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1、外资与经济发展旅游管理旅游管理1211 梁思慧梁思慧 杨忆雯杨忆雯 朱悦朱悦 邹媛邹媛 刘蕾刘蕾 鲍招弟鲍招弟引言引言vv发展中国家除了筹集内部资源外，还可以发展中国家除了筹集内部资源外，还可以通过引进外资，缓解国内资本匮乏、技术通过引进外资，缓解国内资本匮乏、技术落后等对经济发展的制约落后等对经济发展的制约vv外资利用得当，外资利用得当，有助于发展中国家取得较有助于发展中国家取得较好的经济增长实绩好的经济增长实绩vv引入外资方式、规模、结构不合理，对经引入外资方式、规模、结构不合理，对经济发展会产生不利影响济发展会产生不利影响vv发展中国家利用外资应讲究策略发展中国家利用外资应讲究策略人类社
2、会经济发展的六个阶段：人类社会经济发展的六个阶段：“起起飞飞”理理论论罗斯托罗斯托 （RostowRostow，W.W.)W.W.)与与经济成长的阶段经济成长的阶段（1960)1960)传统社会传统社会 为起飞创建前提为起飞创建前提起飞起飞成熟成熟高额消费高额消费 追求生活质量追求生活质量引进外资的途径引进外资的途径外资:是指其他国家地区（包括港澳台地区）来中国大陆以从事经济社会活动为主要目的，在遵守中国法律法规前提下，遵循市场机制法则，本着互利互惠的原则进行的独资、合资、参股等市场流入的资金。引进外资的途径引进外资的途径1.1.发展援助发展援助捐赠捐赠捐赠捐赠优惠贷款优惠贷款优惠贷款优惠贷款
3、 2.2.商业贷款商业贷款3.3.外国直接投资外国直接投资 外债外债发展援助发展援助vv发展援助发展援助：指以减少贫困和促进发展为目指以减少贫困和促进发展为目的，通过货币或实物形式进行的从较发达的，通过货币或实物形式进行的从较发达国家向较不发达国家的资源转移国家向较不发达国家的资源转移vv贷款必须满足两个条件才可称之为援助：贷款必须满足两个条件才可称之为援助：援助目的的非商业性援助目的的非商业性具备一定的优惠条件。即利率和偿还期具备一定的优惠条件。即利率和偿还期较商业条件要宽松较商业条件要宽松发展援助发展援助vv发展援助的种类发展援助的种类1.1.按援助主体的数目分：双边援助和多边按援助主体的
4、数目分：双边援助和多边援助援助vv 双边援助双边援助：指一国对一国的资源转移，：指一国对一国的资源转移，援助国通常设置一个专门的援助机构来援助国通常设置一个专门的援助机构来计划并发放贷款和赠款计划并发放贷款和赠款vv 多边援助多边援助：指多个国家通过国际性组织：指多个国家通过国际性组织或机构来援助发展中国家或机构来援助发展中国家发展援助的种类发展援助的种类2.2.按援助主体的性质分：按援助主体的性质分：为官方援助和非为官方援助和非官方援助官方援助vv官方援助官方援助：援助国政府直接给予，或通：援助国政府直接给予，或通过国际机构给予发展中国家的援助过国际机构给予发展中国家的援助vv非官方援助非官
5、方援助：来自非政府组织的援助。：来自非政府组织的援助。如宗教社团、私人基金会或慈善协会如宗教社团、私人基金会或慈善协会发展援助发展援助vv发展援助的具体方式发展援助的具体方式项目援助项目援助：指用于在支付某一特定项目指用于在支付某一特定项目的捐赠或贷款的捐赠或贷款计划援助计划援助：指用于某个地区、某个部门指用于某个地区、某个部门或某类活动的广泛性的贷款或赠与或某类活动的广泛性的贷款或赠与发展援助发展援助发展援助的新特点发展援助的新特点vv不再为了援助而援助，而是根据受援国的发展计划进行援助。不再为了援助而援助，而是根据受援国的发展计划进行援助。vv援助总量虽在不断增加，但是所占发达国家的国民生
6、产总值援助总量虽在不断增加，但是所占发达国家的国民生产总值在降低。在降低。vv援助的附加条件增多，比较苛刻，发展中国家获得援助比较援助的附加条件增多，比较苛刻，发展中国家获得援助比较困难。困难。vv官方援助的非平衡性，使得发展中国家的差距和发展中国家官方援助的非平衡性，使得发展中国家的差距和发展中国家二元结构更严重；而且更多的与援助国自身的利益相结合。二元结构更严重；而且更多的与援助国自身的利益相结合。v外国援助主要从四个方面促进经济增长。v首先，它通过政策对话与条件限制鼓励政策改革。v其次，外国援助能够缓解公共资金的投资限制。v最后，外国援助促进技术进步。援助效果异化的原因：v外援资金被贪污
7、，而不是被储蓄。v外援资金用于替代政府支出，比如国防开支。v如果发展中国家能够接受到持续不断的足量外援，他们就失去了成为富国的强烈动力，而保持贫困的状态。对外借款v定义：指由政府、部门、企业、银行等单位向境外借入的外资。它形成一国的对外债务，以后不仅需要归还所借本金，而且多数要偿付利息。v对外借款的方式：外国政府贷款国际金融组织贷款出口信贷外国银行商业贷款对外发行债券外债外债 vv外债外债：指在任何特定的时间，一国居民对指在任何特定的时间，一国居民对非居民承担的具有契约性偿还责任的负债非居民承担的具有契约性偿还责任的负债vv外债的种类外债的种类短期外债和长期外债短期外债和长期外债vv短期外债短
