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1、 1012 2017 年 3 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 探析建筑工程造价超预算的原因及控制措施 徐文华 （身份证号码： 441427198601080116） 【摘要】 工程预算是阶段性工程预算起着建筑产品价格的作用， 3.1.1 做好工程资料收集的工作 是工程价款的标底，也是阶段性控制投资的依据，它在整个建筑 在具体的编制工作开始之前，必须要做好一系列的资料收集 工程建设中发挥着极其重要的作用。而 建筑工程造价时常会因为 工作，这些资料包括有工程的勘察报告、地形测量图、施工合同书、 施工阶段不可预知的因素而发生改变，致使超预算时常出现。为此， 图纸会审、施工组织设计以及施工设计图纸
2、等等，预算编撰人员 文章对建筑工程造价超预算的原因进行分析，然后对建筑工程造 必须要深入施工现场，对施工环境进行周密有效的考察，对工程 价超预算的控制措施进行了探讨。 预算的定额和取费标准进行深入的了解，只有这样，编制出来的 【关键词】 建筑工程；造价预算；园 林及措施 预算才有可能是最科学有效的。 3.1.2 熟悉施工图纸 引言： 对工程造价进行有效地控制，保障预算金额的准确，需要施 建筑工程造价预算控制在建筑工程中发挥着重要的作用，是 工人员对施工图纸有深入地了解。预算编制时应该对施工图纸进 建筑工程顺利推进的重要措施。建筑工程造价超预算问题会严重 行细致地分析，施工设计人员应该对编制人员
3、进行指导，确保编 影响工程的经济效益，实 际的建筑工程施工过程中，如果将造价 制工作人员对施工图纸了解透彻。编制人员在熟悉施工图纸的过 控制与预算分开，容易导致超预算现象发生。因此，施工企业必 程中还应该计算相关的工程量，保证单价的精准，避免出现漏记、 须重视工程成本控制工作，在保障工程施工质量的前提下保障企 错套等重大失误的产生。 业效益。 3.1.3 对市场价格进行综合科学的分析 1、造价预算控制在建筑工程项目中的重要意义 预算编制人员在具体的编制过程中，必须要综合的衡量多种 1.1 能够保证建筑工程出资的科学性 材料的价格因素。建筑工程所涉及到的各项材料比较复杂，品种 工程预算是对工程项
4、目在未来一定时期内的收入和支出情况 很多，价格也不相同，而材料的费用支出在总体的造价构成中所 所做的计划。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善， 占到的比重最大。这就要求造价人员必须要对各项材料的价格熟 项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量 资 稔于心。建筑材料的价格是根据市场来确定的，预算编制人员必 金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得 须要对其中的差价做到心中有数，对其开展动态化的控制与管理， 最大的经济效益。 从根本上防止价格波动对预算的影响。 1.2 工程造价预算可以保障工程顺利施工 3.2 做好工程合同管理 工程造价预算控制工作顺利实施，
5、可以有效减少因造价控制 管理人员要对合 同条款的具体内容有充分的理解和熟悉。在 不完善引起的返工、设计更变等问题，如果工程造价控制工作出 利用合同条款解决工程进行中随时可能出现的造价争执，同时也 现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展 要保证合同的全面履约，以避免出现无故的索赔现象。这样，至 1.3 工程程造价预算直接影响建筑工程的盈利状况 少可以减少我们的损失，降低工程造价，避免出现超预算的现象。 只有对工程造价预算进行有效地控制，才能保障在批准预算 3.3 加强建筑工程施工阶段 的造价预算工作 范围内来进行项目投资控制，减少建筑单位的投入资金，促进工 3.3.1 做好工程
