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1、2022年秋粮收购工作方案为贯彻落实关于促进粮食生产稳定开展,提高粮食安全 保障能力的要求,落实好“六稳六保”任务,保障我县粮食 市场供应,根据关于做好2022年秋粮收购工作的相关安排 及要求,结合我县实际,现制定本工作方案。一、总体要求今年文件强调,地方各级政府要切实扛起粮食安全责任, 实行粮食安全政同责。在当前错综复杂的粮食市场形势下, 抓好今年的秋粮收购工作不仅是一项重大任务,也是一项重 要民生工程。涉粮股室及县粮食储藏要进一步提高 站位,深刻认识抓好秋粮收购工作对我县粮食安全保障的重 要性。坚持问题导向和底线思维,通过健全机制,强化协同, 切实担好粮食安全重任。二、工作措施(一)深化认
2、识提高站位,增强做好秋粮收购工作的责 任感使命感。抓好秋粮收购,保护好种粮农民利益,切实维 护粮食市场平稳运行,事关经济社会开展大局,我们要统一 思想认识,提高站位,高度重视秋粮收购工作,切实增强粮 食安全底线意识和责任意识,把秋粮收购作为全面落实“六 稳” “六保”任务的一项重要工作全力做好,确保农民种粮执法大队,主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织 实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。三、检查的主要内容一是检查粮食经营者的收购资格。按照粮食流通管理 条例的规定,对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一 次全面核查,对未取得收购资格而从事粮食收购活动的,要 坚决禁止,并移送工商
3、行政管理部门处理;对已取得收购资 格但不再符合条件或不履行规定义务的,要视其情节暂停或 取消其收购资格。二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从 事粮食直接收购或委托收购,未在我局备案或未按规定报告 收购数量的经营者,要停止其粮食收购活动,并视其情节暂 停取消其收购资格。三是检查履行最高库存量义务情况。按照关于发布粮 食经营者最低和最高库存量具体标准的通知规定,对从事 稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高 库存量,并定期进行检查,对开展代收代储业务的必须签订 正式合同,并纳入委托企业的经营和库存的统计,对违反最 高库存量规定的,要责令改正,给予警告;情节严重的,将 按照
4、条例规定予以处用。四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围 的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检 查,对重点企业要进行经常性抽查,凡未建立粮食经营台帐 或经营台帐保存时间缺乏3年,未按规定报送粮食经营台账 及有关情况的,将视其情节予以处理。五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收 储库点是否具有粮食收购资格,执行质价政策是否规范,政 策性粮食审核验收是否严格等情况,对压级压价、抬级抬价、 虚报进度等违法违规行为,要按照条例及有关政策规定 严厉查处。六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油(小包装) 库存不定期的执法监督检查,严格执行成品粮油(小包装) 库存数量先轮
5、入后轮出的轮换原那么,确保成品粮油库存数量 真实、质量良好。(一)以执法大队为主,临时抽派其它股室人员组成秋 粮收购行政执法监督检查组,对全县粮食产粮片区进行集中 检查,对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理 部门进行处理,对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高 最低库存量,签订承诺书。并要求建立收购台账,每月定期 向县粮食局报送相关数据、报表,以便备查。(二)对遥远及个体粮食收购户不多的乡镇,执法大队 通知,集中到粮食部门开会,学习粮食法律法规,对每 一位个体收购户核定最高最低库存量,并由个体收购户签订承诺书。(三)通知粮食收购企业集中到粮食部门签订最高最低粮食库存量,学习粮食相关法
