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1、招标采购案例分析讲义中国招标投标协会二二OOOO九年七月九年七月一、招标采购案例分析一、招标采购案例分析考试大纲考试大纲 运用招标采购法律法规与政策、项目管理与招标采购、招标采购专业实务三科知识,按照案例分析要求,正确理解给定案例背景材料所反映的问题,通过分析、提炼,提出自己的判断和解决方案,运用准确文字(数据或图表形式)表达出来。二、招标采购方案及服务计划二、招标采购方案及服务计划1 1、某工业项目招标方案策划某工业项目招标方案策划(案例(案例(案例(案例2.1 2.1)背景背景背景背景 某国有植物油厂项目,占地某国有植物油厂项目,占地24000m24000m2 2,总投资总投资3 3亿元人
2、亿元人民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建民币,系在内地某市郊区新征地上新建,项目地址至已经建好的公路网好的公路网25km25km,不具备施工机械进场条件。项目建设涉及,不具备施工机械进场条件。项目建设涉及到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工到项目规划区域内的部分农舍拆除及厂内土地平整等前期工作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长作,包括厂区建设及由国家公路干线至该厂的一条长25km25km的的三级公路,及路边三级公路,及路边2m2m宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂宽一条排水沟。项目法人为某植物油厂有限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。有
3、限责任公司。项目审批核准部门已经对项目进行了核准。其厂区内建设项目概况如下表:其厂区内建设项目概况如下表:序号工程名称结构形式建设规模特殊设备备注1办公区综合办公楼框架结构2600 m2电梯2座进口设备2生产区原料库钢筋混凝土筒仓50000吨皮带输送机、斗式提升机成套设备国产设备3预处理车间钢结构1200m2清理、计量成套设备,轧胚机1台进口设备4浸出车间1800 m2浸出、蒸发成套设备5精炼车间2200 m2脱磷、脱酸、脱色、脱臭工艺成套设备6灌装车间砖混结构800 m2灌装、包装成套设备7生产区成品油罐钢结构40000 m3油泵、输油管成套设备国产设备8辅助区机修车间砖混结构1000 m2
4、车床、刨床、钻床各1台910KV配电间框架结构240 m210KV变压器1台10锅炉房580 m220t蒸汽锅炉1个12职工食堂800 m2厨具1套13消防泵房砖混结构120 m2消防泵2台14门卫室224m215其他暖气沟道460 m2国产设备16厂内上水管480m17厂内下水管510m18厂内电缆沟620m19厂内道路620m20停车场600 m221厂区绿化2400 m222围墙660m电动门2个 规规划划区区域域内内场场地地较较开开阔阔,单单体体建建筑筑间间隔隔均均在在10m10m以以上上,其其中中,办办公公区区、辅辅助助区区与与生生产产区区之之间间有有一一条条宽宽6m6m厂厂区区主主
5、道道路路,路路两两边边设有设有4m4m宽绿化带及地上照明设施。宽绿化带及地上照明设施。工工程程建建设设管管理理模模式式采采用用勘勘察察、设设计计、施施工工及及特特殊殊设设备备平平行行发发包包模模式式。批批准准的的建建设设工工期期十十分分紧紧张张,计计1818个个月月,需需按按照照地地上上建建筑筑工工程程同同时时开开工工,然然后后进进行行厂厂内内管管网网、管管线线建建设设的的程程序序组组织织,并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。并在设备安装前组织设备的采购及进场安装。该该厂厂在在组组织织机机构构中中,设设有有专专门门从从事事工工程程建建设设管管理理的的机机构构基基建建处处,其其中中财财务务、
6、概概预预算算各各1 1人人、工工程程及及技技术术管管理理人人员员6 6人人。基基建建处处人人员员中中,4 4人人从从事事过过粮粮油油加加工工厂厂的的建建设设及及招招标标组组织织工工作作,对对相关工作较熟悉,拟自行组织招标。相关工作较熟悉,拟自行组织招标。问题问题问题问题 依据上述条件完成以下工作:依据上述条件完成以下工作:(1 1)本本项项目目招招标标采采购购方方案案包包括括哪哪几几部部分分内内容容?试试拟拟定定一一份份报报项项目目审审批批核核准准部部门门核核准准的的招招标标基基本本情情况况表表,其其中中招招标标估估算算金金额不用填写。额不用填写。(2 2)本本项项目目招招标标至至少少需需要要
