进一二三产业融合进展，走产出高效、产品安全、资源节省、环境友好的農业现代化道路，坚持把增加粮食生产力量作为首要前提，坚守耕地红线，稳定提升粮食产能，把提高质量效益作为主攻方向。调整优化农业构造，向规模经营要效率，向“一、二、三”产业融合进展要效益，向品牌经营要利润，全面推动节省本钱、降低消耗、提高质量。要增加农产品安全保障力量，提升农业现代化水平，提高农业装备和信息化水平，完善农产品流通体系，提升农产品质量安全水平，实现农业生产设施、过程和产品标准化，提高农产品质量监管力量。 塔前村还需要政府从人财物方面赐予大力支持，进
27、一步科学规划，适合进展什么，打造什么产业，实现一二三产业融合进展是下一步努力的方向。 3.注意乡村价值和文化，打造“一村一品” 农村是一个价值复合体，有这三方面的价值：一是生态价值，乡村自然风光美丽，蕴含着“天人合一”的生态理念;二是生活价值，农村居民的生活低碳、慢节奏，是一种更接近人类原初，也更符合自然天道的生活方式;三是文化价值，村落中独特的建筑风格、风俗习惯、道德信仰等都有重要的文化价值。这里的一草一木、一砖一瓦，都被给予了深刻的文化印记和乡土情怀。乡村的价值强调人与自然的和谐进展，因此，我们应当因地制宜，找准乡村特色，进展科学定位和规划，结合乡村历史和文化，合理利用当地资源，打造村子品
28、牌化的工程，让村庄具有本身的文化底蕴和特色，增加其生气与活力，形成“一村一品”。 “日本芳香核桃”因其皮薄、入口留香回味无穷而成为塔前村的品牌，但还需进一步挖掘传统文化等方面的优势，打造具有自己特色的亮点文化。 4.完善乡村治理体系，保障农村各项事业进展 乡村治理体系的现代化是国家治理体系的重要组成局部，要坚持自治、法治和德治相结合，加快完善乡村治理体系，为乡村振兴供应社会保障。要完善和创新村民自治机制，深入推动村务公开、政务公开和党务公开，实现村民自治制度化和标准化，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。加强农村法治建立，使农夫法治意识显著提高。大力促进乡村公
29、共文化进展，脱离不良生活方式。造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的三农工作队伍。人性化解决农村人才的各种需求，培育新型职业农夫，鼓舞农夫返乡创业。在人才队伍建立方面，塔前村还需进一步加强，尽早打造一支三农工作队伍，效劳于现代农业的需求。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇4 实施乡村振兴战略，让农业强起来、农村美起来、农夫富起来，关键在人。*市从优环境、聚人才、搭平台等方面着手，分散人才资源，为乡村振兴供应了有力的人才支撑和智力保障，加快了乡村振兴进程。但是在推动人才振兴的过程中还存在一些问题亟须引起重视。 一是基层一线尤其是偏远农村人才流失较多。政府制定的支农惠农政策缺乏落到实处的执行者，农村进展
30、产业缺乏有足够力量和社会责任感的带头人，缺少一批懂农业、爱农村、爱农夫的带头人。由于农村尤其偏远地区经济根底薄弱，条件不够优厚，城乡进展不均衡，根底设施和社会公共效劳差异悬殊，对人才吸引力不够，导致人才从农村流向城市。 二是农村人口基数大、有用类人才总量少。由于对农村有用类人才资源重视程度不够，挖掘、培育力度小，有用人才总量缺乏、文化层次总体偏低、人才队伍构造不合理，不能满意乡村振兴需求。 三是农业领域高层次专家柔性引进多、全职引进少。*市作为农业大县，传统加工型企业多，产品现代技术、科技含量低，企业家创新思维不够、熟悉缺乏，进展理念还未完全转变到依靠人才科技上来，高层次尤其是领军人才承载力缺
31、乏。 基层建议： 一是持续创优人才环境。出台柔性引才嘉奖扶持方法，优化现有人才政策，吸引更多人才前来创新创业。常态化组织开展本地籍专家人才家乡行活动，吸引人才回乡推动乡村振兴。进一步优化人才公寓环境，为人才供应安心舒适的生活环境和全方位效劳，促进人才为乡村振兴建言献策、尽献才智。 二是加大外乡人才培育力度。实施“枣乡英才”工程，拿出肯定名额向农村有用类人才倾斜。与高校对接，共建乡村振兴讨论院、农业商学院等平台，聘请高校专家人才、科技小院驻站硕博讨论生等为导师，指导种养殖大户开展电子商务、市场营销、现代治理等培训，提升农村有用人才的素养力量，增加农村进展活力。加快现代农业产业进展，培植更多农业科