6、律法规,增强法律意识,遵纪 守法,规范经营。五、报送检查总结秋粮收购行政执法监督检查工作结束后,执法大队要认真总结,按时上报相关材料及报表,圆满完成上级安排的各 项任务。2022年秋粮收购方案一、成立秋粮收购领导小组组长:XXXX:因厂制宜制定收购秋收政策,加强与农场、公司之 间的沟通协调,对秋粮收购工作负总责。副组长:XXX、XXX、XXXXXX:集收储、质检于一身,作为秋粮收购入库保管的 第一责任人,在X厂长的领导下主持开展秋收工作。XXX:负责资金调度、核对账物、按质论价及时清算。XXX:负责现场管理、安全生产、汇总秋收质量数量。成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX
7、X、XXX、XXXXXX负责后期保障;XXX负责安全生产;XXX负责质量检 测;XXX负责入库质量;XXX负责入库数量;XXX负责统计上 报;XXX负责烘干质量;XXX负责力支调度;XXX负责收购秩 序。二、定期召开收购会议,分析形势研究对策,形成备忘 录。原那么上每天一早召开一次副组长以上会议,通报每天收 购的数量质量、现场的收购秩序、员工的精神状态、设备的 运行状况、种植户的意见矛盾、公司领导的要求指示等,集 中讨论形成决议后落实专人分步实施。每周召开一次收购领导小组会议,畅所欲言,通报各自 分管工作,总结上周工作成绩与过失,明确下周工作目标和 任务。三、秋收准备工作1 .库房准备。积极清
8、仓腾库,熏蒸杀虫,整理通风管道 及查温设施,为原粮顺利入库做好准备。由XXX安排保管员 完成。2 .机械准备。利用一切空闲时间对输送机械和运粮工具 进行维护保养(冲洗、清扫、加油、换轴承、换皮带、换开 关等),确保入库工作正常开展;对整晒器具进行盘点,及 时添置扫帚、煤锹、雨布、推扒等;尽早与烘干设备厂家联 系,对烘干线进行调试,尤其是炉温粮温和进出粮速度及点 火开关的控制,确保烘干入库粮食水分均匀一致,减少爆腰 现象。由XXX指挥力支工和操作工完成。3 .资金准备。及时将收购计划上报公司,加强与公司财 务的联系,便于资金及时足额到位,确保资金运作安全。由 XXX负责完成。4 .尽快完成陈稻加
9、工。分析形势教育说服工人加班加点, 争取在XX月XX日前完成所有陈稻的加工和销售,为秋收清 仓腾库。加工由XXX和XXX负责带着全厂员工完成,成品及 副料销售由XXX和XXX负责完成。5 .组织发动。适时召开秋收发动大会,分析秋粮形势, 传达公司设想,明确任务分工,加强组织协调,规范思想行 为,确保全厂上下步调一致。由XXX负责召集,XXX进行动 员。6 .营造气氛。拟定宣传标语、制作宣传横幅,在厂区醒 目处张贴或悬挂,努力营造团结紧张、和谐安全的秋收气氛。 由XXX负责完成。7 .安全保障。设置厂区禁烟标识,检查安全防护装置是 否齐全配套,对厂区内所有的人员和机械进行巡视,及时纠 正各种违章
10、行为,确保秋收安全。由XXX和XXX负责完成, 对不服从管教者及时上报厂长处置。U!1 .质检员:及时检测各样品并逐一书面上报,对检测结 果负责;入库后综合取样检测的结果应与今后加工前的检测 结果一致;各检测样品必须封口编号保存,以备复核。2 .保管员:根据检测结果,对照米厂秋收政策,对原粮 进行分类分库存放,入库时要加强取样频次,利用经验进行 目测比照,发现问题及时交化验室复验,确保入库质量与原 始检测结果及收购单据保持一致;入库完成后及时建立台账 并检测原始温、湿度,按照保管条例规定认真查温通风杀虫, 确保入库粮食不变质。3 .司磅员:经常清扫磅面,检查电脑、打印机及电器线 路有无故障,检
11、查军驾人员是否离开磅面、车辆是否停稳, 确保计量准确,打印无过失;所有车辆一律凭电脑打印票据 和检测报告入厂;过磅时必须有保管员或统计员、司磅员及 交粮代表三方同时在场,过磅入库单据三方签字后才能结算。4 .统计员:每天一早将昨日收购入库的数量、累计收购 入库的数量上报厂长室,注明来源及品种;按照公司规定及 时准确无误地将各类报表统计上报。5 .操作工:协同保管员定时取样、快速测定水分,根据 原粮水分调整烘干机的炉温和出粮速度;建立烘干台账,详 细记录取样时间、检测水分、炉温、速度等操作过程,确保 烘干入库的原粮水分均匀一致,杜绝人为爆腰现象。6 .门卫:由办公室和收储科对两位门卫进行排班,对
