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1、行政事业单位工资福利和津贴补贴政策问答及存在的问题（汇总）1、机关事业单位工作人员应发工资由哪几项构成？答：机关（含参照公务员法管理事业单位，下同）事业单位工作人员（在编，下同）工资二基本工资+特岗津贴+规范后的津贴补贴2、 机关事业单位工作人员基本工资由几块构成？基本工资由 谁确定？答：公务员基本工资二职务工资+级别工资；事业单位工作人员基 本工资二岗位工资+薪级工资。机关事业单位工作人员基本工资是由国 家统一制定的。3、什么是特岗津贴？各部门能否根据自身行业特点制定特岗津 贴项目与标准？答：特岗津贴是指对在特殊岗位工作的人员实行的岗位津贴制度。 特殊岗位津贴补贴项目、实施范围和标准由国务院
2、和人社部、财政部 统一制定，任何地区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项 目、扩大实施范围和提高标准。4、机关特岗津贴项目有哪些？答：机关的特岗津贴有密码人员岗位津贴、警衔津贴、人民警察 值勤岗位津贴、纪检监察机关办案补贴、人民检察院办案人员岗位津 贴、检察官检察津贴、人民法院办案人员岗位津贴、法官审判津贴、 审计机关审计人员工作补贴、司法助理员岗位津贴、税务征收津贴、 人民武装部工作人员津贴、海关工作人员津贴、海关缉私船员出海津 贴、信访工作人员岗位津贴、安全生产监管岗位津贴等。5、事业特岗津贴项目有哪些？答：事业的特岗津贴有纪检监察办案补贴、艰苦技术监督岗位津 贴、医疗保健津贴、特级
3、教师津贴、卫生防疫津贴、城市下水道工人 和环境卫生工人岗位津贴、环境保护监测津贴、地震事业单位艰苦台 站津贴、农业事业单位有毒有害保健津贴、畜牧兽医医疗卫生津贴、 农业事业单位艰苦岗位津贴、教（护）龄津贴、从事特殊教育教职工 特教津贴、艰苦殡葬岗位津贴、测绘地质勘探（测）职工野外津贴、 血吸虫病、鼠疫防治人员津贴、麻风病院工作人员津贴、艰苦公务养 护津贴、艰苦气象台站津贴、艰苦广播电视台站津贴、交通系统事业 单位船员、潜水员、航标人员伙食津贴、广播电视天线工特殊岗位津 贴、广播电视播音员津贴、海洋交通单位艰苦岛屿作业津贴、林业艰 苦津贴、林业系统从事有毒有害工作人员岗位津贴、船舶检验人员验 船
4、津贴等。6、机关单位工作人员规范后的津贴补贴由哪几项构成？答：机关规范后的津贴补贴二工作性津贴+生活性补贴。7、事业单位绩效工资有几项？如何发放？答：事业单位绩效工资有两项，即基础性绩效工资（岗位津贴+ 生活补贴）和奖励性绩效工资。基础性绩效工资由各级人社部门审批, 随工资按月发放；奖励性绩效工资实行总量控制，各单位在各级人社 部门核定的绩效工资总量内，根据多劳多得，优绩优酬的原则，充分 发挥绩效工资分配的激励导向作用，合理分配奖励性绩效工资。8、机关事业单位工作人员能不能请事假？工资扣发如何规定?答：根据关于机关事业单位工作人员事假及事假期间待遇等有 关问题的通知（闽人发2009284号）文
5、件规定：机关事业单位 在职工作人员需要处理私人事务的，应尽量安排在双休日及本人年休 假期内进行。已休完年休假的工作人员仍须占用工作时间处理私人事 务的，可以请事假。全年累计事假在8个工作日及以下的，其工资和 省规定的津贴补贴照发。全年累计事假超过8个工作日的，从第9个 工作日起，其基本工资、省定的津贴补贴或绩效工资按日减发。其日 减发计算方式为：每月应发工资总额除以21. 75天。9、机关、事业单位长期病假人员算不算“吃空饷”？答：机关事业单位工作人员确实因病无法正常上班，且按规定办 理病假手续，同时工资已经执行国务院关于国家机关工作人员病假 期间生活待遇的规定以及津补贴相关规定的，不属于“吃
6、空饷”。10、机关事业单位工作人员病假工资怎么扣？答：基本工资部分：根据关于国家机关工作人员病假期间生活 待遇的规定（国发（198152号）文件规定：工作人员病假在2 个月以内的，发给原工资；病假超过2个月的，从第三个月起按下列 给病假工资：工作年限不满10年的，发本人标准工资90%,满10年 的工资照发；病假超过6个月的，从第7个月起按下列标准发给病假 工资：工作年限不满10年的，发本人标准工资的70%；满10年及其 以上的，发本人标准工资的80%o津补贴部分：机关工作人员根据关 于津贴补贴发放有关问题的通知文件规定：病假一个月以上的，工 作性津贴按当月份应发标准的80%发放；事业单位工作人