7、划划分分多多少少个个招招标标批批次次?给给出出其其招招标时间的先后次序并说明理由。标时间的先后次序并说明理由。(3 3)本本项项目目每每个个批批次次招招标标是是否否需需要要进进一一步步划划分分标标段段或或标标包包?为什么?为什么?考查考查考查考查 (1 1)招标方案内容理解;)招标方案内容理解;(2 2)国国家家计计委委9 9号号令令建建设设项项目目可可行行性性研研究究报报告告增增加加招招标标内内容容以以及及核核准准招招标标时时向向暂暂行行规规定定,2 2、2727、3030号号令令中中关关于于自自行行招标的条件,招标的条件,5 5号令中招标人自行招标的条件;号令中招标人自行招标的条件;(3
8、3)建设项目招标程序、招标批次的划分原则及工作分解;)建设项目招标程序、招标批次的划分原则及工作分解;(4 4)招标次序与工程建设的关系;)招标次序与工程建设的关系;(5 5)标段)标段/标包标包 划分原则。划分原则。2 2、某地社会保障卡系统招标方案策划、某地社会保障卡系统招标方案策划(案例(案例(案例(案例2.32.3)背景背景背景背景 2006 2006年年1010月,经批准某公司建设某城市社会保障卡系月,经批准某公司建设某城市社会保障卡系统。项目投资规模为统。项目投资规模为2 2亿元,资金来源为企业自筹加银行贷亿元,资金来源为企业自筹加银行贷款。招标采购内容和行政监督部门核准的招标方式
9、见下表。款。招标采购内容和行政监督部门核准的招标方式见下表。项目内容项目内容项目内容项目内容采购数量采购数量采购数量采购数量招标方式招标方式招标方式招标方式要求到货时间要求到货时间要求到货时间要求到货时间32K32K接触式接触式ICIC卡卡10001000万张万张公开招标公开招标20072007年年5 5月月3131日日读卡机具读卡机具1000010000台台公开招标公开招标20072007年年3 3月月3131日日触摸屏触摸屏500500台台公开招标公开招标20072007年年3 3月月3131日日小型机小型机100100台台邀请招标邀请招标20072007年年2 2月月2828日日存储设备
10、存储设备150150台台公开招标公开招标20072007年年2 2月月2828日日某品牌服务器某品牌服务器1 1批批不招标不招标20072007年年2 2月月2828日日某品牌数据库软件某品牌数据库软件300300套套不招标不招标20072007年年2 2月月2828日日台式计算机台式计算机500500台台公开招标公开招标20072007年年5 5月月3131日日笔记本计算机笔记本计算机100100台台公开招标公开招标20072007年年5 5月月3131日日打印机打印机500500台台公开招标公开招标20072007年年5 5月月3131日日复印机复印机100100台台公开招标公开招标200
11、72007年年5 5月月3131日日电话机电话机500500台台公开招标公开招标20072007年年5 5月月3131日日传真机传真机100100台台公开招标公开招标20072007年年5 5月月3131日日 用户提出的用户提出的32K32K接触式接触式ICIC卡投标人资格要求包括:注册资本卡投标人资格要求包括:注册资本超过超过10001000万元、万元、ICIC卡产品通过某电子产品质量认证中心检测、卡产品通过某电子产品质量认证中心检测、具有芯片生产厂家的投标授权、具有社会保障卡销售业绩。经具有芯片生产厂家的投标授权、具有社会保障卡销售业绩。经过市场调查了解到,本项目所需过市场调查了解到,本项
12、目所需32K32K接触式接触式ICIC卡由卡由ICIC卡芯片和卡芯片和ICIC卡卡基两部分组成,芯片成本占卡卡基两部分组成,芯片成本占ICIC卡总成本的卡总成本的80%80%。ICIC卡芯片由卡芯片由专门的芯片厂家生产,这类厂家较少;专门的芯片厂家生产,这类厂家较少;ICIC卡卡基由卡基厂家生卡卡基由卡基厂家生产,并负责集成芯片成为最终产品。卡基厂家非常多。本项目产,并负责集成芯片成为最终产品。卡基厂家非常多。本项目所需的所需的32K32K接触式接触式ICIC卡要求具有特殊的卡要求具有特殊的SSF33SSF33算法,目前具有满算法,目前具有满足要求的现成芯片产品并且通过某电子产品质量认证中心检
13、测足要求的现成芯片产品并且通过某电子产品质量认证中心检测的只有一家企业,即的只有一家企业,即HDHD公司。其它芯片厂家要开发出满足本项公司。其它芯片厂家要开发出满足本项目要求的芯片并且通过某电子产品质量认证中心检测需要目要求的芯片并且通过某电子产品质量认证中心检测需要2 2个月个月时间。时间。问题问题问题问题 (1 1)作出本项目招标方案主要内容策划。)作出本项目招标方案主要内容策划。(2 2)根据项目招标进度要求,画出各种货物的招标进度横)根据项目招标进度要求,画出各种货物的招标进度横道图。道图。考查考查考查考查 (1 1)货物招标方案内容;)货物招标方案内容;(2 2)标包划分原则及划分;