32、技型企业，为人才作用发挥供应舞台。 三是持续加大校企合作力度。持续举办人才创新创业对接洽谈会涉农领域专场活动，搭建农业企业人才对接沟通平台，吸引更多农口院校专家人才前来对接洽谈、指导生产，促进更多农业智力成果在乐陵转化。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇5 人才是实现乡村振兴的关键要素。习近平总书记指出，推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培育、使用和治理并重的原则，着力创新人才治理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才力量素养，激发人才创新创业制造活力，不断推动人才振兴进展。但仍旧存在三个方面的问题需要引起重视。 面临问题困难
33、 一是人才“招不来”。基层进展相对落后，根底设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的兴旺城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、进展时机受限、持续进展空间缺乏等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、治理人才等外乡人才向城市流淌，同时外来优秀人才又难以留在乡村。 二是人才“留不住”。长期以来，各单位、各部门对于“好用的人才”，一贯实行的是“人尽其用”的原则，导致大量甚至全部的工作都压在一个人身上。加之基层工作繁复冗杂，往往一个人要担当几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。 三是人才“上不去”。
34、年轻学历高的高素养人才，回村任职之后，基层源源不断的工作量如排山倒海般逼压过来，使得这些人才疲于应付，无心更无多余的精力和时间连续学习，加之进展空间小，晋升渠道不够畅通，没有体制机制的适当倾斜，大局部乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的鼓励机制。 意见建议 在“带”上下功夫，让人才扎根一线有劲头。擦亮党员身份，将党员纳入青年人才党支部治理，非党人才由青年人才党支部进展培育；带着回引人才创业干事，熟识村情民情，效劳所在基层组织；建立健全“导师帮带”机制，由乡镇领导班子成员、优秀村干部“一对一”结对联系帮带。 在“留”上求突破，让人才扎根一线有念头。结合人才对象各自专业、专长、经受等
35、特点，明确干事创业方向开展实践熬炼。通过定目标、分任务、同协作，全面参加当前重点工作和村级事务治理，在基层环境中熬炼，不断在实践中总结阅历，提高实际工作力量和水平。 在“送”上给支持，让人才扎根一线有盼头。回引人才在村培育熬炼期间，村委会鼓舞支持并赐予优秀青年充分的备考时间，回引人才在实践中所积存的工作阅历，丰富了备考学问，是公考路上的一笔珍贵财宝。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇6 党的十九大上，习近平总书记提出了实施乡村振兴战略，为解决关乎民生的“三农”问题指明白道路。乡村振兴进展是全方位的进展，不仅立足于当今国家进展战略，也是站在乡村将来的、可持续的进展方位上，其中最关键的是人才资源的
36、保障。农村要实现跨越式、创新性进展，需要一批具有真才实学的学问分子，这是目前乡村进展面临的瓶颈问题，因此乡村振兴进展战略实质上要实现乡村人才资源的聚拢，提高乡村教育的进展质量，培育专业型、创新型的特地人才。 一、人才资源对乡村振兴战略的重要意义 当今时代，任何社会领域进展离不开人才的智力支撑。乡村作为国家重点进展的领域，在技术、资金、资源、人力等方面处于相对落后的境况。改革开放以来，城市能够快速进展，人才资源占据着极为重要的位置，人才不仅促进城市的进展，而且城市进展也吸引了众多人才向城市靠拢。乡村要实现振兴战略的宏偉目标需要借鉴城市依靠人才的策略：一是，发挥乡村领军人物的才智。乡村振兴需要一批
