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1、 848 2017 年 3 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施 陈跃宏 （新疆鸿联工程造价咨询有限公司 新疆乌鲁木齐 830000） 【摘要】 工程造价管理工作是建筑工程中较为重要的环节，与 及规格等方面存在一定差异，预算编制人员必须要对市场有着精 建筑企业的经济利益有着直接关系。工程造价超预算会直接 减少 准的把握，全面掌握材料的性价比、规格、种类等，以便客观分 经济压力，影响投资方案的决策，对建筑企业的发展来说有着重 析市场，对调整预算有促进性作用。 要的作用。本文先简单探讨建筑工程造价超预算的原因，然后提 （三）提高预算人员的专业水平 出一些行之有
2、效的建议，旨在为建筑工程的健康发展提供帮助。 预算人员的专业化水平对造价预算非常重要。因此，预算人 【关键词】 工程造价；超预算；施工；综合水平 员必须要不断强化自身专业水平，可以从以下几方面提 升自身综 合能力：第一，预算人员应当利用工作之余不断参加培训和学习， 前言： 逐渐提升自身的专业知识，在进行工程造价预算时，将自身专业 建筑工程的造价预算在整个工程实施中有着重要的影响作用， 知识作为预算基础，最大限度降低超预算现象发生的几率。第二， 其不仅是投资方的参考标准，同时也是建筑施工是否能够顺利展 工程预算人员要掌握相关法律法规、施工工艺、采购情况、工程 开的决定性因素之一，是造价管理工作的
3、核心内容。在实 际施工 控制等，以便提高造价预算的准确程度。第三，预算人员要进行 过程中，影响造价预算的因素有很多，如市场、人为、环境等， 实地考察，参与到施工过程中，不断收集相关资料，以便进行准 这些因素都会使造价失去准确性，导致实际费用与预算费用差距 确预算。因此，对于预算人员来说，综合能力非常重要，不仅要 很大。面对上述问题，相关单位及部门必须要积极寻找影响工程 具备扎实的专业知识，还要具备良好的职业道德和勤奋的工作态 造价预算的因素，并采取有效措施，提高控制效率。 度 ，这样才能够为建筑工程造价预算管理工作的发展贡献力量 。 一、建筑工程造价超预算的原因 （四）加强工程实施阶段的预算控
4、制 （一）预算编制不合理 据调查，工程的实施阶段对造价预算的影 响并不大，约为 预算编制在建筑工程造价预算中有着重要的地位，预算人员 10% 左右，因此，很多建筑单位并没有对工程实施阶段的造价预 是通过预算编制相关内容来进行预算评估的。而在实际过程中， 算控 制给予足够重视，导致预算额度与实际不符，出现了严重的 预算编制的内容往往会与工程实际情况有着一定的差距，在这种 超预算现象。实际上，在工程的实施极端，很多因素都会引起造 情况下，事先按照预算编制进行的预算评估就会与实际产生巨大 价的增长，主要表现在以下几方面：第一，外界因素的干扰，如 差距，进而导致超预算现象的发生，影响了项目的正常实施。
5、 地震、泥石流等、政策变化等。第二，施工单位的技术、策略、 （二）外界因素的影响 合同 变更等，但这些是可以人为控制的因素。因此，为了有效规 工程的实施与外界的因素有着直接关系，市场、政策以及社 避上述问题，相关预算控制人员应当切实履行造价预算合同的各 会环境等都会对建筑工程有着重要影响。由于建筑工程持续的时 项内容，做好控制的关键工作；在现场签证方面，应当从多个角 间较长，工作内容所涉及到的范围较广，导致在实际过程中预算 度进行综合考虑，指派专员进行监督，以避免过度支付引起的造 人员可能对市场的把握不充分，直接对工程产生影响。因此，即 价超预算现象 。 使预算人员能 够根据预算编制进行准确的