14、)标包划分原则及划分;(3 3)投标人资格条件确定及维持竞争;)投标人资格条件确定及维持竞争;(4 4)招标进度计划。)招标进度计划。3 3、合同形式及投标人资质选择、合同形式及投标人资质选择(案例(案例(案例(案例2.42.4)背景背景背景背景 某市机场是经批准建设的国家重点工程,工程总投资某市机场是经批准建设的国家重点工程,工程总投资1212亿元人民币,建设工期亿元人民币,建设工期3636个月。建设内容包括航站楼、栈个月。建设内容包括航站楼、栈桥、跑道、照明、电子信息、供油工程等,其中航站楼建筑桥、跑道、照明、电子信息、供油工程等,其中航站楼建筑面积面积64000m64000m2 2,其建
15、安工程合同估算额其建安工程合同估算额3100031000万元;飞行区指标万元;飞行区指标4C4C,其中的飞行区跑道、滑行道地基处理工程,即,其中的飞行区跑道、滑行道地基处理工程,即“地基强地基强夯工程夯工程”,合同估算价为,合同估算价为98009800万元,机场场道工程合同估算万元,机场场道工程合同估算额为额为42004200万元人民币;机场空管工程合同估算额为万元人民币;机场空管工程合同估算额为28002800万元万元人民币。人民币。项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、跑道和机项目审批核准单位对该机场建设中的航站楼、跑道和机场空管等工程及设备安装工程,核准的招标方式为公开招标;场空管等工
16、程及设备安装工程,核准的招标方式为公开招标;建设单位组织完成了工程现场地质勘察报告,其深度满足工建设单位组织完成了工程现场地质勘察报告,其深度满足工程设计及施工需要,但航站楼部分内容需要进行施工深化设程设计及施工需要,但航站楼部分内容需要进行施工深化设计。此外,项目建设期间物价有较大幅度波动,须选择适当计。此外,项目建设期间物价有较大幅度波动,须选择适当的合同形式降低风险。现对以上三个项目施工及设备采购进的合同形式降低风险。现对以上三个项目施工及设备采购进行招标。行招标。问题问题问题问题 (1 1)建筑业企业资质共分几大序列?各有多少个类别?为)建筑业企业资质共分几大序列?各有多少个类别?为什
17、么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务?什么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务?(2 2)工程施工承包合同的形式有哪几种?针对背景材料,)工程施工承包合同的形式有哪几种?针对背景材料,选择该项目航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程的合同形选择该项目航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程的合同形式,说明理由。式,说明理由。(3 3)依据背景材料,选择航站楼、地基处理、跑道和机场)依据背景材料,选择航站楼、地基处理、跑道和机场空管工程施工投标人的资质名称及相应等级,并说明选择理由。空管工程施工投标人的资质名称及相应等级,并说明选择理由。(4 4)航站楼客梯)航站楼客梯8 8部,
18、其中人字梯部,其中人字梯6 6部选择进口产品,合同部选择进口产品,合同估算额估算额12001200万元人民币;货梯万元人民币;货梯2 2部,合同估算额部,合同估算额8080万元,是否均万元,是否均可以直接签订采购合同,为什么?可以直接签订采购合同,为什么?(5 5)建设单位与)建设单位与B B基础公司有很好的合作,且基础公司有很好的合作,且B B基础公司在基础公司在地基处理方面实力很强、声誉良好。建设单位能否直接将地基地基处理方面实力很强、声誉良好。建设单位能否直接将地基强夯工程发包给强夯工程发包给B B基础公司?同时,该工程由基础公司?同时,该工程由A A设计院设计,其设计院设计,其子公司子
19、公司C C基础公司能否承包该地基强夯工程,为什么基础公司能否承包该地基强夯工程,为什么?考查考查考查考查 (1 1)建筑施工企业的资质管理标准及选择;)建筑施工企业的资质管理标准及选择;(2 2)工程发包承包合同形式及选择;)工程发包承包合同形式及选择;(3 3)招标采购方法;)招标采购方法;(4 4)现行法律中,如工程建设项目施工招标投标办法)现行法律中,如工程建设项目施工招标投标办法(3030号令)等,对投标人参加投标的资格有一些限制性的规定号令)等,对投标人参加投标的资格有一些限制性的规定等。等。4 4、招标采购进度控制计划分析、招标采购进度控制计划分析(案例(案例(案例(案例2.72.
