《2023年村级防汛抗旱应急预案(12篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年村级防汛抗旱应急预案(12篇).docx（46页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 2023年村级防汛抗旱应急预案(12篇)村级防汛抗旱应急预案篇一 （一）编制目的 为了做好水旱灾难突发大事防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进展，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续进展。 （二）编制依据 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道治理条例、国家突发公共大事总体应急预案、四川省防汛抗旱应急预案、开江县突发公共大事总体应急预案等相关法律、法规，特制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾难的预防和应急处置。水旱灾难包括：台风暴雨灾难、江河洪水、山洪灾难（
2、指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）、干旱灾难、恐惧活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾难。 （四）工作原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学进展观，防汛抗旱并举，努力实现由掌握洪水向洪水治理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。 2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 4、防汛抗旱工作根据流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益听从全局利益。 5、坚持依法防
3、汛抗旱，实行公众参加，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要担当防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 6、抗旱用水以水资源承载本领为根底，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满意城镇生活、生产、生态用水需要。 7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又爱护水资源，促进人与自然和谐相处。 天师镇防汛抗旱领导小组及下设办公室 开江县天师镇人民政府防汛抗旱领导小组，负责领导组织全镇的防汛抗旱工作，其办事机构设在镇农业效劳中心办公室。 1、镇防汛抗旱指挥部组织机构 指挥长： 副指挥
4、长： 成员： 2、镇防汛抗旱领导小组职责 负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱政策性文件、规章制度，准时把握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水治理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。 3、镇防汛抗旱领导小组成员单位职责 镇防汛抗旱领导小组及办公室，是镇防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责：执行市、县防汛抗旱指令，确保防汛抗旱政令畅通；催促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱预备和防汛抗旱物质预备工作；负责汛期24小时防汛值班，精确、准时收集分析传递各类汛情，旱情准时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情景，为县委、县政府领导
5、和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾供应决策依据。 镇人民政府防汛防旱组织机构职责分工 镇政府主要领导亲临现场，听取汇报，作出决策，调集力气。 分管领导帮助主要领导详细组织指挥抢险工作。 办公室帮助领导做好灾难处理，上报和安抚工作。 派出所负责对灾难现场戒备，人员疏散，治安保卫，受灾人员抢救，道路交通管制等工作。 卫生院负责抢险中医护人员的指挥，受伤人员的抢救和防止灾后疫病发生和扩散工作。 财政所负责防汛抗旱经费的筹措、调拨和监视使用，确保防汛抗旱资金准时足额到位。 供电所负责电力抢修，电力供给。 民政所做好死伤家属、群众的安抚和死者的尸体处理工作。 播送站负责公布汛情公告和重要防洪抗旱指
6、令，准时报道防汛抗旱工作动态和通报重大汛情，组织播送电视宣传防洪抗旱工作。 各村（社区）设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和天师镇人民政府的领导下，组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。防汛抗旱领导小组由各村村主任和有关部门负责人组成。 1、堤防工程信息 当堤防消失险情或遭受超标准洪水攻击，以及其他不行抗拒因素而可能决口或溃堤时，各村（社区）应快速组织抢险，并在第一时间向可能受威逼的群众预警，同时向镇防汛防旱指挥部报告险情，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。 2、水库、山坪塘等工程信息 （1）当苏家沟、高坪、孟家梁水库、山坪塘水位超过汛限水位时，工程治理单位应对大坝、溢洪道等关键部位加密
7、监测，并根据批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。山坪塘发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防汛抗旱指挥部。 （2）当水库、山坪塘消失险情时，工程治理单位应在第一时间向下游预警，快速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构作出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情行政职责人、技术职责人、通信联络方式、除险等情景，以进一步实行相应措施。 当水库、山坪塘遭受超标准洪水或其它不行抗拒因素而可能溃坝时，应提前向工程溃坝洪水风险图确定的沉没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
8、 3、洪涝旱灾信息 （1）洪涝灾情信息主要包括：灾难发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。 （2）干旱灾情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受害范围、影响人口，以及对农业生产城镇生活、生态环境等方面造成的影响等损失。灾情发生后，各村（社区）应准时向镇防汛抗旱指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情，应在灾难发生后1小时内将初步情景报告镇指挥部，同时对核实灾情准时组织核实并上报，为抗灾救灾供应精确信息。 （3）各村委会（社区）应按水旱灾难统计报表制度的规定向镇人民政府防汛抗旱指挥部报告，镇人民政府向县防汛抗旱
9、指挥部及相关部门上报灾情。 （二）预防预警行动 1、预防预警预备工作 思想预备。加强宣传，增加全民预防水旱灾难和自我爱护的意识，做好防大汛抗大旱的思想预备。 （2）组织预备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱职责人，防汛抗旱队伍和地质灾难易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱效劳组织的建立。 （3）工程预备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、电站等各类水利工程设施实行除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。 （4）预案预备。修订完善各类预案和防备超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，经过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。 （5）物资
