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1、建筑工程技术与设计 预算造价 2016 年 12 月下 881 谈建筑工程造价超预算产生的原因及控制措施 向权龙 （身份证： 510722198802262858） 【摘要】 在工程项目造价管理中，建筑工程造价预算起着至关 以及预算编制人员进行论证，讨论干扰是否合理，合理的进行肯定， 重要的作用。在工程造价预算工作中，公司企业需要提高重视程度， 不合理的要坚决反对。总之，要排除一切障碍，保证施工项目有 采取严格的控制策略减少工程造价超预算情况的发生。同时也要 序进行。 不断发现和探索新的方法，结合具体的项目实施情况，对建筑工 2.3 重点关注项目实施价段的预算控制 程项目中超预算的问题进行控制
2、，保障工程建设目标的最终实现。 众所周 知的是，工程项目的建设活动是一项动态性非常强的 【关键词】 工程造价；超预算；建筑行业 活动，具体的实施阶段也往往是资金投入最大的一个阶段，它不 仅仅是招标过程和投标过程的一个延伸，更是合同的一个具体化 1、建筑工程造价超出预算的原因分析 过程。我们通过各项研究调查可以得出，具体的施工阶段对工程 在对工程造价超支原因进行分析时，我们必须对往常出现超 的造价影响不超 10%，很多建筑单位认为在这个阶段进行投资的 支现象的工程进行深 入分析，并通过适当的推理和正面剖析，找 管理，所收到的成效不会很大，所以往往忽略这一过程的预算控 出其发生超支的原因，以从根本
3、上寻求解决对策，避免此现象今 制。但事实上，在这一阶段，施工浪费的投资却非常大。具体来 后再出现。 讲，在这一个阶段造成工程造价上升的主要原因包括有以下几个 1.1 外界环境复杂多变 方面：首先是一些造价人员无法控制的原因， 譬如说天气原因和 一般情况下，建筑工程的建设周期都会拉得很长，所涉及的 社会不安等；其次是一些施工组织过程中所造成的失误、技术上 领域也非常宽泛，虽然在预算编制初期，工作人员对建设过程中 受到的限制、合同由于不可抗的因素发生变更等等人为性的因素。 所需要的材料价格和市场风险都做出了预测，但是也很难准确无 在具体的施工阶段，预算控制人员必须要落实造价预算的相关内 误的反映实
4、际情况，如果在市场环境和材料价格以及市场风险变 容，无论是从经济角度、还是从技术角度以及合同的角度都要加 化比较复 杂的情况下，工程造价就很容易出现超预算的现象。 强约束，并在现场开展签证工作。对原来合同中产生费用的部分 1.2 工程造价编制客观性较差 进行严格的审查和监督，保障各项费用的正常发生，从而最大限 由于我国城市步伐的加快，近十年，我国的建筑行业迎来了 度地防止费用超前支付或过量支付。如果出现了费用超支的情况， 前所未有的春天，导致一些开发商盲目追求高额的经济利益，而 必须要及时向有关部门作出反应，通过一系列对策来进行控制， 忽视了对 建筑物所在地的勘测和地理考察，或者只是凭着主观的
5、 从而降低损失。笔者认为，如果在施工过程中实行严格的签证、 判断和理论分析进行预估，导致了工程预算脱离实际，无法满足 监督和审核措施，我们完全可以使工程在保证质量的前提下，创 施工过程中所出现的一系列问题所带来的开支。在这种情况下， 造出可观的经济效益的。 必然导致工程造价超支。 2.4 对工程的变更进行严格的审批活动 1.3 不全面的工程量清单造价认识 对工程造价进行严格的审批活动，可以在很大程度上减少项 从工程的认识上来讲，根据工程量的不同计价模式，对定额 目变更所产生的影响，每一项工程的建设过程都要经历包括决策、 计价和工程量清单计价具有相应的管理方式，这两种方式是相互 设计与实施在内的