12、全 厂区实行二十四小时轮流巡视,发现任何不安全隐患或可疑 人物应及时处置,提醒所有进入厂区的人员不得吸烟、注意 安全,努力维护现场秩序,确保秋收工作顺利进行。五、事故应急预案通过开会学习、组织发动和日常教育,在全厂上下牢固 树立“安全第一,预防为主”的秋收理念;通过张贴宣传标 语、设置警示标志、悬挂安全横幅、进厂友情提醒,努力营 造“安全你我他,秋收乐哈哈”的和谐气氛;通过配备安全 防护装置,检修保养机械设施,检查更新电器元件,为秋收 安全生产提供硬件支撑。成立以XXX厂长为首的事故应急救援领导小组,对秋收 过程中可能发生的紧急情况或事故进行预判和分析,对人力、 物资和工具等资源进行盘点和准备
13、,指导建立现场内外合理 有效的应急体系,设计应急战术,制定事故发生后的现场控 制、清理及恢复措施,对所有入厂人员进行宣传警示教育。2022年秋粮收购监督检查工作实施方案根据上级部门相关文件精神,为切实维护好我市秋粮收 购市场秩序,确保国家各项宏观调控政策落实到位。决定在 全市范围内开展2022年秋粮收购监督检查工作,现结合我 市实际情况,特制定如下实施方案:一、检查对象辖区内所有取得粮食收购资格的各类粮食收购主体。二、检查内容在秋粮收购期间,将严格按照粮食流通管理条例的 有关规定和有关部门关于2022年秋粮收购的政策和要求, 对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义 务等情况进行全
14、面检查,检查的主要内容:(一)粮食经营者的收购资格。秋粮收购期间,我部门 将认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资 格条件或不履行规定义务的,要视情节暂停或取消其收购资 格;对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动 的,要坚决禁止。(二)粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行 粮食收购质量标准,未及时支付售粮款,以及从售粮款中代 扣代缴税费和其他款项等违规行为,要坚决禁止,情节严重 的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动,未 在收购地县级粮食行政管理部门备案的,要停止其粮食收购 活动,并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。(三)粮食经营者履行报送经营台账或经
15、营台账保存时 间缺乏3年,以及纳入统计范围但未严格执行粮食流通统计 制度的,要立即责令改正,并依法给予相应行政处分;情节 严重的,可暂停或取消其粮食收购资格。(四)政策性粮食委托收购收储库点执行政策情况。对 实行各类政策性粮食委托收购的单位和企业,重点检查委托 收储库点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行粮食收购 质价政策是否规范,以及审核验收单位对政策性粮食入库验 收把关是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、 虚报进度、“转圈粮”等违法违规行为,要按照粮食流通 管理条例和有关政策规定严厉查处。三、检查时间:2022年秋粮收购监督检查的具体时间为2022年XX月 XX日至2022年XX
16、月XX日。(一)加强领导,制定方案。成立秋粮收购监督检查工 作领导小组:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX办公室主要负责组织协调和具体实施工作。监督检查职 能机构要加强与价格、工商等部门的沟通,开展联合执法, 形成监管合力,对违反收购价格政策和扰乱市场秩序行为进 行查处。(二)严格检查,加强督导(2022年XX月XX日至2022 年XX月XX日)检查人员要按照检查方案,严格对照检查内 容逐项开展检查,并建立检查工作档案,详实记载检查时间、 对象、内容、结果以及整改情况等,切实做到检查内容不缩 水,检查工作不走过场。对检查中发现的违反粮食流通管 理条例等
