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1、市党建引领城市基层治理工作汇报今年以来，XX省XX市XX市适应城市发展变化新形势、新任务，按照基层党组织“织网扎 根”行动的安排部署，建立城市基层治理“双联”（部门联网格、干部联小区）机制，选优配 强“红领网格书记”“小区服务专员”，常态化、实体化、全覆盖融入城市基层治理，全方位 推动机关干部、政策资源、优质服务向社区网格、小区下沉，凝聚共建共治共享合力，构建起 党建引领“平急结合”的城市基层治理体系。一、下沉网格，包靠联系全覆盖一人选择优聘任。XX市从59个市直部门单位选聘197名优秀党员科级干部担任“红领网 格书记”，“红领网格书记”人选由市直部门单位从优秀党员科级干部中推选、市委组织部认
2、 定后统一聘任，每两年一个任期，全脱产派驻社区网格党支部工作，目前“红领网格书记”中 担任过部门单位主要负责人的21人，占10.7%;同时，从97个市直部门单位中选聘639名中 层以上干部作为“小区服务专员”，“小区服务专员”按照市直部门单位编制数设定比例选派， 与原单位不脱产，参照“红领网格书记”实行聘任管理。“红领网格书记” “小区服务专员” 聘任期内达到退休年龄的，由市直部门单位重新选派。二包联全域覆盖。“双联”机制按照“全员参与、横向到边、纵向到底、平急结合”的原 则，统筹结合疫情防控、文明城市创建等重点工作涉及的网格、小区包靠嵌系分工，保持部门 联系包靠网格、落实各类工作任务“兼容并
3、包”的一致性，在此基础上，实现“红领网格书记” 全覆盖派驻197个城市社区网格党支部、“小区服务专员”全覆盖包靠联系城区范围内639 个居民小区。三实施双重管理。xx市在街区设立4处包靠工作大组，由所驻街区与派出部门共同组建， 对包联干部落实“双重”管理，统筹做好日常管理、工作生活、后勤保障等6项重点工作；派 出市直机关部门落实联系服务、跟进指导、及时协调“三个职责”，保障包联工作顺利开展。 全市建立“月调度、季点评、年总结”制度，推行定期考核督促，年底组织评选“善治有为红 领网格书记” “贴心为民服务专员” “城市治理最佳拍档单位”，激励在岗履职、对标赶超、 创先争优。二、用心用情，服务群众
4、零距离一转变服务角色。“红领网格书记”转变为“社区干部”角色，在社区网格党支部开展工 作，指导推动“五有”网格党支部建设，落实“一卡一本一账三群”工作机制（佩戴“心连心” 服务卡，携带工作记录本，建立联系服务工作台账，组建网格工作群、小区居民群、沿街门店 群3个微信群），牵头召开网格联席会议商定网格事项、协助化解网格内矛盾纠纷，恪尽职守 抓党建、察民情、惠民生、解民忧。“小区服务专员”服从所辖“红领网格书记”领导，每周 实地联系服务小区2次以上、每两月开展一次遍访，当好小区服务的“贴心人”。xx市推动 党的组织在“微网格”全覆盖，设立楼院党小组2566个，配强党员中心户9357名，构建起“街
5、区党（工）委一社区党委一网格党支部一楼院党小组一党员中心户” 一贯到底的组织架构。二明确工作职责。“红领网格书记”全力当好党建工作的“指导员”、网格事务的“服务 员”、沟通联系的“联络员”、问题化解的“协调员”，用心用情做好包靠联系工作；健全每 周二、周五碰头会制度，落实开展一次集中摸排、制定一份年度工作计划、培养一支网格骨干 力量、建立一批志愿服务队伍、建强一处网格服务场所、指导完善一批工作制度、集中办理一 批民生实事、打造一个网格服务品牌、举办一次党群联谊活动、进行一次党建工作述职为主要 内容的“十个一”活动，推动包靠联系任务落实落地。“小区服务专员”建立小区党员、民情 台账，应急执行疫情
6、防控、文明城市创建等重大紧急任务，配合化解小区内各类矛盾纠纷。目 前，已开展文明城市创建、纠纷调解等服务1100余人次，解决实际问题160余件。xx市综合 行政执法局下派“小区服务专员” xx,针对包靠的老旧小区历史遗留问题多、整改难的实际, 发动成立“小区服务专员”联盟，建立问题“揭榜”认领机制，凝聚“微力”帮助化解难题5 件，被居民们亲切地称为“自家人”。三领办民生项目。在“红领网格书记”中组织开展“喜庆二十大办好民生微实事” 主题活动。活动要求每名“红领网格书记”结合包靠网格实际，围绕环境卫生、网格治理、公 益服务等民生领域，主动发现、认领承担3项民生“微实事”项目，逐一制定民生实事工作
7、台 账，明确项目名称、完成时间和责任人，推动城市基层治理“双联”工作落地落实，民生“微 实事”完成情况作为评价“红领网格书记”工作实绩的重要依据。目前，共协调办理民生“微 实事” 430项，群众满意率100%。市政协下派xx街道xx社区xx西区网格“红领网格书记” XXX,建立了 6个微信工作群，每天收集和回复群众的意见建议，在他的协调下，困扰居民多 年的楼道照明、垃圾集中清运等问题得到解决，受到了居民的好评。三、平急结合，协同作战一盘棋一完善平时服务体系。全市建立“网格呼叫、部门报到“治理工作机制，依托“xxx”APP, 让群众的大事小情通过网格员反映到社区网格化治理服务信息平台，呼叫到业务
8、部门交办督力、 解决问题、结果反馈、群众评价，做到群众诉求“一扇门”受理“一条龙”解决，实现基层社 会治理“一张网”，服务群众“零距离”，形成问题从反映到解决的全链条闭环体系；深化居 民协商议事“六事”工作法，集民智、汇民意、聚民心，妥善解决供暖管网改造、道路硬化、 外墙保温等疑难问题，推动形成共建共治共享的氛围。今年以来，全市共受理网格长（员）呼 叫事项1386件，已办结1355件，办结率98%,网格长满意率和群众满意率全部达到100%。二建立战时响应机制。xx市组建工作梯队，根据区域风险等级动态变化，精准启动应急 响应，将网格干部、“红领网格书记”、“小区服务专员”、“双报到”党员志愿队成
9、员作为 骨干力量，每个社区网格至少成立1支战时应急队，并分成人员排查、社会管控、核酸检测、 物资保障等6个工作组，明确岗位职责和分工；同时，根据应急任务，接受社区党组织统一领 导、统一调度，确保“战时”迅速到岗上手、不打乱仗，提升社区应急处置实战能力。三实现平战顺畅转换。48个城市社区统一编制城市社区平战结合工作手册，明确规 定流程，实现有章可循。全市立足疫情防控等应急需要，以社区为单位，组织开展疫情防控应 急演练140余场次，现场演练指挥响应、人员疏散、消毒灭源等规定科目；同时，对88家物 业公司开展流行病学调查工作培训，加强疫情防控应急处置演练，通过实战演练补齐短板，提 升应急服务综合能力，确保“平战转换”快速高效。