《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规 划承上启下的关键之年，谋划好、组织好全乡巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任重大、意义深远。总 体要求是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫成果衔接 乡村振兴重要讲话和指示批示精神以及视察江西重要讲话 精神，严格按照“四个不摘”原那么，坚持稳中求进工作总基 调，立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局、 推动高质量开展，促进共同富裕，聚焦“守底线、抓开展、 促振兴”主线，牢牢守住不发生规模性返贫底线，围绕“12534” （即
2、：一个引领、两类机制、五个重点、三大工程、四项保障） 的工作思路，全力以赴抓好责任落实、政策落实、工作落实 和成效巩固，推动我乡巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作勇争 一流，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。一、坚持党建引领，把稳扛牢政治责任1 .提高政治站位。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡 村振兴作为首要政治任务和第一民生工程，按照政治过硬、 本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求，着 力建强乡领导班子和乡村振兴干部队伍，激励广大干部在乡 村振兴中建功立业。继续实行党政主要领导负总责的工作机 制，明确乡主要领导作为巩固拓展脱贫攻坚成果第一责任人, 党委副书记主管巩固脱贫成果衔接乡村振
3、兴工作，同时选派 业务熟悉、能力较强、敬业吃苦的同志分管，保持乡村振兴 办相关业务人员总体稳定并将主要精力用于巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。坚持旗帜鲜明讲政治， 激励广大党员干部在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村 振兴中展现新作为。2 .抓好队伍管理。用好驻村第一书记和工作队，严格管 理和考核，发挥好帮扶单位和乡村振兴工作组的作用。持续 加强村级党组织负责人队伍建设，充分发挥基层党组织战斗 堡垒作用和共产党员先锋模范作用。加快构建健全党组织领 导的乡村治理体系，把党的政治优势、组织优势转化为乡村 治理效能，建立一支扎根基层、根植群众的“不走的工作队”。（责任单位：党建引领和人
4、才支持工程专项工作小组 责任领导：XX）二、健全“两项机制”，加强组织协调力度1 .建立常态化业务培训机制。按照“找准定位履好职、 加强学习强素质、持之以恒转作风”目标要求，设立“乡乡 村振兴大课堂”，每月初由主题月督导的相应十三专项工作 小组的业务骨干授课培训，确保每个月至少开展一次专题培训。培训对象重点为十三专项工作小组业务骨干、各村乡村 振兴专干、以及乡村振兴办全体人员，着力打造一支政治过 硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。（责任单位： 十三专项工作小组责任领导：XX ）2 .建立常态化考核评估机制。研究制定乡村振兴工作考 核督导方案，用好日常督导和定期考核两个工具，开展常态 化
5、监测调度和上户督导核查，推开工作提质增效。每月抓住 考核主题进行专题督导考核，每季度开展一次十三专项督导, 年终进行全年度考核，对各村和县直各帮扶单位分类分层次 开展巩固脱贫成果考核评估，树立奖惩清楚的鲜明导向，推 动各项工作落地落实。（责任单位：十三专项工作小组 责任领导：XX ）三、抓住“五个重点”，坚决不发生规模性返贫1 .抓牢“前置点”，即防止返贫监测帮扶和资金绩效管 理。在监测环节，按照省定年度监测标准要求，对监测对象 不设规模数量限制，进一步简化识别程序，确保及早发现、 应纳尽纳。在帮扶环节，按照缺什么补什么的原那么，根据监 测对象风险类别、开展需求等精准施策，确保有人管、管到 位
6、。在退出环节，严格把握退出标准，规范退出程序，稳定 消除返贫致贫风险。充分发挥防贫保险作用，筑牢致贫返贫 防线，确保不发生规模性返贫。在衔接资金监管方面，探索 建立扶贫资产公司化管理新模式，确俣各类资产保值增值。合理安排衔接资金用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接乡 村振兴以及其他按规定可以使用的相关支出范围，扎实做好 过渡期脱贫人口小额信贷工作。统筹兼顾乡实际情况，推动 全乡各村均衡开展。（责任单位：资金绩效工程专项工作小 组、防止返贫监测帮扶专项工作小组责任领导：XX）2 .抓紧“风险点”，即住房安全和饮水安全。在住房安 全保障方面，要健全和完善农村脱贫人口和“三类人员”住 房安全动态监测机
7、制，保障低收入人口基本住房安全，确保 房屋质量安全。在饮水安全方面，要加强农村供水工程的建 设和管护，加强日常巡检和设备维修，建立健全农村供水工 程长效管护机制。（责任单位：住房保障工程专项工作小组、 产业开展工程专项工作小组责任领导：XX）3 .抓实“保障点”，即教育保障、医疗保障和社会保障。 在教育保障方面，要进一步健全控缀保学工作机制，继续落 实好国家和省、市、县学生资助政策，实施脱贫人口家庭学 生接受职业教育和技能培训并按规定给予相应补助，加快补 齐农村义务教育学校软硬件设施短板。在医疗保障方面，要 进一步贯彻落实好关于做好巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成 果有效衔接乡村振兴战略工作的通知要