20、7)背景背景背景背景 某工程施工招标项目,招标人依据项目特点,确定的招某工程施工招标项目,招标人依据项目特点,确定的招标采购各项工作需求时间如下:标采购各项工作需求时间如下:(1 1)编制并确定招标方案和计划)编制并确定招标方案和计划33个工作日;个工作日;(2 2)协商并签订招标代理协议)协商并签订招标代理协议33个工作日;个工作日;(3 3)编制资格预审文件)编制资格预审文件33个工作日;个工作日;(4 4)发布资格预审公告,出售资格预审文件)发布资格预审公告,出售资格预审文件55个工作个工作日;日;(5 5)潜在投标人编制资格预审申请文件)潜在投标人编制资格预审申请文件55个工作日;个工
21、作日;(6 6)接受资格预审申请文件并组织资格评审)接受资格预审申请文件并组织资格评审22个工作个工作日;日;(7 7)招标人提供施工图纸及有关技术资料)招标人提供施工图纸及有关技术资料签订委托协签订委托协议后议后3 3个工作日内;个工作日内;(8 8)编制招标文件)编制招标文件接到图纸后接到图纸后5 5个工作日;个工作日;(9 9)编制工程标底)编制工程标底1010个工作日;个工作日;(1010)发出资格预审合格通知书,发售招标文件)发出资格预审合格通知书,发售招标文件55个工个工作日;作日;(1111)组织投标人现场踏勘并召开标前答疑会)组织投标人现场踏勘并召开标前答疑会11个工作个工作日
22、;日;(1212)抽取评标专家)抽取评标专家11个工作日;个工作日;(1313)开标评标)开标评标22个工作日;个工作日;(1414)招标人确认评标结果)招标人确认评标结果22个工作日;个工作日;(1515)中标公示)中标公示55个工作日;个工作日;(1616)发出中标通知书)发出中标通知书11个工作日;个工作日;(1717)签订合同)签订合同44个工作日;个工作日;(1818)投标人编制投标文件)投标人编制投标文件2020个工作日。个工作日。问题问题问题问题 (1 1)对于工程建设施工项目,出售招标文件、投标人编制)对于工程建设施工项目,出售招标文件、投标人编制投标文件、招标文件书面澄清文件
23、发出的时限分别是什么?投标文件、招标文件书面澄清文件发出的时限分别是什么?(2 2)试画出本项目招标工作流程的关键路径,并计算招标)试画出本项目招标工作流程的关键路径,并计算招标全过程所需的总时间。全过程所需的总时间。考查考查考查考查 (1 1)招标流程及关键工序;)招标流程及关键工序;(2 2)招标各环节的时限规定。)招标各环节的时限规定。5 5、招标组织程序及时间计划不严谨、招标组织程序及时间计划不严谨(案例(案例(案例(案例2.82.8)背景背景背景背景 某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市,采某依法必须招标的工程建设项目位于北方某个城市,采用公开招标方式组织其中用公开招标方式组
24、织其中4 4台台6t6t蒸汽锅炉的采购。招标人对招标蒸汽锅炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下:过程时间计划如下:(1 1)20082008年年8 8月月9 9日(周六)日(周六)2008 2008年年8 8月月1414日发售招标文日发售招标文件;件;(2 2)20082008年年8 8月月1616日上午日上午9 9:0000点组织投标预备会议;点组织投标预备会议;(3 3)20082008年年8 8月月1616日下午日下午4 4:0000点为投标人要求澄清招标文点为投标人要求澄清招标文件的截止时间;件的截止时间;(4 4)20082008年年8 8月月1717日上午日上午9 9:0000点
25、组织现场考察;点组织现场考察;(5 5)20082008年年8 8月月2020日发出招标文件的澄清与修改,修改了日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数;几个关键技术参数;(6 6)20082008年年8 8月月2929日下午日下午4 4:0000为投标人递交投标保证金截为投标人递交投标保证金截止时间;止时间;(7 7)20082008年年8 8月月3030日上午日上午9 9:0000点投标截止;点投标截止;(8 8)20082008年年8 8月月3030日上午日上午9 9:00110011:0000,招标人与行政监,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原
