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1、一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导开展结对帮扶活动是落实科学发展理念,提高资源利用 效率,协调区域经济发展的有效组织形式。从贾悦镇与沙河 站镇的情况来看,贾悦镇区位优势明显,农业基础较好,近 年,在工业发展上也有一定优势;沙河站镇在畜牧业和农业 的保护地栽培方面拥有一定的发展空间,工业经济相对薄 弱,双方具有一定的互补性。通过结对帮扶,彼此相互借鉴, 取长补短,能够共同实现镇域经济的超常规、跨越式发展。 基于此,我们把结对帮扶工作摆上重要议事日程,定期召开 党委、政府联席会议进行研究,并由一名副书记和一名副镇 长具体靠上,专门负责与沙河站镇的结对帮扶事宜,确保各 项工作落到实处。二
2、、坚持以项目扶持为切入点,变增加输血总量为增强 造血功能结对帮扶绝不是单纯的送钱送物,要想从根本上产生实 效,必须在思想上求突破,在增强造血功能上做文章。对此, 我们围绕沙河站镇提出的“畜牧富镇、工业兴镇、旅游强镇、 商贸活镇”的奋斗目标,以项目扶持为切入点、积极探索双 方在畜牧、工业、农业、商贸等方面的合作,相互增强自我 发展能力。(一)立足贾悦镇在畜牧业发展上的传统产业优势,组织 我镇的营子、杨家水墩、王庄、葛家同等畜牧业业余村与沙 河站镇的沙南、冯洼、李村、辛庄等村结对子,引导他们发 展家兔、山羊等“短、平、快、省”的发家项目,加快农民 增收步代。(二)针对沙河站镇的工业以化工、建材、印
3、刷、建筑安 装为主的实际,我们对号入座,组织我们镇的家乐木业、红 蓝俊杰涂装材料两公司分别和东平天成家具厂、东平泰山鹰 化工有限公司结成对子,产业上互帮,市场上共拓,资源上 互补,有效的促进了企业发展,壮大了镇域经济实力。(三)在商贸发展上,镇党委、政府通过到沙河站镇考察 论证,决定于近期投资100万元,在东平县设立东方帅领服 装超市,主要销售东方帅领公司及诸城菲比特制衣有限公司 生产的各类服饰,该超市的建立,既能宣传诸城,提高贾悦 的知名度,又能促进东平第三产业的发展。三、把经济协作与全面交流结合起来,全面推进结对帮 扶工作一是派员挂职交流。年21日至20日,沙河站镇副镇长 孟华到我镇挂职副
4、镇长两个月。挂职期间,我们安排专人靠 上,陪同该同志全面考察我镇的综合情况,并重点围绕工业 发展中的经验做法及存在问题进行调研,形成了专门的调研 报告。挂职交流结束后,该同志高兴地说,挂职交流,不仅 增强了自己抓项目运作的能力,更重要的是生活方式、工作 作风、分析问题、解决问题的能力等方面实现了根本转变。二是互相参观学习。沙河站镇组织机关干部、部门负责 人及农村支部书记组成的代表团,对诸城及我镇进行了参观 考察。我们也组织了党委、政府成员、管区主任等组成的考 察团,主要领导带队,到东平县进行考察学习,我们互相听 取了对方的情况介绍,并围绕如何树立和落实科学发展理 念,实现超常规、跨越式发展进行
5、深入探讨,理清了工作思 路,并将人才交流、劳务输出确定为双方对接的结合点,为 下步有针对性地开展协作帮扶活动打下了良好基础。三是突出协作重点。根据双方在前段对接中达成的协议,我 们计划下步主要在人才交流和劳务输出两方面加大帮扶协 作力度,根据沙河站镇工业企业的需求,我们选派有经验的 管理人才直接为其服务,并免费培养各类技术人才。同时, 协调企业提供部分岗位,让沙河站镇的各类人才到贾悦传经 送宝,为加快区域经济发展献计出力。针对沙河站镇农村剩 余劳动力多,就业不平衡的实际,与沙河站镇初步达成成立 诸城菲比特制衣有限公司就业介绍中心的合作意向,为沙河 站镇部分闲散剩余劳动力提供就业机会,为诸城菲比
