2023年党建引领城市基层治理汇报:党建引领城市基层治理工作汇报.docx

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1、2023年党建引领城X基层治理工作汇报近年来,xx县坚持“全域党建、融合发展、区域统筹” 理念,积极探索党建引领城X基层治理的新路径,聚焦组织共 融、阵地共建、工作共联、服务共享,着力破解城X基层治理 不够精细、党员作用发挥不足、服务资源分散等问题,推动城 X基层治理提质增效。一、组织共融,促进区域聚合联动化XX县把“共驻共建共治共享”贯穿党建引领城X基层治 理全过程,完善社区“大党委”机制,强化社区党组织对辖区 各类组织和各项工作的领导,集聚区域治理力量。建强基层堡垒。突出协同作战优势,打破条线和区块壁 垒,以社区党组织为轴心,统筹辖区内机关单位、企事业单位 等成立社区“大党委”,由社区党组

2、织书记兼任社区“大党 委”书记,明晰组织机构、职责分工,压实各方责任链条。目 前,全县38个社区已建立“大党委”工作机制,吸收社区兼 职委员240多名,推动138个县直机关企事业单位党组织、15 个上级驻XX单位党组织下沉社区共驻共建。延伸组织触角。综合城区布局、人口规模、党员数量等实 际情况,将同一网格内的党员编入一个党小组,将生活、工作 在网格内的各类党员纳入党组织管理,构建“镇党委一社区党 组织一小区(网格)党支部一楼栋(微网格)党小组一党员中 心户”组织体系,调动区域内各类党组织融入驻地中心任务和 党建工作的积极性和主动性,推动社区治理主体广泛参与、融 合升级,激活城X基层治理“神经末

3、梢”。规范运行管理。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,由 社区“大党委”各共建单位指导所在行业、所管领域党组织推 行“网格化+清单式”管理模式。通过“定时间、定内容、定 责任”,落实“一台账四清单”各项工作任务,构建“空间+ 时间”网格化管理格局,促进组织网格标准化、组织生活常态 化、运行模式规范化、工作落实制度化,增强党组织的领导力 和战斗力。二、阵地共建,推动资源整合最优化XX县坚持以实体化、功能化、便民化为导向,整合有效 载体和资源,构建层级服务阵地,让党员群众在家门口就能找 到组织、享受服务。打造党群服务“红色地标”。突出区域统筹,充分整合县 “四馆两中心”、老干部活动中心、人才驿站等

4、活动阵地、公 共资源,建立起以县、镇、社区三级党群服务中心为支撑,小 区、园区党群服务中心(站)等为补充的“1+12+N”党群服务 矩阵。结合不同群体需要,制定涵盖党务、政务、便民、特色 四大类服务的党群服务清单,创新设置党群连心室、红色公益 影院、有声综合展馆等阵地,为党员群众提供包括展览演出、 讲座培训等多元化优质服务。聚合亲邻睦邻“红色力量”。以社区党群服务中心为圆 心,整合步行15分钟路程半径内的公共机构、服务空间、服 务队伍、广场公园、两新组织等,打造开放式、多功能、共享 型的“15分钟党群服务圈”,下沉资源和力量,实现党群服 务与社区生活融合发展。例如,打造城西片区、南外社区两个

5、示范性“15分钟党群服务圈”,引入工青妇群团组织和县志 愿服务联合会等社会组织入驻开展服务活动,发动企事业单 位、居民等共同参与社区治理,辐射带动城镇21个社区做实 党群服务。做优小区治理“红色物业”。创新小区治理模式,在入住 1000户以上的小区全部成立党支部,依托物业公司办公场 所、小区公共议事厅、架空层等建设便民化小区党群服务站, 提供80项精细化服务,切实将党组织建在物业上、阵地构筑 到小区里。推广“1+4+N”党建引领小区治理模式,整合物业 管理人员、业主党员、离退休老党员等组建“红色管家”服务 队,推行“红色管家”担任楼长工作机制,落实“日巡查、月 走访”工作制度,合力做好疫情防控