26、件;管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;(9 9)20082008年年8 8月月3030日上午日上午1111:0000,开标;,开标;(1010)20082008年年8 8月月3030日下午日下午1 1:302008302008年年8 8月月3131日下午日下午5 5:3030,评标委员会评标;,评标委员会评标;(1111)20082008年年9 9月月1 1日日20082008年年9 9月月3 3日,评标结果公示;日,评标结果公示;(1212)20082008年年9 9月月4 4日定标、发出中标通知书;日定标、发出中标通知书;(1313)20082008年年9 9月月5
27、5日日20082008年年 9 9月月6 6日,签订供货合同。日,签订供货合同。问题问题问题问题 (1 1)逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理)逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。由。(2 2)如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统)如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要二个月时间,招标人与中标人在调试需要二个月时间,招标人与中标人在20082008年年9 9月月6 6日签订锅日签订锅炉供货合同是否可以保证炉供货合同是否可以保证20082008年年1111月月1515日按期供暖?如需要保日按期供暖?如需要保证证20082008年年1111月月1
28、515日按期供暖,该批锅炉采供最迟应在什么时间日按期供暖,该批锅炉采供最迟应在什么时间开始?开始?考查考查考查考查 招标投标法、工程建设项目货物招标投标办法招标投标法、工程建设项目货物招标投标办法(2727号令)工程货物招标的程序及时间安排的规定。号令)工程货物招标的程序及时间安排的规定。三、招标采购文件及要素分析三、招标采购文件及要素分析 1 1、工程货物采购招标公告编制、工程货物采购招标公告编制(案例(案例(案例(案例3.33.3)背景背景背景背景 某市某市H H工程建设项目需要采购工程建设项目需要采购1515台变压器设备,其台变压器设备,其主要技术参数见下表:主要技术参数见下表:品目品目
29、货物名称货物名称型号参数型号参数单位单位数量数量1 1变压器变压器SCBZ10-2000/10 SCBZ10-2000/10 104x2.5%/0.4Dyn11104x2.5%/0.4Dyn11台台2 22 2变压器变压器SCBZ10-1600/10 104x2.5%/0.4 SCBZ10-1600/10 104x2.5%/0.4 Dyn11 Dyn11 台台4 43 3变压器变压器SCBZ10-1250/10 104x2.5%/0.4 SCBZ10-1250/10 104x2.5%/0.4 Dyn11Dyn11台台5 54 4变压器变压器SCBZ10-800/10 104x2.5%/0.4
30、SCBZ10-800/10 104x2.5%/0.4 Dyn11Dyn11台台2 25 5变压器变压器(适用于(适用于6 6脉波整流)脉波整流)ZBSCBZ-4000/10 104x2.5%/0.66 ZBSCBZ-4000/10 104x2.5%/0.66 Dyn11Dyn11台台2 2 采购范围包括变压器设备本体、风机、测温元件、其他附采购范围包括变压器设备本体、风机、测温元件、其他附件及售后服务等合同规定的内容。对投标人的资格要求为:件及售后服务等合同规定的内容。对投标人的资格要求为:(1 1)具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。)具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。(2
31、 2)具有三年以上成功、成熟的生产经验和同类产品的销)具有三年以上成功、成熟的生产经验和同类产品的销售业绩;具有售业绩;具有4000kVA4000kVA及以上干式有载调压整流变压器的销售及及以上干式有载调压整流变压器的销售及运行业绩和型式实验报告。运行业绩和型式实验报告。(3 3)通过了)通过了ISO9001ISO9001质量体系认证且成功运行两年以上。质量体系认证且成功运行两年以上。投标人必须同时对以上投标人必须同时对以上5 5个品目投标,不得拆分。个品目投标,不得拆分。计划于计划于20082008年年9 9月月1616日发放招标文件,日发放招标文件,20082008年年1010月月1010
