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1、 2023年村级安全应急预案(12篇)村级安全应急预案篇一 1、突发火灾事故时,能够统一指挥,准时有效地整合人力、物力、信息等资源,快速针对火势实施有组织的掌握和扑救,避开火灾现场的慌乱无序,防止火灾扩散,第一时间掌握初起火情,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。 2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的根本原则,构造“集中领导,统一指挥,反响灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高在职人员对火灾的力量,明确各岗位、部门、人员的职责,能够正确使用灭火器材,在最短的时间内掌握火灾扩散,安全快速的组织现场村民疏散和自救。 成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥。机构组织如下: 总指挥:xxx
2、副总指挥:xxx 成员:xxx等 职责:指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作,快速引导人员疏散,准时掌握和扑救初起火灾;协调协作公安消防开展灭火救援行动。依据预案,下设六个特地工作组,在火灾突发状况下各部门成员分别成立不同的行动小组,依据指挥部命令,协调协作。 (一)、义务消防队(灭火行动组) 队长:xxx 副队长:xxx 成员:xxx 职责:在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,依据指挥部命令实施灭火,抢救被困人员(可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等)。 (二)疏散组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 职责及程序: 1、职责: 引导人员疏散自救
3、,确保人员安全快速疏散,掌握现场局面,防止混乱,正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及简单走错的地点安全专人值守,其余人员分片搜寻未准时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。 2、程序: (1)现场工作人员在接到火警后必需先疏散群众。 (2)疏散时留意疏散挨次,对着火区域先进展疏散,其次为着火旁边,防止全部人员涌向同一出口,造成堵塞。 (3)疏散时留意防止混乱,掌握现场人员心情,提高疏散效率,依据现场状况向指挥部报告。 (4)疏散时如发觉受伤人员,马上联络安全防护抢救组,第一时间救治伤员。 (三)安全防护抢救组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 职责:懂急救常识,将受伤的群众和工
4、作人员抬离危急区域,做好现场急救工作,并负责联络急救中心,最大限度确保伤员安全。 (四)火灾现场戒备组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 职责:掌握各出口,无关人员只许出不许进,火灾扑灭后爱护现场。 (五)后勤保障组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 职责:负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电掌握、水源爱护。 (六)机动组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx 职责:受指挥部的指挥,负责增援行动。 (一)、报警和接警处置警程序 当发觉火灾时应当马上报告给火灾现场戒备组组长,依据火灾状况也可直接拨打119,不得谎报,组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报
5、,应尽快查明缘由并填写值班记录表;如发觉的确发生火灾,组长应马上向指挥部报告,指挥部通知各工作小组和义务消防队启动应急预案,准时绽开扑救工作,掌握火势扩散,同时向公安消防119指挥中心报警。 (二)、确认火灾发生后的整体处置程序 (1)现场工作人员发觉火情后,马上切掉火灾区域内的电源,第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及扩散方向,就近选取一切可用的灭火器材进展扑救。 (2)总指挥启动应急预案,各小组快速集结,根据职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的指挥下有序疏散,疏散时留意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提示现场人员留意防止烟气。 (3
6、)现场扑救人员依据现场状况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。 (4)现场的扑救人员在消防队到达现场后,准时向消防部队报告火场状况,并帮助扑救火灾。 (5)总指挥在接到火警报告后,应马上赶赴现场,下达扑救指令。扑救指令包括: 1、疏散现场群众,划定安全戒备区域; 2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备; 3、是否切断电源、迫降电梯; 4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。 5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。 (6)各部门在接到火灾报警后,应快速根据预案布置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。 (1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材
7、赶赴火灾现场,根据“救人第一,先掌握、后毁灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,掌握火势与撤离物资同时进展。 (2)依据指挥部命令能灭则灭,不能灭则尽一切方法掌握火势扩散,等待消防部队救援。 (3)灭火行动组人员在抢救火场时应留意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不得贸然行动,受到火势威逼时应准时后撤。 (4)公安消防部队到达现场后,依据消防部队需要,帮助灭火。 (1)火灾突发状况下,应设立特地的联络渠道,对讲机等设备应设立特地的对讲频道。 (2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。 (3)各部门应制定相应的通讯应急方案,在