6、材料、设备的价格管理工作 程造价成本降低，从而获取更大的经济效益。 建筑工程项目中，购置设备材料的费用支出在造价构成中占 2、建筑工程造价超预算的原因分析 有很大的比重（约 60 70），所需要的设备与材料名目繁多、 2.1 工程造价预算编制存在本身不够完善 价格不等，再加上工程项目 一般周期都比较长，设备与材料市场 工程造价容易受到环境、市场、建设周期及其他因素的影响， 价格波动较大，这就要求工程造价编制人员必须对各种设备材料 所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格 的品种、规格、性能和价格做到心中有数，能够实时掌握市场动态。 波动、市场风险等情况做出了预测，并对预算留有余
7、地，但还是 3.3.2 真实做好施工记录 不能完全做到准确无误，概预算的编制，需要的是充分考虑各种 由于建筑工程存在一些临时性的因素，因此施工过程时有时 因素的影 响，从而将概预算编制的不合理性降到最低，所以当出 会发生一些图纸上并未体现的工程内容。这就要求我们必须真实 现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。 确切的做好施工记录，为工程结算依据，避免出现不合理的索赔 2.2 对合同管理环节不够重视 现象，导致超预算的情况发生。 根据施工法规定，施工前发包单位与承包单位应当依法 3.3.3 严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响 订立书面合同。施工合 同是工程建设的主要合同，是工程建
8、设质 工程造价预算在建筑工程投资决策，设计和实施三个阶段之 量控制、进度控制、成本控制的主要凭证和法律依据。订立施工 前，它属于建筑工程设计阶段，并且由于市场和政策环境等客观 合同是为了维护承发包双方的合法权益，同时也明确了承发包双 因素，以及编制预算人员自身的主观因素，工程造价超预算的现 方的权利和义务。 象时有发生。在进行预算时要最大限度的减少因为人为因素带来 合同管理的内容 涵盖了施工阶段与建筑工程造价相关的所有 的超预算现象发生。在项目的各阶段的预算审查和审批中应严格 方面，主要有：质量、工期、价格，而其中最容易造成分歧的就 核算数据源，并根据实际情况进行及时调整。同时加强对该项目 是
9、价格问题。工程造价超标，往往是忽视了合同管理中对价款的 的事前批准、事中监督和事后审查，严格控制工程超量、超价部分。 确定，因为这样，有可能导致有效工程造价失控。 从而使项目变更对工程造价的影响达到最低。 例如，某一综合楼工程的审计后发现，主体的建筑 和安装工 4、结束语 程的施工合同的造价预算是 1184.36 万元，而实际的工程造价是 建筑工程施工成本的控制是提高工程经济效益的重要途径， 2395.76 万元。 为此，工程施工造价就不能超出施工预算。那么，这就需要全方 2.3 施工阶段不合理 位地编制造价控制工作，确保工程造价预算得到有效控制，顺利 使用单位在工程项目建设中要求变更时 有发
10、生，通常是工程 完成工程建设目标。进而最大程度地降低企业在工程项目上的投 管理单位编制工程设计任务书时未能充分考虑对方的使用要求； 资成本，扩大工程项目中收入与成本的差额，实现企业利益的最 或者要求提高标准或增加某些特定的项目；或者要求改变原定的 大化。 使用功能转为其他用途；或者改变建筑外观等。 由于建设工程项目涉及建设周期长，需要材料范围广，工程 参考文献： 3.1 科学有效的做好造价预算的编制工作 建设理论研究， 2011，（ 12） . 要想编制出科学合理的造价预算，就必须要做好以下几个方 4 谢江 . 优化建筑工程造价的几点措施分析 J. 科技创新与 面的工作： 应用 . 2015，（ 35） . 万方数据 前期做的预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况做出了相应 的预测，使预算留有一定的波动空间，但是这并不能完全弥补这 种情况造成的损失。再加上从事建设项目施工队伍数目较多，供 2 汤春明. 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 商品 不应求的局面使工程招标过程中存在一些灰色地带，导致工程造 与质量 建筑与发展， 2014，（ 01） . 价超预算。 3 王先群 . 建筑工程造价超预算的原因及控制对策 J. 城市