32、日投标日投标截止。招标文件发售地点为:截止。招标文件发售地点为:*市建军路市建军路6 6号宏远大厦号宏远大厦816816室;室;供货期为合同签定之日起供货期为合同签定之日起8080日历天,供货一周内提交日历天,供货一周内提交6 6套正式图套正式图纸及技术资料。交货地点为项目施工现场,即纸及技术资料。交货地点为项目施工现场,即*省省*市朝阳路市朝阳路1515号号H H工程施工现场。开标地点:工程施工现场。开标地点:*市建军路市建军路6 6号宏远大厦号宏远大厦1616层层16121612会议室。会议室。问题问题问题问题 (1 1)工程货物招标公告包括哪些基本内容?)工程货物招标公告包括哪些基本内容
33、?(2 2)招标人针对本项目发布的招标公告如下,指出其中存)招标人针对本项目发布的招标公告如下,指出其中存在的不妥之处,并代招标人重新拟定一份该项目招标公告。在的不妥之处,并代招标人重新拟定一份该项目招标公告。考查考查考查考查 (1 1)货物招标公告的基本内容;)货物招标公告的基本内容;(2 2)编写货物招标公告。)编写货物招标公告。招标公告招标公告招标编号:招标编号:*08-*08-*号号 某市某市H H工程建设项目为经过项目审批部门核准的企业投工程建设项目为经过项目审批部门核准的企业投资项目,现采购该工程干式变压器,欢迎满足资格条件的资项目,现采购该工程干式变压器,欢迎满足资格条件的潜在投
34、标人购买招标文件投标。潜在投标人购买招标文件投标。招标内容:干式变压器招标内容:干式变压器1515台,详见招标文件。台,详见招标文件。交货时间:合同签定交货时间:合同签定8080日内交货。日内交货。交货地点:交货地点:*省省*市朝阳路市朝阳路1515号号H H工程施工现场。工程施工现场。购买招标文件时间:购买招标文件时间:20082008年年9 9月月6 6日日20082008年年9 9月月8 8日,日,每日每日9:00-17:009:00-17:00(北京时间,法定节假日除外)。购买招(北京时间,法定节假日除外)。购买招标文件地点:标文件地点:*省省*市建军路市建军路6 6号宏远大厦号宏远大
35、厦816816室。室。招标文件售价:每套招标文件售价:每套80008000元元/套人民币,招标文件售套人民币,招标文件售后不退。如需邮购,须加付后不退。如需邮购,须加付EMSEMS费费400400元人民币,收到上述元人民币,收到上述款项款项1 1日内采用日内采用EMSEMS特快专递的方式寄送招标文件。特快专递的方式寄送招标文件。投标人的资格要求投标人的资格要求 A A、具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。、具有有载调压干式变压器设备生产制造许可证书。B B、具具有有3 3年年以以上上成成功功、成成熟熟的的生生产产经经验验和和同同类类产产品品的的销销售售业业绩绩;具具有有4000kVA4
36、000kVA及及以以上上干干式式有有载载调调压压整整流流变变压压器器的的销售及运行业绩和形式实验报告。销售及运行业绩和形式实验报告。C C、通过了、通过了ISO9001ISO9001质量体系认证且成功运行两年以上。质量体系认证且成功运行两年以上。投投标标截截止止时时间间和和开开标标时时间间:20082008年年9 9月月2020日日上上午午10:0010:00(北北京京时时间间),投投标标文文件件须须于于投投标标截截至至时时间间前前送送达达开开标地点。逾期送达或未送达指定地点的投标文件恕不接受。标地点。逾期送达或未送达指定地点的投标文件恕不接受。开标地点:另行通知。开标地点:另行通知。2 2、
37、某群体工程施工招标资格审查标准、某群体工程施工招标资格审查标准(案例(案例(案例(案例3.63.6)背景背景背景背景 某大学扩建项目,其建安工程投资额某大学扩建项目,其建安工程投资额3000030000万元人民币。万元人民币。项目地处某城市郊区,系在原农用耕地上修建,共包括项目地处某城市郊区,系在原农用耕地上修建,共包括8 8个单体个单体建筑工程,分别为办公楼、建筑工程,分别为办公楼、1#-3#1#-3#教学楼、学生食堂、学生公寓、教学楼、学生食堂、学生公寓、图书馆、图书馆、10KV10KV变电所和大门及门卫室等,总建筑面积变电所和大门及门卫室等,总建筑面积126436m126436m2 2,