6、阶段，但是预算却只能在设计阶段就得编制出 并列且相互配合。目前，我国对如何控制工程造价管理制度方面 来，这就给预算在具体的实施过程中形成了很大的阻碍，所以， 进行了改善，并引进了国外的先进管理方式。另外，还对工程量 在具体的实施过程中，肯定会出现一系列的变更，这些变更不仅 清单计价的方法进行了大力的推广和引进。但是，目前我国建筑 仅包括由于设计缺陷而导致的变更，还包括由于业主的意愿而导 行业对工程量清单计价的观念和管理方案认识不到位，缺乏全面 致的变更，当然还会出现由于一些其他不受控制的客观因素所导 的管理理念、执行能力、领导力度等，导致对改善工程造价的管 致的变更。这些变更都会在很大程度上影
7、响工程的造价。鉴于此， 理方面具有一定的难度。 预算的控制人员就必须严格的控制工程可能会出现的变更，从而 1.4 对造价预算工作缺乏重视 削减由于工程变更可能会给造价所带来的影响。如果变更不得不 现如今，有相当一部分企业不够重视造价预算工作，不能够 发生，预算控制人员就要对变更的部分进行科学有效的技术论证， 从长远利益的角度考虑，仅仅注重工程竣工结算以及投标招标的 确定其必要性和可行性，尽最大的可能减少由于设计环节的变更 过程，往往选择一些底价中标的单位，对前期的工程造价预算不 来对造价形成的影响。与此同时，在考虑变更的情况下，项目造 重视，并且在施工中期也未对工程造价进行有效合理的控制。施
8、价管理人员还必须要将项目变更积极的向有利于节约造价的方向 工前的预算和施工后的控制都不够重视，就会导致最终工程造价 去引导。在一定程度上，严格的处理工程造价的调整审批程序、 超预算的情况发生。 在事前强化批准流程、在事中加强监督、对于超价和超量的部分 1.5 工程施工现场监督管理不足 应该严格控制，尽最大可能的将项目变更可能会对工程造价形成 在具体的工程施工中，工程造价有时也会受到现场监督管理 的影响降到最低。 的影响，如果施工现场的监督管理人员在管理技能上面不能够提 2.5 其他防控措施 供专业的指导，那么就会使得材料分配变得不合理，以及对材料 除以上措施外，还需要严格把守签证关，防止缺失重
9、点环节 产生不必要的损耗，这些都会使得材料的成本升高。此外，在施 的管理而造成预算超支，并对项目的变更问题进行严格的控制， 工过程中 ，公司没有对工作人员进行合理的配置，使得有些项目 同时，普及施工安全教育，保证施工人员安全，避免因为安全问 的人员冗余。并且一旦项目发生改变的时候，人员的变动不合理 题而导致的工程造价超支现象。 和不及时也会导致人力费用支出的提高，从而导致工程造价超出 3、结语 预算的情况发生。 综上所述，加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用，可 2、避免工程造价超支的有效控制措施 以有效保障施工环节的基本质量，使得企业在现如今激烈的市场 2.1 消除预算超支隐患 竞争环节下
10、具有一席之地，也只有确保工程预算工作的顺利开展， 工程预算是以工程设计为依据的，所以工程的设计工作才是 才能提高提企业的管理水平与经济效益。本篇论文主要从工程预 形成工程造价的最终源头。设计者追求的是设计出宏伟气派的建 算在工程造价中的作用及编制依据，为城市化发展做出应有的贡 筑，而工程审核人员考虑的则是如何减少开支项。在建筑工程中， 献。 既要有合理的设计方案，又要有严格的审核过程，这样才能保证 工程造价预算基于工程设计方案的最合理预算。所以，消除运算 参考文献： 超支隐患，重要的就是严把质量关，而严把质量关的关键就是制 1 涂春玲 . 建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析 J. 进行行政干扰，项目负责人必须要召集项目的设计人员、审核人员、 万方数据 定合理的设计方案、对审核过程严加控制。 2.2 严格控制预算的执行过程 预算方案一旦确定，就要以固定的模式运行，避免在这一过 程中出现异常和负面干扰。如果在施工过程中，相关部门对工程 2014.