10、预备。根据分级负责的原则，镇防汛指挥部应储藏充分的防汛物资，各村（社区）和有关部门也应储藏足够的防汛物资。 （6）通讯预备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息准时传递。 （7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要资料的分级检查制度，发觉薄弱环节，要明确职责、限期整改。 （8）防汛日常治理工作。加强防汛日常治理工作，对在江河、水库、滩涂内建立的非防洪建立工程应编制洪水影响评价报告，并经上级水行政主管部门审批，对未经审批并严峻影响防洪的工程，依法强行撤除。 2、地质灾难预警 （1）可能患病地质灾难威逼的村、社，应依据地质灾难的成因和特点，主动实行预防
11、和避险措施。马上与气象、国土资源等部门应亲密联系，相互协作，实现信息共享，提高预报水平，准时公布预报警报。 （2）有地质灾难的村、社，由国土资源部门帮助镇编制地质灾难防治预案，划分并确定区域内易发生地质灾难的地点及范围，制订人员安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。 （3）地质灾难易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，镇、村和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持每一天巡逻制度，降雨期间，加强观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发觉危急征兆，马上向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便准时组织抗灾救灾。 做好旱灾工作 镇抗旱机构随时把握旱灾变化情景，做好旱情监测、预报工作
12、，定期分析旱情情景。 做好抗旱水源调度治理工作 准时分析了解社会各方面的用水需求，依据情景适时调整工作部署。 把握抗旱预备工作和行动情景 准时通报旱情信息和抗旱情景 依据旱情进展趋势适时对抗旱工作进展发动部署 搞好舒家沟、高坪、孟家梁水库防汛工作 1、建好防汛领导机构，成立领导防汛抗旱领导小组，由人大副主席顾新民任组长，副镇长向军任副组长。成员：漆明波、张元仕、王合礼、吴仁政、伍明路、肖应高。同时下设抢险队、物资器材储藏运输队、通讯联络办公室、抢险队伍由各村委会、基干民兵、村民小组长、共产党员组成。 2、物资器材的储藏工作：尖峰寨村、纸厂沟村、龙家坝村，各备足编织袋3000条，撮箕500担，锄
13、头、铁铲1000把。 3、建立值班制度和安全转移预备工作：水库治理人员在汛期必需24小时昼夜值班，随时观测水库大坝有无变化情景，危机时要在泄洪的同时准时报告镇防汛抗旱指挥部，镇指挥部要马上进入高度战备状态，全力组织龙家坝、李家坝、社区、崔家坝沿天师河群众向原天师初中地段安全转移，朱家坝群众向原村小集结。 1、重点山坪塘抓好汛期安全调度工作，汛期限制蓄水，做到不垮坝，零死亡，确保大坝下游群众生命财产安全。 2、做好大坝溢洪道水毁工程修复，确保工程安全渡汛。 3、加强工程检查，坚持通讯畅通，治理人员和村民小组长必需坚持24小时值班制度，一旦发生险情，准时上报镇指挥部，镇政府向有关部门报告，并组织抢
14、险。 各村要组织力气，仔细检查河流安全、防汛措施的落实情景，对堵塞排洪、行洪河道，严峻影响防洪安全的障碍，要全面整治，并根据“谁设障，谁去除”的原则，坚持依法清障，对排洪防洪设施，易淹易冲区、道路桥梁、公共设施等存在隐患的，要会同有关部门，制定解决方法和措施，一旦消失险情，马上上报，投入抢险，减轻损失，洪灾后准时组织人员进展疫病防治，发动群众生产自救，快速修复水毁工程，避开下次洪灾造成更大的损失。 村级防汛抗旱应急预案篇二 为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾难，实行争取有效的防备措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进展，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续
15、进展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案，详细资料如下： 全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1.035m3s/km2，地面平均增高2.7米，戒备水位2.2米，闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米，依据现有防洪本领挡排可达3.5米水位。 1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，
16、安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。根据行政村实行属地治理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。 3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参加，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作根据统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益听从全局利益。 4、快速反响，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府快速响应，各有关部门快速行动，准时、高效地开展预防和应急处置。 1、联圩闭口方案 (1)当水位到
17、达2.5米，上游闸门全部下闸。 (2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关掉。 2、排涝动力方案 (1)当水位到达2.3米时，全部排涝站排涝动力设施做好调试出水预备工作。 (2)当水位到达2.7米时，全部排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺当排出。 3、河道清障方案 (1)汛期到来时，依据市防指办通知要求做好去除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物预备工作。 (2)当水位到达2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进展强制撤除。详细实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头协作。 1、农田浇灌期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常
18、，排灌站能准时抽水浇灌。 2、在外河水位0.6米以下，确保农田浇灌准时、有效，保证农作物不受损失。 3、当水位在0.4米左右时，局部流淌机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保浇灌。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。 镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。 镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部依据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储藏。 人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参与防汛、防洪救灾工作。 监察室：负责监视各行政村、各单位的防汛防旱工作。 财政所：负责保障防汛防旱资金准时到位。 水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，准时通报汛