38、占地面积,占地面积86000m86000m2 2,其中教学楼和学生公寓为地上六层框架结,其中教学楼和学生公寓为地上六层框架结构,学生食堂、图书馆为地上三层框架结构,变电所及门卫室构,学生食堂、图书馆为地上三层框架结构,变电所及门卫室为单层混合结构。招标人拟将整个扩建工程作为一个标段发包,为单层混合结构。招标人拟将整个扩建工程作为一个标段发包,组织资格审查,但不接受联合体投标。组织资格审查,但不接受联合体投标。问题问题问题问题 (1 1)资格审查有哪几种方法?给出其做法。怎样选择其一)资格审查有哪几种方法?给出其做法。怎样选择其一为一个项目资格审查方法?确定了审查方法后,有哪几种办法为一个项目资
39、格审查方法?确定了审查方法后,有哪几种办法进行资格审查?进行资格审查?(2 2)施工招标资格审查有哪几方面内容?这些审查内容怎)施工招标资格审查有哪几方面内容?这些审查内容怎样分解为审查因素?样分解为审查因素?(3 3)针对本项目实际情况,选择资格审查方法和审查办法,)针对本项目实际情况,选择资格审查方法和审查办法,并设置资格审查因素和审查标准。并设置资格审查因素和审查标准。(4 4)怎样处理资格预审过程中几个申请人得分相同时的排)怎样处理资格预审过程中几个申请人得分相同时的排序,举个例子。序,举个例子。考查考查考查考查 (1 1)资格审查方法与办法以及选择;)资格审查方法与办法以及选择;(2
40、 2)施工招标资格审查应主要审查内容以及编制。)施工招标资格审查应主要审查内容以及编制。3 3、分部分项工程量清单子目报价核算、分部分项工程量清单子目报价核算(案例(案例(案例(案例3.123.12)背景背景背景背景 某工程某一子目工程量及其综合单价与合价见下表:某工程某一子目工程量及其综合单价与合价见下表:序号序号编码编码子目子目名称名称子目特征子目特征单位单位工程量工程量金额金额(元元)综合单价综合单价合价合价010201003010201003混凝混凝土灌土灌注桩注桩土壤级别土壤级别:二级土二级土桩单根设计长度桩单根设计长度:8m:8m桩根数桩根数:127:127根根桩截面桩截面:800
41、:800混凝土强度混凝土强度:C30:C30泥浆运输泥浆运输5km5km内内m m10161016515.97515.97526241.02526241.02序号序号编号编号项目名称项目名称单位单位数量数量综合单价综合单价(元元)人工费人工费材料费材料费机械费机械费管理费管理费利润利润小计小计1 1A-1A-1钻孔灌注混凝土桩钻孔灌注混凝土桩m m10161016105.56105.56156.55156.5576.1076.10114.92114.9227.0427.04479.95479.952 2A-2A-2泥浆运输泥浆运输5km5km内内m m3 3248.20248.204.544.
42、5416.5116.517.167.161.681.6829.8929.89B-1B-1泥浆池挖土方泥浆池挖土方(2m(2m以内以内.三类土三类土)m m3 358.0058.000.690.690.230.230.050.050.970.97B-2B-2泥浆垫层泥浆垫层(石灰拌合石灰拌合)m m3 32.962.960.090.090.450.450.050.050.200.200.050.050.840.84B-3B-3砖砌池壁砖砌池壁(一砖厚一砖厚)m m3 37.557.550.30.31.001.000.030.030.450.450.110.111.891.89B-4B-4砖砌池底
43、砖砌池底(平铺平铺)m m3 33.163.160.110.110.390.390.010.010.170.170.040.040.720.72B-5B-5池壁池壁.池底抹灰池底抹灰m m2 225.0025.000.230.230.350.350.030.030.210.210.050.050.870.87B-6B-6拆除泥浆池拆除泥浆池座座1 10.590.590.200.200.050.050.840.84合计合计112.11112.11158.52158.5292.7392.73123.54123.5429.0729.07515.97515.97该子目对应的综合单价分析见下表:问题问题
44、问题问题 (1 1)该子目名称是什么?包含哪些工作内容?对应的工作)该子目名称是什么?包含哪些工作内容?对应的工作内容与工程量各是多少?为什么单价分析表中的工作内容比综内容与工程量各是多少?为什么单价分析表中的工作内容比综合单价表中多?合单价表中多?(2 2)逐一指出上述两表中存在的问题。若有问题,请答出)逐一指出上述两表中存在的问题。若有问题,请答出正确结果。正确结果。考查考查考查考查 (1 1)工程量清单理解;)工程量清单理解;(2 2)单价及合价核算原则。)单价及合价核算原则。4 4、合同协议书与专用合同条款分析、合同协议书与专用合同条款分析(案例(案例(案例(案例3.163.16)背景