8、通讯受到阻碍时马上启动应急方案,确保正常的信息传递。 (1)安全防护组接到报警后,预备好相关抢救器材,急救物资,于指挥部待命。 (2)依据指挥部命令划定室内(外)安全戒备区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。 (3)依据火场状况出动,协作灭火行动组抢救伤员,实行有效地急救措施,并准时拨打120急救指挥中心。 (1)各部门恢复正常工作状态。 (2)依据公安消防部门指示,由火灾现场戒备组负责火灾现场爱护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场爱护命令时,派人准时清理,做好清理现场时的安全措施。 (3)如公安消防部门需要,全体人员必需积极协作火灾调查工作。 (4)义务灭火组帮助办公室负责统计火灾损失费
9、用等,并在灾后2个工作日内上报。 (5)各部门要准时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的缺乏,加强部门治理,防止火灾频发。 村级安全应急预案篇二 为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进展抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。依据国家有关法律、法规以及省、市、镇抗旱应急预案和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际状况,制定本预案。 本村位于路南,距离镇政府公里,全村总人口人,总户数户,个生产小组,全村耕地面积亩。 1、落实责任制。仔细落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确
10、工作职责,责任落实到人。 2、制定抗旱应急预案。结合我村实际状况,充分估量可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。 3、立足预防,主动防范。把干旱灾难的预防放在防灾减灾工作的中心环节,亲密监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,仔细做好各项防范工作。 4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班,并有领导带班。确保信息畅通、妥当应对。 5、坚决处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾难,应快速反响,准时启动应急预案,组织力气全力抢险救灾,尽最大努力避开和削减人员伤亡及财产损失。 1、村抗旱指挥机构由村支书任指挥,村委主任任副指挥,村委员任成员(见附表1),并明确职责分工。 各成员分片包干,做好村相关安
11、全重点区域的监视巡查工作,并按职责分工协作组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。 2、建立抗旱抢险突击队: 从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。协作各级抢险救灾工作。 (一)、抗旱工作领导小组职责 1、快速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,依据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。 2、根据预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。 3、把握抗旱工作根本状况,了解旱情、灾情、社情、民情并准时上报。 4、执行上级下达的其他任务。 (二)抗旱抢险突击队职责 1、接收和上报抗旱救灾状况。 2、直接参加抗旱
12、救灾行动。 3、帮助做好灾后处置和村民生产恢复工作。 4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。 村抗旱工作领导小组设在村村委会。 (一)、一般旱情灾情应急 1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。 2、依据我村实际状况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进展生活生产自救。 3、实行措施,保证联络畅通。 4、对抢险救灾的各项预备工作进展检查落实。 5、依据有关部门的灾情推断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平静谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。 (二)、重大旱情灾情应急 1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员快速到位,抗旱抢险突击
13、队快速集中,投入抗旱抢险工作中。 2、组织力气做好村民灾后安置工作,实行有力措施,保障人民群众根本生活条件。 3、组织非受灾群众对受灾群众进展救援。 4、组织有关人员维护社会秩序,爱护国家集体财产不受损失。 5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平静谣传、误传,保持社会稳定。 6、实行有效措施,防止和掌握旱灾后疫病的发生与流行。 村级安全应急预案篇三 为准时有效猜测、预防和科学应对本村各种突发公共安全大事,进一步建立健全xx村应急处理机制,提高处理突发安全大事的力量,依据相关法律、法规,结合实际,制定本预案: 一、以人为本。把保证人民群众的生命财产安全和身体安康作为应急工作首要
14、任务,最大限度的削减突发公共大事及其造成的人员伤亡和危害。 二、在制定工作制度和日常工作运转过程中要严格贯彻预防为主的原则。完善猜测预警机制,做到早发觉、早报告、早处置。 三、统一领导,分级负责,在街道办事处的统一领导下,建立健全“分类治理、分级负责、属地治理”为主的应急治理机制。大事发生后,xx村应马上派员赶赴现场组织指挥有关人员进展先期处置,并将处置状况随时报告街道办事处相关应急治理部门。 四、突发安全大事完毕时,协作街道办事处等主管部门,根据有关规定和程序,组成调查组,对事态的起因、性质、影响、责任、阅历教训和恢复重建等问题进展调查评估。 五、协作街道办事处及各宣传和教育部门广泛宣传应急