7、员根据关于莆田市公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位绩效工资实施意见的通知，当月病假累计达到或超过15天，停发岗位津贴。11、产假算不算病假？答：女职工根据人口与计划生育条例及女职工劳动保护特 别规定享受的产假不算为病假。12、产假期间工资福利会不会减少？答：女职工在享受产假期间，工 资照发，不影响职工评奖、晋级等。13、产假期满后，因病不能正常上班的，能不能继续请假？答: 产假期满后，因病不能工作的，经县级以上医院证明，可以请病假, 但工资待遇按病假的有关规定处理。14、机关事业单位工作人员休完产假，能否再申请年休假？答: 根据机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法第三条规定：国 家规定的探
8、亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。15、年休假中间有双休日，也算是休假时间么？答：国务院职 工带薪年休假条例第三条明确规定：“国家法定休假日、休息日不 计入年休假的假期。”16、机关事业单位津贴补贴政策的适用对象是哪些？答：机关事 业单位津贴补贴政策适用对象为机关事业单位在编工作人员和离退 休人员。17、我市机关单位津贴补贴项目有哪些？答：根据福建省人民 政府关于印发福建省规范公务员津贴补贴实施方案的通知（闽政（2 007） 14号）文件规定，规范后，我市目前保留的津贴补贴有六类:一是规范后的地区补贴；二是改革性补贴；三是奖励性补贴；四是特殊岗位津贴；五是部分离退休人员保留补贴；六
9、是其他津贴补贴。18、改革性补贴项目有哪些？答：根据关于规范省直机关公务 员津贴补贴实施工作有关问题的意见（闽人发2007） 131号）文 件规定，我市现行的改革性补贴项目有住房公积金、医疗保险和公车 改革补贴。19、奖励性补贴项目有哪些？答：我市规范后保留的奖励性补贴 项目有年度考核优秀嘉奖、精神文明奖、平安莆田奖励。20.、什么样的事业单位奖励性绩效工资可以高定？答：对差额 及自收自支事业单位的技术开发经营、技术服务等方式取得合法收入 的单位，如广播电视中心、莆田市供水公司，可以适当提高绩效工资 总额。21、事业单位工作人员能否发放年终一次性奖金？答：事业单位 工作人员年终一次性奖金已经纳
10、入绩效工资管理，不能在绩效工资总 额外发放。22、事业单位工作人员可以参照机关发放公车改革补贴吗？答：不能。 根据莆田市全面推进公务用车制度改革实施方案文件规定，公车 改革补贴执行对象仅限于机关（含参照公务员法管理的事业单位）在 编在岗工作人员，事业单位工作人员不属于公车改革的补贴对象。23、规范后离退休人员保留的补贴项目有哪些？答：根据关于 规范省直机关公务员津贴补贴实施工作有关问题的意见（闽人发（2 007） 131号）文件规定，我省保留离退休人员的津贴补贴项目有： 离休干部增发1至2个月的生活补贴费、老红军生活补贴费、离休干 部交通补贴费、离休干部公费住宅电话费、离休干部健康休养费、离
11、退休干部护理赛、离退休干部高龄补贴、部分离退休专家特殊生活困 难补助费，归侨人员离退休后的归侨离退休补贴。24、退休人员高龄补贴标准是多少？答：根据关于调整机关事 业单位部分退休人员高龄补贴等事项的通知（闽人发2009） 255 号）文件规定：年满70周岁不满80周岁的退休人员每人每月发放1 00元高龄补贴，满80周岁以上的每人每月发放200元高龄补贴。25、退休人员退休时能否领取安家费？标准是多少？答：根据关于 调整机关事业单位退休人员安家补助费有关问题的通知（莆人综（2 013） 52号）我市机关事业单位工作人员退休时可领取一次性安家费 8000元。第二部分 “1+X”专项督查26、什么是“1+X”专项 督查？答：“1+X”专项督查，纪委是“1”，发挥监督作用，履行协 调抓总的职能；相关职能部门是“X”，发挥部门职能监督作用，履 行主体责任。目前，纳入“X”的职能部门已涵盖人社、财政、审计、 税务、工会、旅游、交警等10个单位。