17、法律法规和有关政策规定的行为,要加大处分力 度,并及时给予通报。要公布举报 :XXXXXXX,积极接受 举报和投诉,及时查处各类涉粮违法违规案件。同时,要加 强对检查工作的催促,指导和巡查,组织对重大举报案件的 受理和查处,对检查工作配合不力的,要追究有关人员责任, 对检查人员不能做到公正、廉洁执法的,要严肃处理。(三)密切关注工作动态并及时报告。为及时掌握检查 工作进展情况,研究解决检查中发现的问题,推动检查工作 有序开展,领导小组办公室要做好检查工作信息的收集,汇 总和上报工作。并严格按照时间要求报送有关数据与工作动 态,重大问题立即报告。五、工作要求当前,粮食市场价格处于高位运行,粮食市
18、场形势仍然 非常复杂。抓好今年的秋粮收购工作,对于促进农民增收, 稳定物价总水平具有特殊重要的意义。所以,我们一定要切 实加强秋粮收购市场监督检查,确保秋粮收购工作平稳开展。(一)充分认识做好今年秋粮收购监督检查工作的重要 意义。各单位、企业和个体经营者,一定要增强大局意识和 责任意识,充分认识做好秋粮收购监督检查工作的重要意义, 密切配合做好各项迎检工作。为维护粮食市场秩序稳定,保 证秋粮收购监督检查工作平衡有序进行,做出不懈的努力。“卖得出”,不发生农民“卖粮难”。(二)精心谋划精准施策,统筹做好市场化收购和政策 性收购。要牢固树立市场化理念,整合多种资源,优化营商 环境,组织好市场化收购
19、。加强粮食产销合作,维护区域粮 食市场平稳运行。完善粮食流通供给对接机制,提高粮食流 通效率,降低流通本钱。国有粮食企业发挥渠道、仓容、资 金等优势,推动实现优粮优价、优粮优销。认真贯彻“放管 服”精神,加快推进和规范粮食收购企业备案管理各项工作, 依法依规开展粮食收购工作。严格执行质价政策,按质论价, 在收购过程中不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮 食,敞开收购,收购过程要公开透明,切实保障农民权益。(三)持续深化宗旨意识,提升为农为企服务水平。强 化举措、优化方式,紧贴农民需要,切实提高服务水平。优 化收购现场服务,明确收购品种、质量要求和价格标准。细 化收购工作方案,推动收购资金、
20、有效仓容、人员培训、仪 器设备配置等各项收购准备工作落细落实。积极推广“互联 网+”收购,利用现代化信息手段让售粮农民少排队、快售 粮。充分利用粮食产后服务体系,开展清理、干燥、储存、 加工、销售等服务。引导鼓励企业与粮食种植户开展深层次 合作,通过订单收购、代储代销等方式,建立健全利益提供、 风险共担的长期合作机制。积极开展粮食节约行动,落实好 节粮减损各项举措,减少各环节粮食损失浪费。开展绿色仓(二)认真做好舆论宣传引导工作。要加大秋粮收购监 督检查工作的宣传力度,充分利用各种宣传工具,宣传秋粮 收购各项政策和开展监督检查工作的重要意义,努力营造秋 粮收购监督检查工作的浓厚气氛。2022年
21、秋粮收购随机抽查工作方案根据关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知 文件精神,为保障国家粮食收购政策落实到位,保护种粮农 民利益,维护我县粮食市场秩序,特制定本方案。一、责任单位发改部门二、检查依据(一)粮食流通管理条例(二)粮食质量安全监管方法(三)关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知(四)关于印发2022年XX市秋粮收购监督检查工作 方案的通知。三、检查对象县域内从事秋粮收购活动的各类粮食企业。(一)市场化收购情况。检查是否按照新修订实施的粮 食流通管理条例的规定做到规范备案;核查收购企业是否 在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量(价) 折扣规那么、12325全国