19、情、旱情，做好防汛物资的储藏和保管，确保排涝站运行正常。 集镇办：负责集镇区域内防汛工作。 农业效劳中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，帮助水务站维护泵站运行。 工业效劳中心：负责工业企业的防汛救灾工作。 广电站：负责宣传防汛防旱工作。 供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。 供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。 民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。 各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并准时上报。 各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力
20、以赴做好防汛防旱工作。 村级防汛抗旱应急预案篇三 为做好防汛工作，提高应对特大洪涝灾难的力量，准时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地削减灾难损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。 1、坚持以人为本，树立和落实科学进展观，努力实现由掌握洪水向治理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。 2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地治理负责原则,街道统一指挥，各股室、各社区协作。 3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。 4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参加、专群结合、平战
21、结合，积极参加和支持抗洪救灾工作。 依据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。 社区负责辖区内居民疏散，妥当安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。 1、汛前预备 (1)防汛抢险物资器材预备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储藏 (2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。 (3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地治理负责原则。 (4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进展防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。 2、不同灾难应急响应措施 （1）雨情
22、依据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报状况备案存档。 （2）水情 当湘江水位衡阳站到达56米时，社区防汛领导小组领导开头进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和局部单位进展局部发动，做好人员、财产转移与抢险预备。 湘江水位衡阳站到达56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。 水位到达57米时要进展全面发动，社区全部工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。 湘江水位衡阳站到达59米（城
23、区到达50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行力量），或日降雨到达200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。全部单位必需做到无条件听从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾难损失。 （3）险情 凡发生险情，如辖区消失倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要马上向上级报告，并准时组织力气排险。 （4）灾情 汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的，要边报告、边收集、边连续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括根本状况、灾情态势及抢险状况。 社区防汛抗旱指挥部要实行定期或不定期的方法，对社区防汛地段进展抽查、督查，确保防洪防汛安全。 1、应急响
24、应要求 （1）按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾难的严峻程度和范围分为四级：级（一般）、级（较重）、级（严峻）、级（特殊严峻），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。 （2）从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班（特殊是手机要保持畅通）。社区要根据街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并准时报告有关工作状况。 （3）灾难发生后，社区应准时向街道防汛领导小组报告状况，并准时负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾难的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持协作。 2、紧急处置 （1）抢险、排险 一旦发生险情灾情，在准时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢
25、险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量削减财产损失。紧急状况下积极协作区相关部门做好以下工作：首先把被困人员快速转移到安全地带。如有人畜伤亡，准时抢救受伤人员，清理、妥当处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时快速组织力气抢修水、电、路、通信等根底设施。 对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防备。 （2）转移 转移工作实行层层包干负责的方法实施，统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不听从转移命令的人员实行强制转移措施。 （3）灾民安置 按区防指的统一安排，街道大力协
26、作支持灾民安置工作。实行借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等方法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。 （4）物资调拨 坚持属地治理和就近原则，协作区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。 （5）应急人员的安全爱护 全部参与应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进展统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。 （6）群众安全防护 消失险情后，一方面准时组织受灾区群众准时转移到安全地带，对来不及转移的群众按区防指安排准时组织民兵和部队进展营救。 3、保障措施 （1）应急队伍保障 应急队伍由区防指统一部署，街
27、道办事处指挥部组织落实，并负责统一治理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部准时落实到位，投入抗洪抢险工作。 （2）治安保障 社区要大力协作公安部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全 当洪水水位处于戒备水位以下，水文、气象部门预报短期内无特别变化，灾民得到妥当安置等条件具备后，整个应急处理工作完毕，随即进入生产自救与水毁工程恢复建立阶段。 1、纪律 防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得消失空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等状况的统计，并准时上报。对工程消失的险情要做到准时发觉、准时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。