45、背景 某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)于于20062006年年6 6月月5 5日签订了合同协议书,合同条款部分内容如下:日签订了合同协议书,合同条款部分内容如下:一、合同协议书中的部分条款一、合同协议书中的部分条款 (一)工程概况(一)工程概况 工程名称:商品住宅楼工程名称:商品住宅楼 工程地点:市区工程地点:市区 工程内容:五栋砖混结构住宅楼,每栋建筑面积为工程内容:五栋砖混结构住宅楼,每栋建筑面积为3150m3150m2 2 (二)承包范围(二)承包范围 砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程砖混结构住宅楼的土建、装饰、水
46、暖电工程 (三)合同工期(三)合同工期 开工日期:开工日期:20082008年年5 5月月1515日日 竣工日期:竣工日期:20082008年年1010月月1515日日 合同工期总日历天数:合同工期总日历天数:147147日日 (四)质量标准(四)质量标准 达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作规定)。量标准作规定)。(五)合同价款(五)合同价款 合同总价:人民币伍佰陆拾万捌仟元整(合同总价:人民币伍佰陆拾万捌仟元整(566.8566.8万元)万元)(六)乙方承诺的质量保修(六)乙方承诺的质量保修 1.1.地基基础和主体结构
47、工程,为设计文件规定的该工程的地基基础和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;合理使用年限;2.2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为防渗漏,为3 3年;年;3.3.供热与供冷系统,为供热与供冷系统,为3 3个采暖期、供冷期;个采暖期、供冷期;4.4.电气系统、给排水管道、设备安装,为电气系统、给排水管道、设备安装,为2 2年;年;5.5.装修工程,为装修工程,为1 1年。年。(七)甲方承诺的合同价款支付期限与方式(七)甲方承诺的合同价款支付期限与方式 1.1.工程预付款:在开工之日后工程预付款:在开工之日后
48、3 3个月内,根据经甲方代表确个月内,根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况,预付款可直接抵作工程进度算、支付预付款。根据实际情况,预付款可直接抵作工程进度款。款。2.2.工程进度款:基础工程完成后,支付合同总价的工程进度款:基础工程完成后,支付合同总价的1515;主体结构四层完成后,支付合同总价的主体结构四层完成后,支付合同总价的1515;主体结构封顶后,;主体结构封顶后,支付合同总价的支付合同总价的2020;工程竣工时,支付合同总价的;工程竣工时,支付合同总价的3535。甲。甲
49、方资金迟延到位方资金迟延到位1 1个月内,乙方不得停工和拖延工期。个月内,乙方不得停工和拖延工期。二、施工合同专用条款中有关合同价款的条款二、施工合同专用条款中有关合同价款的条款 合同价款与支付合同价款与支付 工程竣工后,甲方向乙方支付全部合同价款:人民币伍佰工程竣工后,甲方向乙方支付全部合同价款:人民币伍佰陆拾陆万捌仟元整(陆拾陆万捌仟元整(566.80566.80万元)万元)问题问题问题问题 (1 1)上述施工合同的条款有哪些不妥之处?应如何修改?)上述施工合同的条款有哪些不妥之处?应如何修改?(2 2)上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如果有,应)上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如
50、果有,应如何解释?简述施工合同的组成与解释顺序。如何解释?简述施工合同的组成与解释顺序。(3 3)合同如有争议,应如何解决?)合同如有争议,应如何解决?考查考查考查考查 (1 1)合同文件前后约定不一致的修改及效力解释;)合同文件前后约定不一致的修改及效力解释;(2 2)建设工程质量管理条例对工程保修年限的规定;)建设工程质量管理条例对工程保修年限的规定;(3 3)合同争议的解决途径。)合同争议的解决途径。5 5、工程施工招标综合评估法分析、工程施工招标综合评估法分析(案例(案例(案例(案例3.243.24)背景背景背景背景 某信息中心办公业务楼工程,位于某市某大街甲某信息中心办公业务楼工程,