37、敢闯、敢拼、肯干的领头羊，他们富有学问和力量，有创新创业的事业拼搏之心，能为乡村事业进展发挥带头人的作用。二是，发挥人才资源的典范效应。一个区域的进展需要一批专业人才，而一个区域进展起来势必带动其他区域的进展，人才正是带动乡村进展的桥梁和纽带，是推动乡村各领域进展的动力。三是，供应人才保障。乡村是一个简单的地域，每个一个乡村进展的层次、水平、程度不同，意味着进展的模式不同，实践中胜利进展起来的乡村不仅为各类人才的培育供应环境条件，调动人才的积极性和工作热忱，同时也为乡村进展做好了人才保障。 二、乡村振兴战略中存在的人才问题 1.人才资源匮乏 一些乡村处于遥远落后地区，生产力水平低下，进展的条件
38、艰困，这些条件是制约人才的重要因素，落后的环境满意不了外来人才进展的需求，很多学有所成的人才只能望而止步。另一方面，当地的教育水平低下，人才培育的数量满意不了当地的进展要求，高质量的人才不愿屈身于乡村，盼望在大城市查找优越的条件，导致乡村人才匮乏。 2.人才外流严峻 国家重视高校人才扎根于乡村进展，培育和磨炼一批国家进展的后备人才队伍，鼓舞高校毕业生以“三支一扶”“大学生村官”“特岗教师”等形式参与乡村进展，并且供应了优厚的待遇条件，在各地方政府的协作下，众多毕业生也积极响应，每年有大量的人才进入乡村。但是当效劳期满，由于生活需求、个人家庭事业、职位晋升、收入水公平方面因素，大局部基层大学生选
39、择离开乡村，这就造成为人才的流失。一些单位为了保住人才供应优厚的条件，最终仍不能留下这批优秀人才，乡村只不过是这些大学生谋求更高进展的跳板，虽然乡村为每一年培训大学生付出巨大的人力、物力，最终仍是面临人才外流的局面。 3.人才教育缺失 乡村振兴进展的人才资源主要是依靠当地年轻一代，这也是受文化环境和生活条件的影响，他们能够扎根于本地进展，了解当地的民风习俗以及社会实情，只有提高当地的教育水平，增加高素养人才的数量，提高本地人进展家乡的意识和意愿，重点扶持和鼓舞本地人参加本地振兴进展，才能为乡村进展供应坚实的人才根底。自国家实行九年义务教育以来，乡村教育的普及度提高，根底教育有所进展，但是人才数
40、量和质量远远达不到水平，中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口，一方面是当地的根底教育硬件、师资力气得不到满意，无法提高本地人的教育质量，另一方面是学习气氛差，不仅家庭不重视，学生厌学弃学现象也相当严峻。另外，经济进展水平低也成为制约教育进展的重要因素。 4.人才治理欠缺 乡村进展需要人才的支持，同时也要治理好人才。既要谋求乡村进展，也要满意人才自身进展需求。乡村是一个相对落后的地方，一些封闭观念仍旧存在，官本位思想严峻，在用人制度和选拔人才标准上问题突出，排外、任人唯亲、晋升制度不完善、人才绩效标准不统一，这一系列问题导致人才流失。 三、建议 1.引进人才 乡村振兴需要当地政府的参加和领导，
41、政府要发挥带头作用，制造有利的政策环境，改善当地进展条件，为人才引进奠定根底的条件。一是要注意对乡村的谋篇布局，规划好进展的区域，确定治理型、技术型的岗位，做好人才引进的标准，合理配置人才岗位，充分调动人才队伍的工作积极性;二是要注意当地的形象宣传，给外界供应一个求进展、能进展、进展好的良好印象，发挥大学生资源的优势，与高校进展合作，为高校人才到乡村进展供应政策上的支持，同时为引进人才做好充分的资源储藏。三是注意人才引进的条件，保障人才的根本生活条件，解决他们的后顾之忧，稳定他们的心理预期。 2.保住人才 一个地方的进展程度表达人才资源的丰富程度。乡村振兴进展在引进人才的同时，要做好保住人才的
42、措施，而一个人才是否情愿连续留下，关键在于是否满意他们的需求。马斯洛需求层次理论，人的需求分为生理需求、安全需求、社交需求、敬重需求和自我实现需求。作为一个社会人，对家庭、事业都负有责任，而这正是乡村振兴进展过程中留住人才的关键。政府应当大力支持人才队伍的建立，供应优待政策，重点扶持，另一方面，各事业单位要改善工作环境，制造条件，提高人才队伍的工作积极性，量才适用，使工作力量和工作岗位相符，使人才尽其所能，尽显其才，真正把保住人才作为重点工作来抓，为乡村振兴进展做好人才后备。 3.培育人才 经济进展程度打算教育水平凹凸，而教育的进展能促进经济进展。乡村振兴要把教育事业放在突出位置，重视人才的培
