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1、药品监督管理信用修复实施细则第一条【目的依据】为不断深化“放管服”改革,创新实施包 容审慎监管,进一步优化营商环境,建立防范和减少失信行为发 生的长效机制,推进社会诚信体系建设,根据国家市场监督管理 总局市场监督管理严重违法失信名单管理办法市场监督管 理信用修复管理办法和XX省药品安全“黑名单”信息共享和 联合惩戒办法(试行),结合我省实际,制定本细则。第二条【适用范围】本细则适用于已被公示受到药品监督管 理部门行政处罚、被列入药品(含医疗器械、化妆品)严重违法 失信名单、被纳入药品黑名单管理的已经履行法定义务且社会危 害性较小的严重违法失信企业的信用修复。第三条【概念限定】本细则所称严重违法
2、失信企业,是指在 XX省行政区划内登记注册,因受到药品监督管理部门行政处罚、 违反市场监督管理严重违法失信名单管理办法和XX省药 品安全“黑名单”信息共享和联合惩戒办法(试行)相关条款, 被公示及列入严重违法失信企业名单的药品(含医疗器械、化妆 品,下同)生产、经营企业。本细则所称信用修复,是指药品监督管理部门按照规定的程 序,将符合条件的当事人依法提前移出政务网站药品安全“黑名 单”信息公示系统,并依法解除相关管理措施,按照规定及时将信不准予信用修复决定书(文号)统一社会信用代码/注册号:经审核,你单位不符合信用修复条件,决定不准予修复。XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局年 月 日用修
3、复信息与有关部门共享。第四条【实施原则】信用修复应当遵循依申请修复、包容审 慎监管的原则。第五条【职责分工】省药品监督管理局负责全省范围内严重 违法失信企业信用修复的组织指导工作。各级药品监督管理部门 按照“谁纳入,谁修复”的原则,负责对其登记的严重违法失信企 业信用修复申请的受理、检查核实、修复工作。第六条【适用条件】适用信用修复的企业必须同时具备以下 条件:除市场监督管理行政处罚信息公示规定第十四条第三款 规定的行政处罚,或者仅受到警告、通报批评和药品300万(含) 以内,医疗器械、化妆品100万(含)以内等较低数额罚款外, 其他行政处罚信息公示期满一年,且符合下列情形的当事人,可 以申请
4、信用修复:(一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;(二)已经主动消除危害后果和不良影响;(三)未因同一类违法行为再次受到药品监督管理部门行政 处罚;(四)未在药品安全“黑名单”中。第七条【申请条件】当事人被列入药品安全“黑名单”满一年, 且符合下列情形的,可以依照本办法规定申请信用修复:(一)已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务;(二)已经主动消除危害后果和不良影响;(三)未再受到药品监督管理部门较重行政处罚。依照法律、行政法规规定,实施相应管理措施期限尚未届满 的,不得申请提前移出。第八条【修复材料及受理时限】当事人申请信用修复,应当 提交以下材料:(一)信用修复申请书;(二)守信承诺书
5、;(三)履行法定义务、纠正违法行为的相关材料;(四)省级药品监管部门要求提交的其他材料。当事人应到作出行政处罚的药品监督管理部门提出申请。药品监督管理部门应当自收到申请之日起2个工作日内作出 是否受理的决定。申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以受 理,并告知当事人。不予受理的,应当告知当事人,并说明理由。第九条【修复程序】企业信用修复,应当按照下列程序进行。(一)企业申请。符合信用修复条件的企业应当向作出行政 处罚的药品监管部门政务受理大厅书面提出修复申请,说明申请 修复的事实、理由。(二)受理审查。药品监管部门收到信用修复申请后,应当 在5个工作日内对企业提交的申请材料进行初审,符合条件的
6、予 以受理,并向企业出具受理通知书;不符合条件的不予受理,并 向企业出具不予受理通知书,同时说明理由。(三)检查核实。药品监管部门应当在受理之日起10个工 作日内对企业申请的材料进行检查核实,作出初审意见。(四)批准决定。药品监管部门在检查核实后作出符合信用 修复条件的初审意见的,应当在检查核实后的5个工作日内,出 具准予修复决定书,并在作出决定之日起5个工作日内将企业移 出严重违法失信企业名单。(五)立卷归档。各级药品监管部门应将实施信用修复企业 的相关材料一并立卷归档保存备查。第十条【撤销修复】当事人故意隐瞒真实情况、弄虚作假, 情节严重的,由药品监督管理部门撤销准予信用修复的决定,恢 复
7、之前状态。药品监督管理部门行政处罚信息、严重违法失信名 单公示期重新计算。第H条【告知方式】药品监督管理部门同意修复后,以书 面形式告知当事人。第十二条【不予修复】法律、法规和党中央、国务院政策文 件明确规定不可信用修复的,药品监督管理部门不予信用修复。第十三条【复议诉讼】当事人对药品监督管理部门信用修复 的决定,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十四条 本细则自发布之日起施行。附件:1.信用修复申请不予受理通知书.信用修复申请受理通知书2 .信用修复核查审批表.准予信用修复决定书3 .不准予信用修复决定书附件1XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局信用修复申请不予受理通知书(文号)统
8、一社会信用代码/注册号:我局收到你单位提交的信用修复申请书及有关材料。经审 查,决定不予受理。不予受理的理由:XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局年 月 日附件2XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局信用修复申请受理通知书(文号)统一社会信用代码/注册号:我局收到你单位提交的信用修复申请书及有关材料。经审 查,决定予以受理。XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局年 月 日附件3XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局信用修复核查审批表企业基本 情况企业名称注册号/统一社会 信用代码法定代表人(负责人)姓名核查结果初审意见审批意见备注附件4XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局准予信用修复决定书(文号)统一社会信用代码/注册号:经审核,你单位符合信用修复条件,决定准予修复。XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局年 月 日附件5XX省药品监督管理局/各市(区)药监分局