15、救援工作的法律法规及灾难事故发生预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增加公众的责任感和自救互救力量,提高村民的防范和应急处理力量。 村级安全应急预案篇四 为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,提高我村各类事安全故的救援应急反映力量,加强安全生产事故猜测和治理,准时有效地组织事故抢险救灾,防止事故扩大和快速抢救受灾难人员,将事故的损失降低到最小程度,使国家和人民群众生命财产免受更大损失,根据“准时施救、统一指挥、分工负责、协调协作、妥当处理、确保稳定”的原则,结合本村实际,制定本预案。 做好安全生产事故应急处理的第一步,应是仔细有效的做好安全生产事故的猜测和治理工作,做好
16、本工作将大大降低安全生产事故的发生率,对进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针具有重大意义。要做好本工作,应从以下几点入手: 1、定期全面排查。对村组及企业尤其是易发生安全生产事故的企业,每月一到两次的安全隐患全面排查,对可能发生的安全隐患,组织相关部门尽快排解。 2、监视并催促村组和企业做好详细的应急处理预案。 3、做好本村安全事故应急处理救援预案,当安全事故发生时,能够冷静指挥,妥当处理,将人民安全的财产损失降到最低。 4、仔细执行值班制度,做到不迟到,不早退,不脱岗,在接到事故讯息后根据应急处理预案做好自己的本值工作。 安全生产事故是指在安监站工作范围内造成人身安全
17、和财物损失的事故,包括以下的安全生产事故: (一)火灾事故; (二)交通安全事故; (三)建筑质量安全事故; (四)民用爆炸物品和化学危急品安全事故; (五)特种设备安全事故; (六)急性中毒安全事故; (七)污染安全事故; (八)其他安全事故。 发生安全生产事故后,本村安全生产工作组应马上将事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府部门,并实施急救措施。 发生安全生产事故后,必需快速组织抢险抢救工作,协调有关力气,对重大问题作出决策。领导及工作人员要快速到达现场准时开展施救工作。 (一)工作步骤。 1、成立指挥机构; 2、快速开展施救; 3、做好状况通报; 4、开展事故调查。 (二)工作
18、内容。 1、成立指挥机构。 成立事故处理领导组和现场工作领导小组,组长党组织书记担当。 (1)事故处理领导组由相负责人组成,负责应急救援工作的指挥和协调。 (2)事故处理领导组职能为: 发生事故时,由领导组下达应急救援指令、信号; 组织指挥救援队伍实施救援行动; 准时向上级汇报和向有关单位通报事故状况,必要时向上级有关单位发出救援恳求; 协作上级开展事故调查工作,仔细调查取证写出有关书面材料。 2、快速开展救治工作。 成立现场指挥机构后,在开展救治过程中,应留意组织协调用好各类救援力气,落实各项安全爱护措施,防止在救援过程中发生其他意外,杜绝事故扩大。 3、做好状况通报工作。 做好上情下达,下
19、情上报工作,快速将事故灾情按分类治理程序向乡政府上报,准时贯彻落实上级的指示。 4、开展事故调查工作。 在事故的调查过程中,村要抽调力气,协作上级做好调查处理工作。 事故发生后,村安全生产工作组人员要全力以赴,详细实施相关各项工作。协调公安部门做好事故现场戒备,人员疏散,治安保卫及事故重大责任嫌疑人员实施监控,准时开展调查和取证等工作;协调电力部门做好保障事故现场抢险施救的电力供给、安装等,保证救援工作顺当进展;协调电信部门做好事故现场的通讯工作,保证信息畅通;协调卫生部门做好医疗救治和卫生防疫等工作;协调环保部门做好事故处理中的水源、空气、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的监测、监控工作;
20、本身要做好状况通报工作,并协作上级部门根据有关法规规定开展或帮助开展事故调查,提出处理意见。 村级安全应急预案篇五 为有效预防全乡交通道路安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保道路交通安全、畅通,特制定桥楼乡农村道路交通安全应急预案(以下简称预案)。 (一)预防为主,常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进展分析、猜测,仔细排查事故黑点,加大整改力度,并有针对性地制定应急预案,实行预防措施,防范重特大事故发生。 (二)统一领导,协调联动。各村各有关部门要在乡政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,
21、协调联动,亲密协作,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。 (三)反响快速,措施坚决。紧急状况发生后,各村各有关部门应准时做出反响,坚决实行措施,快速实施抢险,全力掌握事态。 本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急状况的应急救援工作。 (一)特别天气。雾、雪天气,车辆不能正常运行或车辆不能通行。 (二)严峻堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞,且连续堵塞时间超过12小时。 (三)交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。 (四)其他状况。 依据实际需要,全乡预案分为两级,乡政府制定的预案为一级预案;各村各有关部门制定的预案为二级预案。 (
22、一)发生紧急状况时,现场司机或群众可拨打报警电话( 7801001)向乡警务站报告。发生人员伤亡的,可拨打急救电话(120)向乡卫生院求救。乡警务室和乡卫生院接到报警或求救电话后,在快速组织抢险的同时,应马上向主管部门或乡政府报告。 (二)在发觉或得知发生紧急状况后,紧急状况发生地的村委会必需马上向当地乡政府报告。紧急状况下,可直接向乡长和片领导报告。 (三)乡政府办公室接到报告后,马上向乡长和分管领导报告,并根据乡长或分管领导的指示,在最短时间内(规定时间内)将有关状况向县政府报告,相关部门对口上报。 (一)乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部,总指挥由乡长担当,副总指挥由乡政府分管领导(分