6、特衣有 限公司补充劳动力资源,实现相互交流,共同繁荣。为充分发挥党员干部在服务人民群众、保障和改善民生 中的先锋模范作用,切实帮助我区特困职工家庭解决实际问 题,让他们共享科学发展成果,全面促进社会和义谐,近日, 泉山区委组织部、区人保局、区民政局、区总工会联合下发 了关于开展新一轮党员干部与特困职工家庭结对帮扶的意 见。意见指出:一、提高认识,增强做好结对帮扶工作的自觉性。要从维护改革发展稳定大局、保持党的先进性的高度出 发,积极主动开展与特困职工结对帮扶活动。在深入开展创 先争优活动中推进党员干部与特困职工家庭结对帮扶,既是 进一步提升基层党组织凝聚力和战斗力,增强党员干部的宗 旨意识、服
7、务意识和责任意识,密切党干群群关系的有效载 体,也是丰富创先争优活动形式,各级党组织和广大党员干 部特别是党员领导干部,要充分认识开展党员干部与特困职 工家庭结对帮扶活动的重要意义,创新帮扶措施,加大帮扶 力度,以高度的政治责任感和求真务实的作风做好结对帮扶 工作。二、落实帮扶措施,多种形式深化结对帮扶。结对帮扶活动由各基层党组织、人力资源和社会保障部门、民政部门、工会共同组织实施,在机关和各基层单位开 展,动员全体党员干部积极参与。1、明确帮扶对象。市总工会认定的特困职工是结对帮 扶工作的主要对象。要在深入调查的基础上,深入了解帮扶 对象的实际情况,努力做到帮扶对象家庭情况清、致贫原因 清、
8、就业技能清、帮扶需求清。根据帮扶对象的具体情况, 制定帮扶计划和帮扶措施,争取用三年左右时间,使有条件 的帮扶对象逐步脱贫。2、落实帮扶措施。结对帮扶要从切实解决帮扶对象实 际问题入手,在特困职工“最盼”上做文章,在特困职工“最 急”上见真情,在特困职工“最需”上求突破。要帮助符合 条件的特困职工家庭享受相应的帮扶政策,纳入政府主导的 社会救助体系,通过发挥政策效应,从源头上帮助帮扶对象 解决实际困难。要根据特困职工家庭的不同需求,有针对性 地制定和实施帮扶措施,因户制宜,因人而异,一户一策, 一人一策。坚持物质帮困、精神帮扶与政策扶持相结合,扶 志、扶智、扶技、扶资并重,从思想、心理、政策、
9、资金、 生活和工作上全面关心帮助帮扶对象。3、拓展帮扶内容。各帮扶单位要创新帮困形式,拓展 帮扶内容,从单纯的生活救助向就业援助、医疗救助、就学 扶持、住房保障、互助互济、思想引导、心理疏导、人文关 怀等方面延伸,为特困职工家庭送温暖、送政策、送科技、 送文化、送岗位、送项目。既筹集资金加大帮扶力度,做好 “输血”工作,又帮助提高技能、自主创业,做好“造血” 工作。4、建立长效机制。结对帮扶工作要立足根本,注重实 效。各帮扶单位要认真制定帮扶工作目标、职责和措施,把 责任明确到党支部(党小组),具体到每个党员干部。要建立 定期走访制度,采取集中走访与日常走访相结合的方式,确 保每季度不少于1次
10、,健全帮扶工作档案,详细记载帮扶对 象基本情况、帮扶措施实施情况,执行帮扶工作半年小结评 估和全年总结考核制度,同时可结合创先争优活动的开展, 通过组织帮扶对象对帮扶工作进行满意度评议等方式,不断 完善帮扶措施,确保结对帮扶活动取得实效。三、精心组织,确保结对帮扶取得实效。各单位要把党员干部结对帮扶特困职工家庭作为深入开展 创先争优活动的一项重要内容,列入基层党组织和党员公开 承诺项目,纳入机关作风建设考评、党建工作目标管理考核、 工会工作考核评比。帮扶活动协调小组成员单位要通力协 作,密切配合,建立健全工作研究、信息沟通制度,了解掌 握各部门各单位开展结对帮扶活动的实际成效,及时总结推 广好经验、好做法;加强协调指导和检查督促,及时发现新 情况、解决新问题,为帮扶单位提供各方面的支持,推动健 全完善民生政策体系。帮扶对象所属企业和居住地党组织也 要主动配合、积极支持帮扶单位做。要通过新闻报道和工作 简报等形式,加大对结对帮扶活动的宣传。注重选树活动中 涌现出的先进典型,充分发挥示范带动作用。积极争取社会 广泛参与和支持,努力营造关心帮助特困职工家庭的浓厚氛 围,推动结对帮扶活动取得实实在在的成效。