28、对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对消失险情、灾情不准时实行措施、不准时报告或者消失漏报、错报的，依据情节轻重按防汛工作纪律惩罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严峻后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。 2嘉奖 对表现突出的予以适当的精神或物质嘉奖。 村级防汛抗旱应急预案篇四 1.1编制目的 为做好我镇水旱灾难突发大事防范与处置工作，使水旱灾难处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进展，最大程度地削减人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续进展，特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法
29、、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道治理条例取水许可制度实施方法、水旱灾难统计报表制度制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾难的预防和应急处置。水旱灾难包括：大雨洪水、干旱灾难以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾难。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学进展观，防汛抗旱并举，努力实现由掌握洪水向洪水治理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制，统一指挥。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第
30、一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。 1.4.4防汛抗旱工作根据流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益听从全局利益。 1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参加，专群结合。 1.4.6抗旱用水以水资源承载力量为根底，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满意城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又爱护水资源，促进人与自然和谐相处。 2.1组织机构 xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。
31、成员组成如下： 2.2工作职责 负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，准时把握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水治理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。 3.1预防预警信息 3.1.1汛情信息 加强对当地灾难性天气的监测和预报，并将结果准时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报马上发生严峻水旱灾难时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关预备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策供应依据。 3.1.2洪涝灾难信息 （1）洪涝灾难信息主要包括：灾难发生的时间、地
32、点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。 （2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应准时向县防汛指挥部报告洪涝受灾状况，对人员伤亡等重大灾情在灾难发生后，应马上将初步状况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后准时上报。 3.1.3旱情信息 （1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。 （2）镇防汛指挥部应把握水雨情变化、加强旱情监测，根据水旱灾难统计报表制度的规定上报受旱状况。 3.2预防预警行动 3.2.1预防预警预备工作 （1）思想预备。加强宣传，增加全民
33、预防水旱灾难和自我爱护的意识，做好防大汛抗大旱的思想预备。 （2）组织预备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱效劳组织的建立。 （3）工程预备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。 （4）预案预备。修订完善各类预案和防备超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。 （5）物资预备。根据分级负责的原则，镇防汛指挥部应储藏充分的抢险物资。 （6）通信预备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等
34、信息及指挥调度指令畅通。 （7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发觉薄弱环节，要明确责任、限期整改。 3.2.3地质灾难预警 （1）地质灾难易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发觉危急征兆，马上向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便准时组织抗灾救灾。 3.2.4干旱灾难预警 镇防汛指挥部应针对干旱灾难的成因、特点，因地制宜实行预警防范措施。 村级防汛抗旱应急预案篇五 为做好水、旱灾难的防范和处置，保
35、证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进展，最大限度削减水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，依据水法、防洪法等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾难的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾难。 （一）工作目标 坚持以人为本，努力削减人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众根本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。 （二）根本原则 1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾难的”预防治理放在防灾减灾工作的中心环节，亲密监测雨情、水情、旱情、
36、险情和灾情，仔细做好各项防范工作。 2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾难按行政区域实行属地治理，以各村委会为主进展处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、催促各村的应急处置工作。 3、科学调度，保障安全。仔细分析洪涝干旱灾情的进展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。 4、坚决处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾难、地质灾难和水利工程险情，应快速反响，准时启动应急预案，组织力气全力抢险救灾，尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 （一）防汛抗旱指挥部 镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派