6、预算，在实际操作过程 此外，从施工方的角度来看，在工程实施过程中进行造价控 中也会受到外界因素的干扰导致工程造价超预算现象的发生 。 制，主要目的在于实现工程经济效益最大化，因此，除了要保证 （三）预算人员对工程造价预算的影响 工程分析的科学合理性，还要保证其与工程相适应。这样的条件 预算人员的综合能力和素质对工程造价预算有着重要影响。 就对技术人员的综合能力提出了较高要求，除了要具备较为完善 不同预算人员的专业素质、 专业能力的差异，导致在工作时出现 的专业知识外，还要具备相应的造价业务知识。此外，作为施工 不合理的现象，对造价产生影响，进而延缓了工程项目的实施。 方重要的组成部分，工程材料
7、的价格控制一直是影响造价预算的 此外，预算人员对预算工作的重视程度也直接影响着造价预算工 重要因素，施工方可以根据以下几方面进行有效的采购控制：第一， 作。在目前的项目中，很多预算人员并没有进行实地考察和详细 以工程编制和工程的整体进度为基础，有计划地采购，防止在采 的分析，仅仅依靠自身预算经验以及预算编制对工 程进行造价预 购过程中出现不必要的浪费现象。第二，反复对预定用量以及实 算，进而导致了超预算现象的发生。 际用量进行对比，并对其进行有效控制，防止材料的消耗超过施 （四）工程实施阶段的影响 工限定的用量。第三，采购时要特别注意工程材料的价格与质量 工程实施阶段对工程造价的影响是十分重要
8、的。若是在工程 是否成正比，将材料的性价比作为考虑是否采购的前提，以保证 实施过程中忽略了工程造价预算工作，那么 整个工程都会受到影 最大限度控制资金的消耗，提高工程的整体成本和经济效益。 响；若是在施工过程中造价控制与造价预算工作分开进行，也会 结束语： 产生超预算现象。此外，在施工过程中，外界自然环境以及人为 总之，建筑工程是促进我国经济发展的重要支柱之一，其造 因素都会对工程造价产生影响，如：地震、泥石流、施工单位技 价预算问题是重要的发展环节。通过上文的叙述可知，在建筑工 术限制、策略失误、施工等，都会对造价预算产生重要影响。因此， 程中，预算编制、预算人员的专业能力、外 界因素、施工
9、过程都 工程实施阶段的忽视也容易导致超预算现象的发生 。 会对工程造价产生影响，相关工作人员要给予极大重视，有效规 二、建筑工程造价超预算的控制对策 避这些问题，使工程造价预算能够与实际相符，切实提高建筑工 （一）完善造价预算编制工作 程的经济效益。 预算编制是建筑工程的第一个阶段，其重要性不言而喻。为 了规避超预算现象的发生，必须要不断完善造价预算编制，可以 参考文 献： 从以下几方面考虑：第一，预算编制人员要秉承着正确的职业态度， 1 陈媛媛 . 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施 J. 认真做好每一项工作，如工程施工图纸、定额单价等，并通过实 中小企业管理与科技 ( 中旬刊 )， 2
10、014， 06（ 02） :85-86. 地考察工作进一步完善编制工作。第二，预算编制人员要整体掌 2 苏井惠，汪志伟 . 建筑工程造价超预算的原因与控制措施 握外界环境的变化和影响、政府相关政策的动向等，并在此基础 试论 J. 建材与装饰， 2016， 36（ 05） :120-121. 造价相结合，降低超预算出现的几率。由于在工程材料的价格以 万方数据 4 5 1 2 上做好充分准备，以便应对多方面的变化，提高预算编制工作的 3 科学高效性，这样才能够为工程的正常开展奠定良好基础 。 （二）合理预测外界变化 市场因素是外界因素中较为重要的环节，在进行预算时，预 算人员要对市场进行充分调查，并进行科学合理 的市场动向预测， 5李丽芳 . 论建筑工程造价超预算的原因与控制措施 J. 山 保证预算能在允许的范围内，最大限度将预算的数额与实际工程 西建筑， 2016， 35（ 06） :223-224.