23、管公安、交通、安全生产等工作)、乡人武部部长等有关领导担当,指挥部成员由沿线各村及乡政府办、卫生院、安办等部门组成。指挥部主要职责是指导、催促、检查全乡交通道路安全状况;督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度,有效预防交通事故的发生;讨论确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;打算启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急状况下的应急救援工作,解决应急处理中的重大问题;准时向上级报告事故应急处理状况;适时公布公告,指定报道负责人。 (二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗抢救组、事故调查组。 1、综合协调组:负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责
24、抢险现场的组织、协调,调度汇总、上报救援进展状况,并做好信息反应工作。组长由 同志担当,成员由相关单位主要领导组成。 2、事故抢险组:在紧急状况下(比方消失严峻交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等),负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由乡警务室、大路治理站各自单独成组,组长由何正辉同志担当,成员由各单位内部调配安排。乡警务室主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作;大路治理站主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡状况,首先要帮助医疗抢救组抢救伤员。 3、应急救援组:发生紧急状况后,在事故抢险组不能独立完成抢险任务时
25、,根据指挥部的要求准时赶赴现场帮助事故抢险组实施抢险救援。组长由杨林茂同志担当,副组长由沿线各村村主任担当,成员由沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制,沿线各村要独立成组。 4、医疗抢救组:主要职责是在接到抢救信息后,快速组织医护人员和车辆以及医疗设备,在最短时间内赶到事故现场,并快速绽开抢救,力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人担当,成员由乡卫生院相关医护人员组成。 (一)紧急状况发生后,依据实际状况,根据二级预案、一级预案依次启动,必要时同时启动。 (二)紧急状况发生后,沿线各村各有关部门要快速反响,在一级预案未启动前,首先启动本级预案组织实施应急救援。 (三)启
26、动一级预案由乡政府乡长或乡长指定的领导打算;启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导打算。一级预案启动后,根据预案要求,快速组成乡应急救援指挥部,由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组马上赶赴现场,并通知二级预案的主要负责人。乡指挥部到达现场后,依据现场实际状况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。 (一)乡指挥部到达现场后,综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗抢救组和事故调查组根据指挥部指令马上就位并根据预案开展工作,应急救援工作有序绽开。 (二)乡警务室加强现场安全保卫、治安治理和交通疏导,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。 (三)乡卫生院马上组织急救,准时供应急救药品、器械,
27、全力抢救伤员,其他相关部门协作抢救工作。 (四)各有关部门和单位必需从全局动身,听从指挥部的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。 (一)乡政府针对交通道路发生的紧急状况,有本预案以外的随机处置权力。 (二)加大路面掌握力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲惫驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶,确保车辆安全行驶。交管站要做好大路的养护及治理等工作,确保交通道路安全 。 (三)加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作,仔细做好预防交通事故、
28、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极协作,多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动,发动广阔人民群众特殊是司机朋友积极协作并主动参加到预防交通事故中来,从源头上削减或杜绝交通事故的发生。 (四)大力整治事故黑点。乡警务室要仔细、具体排查乡境内 交通道路事故黑点,并制定和落实事故黑点整治规划和措施。乡交通治理站等相关部门要根据各自职责,仔细落实整改措施,完善事故黑点的交通安全设施,有效防止重特大交通事故发生。 (五)沿线各村各有关部门要依据本应急预案,结合实际状况,制定本村、本单位应急救援预案,并上报乡指挥部备案。 村级安全应急预案篇六 1.1编制目的和依据 为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救
29、援工作高效有序进展,最大限度地减轻事故灾难损失,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发大事应对法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)等相关的法律法规及规定,根据xx市安全生产事故灾难应急预案要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。 1.2适用范围 1.2.1xx市交通局安全生产事故灾难应急预案(以下称预案)为xx市安全生产事故灾难应急预案子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。 1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难(可能造成3-9人死亡、或10人-50人损害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)