22、粮食和物资储藏监管热线等相关信息; 排查是否存在拖欠售粮款、坑农害农等行为,在粮食收购中 做到现款结算、不打白条。(二)储藏粮轮换政策执行情况。检查储藏粮轮换收购 入库流程和业务管理是否规范,是否严格执行收购入库质量 安全检验制度,是否存在压级压价,拖欠售粮款,以次充好, 以陈顶新,拒收合格粮食等违法违规行为,是否价格上墙, 标准上榜、样品上台。验收环节是否存在入库验收走过场, 虚假验收现象。重点检查是否对发现的质量不达标、食品安 全指标不合格以及粮食储存品质不宜存的入库粮食按规定 妥善处置,是否建立规范严格的数量、质量管理档案。(三)民营用粮企业收购情况。通过发放宣传海报、解 读国家收购政策
23、,催促认真落实粮食流通管理条例,引 导售粮者增强防范意识,防止任何形式的“打白条”、“高 息”骗用售粮款等违规违法行为。(四)计量器具合规使用情况。检查地磅、容重器、水 分测定仪等计量检测仪器设备是否经过当地计量部门检定 并在有效期内。收购企业是否认期对地磅等称重设备进行校 验并制订防范地磅控制台被非法干扰计量的工作措施,有效 杜绝弄虚作假等非法行为。(五)其它。密切配合有关部门严厉打击压级压价、囤 积居奇、哄抬物价等价格违法行为,营造诚信经营、公平交 易的市场环境。五、检查时间及检查比例本次秋粮收购随机抽查工作,从2022年XX月XX开始, 到2022年XX月XX日结束,以后转入经常性检查。
24、根据研 究决定,本次检查比例确定为20%。六、工作要求(一)提高站位,加强组织领导。秋粮收购监督检查工 作是深入贯彻上级部门指示精神,认真落实有关决策部署, 强化行政监管,确保粮食安全的重要手段。要进一步提高站 位,切实把秋粮收购监督检查工作抓在手上,结合正在开展 的粮食购销领域专项整治和全国粮食流通专项执法行动,认 真制定检查方案,明确责任分工,高质量开展监督检查,确 保检查不走过场,监督不流于形式。(二)落实相关制度,压实各方责任。要严格按照相关 文件要求,规范企业收购行为,夯实企业责任。严格落实监 管责任,加强粮食收购过程中食品安全和安全生产的属地管 理,确保国家政策和各项管理制度执行落
25、实到位。(三)强化社会宣传,营造良好气氛。要广泛宣传国家 粮食收购政策,引导收购企业主动守法、诚信经营,引导种 粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。畅通诉 求渠道,用好12325全国粮食和物资储藏监管热线,主动接 受社会监督。强化舆论宣传和引导,及时回应社会关切,相 关检查情况要以适当方式向社会公布。对检查发现的情节严 重、性质恶劣的典型案件,要坚决予以曝光,以案示警、以 案促改,持续营造良好气氛。(四)创新监管形式,严格规范执法。要落实“双随机、 一公开”监管工作要求,规范使用全国粮食行业“双随机” 抽查应用平台,实现全程留痕、可追溯。要采取定期检查和 随机抽查相结合、明查和暗访相
26、结合的方式,全面掌握粮食 收购政策执行情况。将强化外部执法检查与加强企业内部管 理结合起来,不断规范粮食收购行为。(五)形成监管合力,强化案件查办。要主动向县政府 汇报检查情况,及时有效处理解决检查发现的问题。加强与 纪检监察、财政、市场监管等相关部门单位的沟通协调,建 立长效监管机制,提升监管效能。核查发现的问题,要建立 整改台账,明确整改时限和责任人,监督企业限期整改。对 12325热线转办和本级接收的违法违规问题线索,迅速组织 力量进行核查处理。对检查发现的不属于本部门管辖的问题 线索,按规定及时移交相关部门。(六)加强信息反应。从XX月起,每月XX日前报送上 月2022年秋粮收购专项检
27、查情况月度汇总表和2022 年秋粮收购检查典型案例登记表。2022年X月XX日前将秋 粮收购专项检查总结报告书面报送市发改部门执法督查科。 重大情况及时报告。储提升行动,推动仓储技术创新升级,确保储粮安全,促进 优粮优储。(四)强化监测预警落实监管举措,确保粮食市场稳定 运行。加强粮食市场监测预警,密切跟踪粮食市场动态,随 时调度和掌握购销情况,统筹做好秋粮收购和保供稳价工作。 强化分析研判,及时发现并解决苗头性、倾向性、潜在性问 题。多渠道宣传解读粮食收购政策,坚持正面引导,促进农 民有序卖粮、企业均衡收粮。健全信息发布和舆情引导工作 机制,及时向社会发布粮油供求、购销、价格等信息,主动 回