8、求，杜绝一刀切取 消脱贫人口医保资助政策。在社会保障方面，重点围绕农村 低保对象、特困人员、易致贫农户，以及因病因灾因意外事 故等导致刚性支出较大或收入大幅缩减造成基本生活出现严重困难农户等农村低收入人口开展常态化监测，通过医疗 保障、社会救助、临时救助等措施，有效化解致贫风险。（责 任单位：教育保障工程专项工作小组、医疗保障工程专项工 作小组、社会保障工程专项工作小组责任领导：XX）4 .抓好“关键点”，即产业和就业。在重点产业开展方 面，要突出“扩规模、提质量、补短板”重点，突显特色产 业亮点，比方推动艾草品种培优、品质提升、品牌打造和标 准化生产，持续推进产业开展，促进脱贫对象和“三类人
9、员” 持续增收。要扎实推进“一村一工坊”全覆盖建设，进一步 壮大村集体经济。要深入推进消费帮扶，进一步推动政府采 购，帮助本地农产品纾解开展困难，提升在市场中的竞争力; 进一步拓展消费市场，整合资源力量，健全长效机制，多举 措推动消费帮扶工作行稳致远；进一步抓好质量管控，持续 提升消费帮扶产品的质量和成色。在就业创业方面，要定期 开展就业信息排查，拓宽就业渠道，统筹整合各类技能培训 资源，提升脱贫劳动力就业技能。要持续优化就业扶持政策, 统筹用好乡村公益岗位，加强乡村振兴车间管理，健全按需 设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，确保脱 贫人口和“三类人员”就业规模较上年度有所增加。（责
10、任 单位：产业开展工程专项工作小组、就业帮扶工程专项工作 小组责任领导：XX）.抓细“基础点”，即基础设施建设。在基础设施建设 方面。持续推进农村“水、电、路、气、房”等基础设施建 设，加大“四好农村路”建设力度，扩大农村通信网络覆盖 面，推动全乡各村基础设施提档升级。今年，上级设立脱贫 户和“三类人员”户上改造维修补助资金不少于100万元， 将通过以奖代补的方式，着力解决好户上“漏风、漏雨、漏 水、漏电”等微型生产生活问题，牢守“两不愁三保障”的 底线。（责任单位：防止返贫监测帮扶专项工作小组、乡村 建设工程专项工作小组、基础设施建设专项工作小组 责任领导：XX）四、推进“三大工程”，有效衔
11、接乡村振兴1 .务实推进生态宜居工程。瞄准建设“自然生态之美” 目标定位，着力抓好乡村振兴重点村宝石村建设，重点打造 好乡村振兴示范引领点。2 .协调推进乡村治理工程。要持续整顿软弱涣散村党组 织，突出农村基层党组织领导作用、增强村民自治能力、提 升乡村德治水平、推进法治乡村建设、规范基层权力运行、 强化为民服务保障、加强乡村人才保障、推动村级集体经济 有效运行等重点工作。要进一步健全乡村治理体系，完善村 级便民服务设施和综合信息平台，发挥好党小组长、村民小 组长、妇女小组长、村民理事会作用，鼓励基层自治组织引 导村民依法制定村规民约，推广应用积分制、十星党员等创 新经验，完善“爱心超市”积分
12、激励和反向约束机制。（责任单位：防止返贫监测帮扶专项工作小组、党建引领和人才 支持工程专项工作小组、平安办责任领导：XX）3 .配合推进移风易俗工程。要通过新时代文明实践中心, 深入开展“三讲一评”感恩教育活动，教育引导群众感党恩、 听党话、跟党走。要加强乡风文明、良好家风、淳朴民风的 培育，深入推进乡村社会公德、家庭美德、村民品德建设， 开展文明村、文明家庭、最美人评选创立活动，推进移风易 俗，破除厚葬薄养、铺张浪费、高价彩礼等陈规陋习，形成 文明和谐社会风气。（责任单位：精神文明建设工程专项工 作小组责任领导：XX）五、强化“四大”保障，全面加强队伍建设1 .强化组织保障。按照“乡镇为前线
13、指挥部、村为战斗 堡垒、干部为作战员”的指挥体系，以乡巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组为统领，十三个专项 工作小组各司其职，压实各级责任，深入推进巩固脱贫成果 衔接乡村振兴工作，构建党政主导、部门齐抓、社会参与、 统一高效的多元工作格局。（责任单位：乡巩固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组）2 .强化人才保障。坚持招才引智和培育本土人才有机结 合，积极引导各类人才投身乡村振兴，加大对教育、医疗、 科技等紧缺人才的支持政策，鼓励外出农民工、高校毕业生、 退伍军人等各类人才返乡下乡创新创业。助推“百名乡贤助力乡村振兴”对接活动，发挥乡贤在工程引进、资金回流、 企业
14、回迁、信息回传、人才回乡、建言献策等方面的作用。（责任单位：党建引领和人才支持工程专项工作小组 责任 领导：XX）3 .强化宣传保障。建立健全宣传信息报送制度，鼓励各 村和十三个专项工作小组，多形式多途径、多视角总结挖掘 本村本行业部门的特色亮点工作，宣传打造一批我乡乡村振 兴的经验做法和典型范例，进一步唱响巩固脱贫成果衔接乡 村振兴“好声音”，营造全社会关心、支持、参与推动乡村 振兴的良好气氛。（责任单位：乡村振兴工作站、宣传口 责任领导：XX）4 .强化作风保障。各村各部门要传承和弘扬伟大的脱贫 攻坚精神，力戒官僚主义、形式主义，树立可亲、可敬、可 信、可为的良好形象，展示苦干、实干、能干、会干的优良 作风。要围绕全县作风建设年暨抓落实年“三拼三促”，扎 实组织开展“抓学习比水平、抓作风比党性、抓工程比业绩、 抓民生比进度、抓考核比成效”即五抓五比工作，把全面从 严治党要求与业务工作深度融合，带动乡村两级乡村振兴干 部，以优良作风推动我乡巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开 新局。（责任单位：乡纪委责任领导：XX）