30、,同时适用本预案。 1.3工作原则 坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。 各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级治理,分级实施。 2.1组织机构 2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组 市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担当,副组长由分管大路建立、道路运输的副局长担当,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局大路科、运政科和安全生产监视科等相关科室、市大路治理处、市运输治理处、市交
31、通稽查支队、市交通工程质量与安全监视处、市机动车驾驶员培训治理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建立有限责任公司等单位负责人组成。 2.1.2应急救援职能组 市交通局领导小组下设三个应急救援职能组: 道路运输组:由分管副局长任组长,市运输治理到处长任副组长,市运输治理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训治理处相关副职xx县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。 工程建立组:由分管副局长任组长,市大路治理处、市交通工程质量与安全监视到处长任副组长,市大路治理处和市交通工程质量与安全监视处相关副职、市交通建立有限责任公司、市大
32、路桥梁勘察设计所、市大路直属养护所等单位负责人任成员。 大路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市大路治理到处长任副组长,两县交通局、两县大路段、市交通建立有限责任公司、市大路桥梁勘察设计所、市大路直属养护所负责人任成员。 2.1.3领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监视科。 2.1.4各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。 2.2主要职责 2.2.1领导小组职责 市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,快速、坚决、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。 1贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部
33、门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关状况上报工作。 2指导监视应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。 3把握应急救援动态状况,准时调整部署应急救援工作措施。 4完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。 2.2.2职能组职责 道路运输组:详细负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输治理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。 工程建立组:详细负责大路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市大路治理处,负责大路工程建立领域安全生
34、产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。 大路桥梁养护组:详细负责大路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市大路治理处,负责大路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责大路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。 2.2.3领导小组办公室职责 负责指导应急体系建立、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建立应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要担当协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。 3.1风险性分析 交通行业是简单发生群死群伤的行业,危急源和危急点主要集中在道路旅客运输、道路危急化学品运输、机动车修
35、理行业、出租车行业、大路和桥梁工程施工、大路养护与治理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。 3.2分类 道路运输领域的危急主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危急品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋; 工程建立领域的危急主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等; 大路桥梁养护领域的危急主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。 3.3危急源监控 相关单位及企业对危急源特殊是重大危急源要进展全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,准时发出预警信息或应急指令,把事故隐患毁灭在萌芽状态。
36、 对危急监控需要实行的主要措施有: (1)把握危急源的根本状况,了解发生事故的可能性及严峻性程度,搞好现场安全治理; (2)加强职工安全教育和培训,增加安全意识,严格按操作程序作业; (3)对危急源进展定期检查和巡逻检查,随时把握动态变化状况,一旦消失危及安全生产的问题,马上实行措施进展处理; (4)制定事故应急处理预案,配备充分的、必要的应急救援器材和工具,并进展应急预案演练。 4.1预防与预警 针对可能发生的重特大事故灾难,要绽开风险分析,危急源监控,完善预警监测系统,做到早发觉、早报告、早处置。 4.2预报与猜测 各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,猎取预报信息:
37、 (1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难; (2)各单位上报的预警信息; (3)各安全生产机构上报的信息; (4)建立生产安全事故举报电话。 4.3预警 各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,依据预报信息分析、推断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和进展态势,准时讨论确定应对方案,依据事态的发生、进展,准时上报当地政府和上级主管部门。 4.4应急预备 接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的进展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作: (1)马上向局长报告(即领导小组组长报告); (2)通知相关部门; (3)跟踪事发单位应急处
38、置动态。 5.1报告程序 各单位接到事故报告后,应当马上报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急治理办公室、市安全生产监视治理局和省交通厅。详细上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必需电话确认。特别状况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。 5.2书面报告主要内容 事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写xx市安全生产事故灾难报告单(附后),并按要求上报。 6.1应急响应启动 根据综合协调、
39、分类治理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要依据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。 符合以下条件时,经市交通局领导小组打算,启动本应急预案: (1)发生i、ii、iii级突发事故; (2)发生iv级突发事故,相关单位和企业恳求市交通局赐予支援或帮忙; (3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。 6.2应急处置 6.2.1阶段性应急处置职责划分 应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关实行措施之前由下级机关负责。 6.2.2应急响应过程 6.2.2.1事故发生单位自救 事故发生后,事故发生
40、单位应马上向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危急货物泄漏区域内的人员疏散。 6.2.2.2启动应急预案 接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开头启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极帮助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作: 1贯彻落实上级应急救援组织机构打算; 2快速收集、整理、汇总事故救援的状况,准时报告; 3负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参与同级政府、安监部
41、门或上级交通主管部门相关办事机构工作; 4协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。 7.1现场爱护 事故发生后,在积极抢救伤员的同时,爱护好事故现场,协作有关部门进展现场勘查、取证,帮助有关部门做好目击证人的登记核定工作。 7.2善后处理 发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。 7.3事故调查处理 按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有阅历的专家参加事故的调查、事故缘由分析等工作,协作有关部门对事故进展处理和对事故责任人的责任追究。 7.4落实防范措施 发生事故单位要仔细吸取事故教训,针对事故状况和调查组提出的整改
42、意见,落实详细防范措施,防止事故再次发生。 8.1应急队伍组建的原则 市、县(区)交通部门、局属各单位要根据“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参加”的原则,组建有各行业专家参与的应急救援队伍。 8.2应急队伍和装备保障 8.2.1道路运输队伍和装备保障 市、县道路运输治理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场剩余危急化学品的接驳和运输的车辆。 8.2.2工程建立应急队伍和装备保障 市大路治理处、市交通工程质量与安全监视处负责组建大路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,马上组织抢险机械设备(铲车、推土机
43、、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。 8.2.3大路桥梁养护应急队伍和装备保障 市大路治理处负责组建大路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。 9.1预案培训 市交通局安全生产监视科制定应急培训规划,开展应急治理培训,提高应急水平。 9.2预案演练 根据“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练规划,定期组织演练。 9.3预案修订 xx市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特别缘由每两年修订一次。 如有以下缘由,应准时对应急预案进展修订: (1)新法律法规、标准的公布实施或相关法律法规、标准的修订; (2)通过演练或突发事故应急处置中发觉预案存在缺陷或漏洞; (3)组织机构、人员发生变化或其他缘由。 9.4责任与嘉奖 市交通局安全生产事故灾难应急治理工作实行行政领导负责制和责任追究制。 对应急工作中作出突出奉献的先进单位集体和个人赐予表彰和嘉奖。