28、应社会关切,为秋粮收购工作营造良好气氛。严格落实粮 食流通管理条例要求,加强粮食流通监管,坚决做到监管 全覆盖、无遗漏,确保良好收购秩序。全面推行“双随机、 一公开”检查,加大“四不两直”执法力度,充分发挥监管 热线作用,从速从严从重查处违规以陈顶新、以次充好、虚 假收购、拖欠粮款等各类违法违规行为,配合有关部门严厉 打击压级压价、囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为,营造 诚信经营、公平交易的市场环境。深入开展粮食流通专项执 法行动,组织对粮食收购的专项检查。(五)加强组织领导,确保秋粮收购工作顺利进行。认 真落实粮食安全政同责,稳步推动粮食收购和保供稳价各项 工作。成立由主要领导任组长、分管领
29、导、涉粮股室负责人、 县国有粮食企业负责人为成员的局秋粮收购工作领导小组,协调统筹全县秋粮收购相关工作,确保国家各项收购政策落 细落实。县粮食储藏要结合全县粮食生产及市场情 况,制定具体收购工作方案,把各级关于秋粮收购的各项措 施落到实处。坚持问题导向和底线思维,充分考虑收购过程 中可能出现的问题和困难,及时研究解决新情况、新问题, 确保收购工作顺利开展。2022年粮食收购政策宣传工作方案一、宣传工作要求全力抓好粮食收购,是贯彻关于继续做好“六稳” “六 保”工作决策部署的重要举措,是积极应对疫情影响,保护 种粮农民利益的具体行动。各县(市)区要严格落实政同责 要求,牢牢守住农民“种粮卖得出”
30、的底线,将疫情防控常 态下的粮食收购政策宣传工作落到实处。二、宣传工作目标重点宣传国家、省市关于粮食收购的部署要求和相关政 策,组织引导多元主体开展市场化收购,规范收购行为,切 实维护种粮农民利益。三、宣传工作时间2022年X月一XX月、宣传工作内容粮食流通管理条例、XX省地方储藏订单粮食直接补 贴管理方法、“五要五不准”的收购守那么、粒稻质量标 准、关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施及 实施方案等,质量标准按稻谷国家标准执行,公布收购库点。五、宣传工作形式创新工作理念,坚持集中政策宣传与经常性政策宣传相 结合,结合本地特点多种形式开展宣传,增强宣传工作实效。(一)开设“粮食收购”专栏
31、。在当地政府门户网站上 宣传粮食收购相关政策,充分利用网络平台,推进“互联网 +粮食法制宣传”。(二)进行政策解读。对相关政策进行解读,让社会民 众对收购政策有更清晰的认识。(三)通过媒介宣传。利用报纸、广播、电视、通讯短 信、微信等媒介以及户外公告栏、户外LED屏幕、广告牌等 宣传粮食收购政策。(四)结合活动宣传。结合世界粮食日及爱粮节粮宣传 周等活动开展收购政策宣传进乡村、进田间。(五)发放宣传材料。通过发放宣传单、宣传册、告农 民朋友一封信等材料宣传粮食收购政策。(六)张贴宣传告示。在粮食收购季节,各粮食收购站 (点)应在醒目位置公示收购粮食的品种、质量标准和价格、 订单直接补贴标准等信
32、息,做到价格上榜、标准上墙、样品上柜。秋粮收购工作方案按照关于做好2022年秋粮收购监督检查工作的通知 文件要求,为扎实开展好我市2022年秋粮收购监督检查的 各项工作,结合我市粮食工作实际,特制定如下实施方案:一、检查对象辖区内从事秋粮收购活动的各类经营主体。二、检查的主要内容(一)粮食经营者的收购资格。在秋粮收购期间,各单 位要按照粮食流通管理条例的有关规定,以及省粮食 收购资格管理方法规定的从事粮食收购活动的具体条件, 认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资格 条件或不履行规定义务的,要视情节暂停或取消其收购资格; 对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动的, 要坚决
33、禁止。(二)粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行 粮食收购质量标准、未及时支付售粮款,以及从售粮款中代 扣代缴税费和其他款项等违规行为,要坚决制止,情节严重 的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动,未 在收购地县级粮食行政管理部门备案的,要停止其粮食收购 活动,并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。(三)粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务。检 查发现粮食收购主体未按规定建立粮食经营台账或经营台 账保存时间缺乏3年,以及纳入统计范围但未严格执行粮食 流通统计制度的,要立即责令改正,并依法给予相应行政处 罚;情节严重的,可暂停或取消其粮食收购资格。(四)政策性粮食委托收储库点