6、、环境卫生、安全管理等 服务,提升小区治理水平。全县已组建“红色管家”志愿服务 队10支,人数超过300人。三、工作共联,实现作用发挥常态化XX县聚焦区域化党建整体效应,推动各类党建主体强强 联合,结成城X治理共同体,将服务群众的重心向社区下移。协议会商凝聚治理合力。发挥党组织在基层治理、社区管 理的引领作用,定期组织驻社区单位、“双报到”单位、两新 组织等召开党建联席会议和专题会议,签订党组织结对共建协 议,共同参与社区及驻区单位重大事项的议事协商和研究部 署,实行事项“双向认领”“双向服务”,将党建、文化、教 育、体育设施等资源投入到共建活动,做到党建联建、工作联 商、事务联办、难题联破。

7、例如,城南社区与“双报到”党组 织结对共建,定期召开联席会议,建立需求、资源、服务“三 张清单”,实现供需对接义诊、健康知识讲座等系列服务。多方联动激发治理活力。深化“三联系” “双报到”机 制,通过深化挂点联系、开展人格联户、部门联合行动,吹响 “社区吹哨、部门报到“集结号,引导机关党员干部在疫情防 控、文明创建、防风防汛等急难险重任务中冲在前、作表率, 常态化做好志愿服务。今年以来,2000多名机关党员到社区 报到,3000多名社区党员进驻网格,参与各类行动上万人 次,有力推进了活化改造“三无小区”、庙街、文昌桥等民生 工程落地。“多网合一”提升治理效力。深入推进党建引领“多网合 一”工作

8、,将政法综治、卫生防疫、城X管理等20多个部门 的业务网格统一整合成“综合网格”,推动各部门信息进网入 格,打造“一网统管”的指挥平台,全县共划分12个大网 格、198个中网格、2021个小网格、253个微网格。编制定格、定人、定责方案,充实网格专兼职管理员队伍,调动社区 干部、退役军人、民警、医护人员、教师等1600多人力量进 网入格,提升网格治理效能。例如,新城镇推行“五社”联动 机制,以社区为平台,融合社会工作者、社会组织、志愿者、 社区资源,构建社区网格治理新体系,有力解决群众急难愁盼 问题。四、服务共享,助推社区治理实效化XX县围绕“社区所需、居民所盼”,优化服务供给,将 党建引领城

9、X治理融入万家灯火,为居民提供心贴心、“零距 离”服务,推动治理有温度有力度有实效。先锋服务架起“连心桥”。以积分制、星级评定等制度为 抓手,搭建“党员联户、党群连心”活动平台,拓展党员先锋 岗、党员示范岗覆盖面,激发社区党员发挥先锋模范作用,做 实服务“一老一少” “三社联动” “五彩服务”等党群特色品 牌。推行“社区+N”为民项目认领模式,由党员以网格包片、 组团包楼、结对包户等形式带头收集社情民意,主动亮身份、 亮职责、亮承诺,前移服务窗口解决难题,做到民有所呼、必 有所应。志愿服务办好贴心事。深化党员志愿服务中心(站、点) 建设,以社区干部、后备力量、网格员、热心群众为主体,组 建志愿

10、服务队伍,积极开展微自治、微服务、微宣讲、微调解 “四微”志愿服务活动,及时倾听、收集居民需求,提供法律 援助、心理疏导、义影义剪、医疗保健、安全教育等“点对 点”服务,实现“小事不出小区、大事不出社区”。今年以 来,依托社区“大党委”解决群众“小事、心头事” 300余 件、民生实事100多件,累计服务社区居民9万余人。智慧服务牵起暖心线。活用线上智助平台,推行“居民点 单+网格下单+党员接单”服务模式,通过网格治理云平台和手 机APP,把政策宣传、信息查询、便民服务等300多项内容上 传至云平台,网格员和居民运用手机小程序随时上报社区各种 问题。按照“发现一上报一处置”的工作流程,将网格服务项 目和群众需求有效连线,精准对接矛盾纠纷排查、安全隐患排 查、社会治安防控等事项,将原来层层交办任务转化为一键直 达的扁平化管理,不断增强社区群众的获得感、幸福感、安全 感。

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