37、出所、民政办、农业效劳中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。 （二）指挥部职责 贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，准时把握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全治理。 （三）成员单位职责及责任人 1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。 2、安监站：负责防汛抗旱
38、部门、单位的安全生产治理与监视，催促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。 3、综治办：负责消失汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。 4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者供应法律救济。 5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发觉安全隐患准时处理。 6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，帮助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。 7、水务站：组织、协调、监视、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建立和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建立；保障农村居民安全饮水。 8、镇派出所：依法打击造谣惑众
39、和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安大事；帮助组织群众从危急地区安全撤离和转移。 9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的准时修复，确保道路畅通。 10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，公布灾情及救灾工作状况，准时向镇防汛抗旱指挥部供应灾情信息；治理、安排救灾款物并监视检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。 11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；依据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监视使用。 12、国土资源所：指导并监视全镇地质灾难群测群防体系的建立与运行；组织对山体滑坡、倒塌、地
40、面塌陷、泥石流等地质灾难的勘察、监测、防治。 13、农业效劳中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供给与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供给与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和掌握疫情的发生和流行。 14、林业环保站：协调防汛木材的供给，组织做好林区防汛治理工作及环保工作。 15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防掌握和医疗救援工作；准时向镇防指供应水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病
41、治病，预防和掌握疫情的发生和流行。 16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾难，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。 17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，准时排查出险情进展整改；遇到重大险情根据预案边处理，边准时上报，确保人员生命安全。 全部成员单位的一把手为第一责任人，详细负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查状况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：xxxxxxx）。 村级防汛抗旱应急预案篇六 为了爱护职工人生安全，确保在雨季汛期降临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施
42、工，把损失掌握在最低限度，依据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定xxx工程工程部雨季防汛应急预案。 xxxx工程部雨季防汛应急领导小组： 组长：xxx 副组长：xxxx 组员：xxx 工程工程部雨季防汛应急救援领导小组设在工程办公室。 第三方救援联系方法： 急救电话120、报警电话110、火警电话119 防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备治理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。 1）xxx负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。 2）xxx负责跟踪检查各作业面施工和成品爱护状况。 3）xxx负责
43、施工现场安全治理，做好雨暑期施工安全教育工作。 4）xxx负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材预备工作。 5）xxx负责对临时用电、设备机具进展绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。 依据工程部工程详细状况，预备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要预备充分，所需设备必需保持完好状态。 序号材料名称单位数量备注 1雨衣雨裤套50 2雨鞋双50 3水泵台5 4水泥袋个1000 5铁锨把100 1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要准时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，全部电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并实行防雨措施
44、，预防雨淋漏电，零线或接地必需完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并准时入库或掩盖。 2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要准时对作业面、外架子进展检查，并排解险情，作业面要实行相应防滑措施。 3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。 4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库屋面防水进展彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。 5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进展一次全面检查，去除隐患，并常常检查其安全状况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满意要求；雷雨天应避开高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要准时检查并排解险情。 6、机电设备应实行防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善爱护接零。 7、值班人员要准时收听、记录天气预报，准时做好防范工作。 8、要严格执行24小时值班制