34、执行政策情况。我省属 于实行粮食最低收购价和临时收储政策的地区,在政策启动 后将对有关企业执行政策的情况开展监督检查。重点检查委 托收储库点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行国家粮 食收购质价政策是否规范,以及审核验收单位对政策性粮食 入库验收把关是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级 抬价、虚报进度、“转圈粮”等违法违规行为,要按照条 例和有关政策规定进行查处。三、检查时间秋粮收购监督检查与收购工作同步进行U!按照在地检查原那么。对辖区内从事秋粮收购活动的各类 经营主体进行全而检查。市粮食部门负责对市区从事秋粮收 购活动的各类经营主体进行检查,并对所属三县收购情况和 监督检查工作开展情况
35、进行督查。五、工作要求(一)统一思想认识,加强组织领导。深刻认识抓好秋 粮收购工作对于确保国家粮食调控政策落实,保护种粮农民 利益,稳定物价总水平的重大意义。成立秋粮收购监督检查 工作领导小组,XXX任组长,XXX任副组长,监督检查科、 调控科、仓储科、财务科负责人为成员,领导小组办公室设 在监督检查科,承办开展秋粮收购监督检查的具体工作。各 县粮食部门要成立相应的领导机构,加强对秋粮收购监督检 查工作的组织领导。正确分析当前粮食市场的复杂形式,及 早预见今年秋粮收购中可能出现的违法违纪行为,制定切实 可行的应对措施。时刻牢记粮食行政主管部门的重要使命, 切实履行好条例赋予我们的职责,发挥监督
36、检查工作在 维护秋粮收购秩序中的重要作用。(二)加强执法检查,落实责任追究。要按照上级部门 制定的检查方案内容和要求认真开展检查,并建立检查工作 档案,详实记载检查的时间、对象、内容、结果以及整改情 况等。对检查中发现的违反条例等法律法规和有关政策 规定的,要加大处分力度,并及时予以通报。要落实粮食流 通监督检查联席会议制度,加强与价格、工商等部门的协调 配合,认真开展联合执法,切实提高执法实效。市局秋粮收 购监督检查工作领导小组将组织有关人员对检查工作进行 督查。对检查工作不力的,要追究有关人员责任;对检查人 员不能做到公正、廉洁执法的,要严肃处理。(三)及时报送检查动态,认真总结工作开展情
37、况。要 认真做好检查工作的信息收集、汇总、上报工作,自XX月 份开始,每月3日前将秋粮收购检查情况月度汇总表上报监 督检查科,统一汇总后上报。2022年X月X日前,向上级部 门监督检查科报送本辖区秋粮收购监督检查工作总结。2022年秋粮收购行政执法监督检查方案按照关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通 知、关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量 核查核定工作的通知、关于开展2022年秋粮收购行政执 法监督检查工作的实施方案等文件精神,为加强我县粮食 收购市场管理,维护正常的粮食收购秩序,切实保护粮食生 产者、经营者、消费者合法权益,结合我县实际,现制定2022 年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。一、检查时间与对象2022年XX月XX日一XX月XX日,在全县开展2022年 秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事 粮食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查组织机构成立秋粮收购监督检查工作领导小组,由XXX任组长, XXX副组长,相关股室负责人为成员,领导小组办公室设在