8、期外债：偿还期在一年以下的外债：偿还期在一年以下的外债私人外债和公共外债私人外债和公共外债外国投资外国投资vv外国投资主要有外国直接投资和间接投资两种形式：直接投资大都由跨国公司进行；间接投资是通过国外银行对发展中国家的贷款（形成外债）和国外公民或机构通过证券市场进行的证券投资。FDI 的定义的定义vv外国直接投资外国直接投资（Foreign Direct Investment）：以直接投资建立企业的方：以直接投资建立企业的方式进行的国与国之间的资源转移式进行的国与国之间的资源转移vv目的：目的：是获取长期利润是获取长期利润vv核心：核心：是控制企业的经营管理权是控制企业的经营管理权FDI的特
9、点vv公司直接投资的动力是获取利润，投资活动多在发公司直接投资的动力是获取利润，投资活动多在发达国家之间进行，在发展中国家的分布也不均匀。达国家之间进行，在发展中国家的分布也不均匀。vv向发展中国家的投资多集中在资本密集型的自然资向发展中国家的投资多集中在资本密集型的自然资源开采和加工部门，对失业问题解决作用不大。源开采和加工部门，对失业问题解决作用不大。FDI 的主要形式的主要形式vv合资经营合资经营vv合作经营合作经营vv独资经营独资经营vv合作开发合作开发vvBOT（建设（建设Build 经营经营Operate 转转让让Transfer）影响影响FDI的主要因素的主要因素vv成本成本vv
10、利润差别利润差别vv市场增长市场增长vv制度制度FDI的具体方式包括：在东道国开办企业收购或合并国外企业与东道国企业合资开办企业对国外企业进行一定比例以上的股权投资利润再投资按照国际货币基金组织的定义，国际直接投资应该拥有国外企业股权的25%以上。美国对国际直接投资标准为控制股权10%以上国际证券投资是指：通过购买各种有价证券（股票、债券、票据、国库券等）进行的国际性投资FDI 的的具体方式具体方式对外国直接投资的看法对外国直接投资的看法vv赞成的看法：赞成的看法：弥补了储蓄、外汇、税收和管理的缺口。弥补了储蓄、外汇、税收和管理的缺口。vv发展中国家收入水平低，储蓄缺口大，无法满足投资需求，通
11、过引进外资，发展中国家收入水平低，储蓄缺口大，无法满足投资需求，通过引进外资，可以弥补。可以弥补。vv外国直接投资可以减少外汇压力，使国际收支恶化的状况得到缓解；外国直接投资可以减少外汇压力，使国际收支恶化的状况得到缓解；vv发展中国家可以向跨国公司征税，增加其财政收入，更好进行公共投资。发展中国家可以向跨国公司征税，增加其财政收入，更好进行公共投资。vv跨国公司的直接投资带来了管理经验、知识技术和企业家能力等发展中国家跨国公司的直接投资带来了管理经验、知识技术和企业家能力等发展中国家缺乏的其他资源。缺乏的其他资源。v反对的意见vv跨国公司往往不会将利润用于再投资，而是输送回母国，跨国公司往往
12、不会将利润用于再投资，而是输送回母国，降低了发展中的储蓄和投资水平；降低了发展中的储蓄和投资水平；vv跨国公司往往利用其技术优势，并通过其垄断地位阻碍当跨国公司往往利用其技术优势，并通过其垄断地位阻碍当地企业的发展，抑制国内经济发展；地企业的发展，抑制国内经济发展；vv由于资本品的大量流入和利润和利息的大量流出，会导致由于资本品的大量流入和利润和利息的大量流出，会导致国际收支不平衡，外汇收入减少；国际收支不平衡，外汇收入减少；vv由于发展中国家为了吸引外资而出台优惠措施，外国公司由于发展中国家为了吸引外资而出台优惠措施，外国公司对本国的税收的贡献并不大；对本国的税收的贡献并不大；vv跨国公司投
13、资是为了利益最大化，不关心发展中国家的贫困、失业等问题，加剧了发展中国家的二元结构；vv甚至跨国公司会利用其经济实力影响发展中国家的政府，获取更多的经济和政治特权，干涉国家政治。外国直接投资的积极影响：v促进发展中国家的资本形成和经济增长v有利于发展中国家的GDP和税收增加v有助于引进先进的技术和科学管理经验v外国直接投资可以为发展中国家创造更多的就业机会v为发展中国家培训管理人员和熟练工人v有利于发展中国家扩大出口外国直接投资的消极影响：v外国直接投资者为了自身的利益，会尽力控制和影响发展中国家的经济发展进程，使发展中国家的经济主权受到威胁。v发达国家可能利用直接投资机会，将一些污染严重的产
14、业转移到发展中国家，破坏发展中国家的生态环境。v影响发展中国家的区域生产力布局，加剧区域发展不平衡。v可能会加剧区域和城乡差距。v可能会激发消费早熟。v输入不合适的技术。v国内的企业家才能受到影响。v危及发展中国家民族自主权和政治、经济独立性。v掠夺性开发发展中国家的资源。外国间接投资v国际信贷投资v国际证券投资利用外国间接投资的主要形式：v政府贷款v国际金融组织贷款v商业银行信贷v出口信贷v租赁信贷v发行国际金融债券合理利用外资外资在促进就业，增加收入，引进先进技术和管理等方面发挥了巨大作用。但一国的发展从根本上说要放在利用国内资金上，如果把基点放在外资和外援上，从长期看，必将损害经济增长和经济发展。而且从拉美和东南亚国家的实践来看，引进外资如果管理失当，会引起金融和经济危机，对经济发展产生极为不利的影响。谢谢谢谢