43、育。一是重视学校水平的提升，完善学校根底条件，改良教师教育方式，培育优秀人才，提高学生受教育的质量和数量。二是各事业单位要注意年轻一辈的培育，老一辈要把实践阅历和技术力量传授给后代，争取人才培育不断层、不断裂，保持人才的稳定持续性，争取做到青出于蓝而胜于蓝。三是重点引进先进的人才队伍，通过特地专业人才的学问阅历的传授，弥补教育资源的欠缺。只有多方面的培育人才队伍，才能为乡村战略供应更多、更坚实牢靠的人才力气。 4.治理人才 一个良好的人才治理体制关乎到乡村振兴战略的进展水平。把人才治理好、运用好不是简洁排列人才队伍的数量，它是关乎人才的晋升机制、薪资制度、岗位配置等方方面面，既要对人才赐予合理
44、的待遇，也要对不作为、不能干、做事慵懒的人员赐予肯定惩处，做到公正公义、公正竞争、任人唯贤、任人为才。另一方面，人才治理需要合理的规章制度，合理处理工作中消失的人才治理问题，同时也要完善制度，确保人才队伍在乡村振兴进展中能够得到充分的进展，挖掘一批具有真才实干的人才典型作为典范带动各方面的工作力气，为乡村振兴进展造势。 乡村振兴面临主要问题及对策建议篇7 为摸清乡村振兴战略实施元年我国乡村经济社会进展的根本状况，2023年初，课题组开展了“乡村振兴专项调查”，收集了25个省262个村的经济社会进展状况。依据对样本村经济社会进展现状、集体经济进展状况和集体产权制度改革状况的调查分析，本讨论梳理了
45、村庄面临的五大突出问题。 一、乡村中“人”的问题突出，三农带头人亟待培育 村庄人口老龄化程度深且劳动力受教育水平低，性别比失衡状况普遍。农村老龄化形势严峻。各地村庄中59岁以上的老龄人口占全村总人口的比重均超过10%的老龄化社会标准线，其中尤以东北（29.8%）、华北（23.1%）地区农村老龄化程度最深。农村劳动力受教育水平低。样本村中拥有高中学历的劳动力占比超过20%的分别是华东（23.6%）、华北（23.4%）、华南（23.3%）、东北（20.3%），最低的是西南地区（14.0%）。村内人口性别不平衡状况普遍存在，男女比例为1.13:1，各区域农村男性人数均多于女性人数。 农村劳动力务农与
46、非农选择呈现区域分化，华北西北东北的务农劳动力数接近或超过非农劳动力数的一倍。样本村中，华北、西北、东北的务农劳动力数接近或超过非农劳动力数的一倍：华北村均务农劳动力639人，非农劳动力335人；华东、华南、西南的务农劳动力小幅超过非农劳动力，华东村均务农劳动力580人，非农劳动力507人；华中村均务农劳动力514人，少于村均非农劳动力600人。在非农劳动力中，村均外出打工人数华南、西南地区最多，平均在600人以上，华东、华中、华北、西北和东北分别为402人、489人、289人、330人和318人；村均外来人口数西北、华南、华东地区较高，平均200人以上，华中、华北、西南分别为165人、65人
47、和89人，东北地区最少，平均54人。 乡村“三农带头人”数量及力量缺乏。首先，村内党员人数较少，年青党员占比低。样本村党员人数平均60人，占村均总人口的3%左右，2023年后新进展党员数占党员总人数的17.11%。40-50岁和50-60岁年龄段的党员人数均为13人，各占21.7%，合计达43.4%；党员人数最多的年龄段为60岁以上，平均人数18人，占党员总人数的30%；30岁以下的党员平均7人，占11.7%。其次，现任村干部受教育水平高于前任，但学历水平仍较低。样本村中，现任村书记的文化程度多为初中程度，占37.4%，高中程度的占24.8%，中专占16.14%，中专以上的占9.5%，高中中专及以上合计50.4%，与前任村书记相比高出18.9个百分点（前任村书记高中毕业、中专毕业和中专以上的分别为18.6%，5.8%和7.1%），受教育程度有所提高，但大专以上的高学历者照旧缺乏。现任村主任的文化水平也较低，且低于现任村书记的平均水平。第三，村两委干部有异地工作经受的比重较低，经营治理阅历不丰富，个人拥有的资源有限。样本村中，现任村书记和村主任在本村以外的地方工作过的人数占比不到3